pOLICY bRIEF
Kebijakan Menghadapi Dampak
Jangka Panjang COVID-19:
Evaluasi Studi Long COVID di 5 Provinsi
Ringkasan Eksekutif
COVID-19 bisa menyebabkan masalah kesehatan
jangka panjang. Studi ini menunjukkan prevalensi
antara 23,4 - 37,6% penyintas COVID-19 di Indonesia,
masih memiliki gejala berkelanjutan lebih dari empat
minggu pasca COVID. Gejala yang dialami penyintas
seperti kelelahan, gangguan kognitif, gangguan tidur,
nyeri otot, kecemasan, hingga depresi. Kondisi ini
akan memperberat anggaran kesehatan Indonesia,
karena semakin banyak masyarakat yang
membutuhkan perawatan dan rehabilitasi jangka
panjang. Kondisi ini dikenal sebagai "long COVID"
Rumusan Masalah dan Hasil Studi di 5 Provinsi
Penelitian long COVID di Indonesia masih cukup terbatas. Data komprehensif tentang prevalensi,
karakteristik, dan pengobatan long COVID masih kurang. Hal ini meningkatkan tingkat kesulitan dalam
proses diagnosis dan penanganannya. Fasilitas kesehatan belum memiliki pengetahuan lengkap
tentang variasi gejala serta faktor risiko utama yang dialami penderita. Pasien sering kali menerima
terapi yang kurang sesuai, yang dapat menyebabkan gangguan kronis dalam jangka panjang.
Pusat Kebijakan dan Manajemen Kesehatan
UGM berkolaborasi dengan tim dari Departemen
Neurologi RSUP dr. Sardjito, Departemen Psikiatri
RSUP Nasional dr. Cipto Mangunkusumo, Fakultas
Kesehatan Masyarakat Universitas Halu Oleo,
Perhimpunan Ahli Epidemiologi Indonesia (PAEI)
Sulawesi Tengah, dan Dinas Kesehatan Kabupaten
Kulonprogo Yogyakarta
melibatkan
2075 responden
di lima provinsi
menunjukkan bahwa prevalensi penderita long
COVID antara
23,4 - 37,6%
Kondisi ini serupa dengan studi oleh Chen et al
(2022) yang menunjukkan sekitar 43% penyintas
COVID-19 masih memiliki gejala berkelanjutan
lebih dari empat minggu pasca sakit.
Muhammad Hardhantyo*1
Hanevi Djasri1
Andriani Yulianti1
Indra Komala1
Rebecca Merill2
Yekti Praptiningsih2 Amalya Mangiri2
Long COVID mempengaruhi kemampuan
individu untuk bekerja secara optimal,
khususnya bagi tenaga kesehatan dengan
gangguan kognitif. Long COVID akan
mempengaruhi kapasitas tenaga kesehatan
dalam memberikan perawatan kepada pasien.
Pemerintah perlu mengembangkan pedoman
untuk penanganan long COVID mencakup
strategi deteksi dini, manajemen gejala,
rencana rehabilitasi dan pembiayaan yang
disesuaikan dengan kebutuhan penyintas.
Anastasia et al. (2023) menunjukkan
bahwa 33,2% responden memiliki satu gejala
sementara 19,6% responden melaporkan
mengalami empat gejala atau lebih, dari 13
gejala long COVID yang teridentifikasi (lihat
Gambar 1).
1 gejala 33,2
2 gejala 23
3 gejala 13,2
4 gejala 11,1
> 4 gejala 19,6
Gambar 1.
Persentase jumlah gejala long COVID yang dialami
oleh penyintas di Provinsi Sulawesi Tengah
Vidyanti et al (2023) melakukan studi yang
berfokus pada gejala long COVID dan gangguan
kognitif pada penyintas COVID-19. Gejala
dievaluasi menggunakan Skala SBQ-LC
(Symptom Burden Questionnaire™ for Long
COVID).
1
Alat ukur ini dirancang untuk mengevaluasi
spektrum gejala long COVID. Penelitian
menunjukkan bahwa pasien dengan gejala ringan
mengalami masalah seperti gangguan tidur,
kelelahan, hingga gangguan mental ringan.
Sedangkan pada pasien dengan gejala berat
menunjukkan gejala, seperti:
Temuan ini menegaskan perlunya penapisan
kesehatan mental pada tenaga kesehatan yang
harus diikuti dengan terapi dan dukungan dari
sesama tenaga kesehatan. Terdapat kebutuhan
untuk penyediaan modul dukungan kesehatan
jiwa dan psikososial bagi tenaga kesehatan
yang meliputi berbagai hal seperti manajemen
kelelahan, persiapan tidur berkualitas hingga
mekanisme koping untuk mengelola kondisi
yang menekan emosi dan menghindari
konfrontasi.

Baning et al. (2023) dan Nurfadhilah et al

gangguan tidur kelelahan gangguan mental (2023) melakukan studi terkait faktor risiko
long COVID di Provinsi Yogyakarta, Jawa Timur
dan Sulawesi Tenggara. Hasil menunjukkan
bahwa pasien dengan riwayat diabetes
melitus, gangguan pada jantung dan ginjal,
serta obesitas memiliki risiko lebih tinggi untuk
gangguan gangguan terkena long COVID. Studi juga menemukan
pencernaan seksual bahwa vaksinasi berperan sebagai faktor
yang lebih menonjol hingga berdampak pada protektif yang dapat mengurangi risiko
aktivitas sehari-hari. (lihat Gambar 2) terjadinya long COVID. Temuan ini menjadi
sangat penting mengingat penyakit kronis
Diatri et al (2023) dari Departemen Psikiatri seperti diabetes dan hipertensi dapat
RSCM - FKUI melakukan studi tentang kesehatan meningkatkan komplikasi jangka panjang dan
mental tenaga kesehatan. Menemukan bahwa 25% tentunya akan menambah beban anggaran
responden memiliki gangguan mental yang kesehatan di masa yang akan datang.
berdampak pada aktivitas harian.

Gejala long COVID ringan Gejala long COVID berat

Gangguan Tidur
Gangguan Mental
Kelelahan
Dampak pada Kegiatan Harian
Gangguan Kognitif Berpikir dan Komunikasi
Gangguan Kulit dan Rambut
Gangguan Saluran Pencernaan
Gangguan Otot dan Sendi
Nyeri
Gangguan Gerak
Gangguan Mata
Gangguan Pernapasan
Gangguan Sirkulasi
Gangguan Seksual
Gangguan Telinga Hidung Tenggorokan
Gejala Lain

0 20 40 0 20 40 60
Average Score (95% CI) Average Score (95% CI)
Gambar 2.
Karakteristik long COVID pada penyintas dengan gejala ringan dan berat

Usulan Kebijakan
Studi yang dilakukan berbagai lembaga dan peneliti ini menunjukkan hasil yang signifikan
mengenai dampak long COVID pada kualitas hidup dan fungsi kognitif individu yang telah pulih pasca
COVID-19. Dokumen ini menggarisbawahi pentingnya pendekatan rehabilitasi komprehensif dan
dukungan vaksinasi sebagai upaya pencegahan. Berikut adalah tindakan yang perlu dilakukan oleh
masing-masing instansi untuk menghadapi dampak jangka panjang COVID-19

2
 Kementerian Kesehatan
Kementerian Kesehatan perlu menyusun
media informasi untuk rehabilitasi pasien
dalam mengelola gejala long COVID.
Informasi ini harus mencakup panduan
latihan pernapasan, rekomendasi diet sehat,
teknik manajemen kelelahan, dan latihan
kognitif untuk meningkatkan konsentrasi dan
memori. Terutama pada tenaga kesehatan.
Mengembangkan pedoman penanganan
long COVID bagi tenaga kesehatan di layanan
primer. Pedoman mencakup strategi deteksi
dini, manajemen gejala, dan rencana
rehabilitasi yang disesuaikan dengan
kebutuhan penyintas
Menggalakan vaksinasi COVID-19 guna
meningkatkan proteksi masyarakat pada
kasus COVID-19 dan dampak long COVID.
Akademisi
A kademisi dapat melakukan penelitian
lanjut mengenai aspek klinis, epidemiologi
dan sosial ekonomi long COVID. Fokus
penelitian dapat mencakup efektivitas
intervensi rehabilitasi, pengaruh long COVID
terhadap kualitas hidup, dan strategi
pencegahan epidemiologi penyakit kronis
pasca COVID
Bersama kementerian kesehatan
mengembangkan kurikulum dan modul
dukungan kesehatan jiwa dan psikososial
bagi tenaga kesehatan menghadapi
bencana.

Dinas Kesehatan Provinsi dan

Organisasi Profesi Kabupaten / Kota

Organisasi profesi dapat mengembangkan Dinas Kesehatan mengimplementasikan
protokol perawatan dan rehabilitasi yang program penanganan dan pencegahan
komprehensif untuk long COVID. Hal ini penyakit, terutama untuk diabetes
dapat memperkuat anamnesis dan melitus, hipertensi dan obesitas. Penyakit
pemeriksaan oleh tenaga kesehatan untuk tersebut meningkatkan risiko long COVID dan
mendeteksi dini, memastikan intervensi tepat komplikasi lain. Pendekatan ini dapat
dan efektif. mengurangi beban anggaran pada sistem
kesehatan secara jangka panjang.

Referensi
Anastasia H., Abdullah, Apriani, Rosalina, Rau, Yusuf Y., (2023) Long Covid Prevalence and Its Associated Factors in
Central Sulawesi Province Indonesia [Manuscript in preparation] PAEI Sulawesi Tengah.

Chen, C., Haupert, S. R., Zimmermann, L., Shi, X., Fritsche, L. G., & Mukherjee, B. (2022). Global Prevalence of Post-
Coronavirus Disease 2019 (COVID-19) Condition or Long COVID: A Meta-Analysis and Systematic Review. The Journal
of infectious diseases, 226(9), 1593–1607. https://doi.org/10.1093/infdis/jiac136

Diatri, H., Soemarko, D. S., Arman, F., Monik, A. M., Anindyajati, G., Lalenoh, L. A. P., ... Dwiputra, W. Y. (2023).
Psychosocial and Mental Health Support Module Development for Health Workers. [Manuscript in preparation]
Departemen Psikiatri RSUP Nasional dr. Cipto Mangunkusumo

Nurfadillah S, Salsabila S, Arini, Rahmasari, Adawiah (2023) Post-Covid Overview in Indonesia: A Case Study of East Java
And Southeast Sulawesi. [Manuscript in preparation] Faculty of Public Health Universitas Halu Uleo

Rahayujati, T. B., Ambarukminingsih, R., & Yosef, H. K. (2023). Overview of COVID-19 survival and long COVID risk
factors in populations with moderate and severe COVID-19 history. [Manuscript in preparation] Dinas Kesehatan
Kabupaten Kulon Progo

Vidyanti, A. N., Hardhantyo, M., Djasri, H., Komala, I., Sufriana, H., Su, E. C-Y. & Firlando Y. (2023). Cognitive Impairment
and Post-Acute Sequelae of COVID-19 in Indonesia. [Manuscript in preparation] Departemen Neurologi RSUP dr
Sardjito

1Pusat Kebijakan dan Managemen Kesehatan, Fakultas Kedokteran Kesehatan Masyarakat dan Keperawatan UGM

2Centers for Disease Control and Prevention, Division of Global Health Protection
*Narahubung : hardhantyo@gmail.com