68c628ff4f89331db9acd18ff4156082 (1)

PENYUSUNAN STANDARD OPERATING PROCEDURE (SOP) PEMBAYARAN
UANG SEWA TEMPAT PADA UPT SPORT CENTER GELORA SANDEN KOTA
MAGELANG
TUGAS AKHIR
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat

Memperoleh Gelar Diploma
Pada Program Studi Akuntansi
Disusun Oleh:
YENI NUR JANNAH
NPM.2010102060
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS TIDAR
2023
ii
iii
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN
Motto :
“Jika harimu lelah dalam hal baik, itu pertanda bahwa ada kebaikan yang sedang
kamu perjuangkan, bersyukurlah” – Injo.id
“lihat sisi terang di ruang segelap apapun” – Marchella FP
“The darkness can also be friend” - Alice – Mobile Legend
Alhamdulillah puji syukur kehadirat Allah SWT, dengan segala kerendahan
hati, Tugas Akhir ini kupersembahkan untuk:
1. Alm. Ibu dan Abah yang telah membesarkan, mendidik, dan senantiasa
mendoakan saya selama ini.
2. Pak Nuwun dan Bu Diah selaku pembimbing yang telah membimbing
dalam Pengerjaan Tugas Akhir.
3. UPT Sport Center Gelora Sanden Kota Magelang yang telah bersedia
menjadi objek penelitian.
4. Sahabat, semua temanku yang selalu memotivasi, memberi masukan,
nasihat, serta menjadi tempat keluh kesah penulis selama penulis menyusun
Tugas Akhir ini.
5. Kepada para pembaca tersayang yang membutuhkan tugas akhir ini sebagai
bahan referensi.
v
KATA PENGANTAR
Assalamu'alaikum Wr.Wb
Puji syukur senantiasa kami panjatkan kepada Allah Swt. Atas limpahan
nikmat rahmat, ridha, dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan
Tugas Akhir sesuai dengan prosedur yang diterapkan oleh Universitas Tidar
Magelang Fakultas Ekonomi D3 Akuntansi. Shalawat serta salam tidak lupa
diaturkan kepada Nabi Muhammad SAW sebagai suri teladan bagi umat Islam.
Tugas Akhir dengan judul “PENYUSUNAN STANDARD OPERATING

PROCEDURE (SOP) PEMBAYARAN UANG SEWA TEMPAT PADA UPT
SPORT CENTER GELORA SANDEN KOTA MAGELANG” ini ditunjukkan
untuk memenuhi sebagian persyaratan kelulusan program Studi Diploma III pada
Jurusan Akuntansi di Universitas Tidar Magelang. Penulis menyadari bahwa tanpa
bimbingan, bantuan, dan doa dari berbagai pihak, Tugas Akhir ini tidak akan dapat
diselesaikan tepat waktu. Oleh karena itu penulis mengucapkan terima kasih yaitu
kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Hadi Sasana, S.E., M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi
Universitas Tidar, Magelang.
2. Bapak Dr. Muhammad Wahyudi, S.Pd., M.Si selaku Ketua Jurusan
Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Tidar, Magelang.
3. Nuwun Priyono, S.E., M. Ak., Akt. selaku Dosen Pembimbing I yang telah
berkenan memberikan waktu untuk bimbingan dan pengarahan dalam
penyusunan Tugas Akhir.
4. Diah Agustina Prihastiwi, S.E., M.Acc. selaku Dosen Pembimbing II yang
telah berkenan memberikan waktu untuk bimbingan dan pengarahan dalam
5. Bayu Saputro, S.H, M.Si. selaku Pimpinan di UPT Sport Center Gelora
Sanden Kota Magelang
6. Andika Putra Adhi selaku Bendahara Penerimaan.
vi
7. Mbak Katriona dan Mas Bayu Oktaviano selaku staf kantor yang telah
memberikan informasi tentang luaran/output yang digunakan dalam
8. Alm. Ibu dan Abah tersayang, yang senantiasa membesarkan, mendidik, dan
senantiasa mendoakan saya.
9. Sherina Devi yang selalu siap sedia membantu walaupun jauh, namun tetap
menyemangati dan memotivasi.
10. Mahasiswa dengan NPM 1610503067 yang selalu menemani, membantu,
memotivasi, dan mendengarkan keluh kesah saya dalam penyusunan Tugas
Akhir.
11. Heni, Mega, Divania, Dilah, Elisna, Marcha, Karina, Adiva, Mutia dan
Tariska yang selalu menemani dan membantu saya dari awal semester
hingga pengerjaan tugas akhir ini.
12. Spotify dan Youtube yang selalu memutar lagu untuk menemani dalam
13. Teman- teman Program Diploma III angkatan 2020 Fakultas Ekonomi
Universitas Tidar, Magelang.
14. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah membantu
dalam penyusunan Tugas Akhir.
15. Kepada para pembaca tersayang yang membutuhkan Tugas Akhir ini
sebagai bahan referensi.
16. Last but not least. I wanna thank me for believing in me, I wanna thank me
for doing all this hard work, I wanna thank me for having no days off, I
wanna thank me for never quitting, I wanna thank me for always been a
giver and I trying to give more when I receive, I wanna thank me trying to
do more right than wrong, I wanna thank me for just being me et all time.
vii
ABSTRAK
Penelitian ini berfokus pada perancangan Standard Operating Procedure

(SOP) untuk pembayaran sewa tempat. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk
mengatasi masalah yang terkait dengan tidak teraturnya proses pembayaran sewa
tempat dan menyediakan SOP yang jelas dan terstruktur untuk menyederhanakan
prosedur pembayaran. Metodologi penelitian menggunakan pendekatan triangulasi,
yang menggabungkan wawancara, observasi, dan dokumentasi untuk
mengumpulkan data yang komprehensif dan akurat. Proses pengumpulan data
mengungkapkan bahwa prosedur pembayaran sewa tempat yang ada di UPT Sport
Center Gelora Sanden kurang teratur, yang mengakibatkan kerugian finansial,
pemborosan waktu, dan penurunan kinerja secara keseluruhan. Untuk mengatasi
masalah tersebut, peneliti merancang SOP yang terdefinisi dengan baik untuk
pembayaran sewa tempat. SOP ini mencakup langkah-langkah yang diperlukan
dalam proses pembayaran, termasuk penerimaan faktur, pemrosesan pembayaran,
pencatatan pembayaran, dan penyimpanan dokumen. Selain itu, dibuat pula
flowchart dan buku panduan untuk memvisualisasikan SOP dan memberikan
instruksi terperinci bagi semua pihak yang terlibat dalam proses pembayaran sewa
tempat. Implementasi SOP ini diharapkan memberikan manfaat signifikan, seperti
peningkatan efisiensi, peningkatan akurasi pencatatan, pengurangan kerugian
finansial, dan peningkatan kinerja secara keseluruhan di UPT Sport Center Gelora
Sanden. Temuan dari penelitian ini berkontribusi pada pengembangan prosedur
standar dan praktik terbaik dalam proses pembayaran sewa tempat.
Kata kunci: Standard Operating Procedure (SOP), pembayaran sewa, tempat,

struktur, efisiensi, kinerja.
viii
ABSTRACT
This research focuses on the design of a Standard Operating Procedure

(SOP) for rental payment of premises. The aim of this study is to address problems
related to the irregularity of the rent payment process and provide a clear and
structured SOP to simplify the payment procedure. The research methodology
employed a triangulation approach, combining interviews, observations, and
documentation to gather comprehensive and accurate data. The data collection
process revealed that the existing rent payment procedure at UPT Sport Center
Gelora Sanden is disorganized, resulting in financial losses, wasted time, and
decreased overall performance. To address these issues, the researcher designed a
well-defined SOP for rental payment. The SOP encompasses the necessary steps
involved in the payment process, including invoice reception, payment processing,
recording of payments, and document storage. Additionally, a flowchart and a
comprehensive guidebook were developed to visually represent the SOP and
provide detailed instructions for all parties involved in the rental payment process.
The implementation of the SOP is expected to bring significant benefits, such as
improved efficiency, increased accuracy in record-keeping, reduction in financial
losses, and enhanced overall performance of UPT Sport Center Gelora Sanden.
The findings of this research contribute to the development of standardized
procedures and best practices in rental payment processes.
Keywords: Standard Operating Procedure (SOP), rental payment, premises,

structure, efficiency, performance.
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN
HALAMAN JUDUL .............................................................................................. i
KATA PENGANTAR .......................................................................................... vi
ABSTRAK .......................................................................................................... viii
ABSTRACT ........................................................................................................... ix
DAFTAR ISI .......................................................................................................... x
DAFTAR TABEL ............................................................................................... xii
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xiii
DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................... xiv
BAB I PENDAHULUAN ..................................................................................... 1
1.1 Latar Belakang Masalah........................................................................ 1
1.2 Identifikasi Masalah ............................................................................... 4
1.3 Rumusan Masalah .................................................................................. 4
1.4 Tujuan Penyusunan Dokumen Pendukung Tata Kelola (SOP) ......... 5
1.5 Manfaat Hasil Dokumen Pendukung Tata Kelola .............................. 5
BAB II KAJIAN PUSTAKA ................................................................................ 7
2.1 Akuntansi Keuangan Daerah ................................................................ 7
2.2 Sport Center ............................................................................................. 8
2.3 Standard Operating Procedure (SOP) .................................................... 9
2.4 Penelitian Terdahulu ............................................................................ 21
2.5 Kerangka Berpikir ............................................................................... 23
BAB III METODE PENELITIAN .................................................................... 26
3.1 Data dan Sumber Data Penelitian ...................................................... 26
3.2 Teknik Pengumpulan Data .................................................................. 27
3.3 Teknik Keabsahan Data ...................................................................... 30
3.4 Teknik Penyusunan Standard Operational Procedure (SOP) ........... 31
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ............................................................ 37
4.1 Gambaran Umum................................................................................. 37
4.2 Hasil Dan Pembahasan ........................................................................ 44
BAB V PENUTUP ............................................................................................... 59
x
5.1 Kesimpulan ........................................................................................... 59
5.2 Keterbatasan Penelitian ....................................................................... 60
5.3 Saran ...................................................................................................... 60
LAMPIRAN ......................................................................................................... 64
xi
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1.1 Data Pengeluaran Bensin Pribadi ........................................................... 2
Tabel 1.2 Perbandingan Waktu .............................................................................. 2
Tabel 2.1 Simbol-simbol bagan alir atau flowchart ............................................. 17
Tabel 2.2 Simbol-simbol bagan alir atau flowchart ............................................. 19
Tabel 2.3 Penelitian Terdahulu ............................................................................ 21
Tabel 4.1 Uji Keabsahan Data ............................................................................. 45
Tabel 4.2 Penetapan Besaran Sewa Lapangan Tenis Moncer Serius Kota
Magelang ............................................................................................................... 53
Tabel 4.3 Penetapan Besaran Sewa Stadion dr.H.Moch. Soebroto Kota Magelang
............................................................................................................................... 54
Tabel 4.4 Penetapan Besaran Sewa Gedung Olahraga Samapta Kota Magelang 56
xii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1 Kerangka Berpikir ............................................................................. 25
Gambar 4.1 Struktur Organisasi UPT Sport Center Gelora Sanden ..................... 40
Gambar 4.2 Flowchart SOP Pembayaran Uang Sewa Tempat ............................. 51
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1. Permohonan Ijin Magang ................................................................. 65
Lampiran 2. Surat Pernyataan Ketersediaan Mitra Menggunakan Luaran ........... 66
Lampiran 3. Daftar Pertanyaan wawancara .......................................................... 67
Lampiran 4. Dokumentasi Penelitian .................................................................... 68
Lampiran 5. SOP Pembayaran Uang Sewa Tempat Pada UPT Sport Center Gelora
Sanden Kota Magelang ......................................................................................... 69
Lampiran 6. Kartu Pembimbing Dosen I .............................................................. 74
Lampiran 7. Kartu Pembimbing Tugas Akhir Dosen II........................................ 76
Lampiran 8. Brosur Pembayaran Uang Sewa Tempat UPT Sport Center Gelora
Sanden Kota Magelang ......................................................................................... 78
Lampiran 9. Buku Panduan………………………………………………………75
xiv
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah
Olahraga adalah salah satu upaya untuk meningkatkan kualitas hidup
manusia, selain bertujuan membentuk gaya hidup sehat, juga bermanfaat bagi
tubuh, salah satunya adalah agar sistem tubuh manusia dapat berjalan dengan
lancar (Saputra dan Agus, 2021). Salah satu tempat olahraga yang biasa
digunakan orang-orang adalah sport center. Sport Center adalah bangunan
dimana orang bisa datang dan bermain beberapa olahraga berbeda, indoor
maupun outdoor. Dalam hal ini fasilitas olahraga yang ditawarkan di Sport
Center ini lebih banyak. Secara umum pengertian dari Sport Center adalah
suatu tempat berupa gedung yang menjadi pusat kegiatan olahraga yang
dilengkapi dengan fasilitas penunjang lainnya (Budi Elya Barrung,2019).
UPT Sport Center Gelora Sanden Kota Magelang yang merupakan
salah satu tempat olahraga yang dikelola oleh Pemerintah Kota Magelang. UPT
Sport Center Gelora Sanden Kota Magelang menyediakan berbagai fasilitas
olahraga seperti gedung olahraga, kolam renang, lapangan basket, lapangan
tenis, dan lapangan stadion. Salah satu kegiatan yang menjadi fokus utama
pada UPT Sport Center Gelora Sanden Kota Magelang adalah penyewaan
tempat olahraga. Hal ini karena penyewaan tempat olahraga menjadi salah satu
sumber pendapatan bagi UPT Sport Center Gelora Sanden Kota Magelang.
Namun, dalam melakukan penyewaan tempat olahraga, terdapat
beberapa kendala yang dihadapi seperti kerugian uang. Dalam melaksanakan
1
2
proses peminjaman tempat, penyewa melakukan pembayaran tunai pada staf
sehingga staf harus menyetorkan sendiri ke bank. Saat penyetoran ke bank, staf
menggunakan kendaraan pribadi sehingga bensin yang digunakan juga milik
pribadi. Staf juga harus mengeluarkan uang parkir jika pergi ke Bank untuk
menyetorkan pembayaran uang sewa tempat. Berdasarkan tabel 1.1 terlihat
angka total pengeluaran uang pribadi yang dilakukan oleh staf untuk
memproses pembayaran uang sewa tempat.
Tabel 1.1 Data Pengeluaran Bensin Pribadi
Jumlah Jumlah
Surat
No Bulan pengeluaran pengeluaran Jumlah
masuk
bensin uang parkir
1 Januari 28 Rp.28.000 Rp.56.000 Rp.84.000
2 Februari 29 Rp.29.000 Rp.58.000 Rp.87.000
Sumber : Diolah oleh penulis.
Kendala lain yang dihadapi juga tidak efisiennya waktu, staf harus
menyetorkan uang sewa sendiri ke bank sehingga akan meninggalkan
pekerjaan yang ada di kantor. Hal tersebut dapat mempengaruhi kinerja UPT
Sport Center Gelora Sanden Kota Magelang secara keseluruhan. Hal ini
menyebabkan waktu pemrosesan sewa tempat menjadi lebih lama. Seperti
yang terlihat pada tabel 1.2 menunjukkan bahwa waktu pemrosesan di Sport
Center Kota Magelang adalah 4 hari, sementara di kota lain hanya 2 hari.
Tabel 1.2 Perbandingan Waktu
Nama Tempat Waktu Proses Sewa

SC Kota Magelang 4 Hari
SC Kabupaten Pamekasan 2 Hari
Disbudpar Kota Salatiga 2 Hari
Sumber : Diolah oleh penulis

3
Oleh karena itu, dibutuhkan adanya penyusunan Standard Operating
Procedure (SOP) Pembayaran Uang Sewa Tempat yang jelas dan terstruktur
untuk mengatasi kendala tersebut. Untuk meningkatkan kualitas
penyelenggaraan pelayanan publik oleh aparatur pemerintah perlu disusun
suatu pedoman yang telah diatur dalam Keputusan Menteri Negara
Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 81/1993 tentang Pedoman
Tatalaksana Pelayanan Umum, perlu disesuaikan dengan perkembangan yang
ada, sehingga perlu disempurnakan dan ditetapkan Pedoman Umum
Penyelenggaraan Pelayanan Publik (Keputusan Menteri Pendayagunaan
Aparatur Negara No : 63 Tahun 2003). SOP ini akan memudahkan pihak
pengelola dalam melakukan pembayaran uang sewa tempat secara sistematis
dan teratur sehingga dapat meningkatkan efisiensi dan efektivitas kinerja UPT
Sport Center Gelora Sanden Kota Magelang secara keseluruhan. Sesuai
penelitian oleh Wiwien Setiawati (2015) dimana penelitianya menunjukkan
bahwa dengan adanya SOP dapat membantu agar setiap proses yang dilakukan
dalam perusahaan menjadi lebih cepat baik dalam hal pembayaran, pencatatan
uang, penagihan klien, dan sebagainya.
Berdasarkan latar belakang yang diuraikan diatas, maka penulis tertarik
untuk melakukan penelitian dalam bentuk luaran yaitu Standard Operating
Procedure (SOP) dengan judul “Penyusunan Standard Operating Procedure
(SOP) Pembayaran Uang Sewa Tempat untuk Meningkatkan Efisiensi
dan Efektivitas Kinerja UPT Sport Center Gelora Sanden Kota
Magelang”.
4
1.2 Identifikasi Masalah
Dari latar belakang yang diperoleh dapat diidentifikasikan beberapa
masalah sebagai berikut :
1. Kurangnya panduan dan pedoman yang jelas dalam melakukan
pembayaran uang sewa tempat di UPT Sport Center Gelora Sanden Kota
Magelang sehingga adanya kerugian uang dan tidak efisiennya waktu.
2. Belum terdapat Standar Operasional Prosedur (SOP) dalam pembayaran
uang sewa tempat pada UPT Sport Center Gelora Sanden, Kota Magelang.
1.3 Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang diatas dapat diperoleh beberapa rumusan
masalahnya, yaitu :
1. Bagaimana prosedur pembayaran uang sewa tempat yang selama ini
dilakukan oleh UPT Sport Center Gelora Sanden Kota Magelang?
2. Bagaimana solusi yang akan digunakan untuk masalah yang terjadi pada
prosedur pembayaran uang sewa tempat di UPT Sport Center Gelora
Sanden Kota Magelang?
3. Bagaimana cara menyusun SOP pembayaran uang sewa tempat yang jelas
dan terstruktur untuk meningkatkan efisiensi dan efektivitas kinerja UPT
Sport Center Gelora Sanden Kota Magelang?
4. Bagaimana dampak yang akan terjadi setelah disusunnya SOP
Magelang?
5
1.4 Tujuan Penyusunan Dokumen Pendukung Tata Kelola (SOP)
1. Mengetahui prosedur pembayaran uang sewa tempat yang selama ini
dilakukan oleh UPT Sport Center Gelora Sanden Kota magelang.
2. Mengetahui solusi yang akan digunakan untuk mengatasi masalah yang
terjadi pada prosedur pembayaran uang sewa tempat di UPT Sport Center
Gelora Sanden Kota magelang.
3. Mengetahui Standar Operasional Prosedur (SOP) pembayaran uang sewa
tempat yang jelas dan terstruktur untuk meningkatkan efisiensi dan
efektivitas kinerja UPT Sport Center Gelora Sanden Kota Magelang.
4. Mengetahui dampak yang akan terjadi setelah disusunnya SOP
Magelang.
1.5 Manfaat Hasil Dokumen Pendukung Tata Kelola
1. Manfaat teoritis
Hasil penelitian ini diharapkan mampu memberikan gambaran
pembayaran uang sewa tempat pada UPT Sport Center Gelora Sanden
yang ditujukan bagi staf UPT dan untuk meningkatkan efisiensi dan
efektivitas kinerja UPT Sport Center Gelora Sanden Kota Magelang.
2. Manfaat praktis
a. Bagi staf UPT Sport Center Gelora Sanden Kota Magelang.
Staf dapat mengetahui Standard Operating Procedure (SOP) yang
diterapkan agar pelaksanaan dan hasil akhirnya sesuai dengan tujuan
yang sudah ditentukan.

6
b. Bagi Masyarakat
Masyarakat dapat mengetahui bagaimana cara peminjaman tempat
agar pelaksanaan dan hasil akhirnya sesuai dengan tujuan yang sudah
ditentukan.
c. Bagi mahasiswa
Diharapkan penelitian ini dapat menjadi pengetahuan sebagai
pengaplikasian teori yang di dapat selama diperkuliahan.
d. Bagi universitas
Diharapkan dapat menjadi reverensi untuk mahasiswa yang
melakukan penelitian tentang penyusunan Standar Operasional
Prosedur (SOP)
BAB II
KAJIAN PUSTAKA
2.1 Akuntansi Keuangan Daerah
2.1.1 Pengertian Akuntansi Keuangan Daerah
Menurut Halim dan Kusufi (2014) akuntansi adalah sebuah
kegiatan jasa. Fungsinya adalah menyediakan informasi kuantitatif,
terutama yang bersifat keuangan, tentang entitas ekonomi yang
dimaksudkan agar berguna dalam pengambilan keputusan ekonomi
dalam membuat pilihan-pilihan yang nalar diantara berbagai alternatif
arah tindakan. Akuntansi meliputi beberapa cabang antara lain
akuntansi keuangan, akuntansi manajemen, dan akuntansi pemerintah.
Menurut Adam (2015) akuntansi adalah suatu disiplin yang
menyediakan informasi penting sehingga memungkinkan adanya
pelaksanaan dan penilaian jalannya perusahaan secara efisien. Atau
akuntansi didefinisikan sebagai proses mengidentifikasikan, mengukur
dan melaporkan informasi ekonomi untuk memungkinkan adanya
penilaian dan keputusan yang jelas dan tegas bagi mereka yang
menggunakan informasi tersebut.
Dari pengertian diatas, akuntansi mempunyai beberapa cabang,
salah satunya yaitu akuntansi pemerintahan. Akuntansi pemerintah ini
berkaitan dengan organisasi pemerintahan atau lembaga nonprofit atau
7
8
dikenal dengan akuntansi sektor publik. Pemerintah daerah merupakan
suatu organisasi yang non profit maka dapat dipahami akan adanya
akuntansi untuk pemerintah daerah dan akan termasuk dalam kelompok
akuntansi sektor publik.
Menurut Fitriyana (2018) akuntansi keuangan daerah
merupakan salah satu bidang akuntansi sektor publik yang mendapat
perhatian yang besar dari berbagai pihak semenjak reformasi. Hal
tersebut disebabkan oleh adanya kebijakan baru dari Pemerintah
Republik Indonesia yang mereformasi pengelolaan keuangan daerah
sejak saat itu
2.2 Sport Center
2.2.1 Pengertian Sport Center
Sport Center adalah suatu tempat yang mewadahi berbagai
olahraga didalam ruangan tertutup maupun terbuka. Sport Center dapat
mewadahi kegiatan olahraga yang baik untuk latihan, rekreasi maupun
kompetitif dalam olahraga, terdapat beberapa kategori yang sering
dilakukan dan beberapa fungsi dalam Sport Center yang mendukung
kegiatan dalam berolahraga.
1. Kompetisi / prestasi, yang digunakan untuk pertandingan atau
perlombaan, dan Sport Center ini memiliki standar dan
ukuran yang sudah ditetapkan dan memiliki kapasitas jumlah
penonton.
9
2. Rekreasi, yaitu area olahraga yang digunakan untuk
bersenang-senang atau menghibur bagi masyarakat. Area
olahraga ini bersifat lebih santai dan tidak memiliki standar
dan biasanya tidak memiliki tribun untuk penonton juga tidak
diwajibkan memiliki menggunakan standar dan ketentuan
(Putra G. A, 2020).
2.3 Standard Operating Procedure (SOP)
2.3.1 Definisi Standard Operating Procedure (SOP)
Standard Operating Procedure (SOP) adalah pedoman/acuan bagi
instansi pemerintah pusat dan pemerintah daerah
provinsi/kabupaten/kota untuk menyusun Standar Operasional Prosedur
Administrasi Pemerintahan (selanjutnya disebut SOP AP) di lingkungan
instansi masing-masing dalam rangka pelaksanaan Reformasi Birokrasi.
SOP AP yang telah disusun di instansi pemerintah pusat dan pemerintah
daerah provinsi/kabupaten/kota, secara bertahap menyesuaikan dengan
Pedoman Penyusunan Standar Operasional Prosedur Administrasi
Pemerintahan ini. (Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara
Dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 35, Tahun 2012).
2.3.2 Tujuan Standard Operating Procedure (SOP)
Adapun tujuan Standar Standard Operating Procedure (SOP)
menurut Tambunan (2013) antara lain sebagai berikut:

10
a. Menjamin terlaksananya kegiatan-kegiatan organisasi sesuai
dengan kebijakan dan ketentuan organisasi secara efektif dan
efisien.
b. Menjamin kendala pemrosesan dan produksi laporan
yang dibutuhkan organisasi.
c. Menjamin kelancaran proses pengambilan keputusan
organisasi secara efektif dan efisien.
d. Menjamin terlaksananya aspek kontrol kegiatan yang dapat
mencegah terjadinya penyelewengan maupun penggelapan
oleh anggota organisasi maupun pihak-pihak lain.
2.3.3 Manfaat Standard Operating Procedure (SOP)
Menurut Puji (2015) manfaat dari SOP adalah sebagai berikut:
a. Melancarkan dan menjelaskan tugas karyawan atau tim/unit kerja.
b. Bila terjadi penyimpangan dapat dijadikan sebagai barang bukti.
c. Mengetahui hambatan-hambatan dalam suatu perusahaan dan
dapat dikendalikan dengan baik
d. Mengerahkan karyawan/pegawai agar disiplin dan konsisten dalam
bekerja.
e. Sebagai suatu acuan dalam melaksanakan pekerjaan yang
bersifat rutin.
2.3.4 Prinsip Standard Operating Procedure (SOP)
Menurut Rifka (2017) suatu SOP yang tersusun harus memenuhi
prinsip-prinsip di bawah:
11
a. Mudah dipahami dan jelas, artinya prosedur-prosedur yang
distandarkan harus dapat dengan mudah dimengerti dan
diterapkan oleh semua pegawai, bahkan bisa dipahami dan
mudah dimengerti oleh seseorang yang sama sekali baru dalam
pelaksanaan tugasnya;
b. Efisien dan efektif, artinya prosedur-prosedur yang
distandarkan harus merupakan prosedur yang paling efisien dan
efektif dalam proses pelaksanaan tugas;
c. Selaras, artinya prosedur-prosedur yang distandarkan harus
selaras dengan prosedur-prosedur standar lain yang terkait;
d. Terukur, artinya output dari prosedur-prosedur yang
distandarkan memuat standar kualitas/mutu baku tertentu yang
dapat diukur pencapaian keberhasilannya;
e. Dinamis, prosedur-prosedur yang distandarkan harus dengan
cepat dapat disesuaikan dengan kebutuhan peningkatan kualitas
pelayanan yang berkembang dalam penyelenggaraan administrasi
pemerintahan;
f. Berorientasi pada pengguna (pihak yang dilayani), artinya
prosedur-prosedur yang distandarkan harus mempertimbangkan
kebutuhan pengguna, sehingga dapat memberikan kepuasan
kepada pengguna;
12
g. Patuh hukum, artinya prosedur-prosedur yang distandarkan harus
memenuhi ketentuan dan peraturan-peraturan pemerintah yang
berlaku;
h. Kepastian hukum, artinya prosedur-prosedur yang
distandarkan harus ditetapkan oleh pimpinan sebagai sebuah
produk hukum yang ditaati, dilaksanakan dan menjadi instrumen
untuk melindungi pegawai atau pelaksana dari kemungkinan
tuntutan hukum.
Menurut Rifka (2017) setelah SOP tersusun, maka harus
dipatuhi beberapa prinsip dalam melaksanakan SOP, yaitu:
a. Konsisten, artinya SOP harus dilaksanakan secara konsisten dari
waktu ke waktu, oleh siapa pun, dan dalam kondisi apapun
oleh seluruh jajaran organisasi pemerintahan;
b. Komitmen, artinya SOP harus dilaksanakan dengan komitmen
penuh dari seluruh jajaran organisasi, dari tingkatan yang
paling rendah dan tertinggi;
c. Perbaikan berkelanjutan, artinya pelaksanaan SOP harus
terbuka terhadap penyempurnaan-penyempurnaan untuk
memperoleh prosedur yang benar-benar efisien dan efektif;
d. Mengikat, artinya SOP harus mengikat pelaksana dalam
melaksanakan tugasnya sesuai dengan prosedur standar yang
telah ditetapkan;
13
e. Seluruh unsur memiliki peran penting, artinya seluruh
pegawai melaksanakan peran-peran tertentu dalam setiap
prosedur yang distandarkan. Jika pegawai tertentu tidak
melaksanakan perannya dengan baik, maka akan mengganggu
keseluruhan proses, yang akhirnya juga berdampak pada
terganggunya proses penyelenggaraan pemerintahan;
f. Terdokumentasi dengan baik, artinya seluruh prosedur yang
telah distandarkan harus didokumentasikan dengan baik,
sehingga dapat selalu dijadikan acuan atau referensi bagi setiap
pihak-pihak yang memerlukan.
Siklus Penyusunan SOP Penyusunan SOP meliputi siklus sebagai
berikut:
a. Perencanaan
b. Persiapan
c. Pengamatan
d. Verifikasi
e. Perumusan
f. Konfirmasi
g. Komunikasi
h. Sosialisasi
2.3.5 Tahapan penyusunan Standard Operating Procedure (SOP)
Menurut Sailendra (2015) tahapan-tahapan dalam penyusunan
Standard Operating Procedure (SOP) yaitu:

14
1. Dapatkan informasi sebanyak mungkin mengenai proses kerja. Hal ini
bisa dilakukan dengan cara berdiskusi dan melakukan wawancara
kepada kepala bagian kearsipan.
2. Catat efisiensi waktu, biaya, dan hal penting lainnya untuk
kemungkinan siste yang akan digunakan.
3. Lakukan brainstormingterlebih dahulu untuk menerima pendapat dan
masukan.
4. Buat draftbaku untuk melakukan pembahasan dengan tim
5. Uji coba instrument yang ada dengan draftStandar Operasional
Proedur yang telah menjalani proses pembahasan
6. Jika Standar Operasional Prosedur dirasa sudah cukup efektif dan
efisien, minta persetujuan pimpinan, setelah sebelumnya dibuat
draft revisi final atas Standar Operasional Prosedur tersebut.
7. Gunakan bahasa yang mudah dibaca, dipahami, dan dilaksananakan.
8. Tuliskan langkah-langkah secara bertahap.
9. Gunakan kata kerja dalam kalimat aktif karena diharapkan
pembaca melakukan sesuatu
10. Gunakan kalimat positif dan hindari kata tidak atau jangan.
11. Buat bagan alir(flowchart)
12. Buat penjelasan yang di butuhkan
13. Buat dan cantumkan dokumen pendukung Standar Operasional
Prosedur
14. Cantumkan tanggal dan pembuatan serta tanggal revisi

15
15. Cantumkan petugas pembuat Standar Operasional Prosedur dan siapa
yang mengesahkan
16. Cantumkan tanggal waktu pelaksanaan
2.3.6 Faktor Standard Operating Procedure (SOP)
Format umum penyusunan SOP menurut Sailendra (2015) yaitu;
a. Langkah sederhana (simple steps)
Format ini digunakan jika prosedur yang akan disusun hanya
memuat sedikit kegiatan dan memerlukan sedikit keputusan yang
bersifat sederhana dengan proses yang pendek. Pada umumnya
terdapat kurang dari sepuluh langkah penyusunan SOP.
b. Tahapan berurutan (hierarchical steps)
Format ini digunakan ketika prosedur yang disusun panjang
atau lebih dari 10 langkah dan membutuhkan informasi lebih detail,
tetapi hanya memerlukan sedikit pengambilan keputusan. Langkah-
langkah dalam tahapan berurutan ini diidentifikasi dalam sub-sub
secara terperinci.
c. Grafik
Format ini digunakan jika prosedur yang disusun
menghendaki kegiatan yang panjang dan spesifik. Proses panjang
dalam format grafik ini dijabarkan ke dalam sub-sub proses yang
lebih pendek yang berisi beberapa langkah. Format ini juga bisa
16
digunakan jika dalam menggambarkan prosedur diperlukan adanya
suatu foto atau diagram.
d. Diagram alir (flowchart)
Format yang digunakan jika dalam prosedur diperlukan
pengambilan keputusan banyak dan membutuhkan opsi jawaban
seperti "ya" Atau "tidak", " Lengkap " Atau "tidak", "benar" Atau
"salah", dan sebagainya yang akan mempengaruhi langkah-langkah
berikutnya.
Manfaat diagram alir (flowchart) menurut Sailendra (2015) yaitu ;
1. Menggambarkan rangkaian aktivitas dalam prosedur dengan lebih
ringkas, jelas dan konsisten melalui simbol-simbolnya,
2. Memiliki tampilan yang lebih praktis sehingga lebih mudah untuk
dipahami dan digunakan.
Diagram alir prosedur menjelaskan uraian kegiatan, urutan waktu
aktivitas-aktivitas yang dilakukan, serta siapa penanggung jawab dari
masing-masing aktivitas yang ditampilkan secara ringkas

17
Tabel 2.1 Simbol-simbol bagan alir atau flowchart
Simbol Nama Keterangan

Dokumen atau laporan;
dokumen tersebut dapat
dipersiapkan dengan
Dokumen
tulisan tangan atau
dicetak dengan
komputer.
Digambarkan dengan
cara menumpuk simbol
Beberapa salinan dari dokumen dan mencetak
satu dokumen nomor dokumen di
bagian depan, di sudut
kanan atas.
Fungsi input/output
apapun di dalam sebuah
bagan alir (flowchart).
Simbol ini juga
Input/ output/ jurnal/
digunakan untuk
buku besar
merepresentasikan
jurnal dan buku besar
dalam bagan atau
dokumen.
18
Fungsi pemrosesan
yang dilakukan dengan
Pemrosesan dengan komputer; biasanya
komputer menghasilkan
perubahan atas data
atau informasi.
Kegiatan pemrosesan
Proses manual yang dilakukan secara
manual.
Fungsi pemrosesan
Proses pendukung yang dilakukan oleh
(auxiliary operation) peralatan komputer.
Proses yang
Proses pengetikan menggunakan peralatan
offline pengetikan secara
offline.
Data disimpan secara

permanen di dalam disk
magnetic, dipergunakan
Disk Magnetik
untuk dokumen utama
(master file) dan basis
data (data base).
19
Dokumen secara
manual disiapkan dan
ditarik Kembali, huruf
N Dokumen yang ditulis didalam
simbol menunjukkan
urutan pengaturan
dokumen.
Sumber : (Iswanaji, 2021)
Tabel 2.2 Simbol-simbol bagan alir atau flowchart
Simbol Nama Keterangan

Arah pemrosesan atau
Arus dokumen atau arus dokumen, arus yang
proses normal berada di bawah
dan mengarah ke kanan
Pengiriman data dari satu

Jaringan komunikasi
lokasi lainnya melalui
(communication link)
jaringan komunikasi
Suatu penanda masuk

dari atau keluar halaman
Off-page connector
lain
20
Arah arus data/informasi,

sering dipergunakan
untuk memperlihatkan
…………. Arus data/informasi
data yang disalin dari
satu dokumen ke
dokumen lainnya
Menghubungkan arus
pemrosesan di suatu
halaman yang sama,
On-page connector penggunaan konektor ini
akan menghindari garis-
garis yang saling silang
didalam suatu halaman
Komentar deskriptif
tambahan atau catatan
Anotasi penjelasan untuk
……… klarifikasi
Sumber : (Iswanaji, 2021)

21
2.4 Penelitian Terdahulu
Penelitian ini didasari dari beberapa penelitian terdahulu sebagai acuan
sehingga penulis dapat memperkaya teoriyang digunakan dalam mengkaji
penelitian yang dilakukan. Dari penelitian terdahulu, penulis tidak menemukan
penelitian dengan judul yang sama seperti judul penulis. Namun penulis
mengangkat beberapapenelitian sebagai referensi dalam memperkaya bahan
kajian pada penelitian penulis. Berikut merupakan penelitian terdahulu berupa
beberapa jurnal terkait dengan penelitian yang dilakukan penulis.
Tabel 2.3 Penelitian Terdahulu
Nama Peneliti
No Judul Penelitian Hasil Penelitian
dan Tahun
SOP yang dilakukan oleh
masyarakat dalam
permohonan pada Kantor
Kecamatan Sambutan. SOP
yang ditetapkan sudah benar
Standard Operating dan jelas, sehingga
Procedures (SOP) masyarakat melaksanakan
Administrasi prosedur pelayanan yang
Sulistiani, A. S. Kependudukan tidak berbelit- belit dan
1
(2016) Dalam Meningkatkan mudah dipahami dan
Efektivitas Pelayanan masyarakat tidak bertanya-
Publik Di Kecamatan tanya lagi kepada pihak
Sambutan Kecamatan dikarenakan
masyarakat merasa mudah
dalam mengurus
kepentingannya masing-
masing.
Penyusunan Standard Penyusunan dokumen SOP

Operating Dinas Pendidikan Kabupaten
Sanoto, H.
2 Procedures (SOP) Bengkayang. Hasil dari
(2020)
Pada Dinas penelitian tersebut yaitu
Pendidikan Dokumen Standard
22
Kabupaten Operating Procedures (SOP)

Bengkayang Dalam Berbasis Teknologi
Rangka Peningkatan Informasi di Dinas
Mutu Manajemen Pendidikan Daerah
Organisasi Kabupaten Bengkayang,
disusun berdasarkan pada
kondisi nyata di lapangan.
Penyusunan SOP yang

digunakan PT Sketsa Cipta
Graha di Surabaya. Hasil dari
penelitian tersebut yaitu
pedoman SOP baru untuk
perusahaan. Tujuan
penyusunan SOP untuk dapat
membantu agar setiap proses
Penyusunan Standard
yang dilakukan dalam
Operating
Wiwien perusahaan menjadi lebih
3. Procedures (SOP)
Setiawati (2015) cepat, baik dalam hal
Pada PT Sketsa Cipta
pembayaran, pencatatan
Graha Di Surabaya
uang, penagihan klien, dan
sebagainya. Dengan adanya
SOP dapat memudahkan
karyawan dalam melakukan
pencatatan uang menjadi
lebih cepat tanpa
menggunakan sistem manual
seperti sebelumnya.
Dari penelitian diatas dapat disimpulkan bahwa Standard Operating
Procedures (SOP) itu penting bagi instansi sendiri maupun masyarakat. Jika
sudah terdapat SOP di dalam setiap kegiatan yang dikerjakan oleh karyawan
maka hasil akhirnya pasti akan sesuai dengan apa yang telah ditetapkan.
Walaupun kegiatan yang dikerjakan oleh karyawan menggunakan sistem
aplikasi tetap harus menyusun SOP. Penelitian yang dilakukan oleh Wiwien
Setiawati (2015) dengan judul “Penyusunan Standard Operating Procedures

23
(SOP) Pada PT Sketsa Cipta Graha Di Surabaya” menjadi referensi kuat
penulis dalam menyusun penelitian ini. Dijelaskan pada penelitian tersebut
yaitu menyusun SOP pada perusahaan yang mana kegiatan yang dilakukan
oleh perusahaan yaitu menggunakan sistem cost and fee dan borongan. Penulis
juga akan melakukan penelitian yang serupa, yaitu menyusun SOP uang sewa
tempat pada instansi UPT Sport Center Gelora Sanden Kota Magelang untuk
meningkatkan efisiensi dan efektivitas kinerja.
2.5 Kerangka Berpikir
Dalam penelitian ini penulis uraikan mengenai penyusunan Standard
Operating Procedure (SOP) untuk pembayaran uang sewa tempat di UPT
Sport Center Gelora Sanden Kota Magelang. Penggunaan prosedur yang ada
di UPT Sport Center Gelora Sanden selama ini masih belum terorganisir
dengan baik, dan kurangnya panduan serta pedoman yang terstruktur dalam
pembayaran uang sewa tempat.
Penelitian ini memberikan penjelasan mengenai penyusunan Standard
Operating Procedure (SOP) untuk pembayaran uang sewa tempat di UPT
Sport Center Gelora Sanden Kota Magelang. Metode pengumpulan data dalam
penelitian ini melibatkan observasi, wawancara, dan dokumentasi. Data yang
diperoleh akan diorganisir menjadi dokumen SOP yang menggambarkan alur
yang jelas. Dokumen SOP ini akan disajikan dalam bentuk buku panduan dan
pamflet simple yang mudah dipahami oleh para pelaksana.
Dalam penyusunan SOP ini, penelitian ini mengikuti kerangka berpikir
yang didasarkan pada sumber data dan informasi berikut:

24
1. Penulis melakukan analisis keadaan yang menghasilkan masalah yang
terjadi yaitu kurangnya panduan dan pedoman yang jelas dalam melakukan
pembayaran uang sewa tempat. Kerugian uang dan waktu yang dialami staf
dalam pemrosesan pembayaran peminjaman tempat.
2. Kemudian penulis melakukan analisis prosedur yang sedang dijalankan lalu
mencari solusi untuk masalah yang terjadi yaitu menyusun penyusunan
Standard Operating Procedure (SOP) untuk pembayaran uang sewa tempat
di UPT Sport Center Gelora Sanden Kota Magelang
3. Setelah itu penulis melakukan pengumpulan dqata dengan wawancara
observasi dan pengumpulan studi pustaka menegnai pembayaran uang sewa
tempat pada UPT Sport Center Gelora Sanden Kota Magelang
4. Setelah data terkumpul penulis menyusun penyusunan Standard Operating
Procedure (SOP) untuk pembayaran uang sewa tempat di UPT Sport Center
Gelora Sanden Kota Magelang.
5. Setelah SOP tersusun penulis mengimplementasikan Standard Operating
Procedure (SOP) untuk pembayaran uang sewa tempat di UPT Sport Center
6. Kemudian mensosialisasikan Standard Operating Procedure (SOP) untuk
Magelang kepada staf kantor.

25
Sumber : Diolah oleh penulis, 2023

Gambar 2.1 Kerangka Berpikir
BAB III
METODE PENELITIAN
Metode yang digunakan dalam penelitian ini yaitu metode deskriptif kualitatif
yang bertujuan untuk mengetahui, menganalisis dan membuat SOP pembayaran
uang sewa tempat pada UPT Sport Center Gelora Sanden. Metode penelitian
kualitatif merupakan metode untuk menyelidiki suatu objek yang tidak dapat diukur
dengan angka. Metode deskriptif adalah metode yang menggambarkan objek apa
adanya. Maka dari itu, metode deskriptif kualitatif ini menggambarkan kegiatan dan
pengelolaan objek apa adanya secara menyeluruh (Chairul dan Fitri, 2019).
3.1 Data dan Sumber Data Penelitian
Data adalah suatu hal yang bisa dijadikan sebagai keterangan atau bukti
mengenai fakta yang masih asli dalam kata lain yaitu masih mentah, berdiri sendiri,
belum diorganisasikan,dan belum diolah (Suprihadi, 2013). Data dapat diperoleh
dari suatu pengamatan. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data
primer dan data sekunder.
3.1.1 Data primer
Menurut Wiratna Sujarweni (2014) data primer adalah data yang
diperoleh dari responden melalui kuesioner. Kelompok fokus, dan panel
atau juga data wawancara peneliti dengan narasumber. Data yang diperoleh
data primer ini harus diolah lagi. sumber data yang langsung memberikan
data kepada pengumpulan data. Data primer yang digunakan dalam
penelitian ini adalah penulis melakukan wawancara langsung kepada
26
27
narasumber yaitu Kepala UPT dan staf kantor mengenai pembayaran uang
sewa tempat pada UPT Sport Center Gelora Sanden.
3.1.2 Data Sekunder
Menurut Fitri (2019), Data sekunder adalah data yang bukan
diusahakan sendirioleh peneliti. Data sekunder ini meliputi dokumen-
dokumen resmi, buku-buku, hasil-hasil penelitian yang berwujud laporan,
buku harian, jurnal dan lainnya. Kedua sumber tersebut selanjutnya data
akan dilakukan pengecekan keabsahan data yaitu dengan uji credibility,
transferability, dependability, confirmability. Data sekunder dalam
penelitian ini adalah data yang penulis dapatkan dari staf administrasi
berupa dokumen surat permohonan sewa, surat disposisi, SKRD (Surat
Ketetapan Retribusi Daerah), surat perjanjian sewa dan bukti pembayaran.
3.2 Teknik Pengumpulan Data
Menurut Sugiyono (2013) terdapat dua hal utama yang mempengaruhi
kualitas data hasil penelitian, yaitu, kualitas instrumen penelitian, dan kualitas
pengumpulan data. Kualitas instrumen penelitian berkenaan dengan validitas
dan reliabilitas instrumen dan kualitas pengumpulan data berkenaan ketepatan
cara-cara yang digunakan untuk mengumpulkan data. Pengumpulan data dapat
dilakukan dalam berbagai setting, berbagai sumber, dan berbagai cara. Dari
segi cara atau teknik pengumpulan data, maka teknik pengumpulan data dapat
dilakukan dengan wawancara, observasi (pengamatan), dan gabungan
ketiganya.
28
a. Wawancara
Wawancara menurut Moloeng (2017) adalah percakapan
dengan tujuan tertentu antara dua pihak, yaitu pewawancara
(interviewer) yang mengajukan pertanyaan dan terwawancara
(interviewer) yang memberikan jawaban atas pertanyaan tersebut.
Menurut Sugiyono (2013) wawancara digunakan sebagai teknik
pengumpulan data apabila peneliti ingin melakukan studi pendahuluan
untuk menemukan permasalahan yang harus diteliti, dan juga apabila
penulis ingin mengetahui hal-hal dari responden yang lebih mendalam
dan jumlah respondennya sedikit/kecil. Wawancara dapat dilakukan
secara terstruktur maupun tidak terstruktur, dan dapat dilakukan
melalui tatap muka (face to face) maupun dengan menggunakan
telepon.
Penulis melakukan wawancara tak terstruktur terkait dengan
pembayaran uang sewa tempat dengan Kepala UPT dan staf
administrasi di UPT Sport Center Gelora Sanden pada bulan Februari
2023. Isi wawancara mencakup proses implementasi pembayaran uang
sewa, persyaratan yang harus dipenuhi, metode pembayaran yang biasa
digunakan oleh penyewa, serta kendala yang dihadapi oleh staf.
b. Observasi (pengamatan)
Observasi menurut Sujarweni (2016), merupakan pengujian
dengan tujuan tertentu untuk mengetahui sesuatu, yang khususnya

29
untuk tujuan menggumpulkan fakta, data, skor atau nilai satu
verbalisasi atau disebut dengan pengungkapan kata-kata dengan
segala sesuatu yang telahditeliti atau diamati.Penelitianyang
dilakukan dengan menggunakan observasi yakni melakukan
pengamatan suatu fenomena yang dapat digunakan untuk menarik
sebuah kesimpulan.
Menurut Sugiyono (2013) observasi sebagai teknik pengumpulan
data mempunyai ciri yang spesifik bila dibandingkan dengan teknik
yang lain, yaitu wawancara dan kuesioner. Kalau wawancara dan
kuesioner selalu berkomunikasi dengan orang, maka observasi tidak
terbatas pada orang, tetapi juga obyek-obyek alam yang lain. terpenting
adalah proses-proses pengamatan dan ingatan. Teknik pengumpulan
data dengan observasi digunakan bila, penelitian berkenaan dengan
perilaku manusia, proses kerja, gejala-gejala alam dan bila responden
yang diamati tidak terlalu besar. Dari segi proses pelaksanaan
pengumpulan data, observasi dapat dibedakan menjadi participant
observation (observasi berperan serta) dan non participant observation,
selanjutnya dari segi instrumentasi yang digunakan, maka observasi
dapat dibedakan menjad i observasi terstruktur dan tidak terstruktur.
Pada penelitian ini penulis melakukan participant observation
mengamati dan membantu alur proses pembayaran uang sewa tempat.
Observasi ini dilakukan dengan tidak terstruktur bersama staf

30
administrasi di UPT Sport Center Gelora Sanden pada Bulan Januari
hingga Bulan Maret 2023.
c. Studi Pustaka
Studi pustaka merupakan metode pengumpulan data dengan
memahami serta mempelajari teori dari berbagai literatur yang
berkaitan dengan penelitian (Fadil, 2013).
Menurut Sugiyono (2013) dalam teknik pengumpulan data, studi
pustaka diartikan sebagai teknik pengumpulan data yang bersifat
menggabungkan dari berbagai teknik pengumpulan data dan sumber
data yang telah ada. Bila peneliti melakukan pengumpulan data dengan
studi pustaka, maka sebenarnya peneliti mengumpulkan data yang
sekaligus menguji kredibilitas data, yaitu mengecek kredibilitas data
dengan berbagai teknik pengumpulan data dan berbagai sumber data.
Penulis mengumpulkan data seperti jurnal ilmiah, buku teks,
artikel dari media massa, laporan riset, dan situs web resmi pada Google
Scholars di internet pada Bulan Maret hingga Mei 2023. Setelah data
dari sumber-sumber pustaka terkumpul, penulis melakukan analisis
dengan cara membandingkan, memperkontras, dan mengaitkannya
dengan konteks penelitian.
3.3 Teknik Keabsahan Data
Dalam penelitian kualitatif, keabsahan data memiliki peranan yang
sangat penting karena dengan memastikan keabsahan data, penelitian tersebut
dapat dianggap sebagai penelitian ilmiah dan hasilnya dapat

31
dipertanggungjawabkan (Moleong, 2017). Dalam penelitian ini, penulis
menggunakan teknik triangulasi data yang bertujuan untuk memverifikasi
kebenaran jawaban subjek dengan menggunakan data empiris (berdasarkan
pengalaman) yang tersedia.
Wibowo (2013) mengemukakan beberapa jenis triangulasi, termasuk
triangulasi sumber, triangulasi waktu, triangulasi teori, triangulasi peneliti, dan
triangulasi metode. Penelitian ini menggunakan triangulasi sumber untuk
menguji kredibilitas data. Triangulasi sumber dilakukan dengan
membandingkan atau memeriksa kembali kepercayaan informasi yang
diperoleh dari berbagai sumber, seperti membandingkan hasil observasi
dengan wawancara sumber lain (Wibowo, 2013). Keabsahan data dalam
penelitian ini terletak pada penggunaan berbagai sumber yang dipilih
berdasarkan kredibilitasnya, termasuk buku teks, jurnal penelitian, website
resmi, dan artikel dari media massa.
3.4 Teknik Penyusunan Standard Operational Procedure (SOP)
Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif yang bersifat deskriptif
yang bertujuan untuk menentukan jawaban atas masalah yang dirumuskan pada
bab pendahuluan. Eko Sugiarto (2015) menyatakan penelitian kualitatif adalah
jenis penelitian yang temuan-temuannya tidak diperboleh melalui prosedur
statistik atau bentuk hitungan lainnya dan bertujuan mengungkapkan gejala
secara holistik-konstektual melalui pengumpulan data dari latar alami dengan
memanfaatkan diri peneliti sebagai instrumen kunci. Penelitian kualitatif
bersifat deskriptif dan cenderung menggunakan analisis dengan pendekatan

32
induktif. Proses dan makna berdasarkan perspektif subyek lebih ditonjolkan
dalam peneitian kualitatif.
Menurut Abdul Manab (2015) penelitian kualitatif merupakan aktivitas
ilmiah untuk mengumpulkan data secara sistematik, mengurutkannya sesuai
kategori tertentu, mendeskripsikan dan menginterpelasikan data yang
diperoleh dari wawancara atau percakapan biasa, observasi dan dokumentasi.
Datanya bisa berupa kata, gambar, foto, catatan-catatan rapat, dan sebagainya.
Proses penyusunan Standard Operational Procedure (SOP) Menurut
Sugiyono (2013):
1. Analisis situasi
Pelaksanaan analisis situasi dilakukan dengan tujuan utama untuk
mengidentifikasi dan menyelesaikan masalah yang sedang dihadapi
atau yang telah terjadi. Masalah-masalah ini dapat menjadi hambatan
yang menghalangi perkembangan dan kemajuan perusahaan dalam
mencapai visi, misi, dan tujuan yang telah ditetapkan. Dalam upaya
mencapai hal tersebut, beberapa langkah-langkah kunci yang
digunakan dalam analisis situasi meliputi:
a. Mengidentifikasi masalah
b. Pemecahan masalah
c. Kesimpulan
2. Analisis pengumpulan data
Pengumpulan data di lapangan tentu berkaitan dengan teknik
penggalian data, dan ia berkaitan pula dengan sumber dan jenis data,
33
setidaknya sumber data dalam penelitian kualitatif berupa: kata-kata
dan tindakan, selebihnya adalah data tambahan seperti dokumen atau
sumber data tertulis, foto, dan statistik. Kata-kata dan tindakan orang-
orang yang diamati atau diwawancarai merupakan sumber data utama.
Sumber data utama dicatat melalui catatan tertulis atau melalui rekaman
video/audio tapes, pengambilan foto, atau film. Sedangkan sumber data
tambahan yang berasal dari sumber tertulis dapat dibagi atas sumber
buku dan majalah ilmiah, sumber dari arsip, dokumen pribadi, dan
dokumen resmi. Setelah penulis mendapatkan data yang valid, maka
akan dikumpulkan menjadi satu data.
Data yang diperoleh yaitu:
a. Wawancara, meliputi
a) Format SOP,
b) Simbol-simbol Flowchart,
c) Ruang lingkup pembayaran uang sewa tempat,
b. Observasi, meliputi pedoman pembayaran uang sewa tempat.
c. Dokumentasi, meliputi
a) Surat Permohonan Sewa
b) Surat Disposisi
c) Surat Izin Balasan
d) E-Billing / SKRD (Surat Ketetapan Retribusi Daerah)
e) Surat Perjanjian Sewa
f) Bukti Pembayaran
34
d. Studi Pustaka, meliputi
a) Penelitian terdahulu
b) Artikel/jurnal
c) Buku AKD, Langkah Praktis Membuat SOP, Metode
Penelitian Kualitatif
3. Memahami analisis data
Upaya mencari dan menata secara sistematis catatan hasil observasi,
wawancara, dan lainnya untuk meningkatkan pemahaman peneliti
tentang kasus yang diteliti dan menyajikannya sebagai temuan bagi
orang lain. Sedangkan untuk meningkatkan pemahaman tersebut
analisis perlu dilanjutkan dengan berupaya mencari makna.
Penulis mendapatkan data untuk penyusunan Standard Operational
Procedure (SOP) dengan cara wawancara, observasi, dokumentasi, dan
triangulasi/gabungan. Berikut adalah langkah-langkah yang penulis
lakukan untuk memperoleh data dalam penelitian ini :
a. Penulis mewawancarai beberapa staf UPT untuk mendapatkan
informasi terkait Prosedur pembayaran uang sewa yang selama
ini diterapkan.
b. Penulis melakukan observasi yaitu dengan mengamati staf
bagaimana menerapkan prosedur pembayaran uang sewa.
c. Penulis juga melakukan dokumentasi terkait data-data yang akan
digunakan dalam penyusunan SOP pembayaran uang sewa.

35
d. Terakhir penulis melakukan triangulasi/gabungan yaitu dengan
membaca dan memahami penelitian terdahulu yang bertujuan
untuk memperoleh pemahaman yang kuat dan lebih mendalam.
4. Reduksi data
Reduksi data adalah proses pemilihan, pemusatan perhatian pada
penyederhanaan, pengabstrakan dan transformasi data kasar yang
muncul dari catatan-catatan tertulis di lapangan. Proses ini berlangsung
terus menerus selama penelitian berlangsung, bahkan sebelum data
benar-benar terkumpul sebagaimana terlihat dari kerangka konseptual
penelitian, permasalahan studi, dan pendekatan pengumpulan data yang
dipilih peneliti. Penulis merangkum dan memilih data-data pokok yang
telah didapat selama pengumpulan data, tujuannya penulis akan lebih
memfokuskan pada data-data yang penting dan terkait dalam
penyusunan SOP pembayaran uang sewa.
5. Penyajian Data dan kesimpulan
Penyajian data adalah kegiatan ketika sekumpulan informasi
disusun, sehingga memberi kemungkinan akan adanya penarikan
kesimpulan dan pengambilan tindakan. Bentuk penyajian data kualitatif
dapat berupa teks naratif berbentuk catatan lapangan, matriks, grafik,
jaringan, dan bagan. Bentuk-bentuk ini menggabungkan informasi yang
tersusun dalam suatu bentuk yang padu dan mudah diraih, sehingga
memudahkan untuk melihat apa yang sedang terjadi, apakah
kesimpulan sudah tepat atau sebaliknya melakukan analisis kembali.

36
Dalam penelitian ini penulis menyajikan data teks naratif berbentuk
bagan alir terkait SOP pembayaran uang sewa tempat UPT Sport Center
Hasil akhir dari penelitian kualitatif, bukan hanya sekedar
menghasilkan data atau informasi yang sulit dicari, tetapi juga mampu
menghasilkan informasi-informasi yang bermakna, bahkan hipotesis
atau ilmu baru yang dapat digunakan untuk membantu mengatasi
masalah dan meningkatkan taraf hidup manusia. Penelitian ini akan
menghasilkan SOP, buku panduan, dan brosur ringkas proses
pembayaran uang sewa tempat yang akan memberikan kemudahan bagi
staf dalam mengelola proses pembayaran uang sewa tempat dan
mempermudah masyarakat untuk mengetahui bagaimana proses

BAB IV
HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1 Gambaran Umum
4.1.1 Sejarah Singkat Instansi

UPT Pengelolaan Sport Center Gelora Sanden terbentuk
berdasarkan Peraturan Walikota Magelang Nomor 27 Tahun 2019 tentang
Pembentukan, Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi, serta
Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Pengelolaan Sport Center pada Dinas
Kepemudaan, Olahraga, dan Pariwisata Kota Magelang. Pembentukan UPT
Pengelolaan Sport Center ini dilatarbelakangi oleh pandangan suatu
kawasan sport yang merupakan kawasan terpadu dan sudah harus
melaksanakan kewenangannya secara mandiri. Serta dalam rangka
melaksanakan kegiatan teknis operasional dan/atau kegiatan teknis
penunjang tertentu pada Dinas Kepemudaan, Olahraga, dan Pariwisata.
Dilatarbelakangi oleh hal diatas maka dibentuklah UPT Sport
Center ini yang bertugas sebagai unit pengelola Sport Center Gelora Sanden
Kota Magelang. UPT Pengelola Sport Center berada dibawah naungan
Dinas Kepemudaan, Olahraga, dan Pariwisata (Disporapar) Kota Magelang,
sehingga tugas dan fungsi dari penyelenggaraan olahraga disesuaikan
dengan tugas dan fungsi Dinas Kepemudaan, Olahraga, dan Pariwisata
(Disporapar). Unit ini mengelola empat venue utama yang berada di Gelora
Sanden yaitu:
37
38
1. GOR Samapta
GOR Samapta diresmikan pada tahun 1984. Kemudian,
diresmikan tahun 1986 oleh Gubernur Jawa Tengah pada saat itu, Rudy
Sukarno. GOR Samapta memiliki fungsi utama sebagai sarana
berolahraga, selain itu juga sering digunakan sebagai venue
penyelenggaraan event besar, di antaranya seperti apel besar, upacara,
konser dan lain sebagainya.
2. Stadion Moch. Soebroto
Stadion Moch. Soebroto dibangun mulai tahun 2008,
pembangunan dilakukan secara bertahap dan stadion sudah mulai bisa
digunakan untuk kegiatan olahraga sejak tahun 2011. Nama Stadion dr.
H. Moch. Soebroto baru saja diresmikan pada tanggal 24 Februari 2015
oleh Walikota Magelang, Sigit Widyonindito. Nama dr. H. Moch.
Soebroto dipilih sebagai bentuk penghormatan bagi Walikota
Magelang periode 1971-1981. Sebelumnya stadion ini dikenal dengan
nama Stadion Madya Magelang. Fasilitas yang sudah ada di dalam
Stadion Moch. Soebroto adalah lapangan sepak bola, lintasan lari,
tribun stadion, dan lampu penerangan stadion.
3. Aquatic Stadium
Di dalam aquatic stadium terdapat kolam renang, lompat indah,
dan kolam selam. Aquatic stadium memiliki fasilitas pendukung yang
lengkap, mulai dari lobi, toilet, ruang ganti, ruang wasit, ruang rapat,
ruang tiket, dan ruang VIP.Lapangan Tenis Moncer Serius

39
4. Lapangan Tenis Moncer Serius
Lapangan tenis ini dibagun untuk melengkapi fasilitas yang ada
di sport center. Terdiri dari dua lapangan tenis indoor dan empat
lapangan tenis outdoor.
4.1.2 Tugas dan Fungsi Instansi

UPT Pengelolaan Sport Center sebagaimana dimaksud dalam Pasal
2 Peraturan Walikota (PERWAL) nomor 27 tahun 2019 tentang
Pembentukan, Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta
Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Pengelolaan Sport Center pada Dinas
Kepemudaan, Olah Raga dan Pariwisata Kota Magelang, mempunyai tugas
melaksanakan kegiatan teknis operasional dan/atau kegiatan teknis
penunjang di bidang pengelolaan sport center serta melaksanakan tugas
kedinasan lain yang diberikan oleh pimpinan sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan.
UPT Pengelolaan Sport Center dalam melaksanakan tugas
sebagaimana dimaksud pada ayat 1 PERWAL (no 27, 2019)
menyelenggarakan fungsi:
a. perencanaan penyusunan program dan kegiatan UPI' Pengelolaan
Sport Center,
b. pengoordinasian dalam penyiapan bahan pelaksanaan kegiatan UPI'
Pengelolaan Sport Center,
c. pelaksanaan program dan kegiatan UPI' Pengelolaan Sport Center,

40
d. monitoring, evaluasi, dan pelaporan pelaksanaan kegiatan UPI'
Pengelolaan Sport Center,
e. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala Dinas terkait
dengan tugas dan fungsinya.
4.1.3 Struktur Instansi

UPT Sport Center Gelora Sanden Kota Magelang memiliki bagan
struktural divisi dalam menjalankan operasionalnya, yakni ada Kepala
UPT dan Kelompok Jabatan Fungsional dibawahnya sebagai berikut:
Gambar 4.1 Struktur Organisasi UPT Sport Center Gelora Sanden

Sumber : Peraturan Walikota (PERWAL) nomor 27 tahun 2019
41
Berikut adalah pembagian tugas setiap divisi di UPT Sport Center Gelora
Sanden Kota Magelang:
a) Kepala UPT
a. Tugas Kepala UPT
Mempunyai tugas membantu Kepala Dinas dalam melaksanakan
pelayanan, pengoordinasian, pembinaan, pengawasan, pengendalian,
dan pengembangan di bidang pengelolaan sport center berdasarkan
peraturan perundang-undangan.
b. Fungsi Kepala UPT
Untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud di atas,
Kepala UPT mempunyai fungsi:
1. Pelaksanaan penyusunan rencana program dan kegiatan UPT
Pengelolaan Sport Center.
2. Pengoordinasian dalam penyiapan bahan pelaksanaan kegiatan UPT
3. Pelaksanaan kegiatan UPT Pengelolaan Sport Center.
c. Uraian Tugas:
1. Menyusun rencana program dan kegiatan UPT Pengelolaan Sport
Center meliputi teknis operasional dan teknis penunjang tertentu.
2. Menyusun anggaran operasional dan pemeliharaan untuk kegiatan
pengelolaan tahunan UPT Pengelolaan Sport Center.

42
3. Melaksanakan kegiatan operasional UPT Pengelolaan Sport Center
berpedoman pada rencana kegiatan operasional sesuai dengan
sasaran yang telah ditetapkan.
4. Melaksanakan promosi dalam rangka mengoptimalkan sport center
sebagai sarana pembinaan dan peningkatan prestasi olahraga dan
daya apresiasi olahraga terhadap masyarakat, sehingga tercipta iklim
yang baik bagi kehidupan berolahraga.
5. Melaksanakan pengembangan pelayanan UPT Pengelolaan Sport
Center sebagai sarana dan fasilitas kehidupan berolahraga bagi
masyarakat.
6. Melaksanakan pemungutan retribusi daerah dan pemungutan atas
pemanfaatan barang milik daerah serta menyetorkan ke kas umum
daerah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan
yang berlaku.
7. Melaksanakan pengelolaan barang milik daerah pada UPT
8. Melaksanakan kegiatan administrasi kepegawaian, ketatausahaan,
dan pengelolaan keuangan UPT Pengelolaan Sport Center.
9. Melaksanakan monitoring dan evaluasi kegiatan operasional UPT
Pengelolaan Sport Center secara berkala.
10. Memberi petunjuk, menyelia, dan mengevaluasi pelaksanaan tugas
bawahan.
43
11. Memberikan saran dan pertimbangan kepada atasan sebagai bahan
masukan.
12. Melaksanakan tertib administrasi dan menyusun laporan
pelaksanaan tugas/ kegiatan UPT Pengelolaan Sport Center.
13. Melaksanakan tugas kedinasan lainnya yang diperintahkan atasan.
b) Kelompok Jabatan fungsional
Kelompok Jabatan Fungsional adalah kedudukan yang
menunjukkan tugas, tanggung jawab, wewenang dan hak seorang Pegawai
Negeri Sipil dalam satuan organisasi yang dalam pelaksanaan tugasnya
didasarkan pada keahlian dan atau keterampilan tertentu serta bersifat
mandiri.
Adapun Tugas Kelompok Jabatan Fungsional yaitu:
1. Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melakukan
kegiatan sesuai dengan bidang tenaga fungsional masing-masing
berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan.
2. Kelompok Jabatan Fungsional sebagaimana dimaksud pada
Susunan Organisasi, terdiri atas sejumlah tenaga fungsional yang
terbagi dalam kelompok jabatan fungsional sesuai dengan bidang
keahliannya dan dipimpin oleh seorang Sub Koordinator yang
berada di bawah dan bertanggungjawab kepada Sekretaris Dinas
atau Kepala Bidang pada masing-masing pengelompokan uraian
fungsi.
44
3. Sub-koordinator sebagaimana dimaksud pada ayat (2)
melaksanakan tugas membantu Sekretaris Dinas atau Kepala Bidang
dalam penyusunan rencana, pelaksanaan dan pengendalian,
pemantauan dan evaluasi serta pelaporan pada satu kelompok
jabatan fungsional pada masing-masing pengelompokan uraian
fungsi.
4. Sub-koordinator sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dan ayat (3)
ditetapkan oleh pejabat pembina kepegawaian atas usulan pejabat
yang berwenang.
4.2 Hasil Dan Pembahasan
4.2.1 Keabsahan Data

Penulis menggunakan metode triangulasi teknik dalam penelitian
ini. Triangulasi teknik menggabungkan beberapa metode, termasuk
wawancara, observasi, dan dokumentasi. Tujuan dari penggunaan
triangulasi teknik adalah untuk menguji keandalan data dan mendapatkan
pemahaman yang komprehensif mengenai proses pembayaran uang sewa
tempat di UPT Sport Center Gelora Sanden Kota Magelang. Penulis
melakukan wawancara dengan staf UPT Sport Center Gelora Sanden Kota
Magelang, dan hasil wawancara tersebut sesuai dengan dokumen yang
tersedia. Dengan demikian, penulis yakin bahwa data yang diperoleh
merupakan data yang valid dan dapat diandalkan.

45
Tabel 4.1 Uji Keabsahan Data
Sumber Informasi
Jenis Informasi Keterangan
Staf Kepala UPT
1. Kerugian 1. Kerugian
Masalah pada
uang uang
prosedur sewa Sah
2. Kerugian 2. Kerugian
tempat
waktu waktu
1. Surat 1. Surat
Permohonan Permohonan
Sewa Sewa
2. Surat 2. Surat
Disposisi Disposisi
3. Surat Izin 3. Surat Izin
Balasan Balasan
4. E-Billing / 4. E-Billing /
Dokumen yang
SKRD SKRD
digunakan pada
(Surat (Surat Sah
prosedur sewa
Ketetapan Ketetapan
tempat
Retribusi Retribusi
Daerah) Daerah)
5. Surat 5. Surat
Perjanjian Perjanjian
Sewa Sewa
6. Bukti 6. Bukti
Pembayaran Pembayaran
1. Upt Sport 1. Upt Sport

Center Center
Gelora Gelora
Sanden Sanden
2. Disporapar 2. Disporapar
Pihak yang
(Dinas (Dinas Sah
terkait
Kepemudaan, Kepemudaan,
Olahraga dan Olahraga dan
Pariwisata) Pariwisata)
3. Masyarakat 3. Masyarakat
penyewa penyewa
Sumber : Diolah penulis
46
4.2.2 Analisis Prosedur Pembayaran Uang Sewa Tempat Pada UPT Sport
Center Gelora Sanden
Pada UPT Sport Center Gelora Sanden menerapkan prosedur sewa
tempat sebagai berikut:
1. Penyewa mengajukan jadwal melalui surat permohonan sewa.
2. Staf melakukan pengecekan jadwal yang tersedia dan mengajukan
surat disposisi ke pimpinan.
3. Setelah surat diposisi lanjutan masuk, staf menginformasikan ke
penyewa lalu mengadakan rapat koordinasi dan simulasi protokol
kesehatan kegiatan.
4. Penyewa membayar uang sewa tempat pada staf sesuai dengan tarif
yang ada.
5. Staf menyerahkan uang ke Bendahara penerimaan dan menyiapkan
surat perjanjian sewa.
6. Bendahara penerimaan menyetorkan uang ke Bank Jateng.
7. Bendahara menginput ke SIMDA (Sistem Informasi Manajemen
Daerah).
8. Staf melaporkan ke petugas lapangan untuk menyiapkan tempat
yang akan disewa.
9. Penyewa menggunakan tempat.
10. Petugas lapangan melakukan pengecekan lapangan pasca
penggunaan tempat.
11. Mengarsipkan dokumen penggunaan aset.

47
4.2.3 Solusi Atas Masalah yang Terjadi Pada Prosedur Pembayaran UPT Sport
Center Gelora Sanden.
Sebelum pengumpulan data dilakukan, penulis menemukan
beberapa kendala yang terkait dengan UPT Sport Center Gelora Sanden.
Dalam hal ini, terdapat ketidakterstrukturan dalam prosedur sewa tempat.
Dampak dari ketidakterstrukturan ini adalah adanya kerugian finansial,
di mana dalam proses peminjaman tempat, penyewa melakukan
pembayaran tunai kepada staf, yang kemudian harus menyetorkan uang
tersebut ke bank secara mandiri. Selama proses penyetoran ke bank, staf
menggunakan kendaraan pribadi dan harus mengeluarkan biaya bensin
dan parkir pribadi. Situasi ini juga mengakibatkan pemborosan waktu,
karena staf harus meninggalkan tugas di kantor untuk menyetorkan uang
sewa ke bank, yang pada akhirnya dapat mempengaruhi kinerja
keseluruhan UPT Sport Center Gelora Sanden Kota Magelang.
Oleh karena itu, dibutuhkan adanya penyusunan Standard
Operating Procedure (SOP) Pembayaran Uang Sewa Tempat yang jelas
dan terstruktur. Dalam rangka mengatasi masalah tersebut, penulis
memberikan solusi melalui penyusunan Standard Operating Procedure
(SOP) Pembayaran Uang Sewa Tempat. Penulis berharap bahwa adanya
Standard Operating Procedure (SOP) Pembayaran Uang Sewa Tempat
akan memberikan bantuan kepada staf dalam menjalankan tugas mereka
dengan lebih efisien.

48
4.2.4 Hasil Penyusunan Standard Operating Procedure (SOP) Pembayaran
Uang Sewa Tempat Pada UPT Sport Center Gelora Sanden
Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor
63/KEP/M.PAN/7/2003 tentang Pedoman Umum Pembentukan Standar
Operasional Prosedur di Lingkungan Instansi Pemerintah, menjadi dasar
dalam penyusunan SOP Pembayaran Uang Sewa Tempat pada UPT
Sport Center Gelora Sanden Kota Magelang.
Keputusan tersebut memberikan pedoman dan panduan umum
bagi instansi pemerintah dalam pembentukan SOP yang jelas, terstruktur,
dan teratur. Hal ini bertujuan untuk meningkatkan efisiensi dan
efektivitas kinerja instansi pemerintah serta memastikan bahwa setiap
tugas dan fungsi instansi pemerintah dilaksanakan secara konsisten dan
terukur.
Dalam hal ini, UPT Sport Center Gelora Sanden Kota Magelang
sebagai salah satu instansi pemerintah yang memiliki tugas dan fungsi
menyediakan fasilitas olahraga dan lapangan yang dapat disewakan oleh
masyarakat, perlu memiliki SOP yang jelas dan terstruktur dalam
melakukan pembayaran uang sewa tempat dan retribusi daerah.
Penyusunan SOP Pembayaran Uang Sewa Tempat pada UPT
Sport Center Gelora Sanden Kota Magelang yang mengacu pada
Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor
63/KEP/M.PAN/7/2003 akan memastikan bahwa SOP tersebut dibuat

49
dengan memenuhi standar dan pedoman yang telah ditetapkan. Dengan
demikian, SOP ini akan membantu meningkatkan efisiensi dan
efektivitas kinerja UPT Sport Center Gelora Sanden Kota Magelang serta
memudahkan pengguna dan pegawai terkait dalam melakukan proses
pembayaran uang sewa tempat
Berdasarkan pengumpulan data yang dilakukan oleh penulis
sebelumnya, dengan cara triangulasi yaitu gabungan dari wawancara,
observasi dan dokumentasi menghasilkan SOP Pembayaran Uang Sewa
Tempat. Berikut adalah isi dari SOP tersebut:
1. Tujuan Prosedur Pelaksanaan Pembayaran Uang Sewa Tempat.
SOP ini bertujuan untuk meningkatkan efisiensi dan efektivitas
kinerja pembayaran uang sewa tempat pada UPT Sport Center
Gelora Sanden Kota Magelang. serta memudahkan pengguna dan
pegawai terkait dalam melakukan proses pembayaran uang sewa
tempat
2. Ruang Lingkup Pembayaran Uang Sewa Tempat.
Berlaku untuk pelaksanaan pembayaran uang sewa tempat yang
dikelola oleh UPT Sport Center Gelora Sanden Kota Magelang.
Beberapa ruang lingkup yang dapat menjadi bagian dari pembayaran
uang sewa tempat antara lain:
a. Tarif sewa tempat: Menentukan tarif atau harga sewa yang
berlaku untuk berbagai jenis tempat yang disediakan oleh UPT
Sport Center Gelora Sanden Kota Magelang.

50
b. Metode pembayaran: Menyusun panduan mengenai metode
pembayaran yang dapat digunakan oleh penyewa, seperti
pembayaran tunai, transfer bank, atau metode pembayaran
elektronik lainnya.
c. Prosedur pembayaran: Menjelaskan langkah-langkah yang
harus diikuti oleh penyewa dalam proses pembayaran uang sewa
tempat, termasuk pengumpulan dokumen yang diperlukan,
pengisian formulir, dan pengiriman bukti pembayaran.
d. Pelaporan dan pencatatan: Menyusun panduan mengenai
pencatatan pembayaran uang sewa tempat secara akurat dan
sistematis, serta melaporkan informasi keuangan terkait kepada
pihak yang berwenang.
3. Definisi Istilah
a. Pembayaran uang sewa adalah pembayaran uang untuk sewa,
biasanya dalam jumlah yang ditetapkan oleh kontrak, dilakukan
oleh penyewa pada interval tertentu sebagai imbalan atas hak
untuk menempati atau menggunakan properti orang lain.
Dengan kata lain, ini adalah biaya yang dibayarkan kepada
pemilik.
b. Subjek Pembayaran uang sewa adalah orang pribadi atau
organisasi yang menggunakan tempat yang disewakan.

51
4. Pihak yang menjalankan Standard Operating Procedure (SOP)
Pembayaran Uang Sewa Tempat.
a. UPT Sport Center Gelora Sanden Kota Magelang
b. Disporapar (Dinas Kepemudaan, Olahraga dan Pariwisata) Kota
Magelang
c. Masyarakat/Penyewa
5. Bagan Alir Prosedur Penyelenggaraan pencatatan Retribusi Daerah
Sumber : diolah oleh penulis, 2023

Gambar 4.2 Flowchart SOP Pembayaran Uang Sewa Tempat
Dibawah ini adalah penjelasan mengenai isi dari diagram alir
(flowchart) yang disajikan di atas:
a. Mulai.
b. Penyewa mengajukan jadwal melalui surat permohonan sewa.

52
c. Staf melakukan pengecekan jadwal yang tersedia dan
mengajukan surat disposisi ke pimpinan.
d. Setelah surat diposisi lanjutan masuk, staf membuat surat izin
balasan surat permohonan dengan jumlah tarif yang diberikan
kemudian diajukan ke Disporapar.
e. Setelah surat izin ditanda tangani Kepala Disporapar, staf
menginformasikan ke penyewa lalu mengadakan rapat
koordinasi.
f. Staf menyiapkan surat perjanjian sewa dan membuatkan E billing
di SIRETRO (Sistem Retribusi Daerah Online) lalu diserahkan
kepada penyewa untuk membayar.
g. Penyewa membayar ke Bank Jateng bisa melalui :
1. Teller Bank Jateng
2. ATM
3. I Banking/ M Banking
h. Penyewa memberikan bukti bayar ke staff.
i. Staf melaporkan kepada bendahara penerimaan terkait uang
masuk sewa.
j. Bendahara penerimaan menginput ke SIMDA (Sistem Informasi
Manajemen Daerah).
k. Staf menginformasikan ke petugas lapangan untuk menyiapkan
tempat yang akan disewa.
l. Penyewa menggunakan tempat.

53
m. Petugas lapangan melakukan pengecekan lapangan pasca
penggunaan.
n. Mengarsipkan dokumen penggunaan aset.
o. Selesai.
6. Tarif Sewa Tempat
Tabel 4.2 Penetapan Besaran Sewa Lapangan Tenis Moncer Serius Kota
Magelang
No. Pemakaian Tarif Sewa (Rp) Keterangan

I. Lapangan Tenis Indoor
1. Latihan Insidentil (non Per Jam/Ban
50.000
berlangganan)
2. Latihan Berlangganan Per bulan (4 minggu 1x
200.000
main/Ban)
3. Kegiatan Event / a. Per hari (jam 06.45-
Pertandingan Tenis 17.59)
b. 2ban
1.000.000
c. Lengkap dengan
fasilitas lapangan dan
tempat parkir
II. Lapangan Tenis Outdoor
1. Latihan Insidentil (non Per Jam/Ban
25.000
berlangganan)
2. Latihan Berlangganan Per bulan (4 minggu 1x
100.000
main/Ban)
3. Kegiatan Event / a. Per hari (jam 06.45-
Pertandingan Tenis 17.59)
b. 2ban
1.000.000
c. Lengkap dengan
fasilitas lapangan dan
tempat parkir
III. Tarir sewa untuk penyelenggaraan Event yang diselenggarakan Pemerintah
Kota Magelang (dibiayai APBD Kota Magelang sebesar Rp.0,-
Sumber : Surat Keputusan Wali Kota Magelang No 030/41/112 (2015)
54
Tabel 4.3 Penetapan Besaran Sewa Stadion dr.H.Moch. Soebroto Kota Magelang
Tarif Sewa
No Jenis Kegiatan Keterangan
(Rp)
I. Untuk Kompetisi Liga
1 Kompetisi Liga Nasional Tingkat Tertinggi
a. Tim Utama
Malam hari 17.000.000
Siang hari 15.200.000
b. Tim Kelompok Umur
2. Kompetisi Liga Nasional Tingkat 2
a. Tim Utama
3. Kompetisi Liga Nasional Tingkat 3 a. Tarif Sewa per 12
a. Tim Utama Jam
Malam hari 9.500.000 b. Pemakaian meliputi
Siang hari 8.900.000 lapangan, ruang-
b. Tim Kelompok Umur ruang dalam stadion,
Malam hari 2.600.000 toilet, halaman parkir,
Siang hari 2.500.000 papan skor, dan sound
4. Kompetisi Liga Nasional Tingkat dibawahnya sistem
a. Tim Utama c. Tidak termasuk
Malam hari 7.000.000 lampu sorot lapangan
Siang hari 6.300.000 dan kios
5. Kompetisi Liga Klub Lokal Kota Magelang
a. Tim Utama
6. Kompetisi Liga Amatir antar Perkumpulan,
sekolah dan/atau instansi di Kota Magelang
a. Tim Utama
55
II. Pertandingan Turnamen a. Tarif Sewa per

1. Turnamen Internasional Antar Negara 12 Jam
a. Tim Utama b. Pemakaian
Malam hari 25.200.000 meliputi
Siang hari 24.000.000 lapangan, ruang-
b. Tim Kelompok Umur ruang dalam
Malam hari 5.200.000 stadion, toilet,
Siang hari 5.000.000 halaman parkir,
2. Turnamen Interasional Antar Klub papan skor, dan
a. Tim Utama sound sistem
Malam hari 24.000.000 c. Tidak termasuk
lampu sorot
lapangan dan
kios
3. Turnamen Nasional Antar Klub
a. Tim Utama
4. Turnamen Regional Antar Klub
a. Tim Utama
5. Turnamen Klub Lokal Kota Magelang
a. Tim Utama
6. Turnamen Liga Amatir antar Perkumpulan,
Sekolah dan/atau Instansi di Kota Magelang
a. Tim Utama
56
III.Latihan
1. Latiahn Tim Nasional Negara
2. Latiahn Klub Luar Negeri
3. Latiahn Klub Liga Tertinggi
a. Tarif sewa per 2 jam
b. Pemakaian
hanya meliputi
4. Latiahn dibawahnya
lapangan
Siang hari 900.000
5. Latiahn Klub Lokal Kota Magelang
Malam hari 900.000
Siang hari 800.000
6. Latiahn Tim Amatir, Antar Perkumpulan,
Sekolah dan/atau Instansi
Malam hari 900.000
Siang hari 800.000
Tabel 4.4 Penetapan Besaran Sewa Gedung Olahraga Samapta Kota Magelang
Tarif Sewa
No Jenis Kegiatan Keterangan
(Rp)
I. Kegiatan event pertandingan olahraga a. Tarif sewa per 12 jam
a. Pertandingan tingkat nasional 4.440.000 b. Pemakaian meliputi
b. Pertandingan tingkat Regional, 3.330.000 ruang gedung utama,
antar Daerah, antar Klub Daerah gedung olahraga dan
c. Pertandingan tingkat kota 1.660.000 fasilitas parkir sekirat
d. Pertandingan yang 1.110.000 gedung olahraga
diselenggarakan antar klub Kota c. Tidak termasuk
Magelang pemakaian ruang-
ruang pendukung
II. Kegiatan latihan rutin
a. Sewa lapangan voli/ basket a. Pemakaian lapangan
Jam 06.00-17.00 WIB 40.000 bisa untuk cabang
Jam 17.01-00.00 WIB 50.000 beladiri dan senam
b. Tarif sewa per jam
untuk 1 area lapangan
b Sewa lapangan badminton Tarif sewa untuk perjam/
Jam 06.00-17.00 WIB 20.000 perline
Jam 17.01-00.00 WIB 25.000
II. Untuk kegiatan non olahraga
57
1. Sewa gedung olahraga dan tempat parkir

a. Kegiatan bisnis 6.800.000 a. Tarif sewa per 12 jam
b. Kegiatan non bisnis 3.400.000 b. Sudah termasuk
c. Kegiatan sosial 1.100.000 pemakaian listrik
c. Tidak termasuk
pemakaian ruang-
ruang pendukung
4.2.5 Dampak adanya Standard Operating Procedure (SOP) Pada UPT Sport
Center Gelora Sanden
Adanya Standard Operating Procedure (SOP) Pembayaran Uang
Sewa Tempat pada UPT Sport Center Gelora Sanden Kota Magelang akan
memberikan berbagai dampak positif, antara lain:
1. Meningkatkan efisiensi.
Dengan adanya SOP yang terstruktur, pegawai akan
memiliki panduan yang jelas tentang langkah-langkah yang harus
diikuti dalam proses pembayaran uang sewa tempat. Hal ini akan
meningkatkan efisiensi dalam pemrosesan pembayaran dan
mengurangi waktu yang dibutuhkan.
2. Meminimalkan kesalahan.
SOP yang telah ditetapkan akan membantu menghindari
kesalahan atau kekeliruan dalam melakukan pembayaran. Petunjuk
yang jelas dan langkah-langkah yang terdefinisi dengan baik akan
meminimalkan risiko kesalahan dalam menghitung jumlah
pembayaran, mengidentifikasi transaksi yang dilakukan, dan
melaksanakan proses pembayaran secara benar.

58
3. Meningkatkan kepuasan pengguna.
Dengan SOP yang jelas, pengguna UPT Sport Center Gelora
Sanden Kota Magelang akan mendapatkan pengalaman yang lebih
baik dalam melakukan pembayaran uang sewa tempat. Proses
pembayaran yang lancar, terstruktur, dan akurat akan meningkatkan
kepuasan pengguna dan memperkuat hubungan antara UPT Sport
Center Gelora Sanden Kota Magelang dengan pengguna.

BAB V
PENUTUP
5.1 Kesimpulan
Berdasarkan pembahasan dalam analisis situasi tentang pembayaran
uang sewa tempat pada UPT Sport Center Gelora Sanden Kota Magelang dan
Standard Operating Procedure (SOP) dapat diambil kesimpulan bahwa,
1. UPT Sport Center Gelora Sanden Kota Magelang tahun 2023 menghadapi
masalah dalam penggunaan prosedur sewa tempat yang tidak terstruktur. Hal
tersebut mengakibatkan kerugian finansial dan ketidakefisienan waktu. UPT
Sport Center Gelora Sanden Kota Magelang juga belum menerapkan SOP pada
2. Penulis memberikan solusi dengan merancang Standard Operating Procedure
(SOP) yang jelas dan terstruktur. Penulis menyusun flowchart dan buku
panduan yang menggambarkan secara detail tentang SOP pembayaran uang
sewa tempat. Penulis juga menjelaskan bagaimana prosedur yang akan
dilakukan oleh setiap pihak yang terlibat pada pembayaran uang sewa. Dengan
adanya SOP ini penulis berharap akan memberikan bantuan kepada staf dalam
menjalankan tugas mereka dengan lebih efisien.
3. Standard Operating Procedure (SOP) pembayaran uang sewa tempat memiliki
dampak positif bagi UPT Sport Center Gelora Sanden Kota Magelang. SOP ini
akan membantu meningkatkan efisiensi, meminimalkan kesalahan, dan
kepuasan pengguna dalam proses pembayaran uang sewa tempat.
59
60
5.2 Keterbatasan Penelitian
Adapun keterbatasan atau kelemahan yang ada dalam penelitian mengenai
pembayaran uang sewa tempat pada UPT Sport Center Gelora Sanden Kota
Magelang, sebagai berikut:
1. Keterbatasan sumber data.
Penelitian ini tergantung pada ketersediaan data yang relevan dari
UPT Sport Center Gelora Sanden Kota Magelang. Jika data yang
dibutuhkan tidak lengkap atau terbatas, hal ini mempengaruhi validitas dan
keakuratan temuan penelitian.
2. Keterbatasan waktu.
Penelitian ini memiliki batasan waktu tertentu yang tidak
memungkinkan untuk mengumpulkan data secara menyeluruh atau
melakukan observasi dalam jangka waktu yang lebih panjang. Hal ini
mempengaruhi representativitas temuan penelitian.
3. Keterbatasan akses.
Akses terhadap informasi atau pihak-pihak yang terlibat dalam
proses pembayaran uang sewa tempat terbatas. Hal ini membatasi
kelengkapan data yang diperoleh dan juga mempengaruhi analisis dan
interpretasi hasil penelitian.
5.3 Saran
Berdasarkan pengamatan yang penulis lakukan di UPT Sport Center
Gelora Sanden Kota Magelang, dalam prosedur pembayaran uang sewa tempat
penulis menyarankan sebagai berikut :

61
1. Pihak UPT Sport Center Gelora Sanden Kota Magelang hendaknya
melakukan sosialisasi kepada pihak yang terlibat serta melakukan
pelatihan, demikian dilakukan dengan tujuan pembayaran uang sewa
tempat menjadi lebih terkoordinir dan efisien.
2. Penelitian ini dapat dijadikan bahan evaluasi prosedur pembayaran uang
sewa tempat pada UPT Sport Center Gelora Sanden Kota Magelang, serta
dapat memberikan masukan yang berharga dalam upaya meningkatkan
efisiensi pembayaran uang sewa.

DAFTAR PUSTAKA
Abdul Halim, M. S. (2014). Akuntansi Sektor Publik : Akuntansi Keuangan

Daaerah. Jakarta: Salemba Empat.
Adam, H. (2015). Accounting Principle melalui Pendekatan Sistem Informasi.
Bandung: Fakultas Ilmu Komputer dan Sistem Informasi.
Desya Fitri, C. A. (2019). Implementasi Manajemen Mutu Pendidikan Melalui
Konsep Manajemen Peningkatan Mutu Berbasis Sekolah (MPMBS) di MA
AL-HIKMAH Bandar Lampung.
Fitri, A. A. (2019). Tinjauan Hukum Islam Terhadap Promosi Penjualan Melalui
Game Goyang Shopee. Jurnal Hukum dan HAM Wara Sains, 14.
Fitriyana. (2018). Analisis Prosedur Akuntansi Keuangan Daerah Dalam
Penyusunan Laporan Pertanggungjawaban Keuangan Menurut Perspektif
Syari'ah Pada Pemerintah Kabupaten Bengkalis. 106-141.
Gede Yogi Saputra, R. M. (2021). Minat Siswa Kelas VII dan VIII Dalam
Mengikuti Pembelajaran Pendidikan Jasmani Olahraga dan Kesehatan SMP
Negeri 15 Mesuji. 18.
H, F. (2013). Penerapan Data Mining Untuk meningkatkan penjualan pada PT. XL
AXIATA, Tbk Palembang.
Indonesia, K. P. (2012). Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan
Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Tentang Pedoamn Penyusunan
Standar Operasional Prosedur Administrasi Pertahanan. Jakarta:
Kementrian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi
Republik Indonesia.
Iswanaji, C. (2021). Sistem Akuntansi. Magelang: Anom Pustaka.
Manab, A. (2015). Penelitian Pendidikan Pendekatan Kualitatif. Yogyakarta:
KALIMEDIA.
Moleong, L. J. (2018). Metodologi penelitian kualitatif. Bandung: PT Remaja
Rosdakarya.
Negara, M. P. (2003). Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara No :
63/KEP/M.PAN/7/2003 TENTANG PEDOMAN UMUM
PENYELENGGARAAN PELAYANAN PUBLIK. Menteri Pendayagunaan
Aparatur Negara Republik Indonesia.
Puji, I. (2014). Buku Pintar Membuat SOP (Standar Operasional Prosedur).
Jakarta: Buku Kita.
62
63
Putra, G. A. (2020). Malang Sport Center Tema: Arsitektur Kontemporer. 161-174.

R.N., R. (2017). Step by Step Lancar Membuat SOP. Yogyakarta: HUTA Publisher.
Sailendra, A. (2015). Langkah-langkah praktis membuat SOP (standard operating
procedures). Yogyakarta: Idea Publishing.
Sanoto, H. (2020). Penyusunan Standard Operating Procedures (SOP) Pada Dinas
Pendidikan Kabupaten Bengkayang Dalam Rangka Peningkatan Mutu
Manajemen Organisasi.
Setiawati, W. (2015). Penyusunan Standard Operating Procedures (SOP) PadavPT
Sketsa Cipta Graha di Surabaya.
Sugiarto, E. (2015). Menyusun proposal penelitian kualitatif skripsi dan tesis.
Yogyakarta: Suaka Media.
Sugiyono. (2013). Metode penelitian kuantitatif kualitatif dan R & D. Bandung:
Alfabeta.
Sujarweni, V. W. (2014). Metodologi penelitian : lengkap, praktis, dan mudah
dipahami. Yogyakarta: Pustaka Baru Press.
Sujarweni, V. W. (2016). Pengantar Akuntansi. Yogyakarta: Pustaka Baru Press .
Sulistiani, A. S. (2016). Standar Operasional Prosedur (SOP) Administrasi
Kependudukan Dalam Meningkatkan Evektivitas Pelayanan Publik di
Kecamatan Sambutan.
Suprihadi. (2013). ancang Bangun Sistem Jejaring Klaster Berbasis We
bMenggunakan Metode Model View Controller.
Tambunan, R. M. (2013). Pedoman penyusunan : Standard Operating Procedures.
Jakarta: Maiestas.
Wibowo, I. S. (2013). Semiotika Komunikasi - Aplikasi Praktis Bagi Penelitian dan
Skripsi Komunikasi. Jakarta : Mitra Wacana Media.
64
LAMPIRAN
65
Lampiran 1. Permohonan Ijin Magang

66
Lampiran 2. Surat Pernyataan Ketersediaan Mitra Menggunakan Luaran

67
Lampiran 3. Daftar Pertanyaan wawancara

68
Lampiran 4. Dokumentasi Penelitian

69
Lampiran 5. SOP Pembayaran Uang Sewa Tempat Pada UPT Sport Center Gelora
70
71
72
73
74
Lampiran 6. Kartu Pembimbing Dosen I

75
76
Lampiran 7. Kartu Pembimbing Tugas Akhir Dosen II

77
78
Lampiran 8. Brosur Pembayaran Uang Sewa Tempat UPT Sport Center Gelora

68c628ff4f89331db9acd18ff4156082 (1)

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

68c628ff4f89331db9acd18ff4156082 (1)

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

PENYUSUNAN STANDARD OPERATING PROCEDURE (SOP) PEMBAYARAN

Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat

“lihat sisi terang di ruang segelap apapun” – Marchella FP

“The darkness can also be friend” - Alice – Mobile Legend

Alhamdulillah puji syukur kehadirat Allah SWT, dengan segala kerendahan

hati, Tugas Akhir ini kupersembahkan untuk:

mendoakan saya selama ini.

2. Pak Nuwun dan Bu Diah selaku pembimbing yang telah membimbing

dalam Pengerjaan Tugas Akhir.

menjadi objek penelitian.

4. Sahabat, semua temanku yang selalu memotivasi, memberi masukan,

Tugas Akhir ini.

Tugas Akhir dengan judul “PENYUSUNAN STANDARD OPERATING

Penelitian ini berfokus pada perancangan Standard Operating Procedure

Kata kunci: Standard Operating Procedure (SOP), pembayaran sewa, tempat,

This research focuses on the design of a Standard Operating Procedure

Keywords: Standard Operating Procedure (SOP), rental payment, premises,

1.1 Latar Belakang Masalah

Olahraga adalah salah satu upaya untuk meningkatkan kualitas hidup

digunakan orang-orang adalah sport center. Sport Center adalah bangunan

dilengkapi dengan fasilitas penunjang lainnya (Budi Elya Barrung,2019).

UPT Sport Center Gelora Sanden Kota Magelang yang merupakan

Sport Center Gelora Sanden Kota Magelang menyediakan berbagai fasilitas

olahraga seperti gedung olahraga, kolam renang, lapangan basket, lapangan

Namun, dalam melakukan penyewaan tempat olahraga, terdapat

beberapa kendala yang dihadapi seperti kerugian uang. Dalam melaksanakan

proses peminjaman tempat, penyewa melakukan pembayaran tunai pada staf

menggunakan kendaraan pribadi sehingga bensin yang digunakan juga milik

menyetorkan pembayaran uang sewa tempat. Berdasarkan tabel 1.1 terlihat

memproses pembayaran uang sewa tempat.

Tabel 1.1 Data Pengeluaran Bensin Pribadi

Sumber : Diolah oleh penulis.

menyetorkan uang sewa sendiri ke bank sehingga akan meninggalkan

menyebabkan waktu pemrosesan sewa tempat menjadi lebih lama. Seperti

Tabel 1.2 Perbandingan Waktu

Nama Tempat Waktu Proses Sewa

Sumber : Diolah oleh penulis

Oleh karena itu, dibutuhkan adanya penyusunan Standard Operating

untuk mengatasi kendala tersebut. Untuk meningkatkan kualitas

penyelenggaraan pelayanan publik oleh aparatur pemerintah perlu disusun

suatu pedoman yang telah diatur dalam Keputusan Menteri Negara

Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 81/1993 tentang Pedoman

Tatalaksana Pelayanan Umum, perlu disesuaikan dengan perkembangan yang

ada, sehingga perlu disempurnakan dan ditetapkan Pedoman Umum

Penyelenggaraan Pelayanan Publik (Keputusan Menteri Pendayagunaan

Aparatur Negara No : 63 Tahun 2003). SOP ini akan memudahkan pihak

pengelola dalam melakukan pembayaran uang sewa tempat secara sistematis

Sport Center Gelora Sanden Kota Magelang secara keseluruhan. Sesuai

penelitian oleh Wiwien Setiawati (2015) dimana penelitianya menunjukkan

uang, penagihan klien, dan sebagainya.

Berdasarkan latar belakang yang diuraikan diatas, maka penulis tertarik

untuk melakukan penelitian dalam bentuk luaran yaitu Standard Operating

Procedure (SOP) dengan judul “Penyusunan Standard Operating Procedure

(SOP) Pembayaran Uang Sewa Tempat untuk Meningkatkan Efisiensi

dan Efektivitas Kinerja UPT Sport Center Gelora Sanden Kota

1.2 Identifikasi Masalah

Dari latar belakang yang diperoleh dapat diidentifikasikan beberapa

masalah sebagai berikut :

1. Kurangnya panduan dan pedoman yang jelas dalam melakukan

Magelang sehingga adanya kerugian uang dan tidak efisiennya waktu.

2. Belum terdapat Standar Operasional Prosedur (SOP) dalam pembayaran

1.3 Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang diatas dapat diperoleh beberapa rumusan

1. Bagaimana prosedur pembayaran uang sewa tempat yang selama ini