10/Des/2018
PENERAPAN ASAS ITIKAD BAIK DALAM pinjaman langsung layaknya bank sehingga
PERJANJIAN MODAL VENTURA BERDASARKAN menimbulkan sengketa, seperti yang terjadi di
PASAL 1338 AYAT 3 KUHPERDATA DAN Palangkaraya Kalimantan Tengah antara Tri
PERATURAN PRESIDEN NOMOR 9 TAHUN Akbar Samsi dengan PT SKV, oleh karenanya
20091 perlu diterapkan asas itikad baik,
Oleh : Hillary G. Tumalun2 keseimbangan, keadilan dan kepatutan dalam
setiap perjanjian pembiayaan modal ventura
ABSTRAK untuk menghindari perselisihan dalam
Tujuan dilakukannya penelitian ini untuk perjanjian tersebut.
mengetahui bagaimana aspek hukum Kata kunci: itikad baik; modal ventura;
perjanjian secara umum dan bagaimana
penerapan asas itikad baik dalam Perjanjian PENDAHULUAN
Modal Ventura berdasarkan Pasal 1338 ayat 3 A. Latar Belakang Masalah
KUHPerdata dan Peraturan Presiden Nomor 9 Modal Ventura (venture capital) adalah
Tahun 2009, di mana dengan metode penelitian suatu bentuk perjanjian yang menimbulkan
hukum normatif disimpulkan: 1. Sebuah akibat hukum yaitu dengan cara pembiayaan
perjanjian dapat menimbulkan perikatan, yang yang diberikan oleh Perusahaan Modal Ventura
dalam bentuknya berupa suatu rangkaian (PMV) kepada Perusahaan yang menerima
perkataan yang mengandung janji atau bantuan pembiayaan (investee company) yang
kesanggupan yang diucapkan atau ditulis. disebut sebagai Perusahaan Pasangan Usaha
Perikatan adalah suatu perhubungan hukum (PPU). Artinya, pembiayaan tidak dilakukan
antara dua orang atau dua pihak, berdasarkan dalam bentuk kredit atau pinjaman seperti yang
mana pihak yang satu berhak menuntut dilakukan oleh Bank, tetapi dengan cara
sesuatu hal dari pihak lain, dan pihak lain yang melakukan penyertaan langsung ke dalam
berkewajiban untuk memenuhi tuntutan Perusahaan Pasangan Usaha (PPU).
tersebut dari pihak lain, dan pihak lain Modal Ventura adalah suatu investasi dalam
berkewajiban untuk memenuhi tuntutan bentuk pembiayaan berupa penyertaan modal
tersebut. 2. Beberapa asas penting yang ke dalam suatu perusahaan swasta sebagai
berlaku dalam hukum perjanjjian menurut pasangan usaha untuk jangka waktu tertentu.
KUHPerdata salah satunya adalag asas itikad Pada umumnya investasi ini dilakukan dalam
baik. Asas itikad baik dapat disimpulkan dari bentuk penyerahan modal secara tunai yang
Pasal 1338 ayat 3 KUHPerdata adalah bahwa ditukar dengan sejumlah saham pada
perjanjian harus dilaksanakan dengan itikad perusahaan pasangan usaha. 3
baik dan mengandung makna bahwa
pelaksanaan dari suatu perjanjian harus B. Perumusan Masalah
berjalan dengan mengedepankan norma-norma 1. Bagaimana aspek hukum perjanjian
kepatutan dan keadilan. Perusahaan Modal secara umum?
Ventura (PMV) sesuai dengan Pasal 1 angka 2. Bagaimana penerapan asas itikad baik
Peraturan Presiden Nomor 9 Tahun 2009 dalam Perjanjian Modal Ventura
tentang Lembaga Pembiayaan adalah badan berdasarkan Pasal 1338 ayat 3
usaha yang melakukan usaha KUHPerdata dan Peraturan Presiden
pembiayaan/penyertaan modal ke dalam suatu Nomor 9 Tahun 2009 ?
perusahaan yang menerima bantuan
pembiayaan dalam jangka waktu tertentu. C. Metode Penulisan
Dalam praktek, ternyata banyak Perusahaan Metode Penelitian yang digunakan ialah
Modal Ventura (PMV) yang melenceng dari penelitian hukum normatif atau penelitian
tujuan utama sebagai perusahaan pembiayaan hukum kepustakaan 4
tapi sebagai perusahaan pemberi kredit dan
1 3
Artikel Skripsi. Dosen Pembimbing: Engelien R. https://id.m.wikipedia .org, diakses pada tanggal 28
Palandeng, SH, MH; Karel Y. Umboh, SH, MSi, MH Maret 2019.
2 4
Mahasiswa pada Fakultas Hukum Unsrat, NIM. Soerjono Soekanto, Sri Mamudji, Penelitian Hukum
13071101801 Normatif, PT RajaGrafindo,Jakarta,hal 13.
45
Lex Privatum Vol. VI/No. 10/Des/2018
46
Lex Privatum Vol. VI/No. 10/Des/2018
47
Lex Privatum Vol. VI/No. 10/Des/2018
10 11
Subekti, op-cit, hal 295-296. Op-cit, hal 229
48
Lex Privatum Vol. VI/No. 10/Des/2018
49
Lex Privatum Vol. VI/No. 10/Des/2018
menurut hukum (rechtmatigdaad) dan pemberi wasiat dan penerima wasiat, misalnya,
perbuatan melawan hukum (onrechtmatige pembagian harta waris, bagian penerima wasiat
daad). tidak boleh merugikan bagian ahli waris lainnya
Dalam setiap konsep perikatan dapat (legitime portie)14.
diidentifikasi paling sedikit 4 (empat) unsur Setiap pihak dalam perikatan harus wenang
perikatan, yaitu subjek perikatan, wenang berbuat menurut hukum dalam mencapai
berbuat,objek perikatan, dan tujuan perikatan. persetujuan kehendak. Persetujuan kehendak
Agar setiap perikatan itu sah dan mengikat adalah pernyataan saling memberi dan
pihak-pihak, setiap unsur perikatan harus menerima secara riil dalam bentuk tindakan
memenuhi syarat-syarat yang ditentukan nyata, pihak yang satu menyatakan member
undang-undang. Apabila ada salah satu unsur sesuatu kepada dan menerima sesuatu dari
atau syarat yang tidak dipenuhi, akan pihak lain, dan pihak lain juga menyatakan
menimbulkan akibat hukum tertentu atas memberi sesuatu kepada dan menerima
perikatan yang dibuat oleh pihak-pihak yang sesuatu dari pihak yang satu tentang isi
bersangkutan. perikatan. Dengan kata lain, persetujuan
Subjek perikatan disebut juga pelaku kehendak adalah pernyataan saling member
perikatan. Perikatan yang dimaksud meliputi dan menerima secara riil yang mengikat kedua
perikatan yang terjadi karena perjanjian dank pihak.
arena ketentuan undang-undang. Pelaku Setiap pihak dalam perikatan harus
perikatan dapat terdiri atas manusia pribadi memenuhi syarat-syarat wenang berbuat
dan dapat juga badan hukum atau persekutuan. menurut hukum yang ditentukan oleh undang-
Setiap pelaku perikatan yang mengadakan undang sebagai berikut : 15
perikatan harus : a. Sudah dewasa, artinya sudah berumur 21
a. Ada kebebasan menyatakan kehendaknya tahun penuh;
sendiri; b. Walaupun belum dewasa, tetapi sudah
b. Tidak ada paksaan dari pihak mana pun; pernah menikah;
c. Tidak ada penipuan dari salah satu pihak; c. Dalam keadaan sehat akal;
dan d. Tidak berada di bawah pengampuan; 16dan
d. Tidak ada kekhilafan pihak-pihak yang e. Memiliki surat kuasa jika mewakili pihak
bersangkutan. lain.
Pelaku perikatan dalam hubungan jual beli, Persetujuan kehendak menyatakan saat
sewa-menyewa, sewa beli, atau utang-piutang kedua pihak terikat untuk saling memenuhi
dapat berstatus sebagai kreditur dan debitur. kewajiban dan saling memperoleh hak dalam
Kreditur adalah pihak yang berhak atas setiap perikatan. Persetujuan kehendak juga
pembayaran dan debitur adalah pihak yang menentukan saat kedua pihak mengakhiri
berhak atas penyerahan benda atau pelayanan perikatan karena tujuan pihak-pihak sudah
jasa. Pelaku perikatan dalam hubungan kerja tercapai, misalnya, dalam perikatan jual beli
dapat berstatus sebagai pemberi kerja dan kendaraan bermotor, terjadinya perikatan jual
pekerja, misalnya, dalam hubungan kontrak beli baru dalam taraf menimbulkan kewajiban
pembangunan gedung. dan hak masing-masing pihak. Kewajiban dan
Pelaku perikatan dalam hubungan keluarga hak kedua pihak baru dapat dilaksanakan
dapat berstatus sebagai pengasuh dan anak pemenuhannya sejak terjadi persetujuan
asuh, misalnya dalam hubungan orang tua dan kehendak. Artinya, pembeli melakukan
anak. Pelaku perikatan dalam hubungan pembayaran harga dan penjual menyerahkan
perkawinan dapat berstatus sebagai suami dan kendaraan bermotor dalam keadaan baik. Sejak
istri misalnya pemberian nafkah dan pendidikan kedua pihak selesai memenuhi kewajiban dan
oleh suami kepada istri dan anak-anaknya. memperoleh hak masing-masing, sejak itu pula
Pelaku perikatan dalam hubungan pewarisan tujuan kedua pihak tercapai dan mengakhiri
dapat berstatus sebagai pewaris dan ahli waris, perikatan.
misalnya pembagian harta waris peninggalan
pewaris kepada ahli waris. Pelaku perikatan 14
Lihat, Pasal 913 – 915 KUHPerdata.
15
dalam hubungan perwasiatan dapat berstatus Op-cit, hal 234
16
Lihat Pasal 330 KUHPerdata.
50
Lex Privatum Vol. VI/No. 10/Des/2018
51
Lex Privatum Vol. VI/No. 10/Des/2018
manajemen PPU, dengan jangka waktu berbasis fee, dan kegiatan lain dengan
penyertaan modal bersifat sementara, paling persetujuan Otoritas Jasa Keuangan.
lama 10 tahun harus sudah melakukan Pembentukkan Perusahaan Modal Ventura
investasi. Secara institusional dan formal usaha (PMV) adalah di Indonesia untuk melakukan
modal ventura baru ada setelah keluarnya pembiayaan sebanyak-banyaknya kepada Usaha
Keputusan Presiden Nomor 61 Tahun 1988 Kecil dan Menengah (UMKM). Sifat pembiayaan
tentang Lembaga Pembiayaan dan Keputusan modal ventura adalah disamping memenuhi
Menteri Keuangan Nomor 1251/KMK.013/1988 kebutuhan keuangan, juga memenuhi
tentang Ketentuan dan Tata Cara Pelaksanaan kebutuhan non keuangan yaitu pendampingan
Lembaga Pembiayaan, kemudian diganti manajemen.
dengan Peraturan Presiden Nomor 9 Tahun Konsep dasar modal ventura adalah
2009. Lebih lanjut Modal Ventura diatur secara pembiayaan dalam bentuk penyertaan modal
khusus dalam Peraturan Menteri Keuangan ke dalam Perusahaan Pasangan Usaha (PPU).
Nomor 18/PMK.010/2012 tentang Perusahaan Penyertaan modal oleh PMV ini tidak dapat
Modal Ventura, yang dalam Pasal 1 angka 2 disamakan dengan penyertaan biasa, dan tidak
menyebutkan bahwa : “ Perusahaan Modal juga semua penyertaan modal pada perusahaan
Ventura (Venture Capital Company) yang lain dapat digolongkan sebagai pembiayaan
selanjutnya disingkat PMV adalah badan usaha modal ventura. Pembiayaan modal ventura
yang melakukan usaha pembiayaan/penyertaan mempunyai ciri-ciri atau karakteristik tertentu
modal ke dalam suatu perusahaan (investee yang membedakan dengan usaha lain sekalipun
company) untuk jangka waktu tertentu dalam usaha tersebut sejenis.
bentuk penyertaan saham, penyertaan dalam Beberapa karakteristik yang melekat pada
bentuk pembelian obligasi konversi, dan/ atau usaha modal ventura tersebut adalah sebagai
pembiayaan berdasarkan pembagian atas hasil berikut : 24
usaha.” 1. Bantuan pembiayaan pada perusahaan
Setelah dibentuknya Otoritas Jasa Keuangan pasangan usaha bukan dalam bentuk
(OJK), mengenai perijinan Perusahaan Modal pinjaman (loan), tetapi dalam bentuk
Ventura diatur dalam Peraturan Otoritas Jasa penyertaan modal (equity participation) atau
Keuangan Nomor 34/POJK.5/2015 tentang setidak-tidaknya pinjaman yang dapat
Perizinan Usaha dan Kelembagaan Perusahaan dialihkan ke equity convertible);
Modal Ventura. Peraturan Otoritas Jasa 2. Bantuan pembiayaan bersifat sementara,
Keuangan Nomor 35/POJK.5/2015 tentang sampai pada waktunya dilakukan divestasi,
Penyelenggaraan Usaha Perusahaan Modal dengan ketentuan tidak boleh melebihi
Ventura. jangka waktu 10 (sepuluh) tahun;
Pasal 1 angka 1 Peraturan Otoritas Jasa 3. Penyertaan modal bersifat jangka panjang
Keuangan Nomor 34/POJK.5/2015 tentang (long term), biasanya di atas 3 (tiga) tahun;
Perizinan Usaha dan Kelembagaan Perusahaan 4. Pembiayaan ini berisiko tinggi (high risk)
Modal Ventura menyebutkan bahwa Usaha karena tidak didukung dengan jaminan
Modal Ventura adalah usaha pembiayaan (collateral);
melalui penyertaan modal dan/atau 5. Motif utamanya tetap bisnis, yaitu
pembiayaan untuk jangka waktu tertentu dalam mengharapkan keuntungan yang tinggi
rangka pengembangan usaha pasangan usaha berupa capital gain sebagai imbalan atas
atau debitur. risiko tinggi;
Selanjutnya dalam Pasal 1 angka 2 Peraturan 6. Perusahaan modal ventura terlibat dalam
Otoritas Jasa Keuangan Nomor 34/POJK.5/2015 manajemen (hand on management);
tentang Perizinan Usaha dan Kelembagaan 7. Investasi modal biasanya dilakukan
Perusahaan Modal Ventura disebutkan bahwa terhadap perusahaan yang tidak punya
Perusahaan Modal Ventura yang selanjutnya akses untuk memperoleh kredit dari bank;
disebut PMV adalah badan usaha yang Pada prakteknya, akhir-akhir ini banyak
melakukan kegiatan Usaha Modal Ventura, Perusahaan Modal Ventura (PMV) yang tidak
pengelolaan dana ventura, kegiatan jasa
24
Sunaryo, Hukum Lembaga Pembiayaan, Sinar Grafika,
Jakarta,2008, hal.26
52
Lex Privatum Vol. VI/No. 10/Des/2018
53
Lex Privatum Vol. VI/No. 10/Des/2018
54
Lex Privatum Vol. VI/No. 10/Des/2018
Sumber-sumber Lain :
KUHPerdata
KUHDagang
Undang-Undang Wajib Daftar Perusahaan
Undang-Undang Nomor 3 Tahun 1982
Peraturan Presiden Nomor 9 Tahun 2009
tentang Lembaga Pembiayaan
http:// www.
medanbisnisdaily.com/news/read/2015/04/
28/160724/ 70 persen-modal ventura,
diakses tgl 28 Maret 2019.
https://id.m. Wikipedia .org, diakses tgl 28
Maret 2019.
55