PENGAJIAN MALAYSIA

PENGENALAN
Sebelum kedatangan kuasa asing ke Tanah Melayu, beberapa
negeri di Tanah Melayu telahpun mempunyai sistem pemerintahan
masing-masing dan tersendiri. Ini dapat dilihat pada zaman
kesultanan Melayu Melaka yang mengamalkan Undang-undang
Laut Melaka dan Hukum Kanun Melaka. Negeri-negeri yang
lain mengamalkan adat tradisional, iaitu Adat Temenggung dan
Adat Perpatih. Adat Perpatih biasanya diamalkan di Negeri
Sembilan dan Melaka. Masyarakat Melayu tradisional
mementingkan adat dalam kehidupan mereka.
Ini menggambarkan telah wujudnya suatu sistem yang
mengawal dan mengatur tata cara hidup masyarakat pada
masa itu. Perlembangaan moden hanya diperkenalkan setelah
Tanah Melayu mencapai kemerdekaan pada tahun 1957 dan
dikemaskinikan setelah terbentuknya Persekutuan Malaysia pada
tahun 1963.
 DEFINISI
PERLEMBAGAAN
Perlembagaan merupakan prinsip-prinsip asas yang
menentukan cara sesebuah negeri itu diasaskan dan
diperintah seperti yang termaksub dalam undang-undang, adat
atau peraturan yang lazim dipakai. Perlembagaan juga
bersangkut paut dengan cara keputusan-keputusan awam
dicapai dan kuasa diagih-agihkan antara institusi kerajaan,
sama ada di pusat ataupun pada peringkat tempatan.
Perlembagaan juga akan menetapkan had-had kewibawaan
kerajaan dan cara-cara pemilihan serta pelantikan
pemerintah.
Perlembagaan merupakan sumber undang-undang
tertinggi sesebuah Negara. Kewujudannya adalah untuk
menyelaraskan pemerintahan sesebuah negara. Selain itu,
Perlembagaan juga berperanan sebagai garis panduan
pembentukkan undang-undang sama ada di pihak pemerintah
SEJARAH PENGGUBALAN
PERLEMBAGAAN
Perlembagaan Malaysia pertama kali dikenali sebagai perlembagaan Tanah Melayu
pada hari kemerdekaan dicapai.
Nama itu diubah pula kepada Perlembagaan Persekutuan Malaysia pada 16 September
1963 selepas Pembentukan Malaysia.
Pembentukan Perlembagaan Malaysia telah melalui proses sejarah yang agak panjang.
Bermula dengan penguasaan British ke atas negeri Perak, Selangor, Negeri Sembilan,
dan Pahang yang juga dikenali sebagai Negeri-negeri Bersekutu (NNMB).
Semasa Perang Dunia Kedua (1942-1945), Jepun menakluki Tanah Melayu.
British kembali menduduki Tanah Melayu dan memperkenalkkan satu bentuk
pemerintahan yang baharu, iaitu Malayan Union pada April 1946.
Bentuk pemerintahan baharu itu mendapat tentangan hebat daripada orang Melayu.
Penentangan ini menyebabkan British memperkenalkan satu lagi bentuk pentadbiran
yang baharu iaitu Perjanjian Persekutuan 1948.
 Melalui Perjanjian itu, kerajaan pusat akan terdiri daripada seorang Pesuruhjaya Tinggi
British, senuah Majlis Mesyuarat dan sebuah Majlis Perundangan.

Majlis perundangan mengandungi anggota rasmi dan sebilangan anggota tidak rasmi
yang dilantik oleh Pesuruhjaya Tinggi British Hasil daripada perjanjian ini, lahirlah satu
perlembagaan baharu bagi Tanah Melayu yang berkuat kuasa 1 Februari 1948.

Perlembagaan baharu juga dikenali sebagai Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu

1948.

Selepas Pilihan Raya 1955, Parti Perikatan menang majority dan menjadi Kerajaan
pemerintah telah menuntut agar pihak penjajah British mengadakan satu persidangan
perlembagaan di London.

Tujuannya untuk menggubal satu Perlembagaan untuk Persekutuan Tanah Melayu yang
merdeka.

Persidangan tersebut telah Berjaya menubuhkan sebuah Suruhanjaya Perlembagaan

Persekutuan Tanah Melayu yang dipengerusikan oleh Lord Reid (England), Sir Ivor
Jennings (UK), Sir William Makel (Australia), B.Malik (India) dan Hakim Abdul Hamid
(Pakistan).
 Suruhanjaya Reid telah mengadakan referendum dalam kalangan semua penduduk Tanah
Melayu termasuk orang awam, parti politik, badan awam dan sebagainya.

Pada bulan Oktober 1956, suruhanjaya Reid telah Berjaya menerima 131 cadangan
daripada penduduk Tanah Melayu. Akhirnya, Draf perlembangaan bagi Persekutuan Tanah
Melayu telah dibentuk pada 31 Ogos 1957.

Persekutuan Tanah Melayu menjadi sebuah negara yang berdaulat dan Merdeka.

Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu 1957 dikuatkuasakan sehingga hari ini dengan
beberapa pindaan telah dilakukan.

Pindaan yang telah dibuat ialah Akta Malaysia yang diluluskan dalam tahun 1963 meminda
perkara (1) dan (2) untuk kemasukan Sabah,Sarawak dan Singapura serta menukar nama
Persekutuan Tanah Melayu kepada Persekutuan Malaysia
 PERANAN
PERLEMBAGAAN

Apakah Peranan Perlembagaan ?

Secara amnya, kewujudan perlembagaan kepada sesebuah

negara adalah sangat penting. Hal ini kerana dengan
wujudnya perlembagaan, ia akan menjamin riwayat
sesebuah negara bangsa sentiasa releven dengan
perubahan zaman. Jika diselidiki, ternyata perlembagaan
mempunyai beberapa fungsi seperti di Jadual 4.1.
 PERANAN
Mewujudkan pemerintahan
yang adil
Mengelakkan penyalahgunaan
kuasa dan mengawal pergerakan
kerajaan dan rakyat
PERINCIAN
Beberapa perkara dalam
perlembagaan memperlihatkan
peranannya untuk mewujudkan
pemerintahan yang
adil.Kewujudan perlembagaan
dari segi sejarah berdasarkan
tolak ansur antara kaum dalam
beberapa perkara seperti hak
istimewa orang Melayu, Bahasa
Melayu, Agama Islam dan lain-
lain lagi. Sebagai contoh,
walaupun perlembagaan
mmperuntukkan agama Islam
sebagai agama
Persekutuan/rasmi negara
(dalam Bahagian 1, perkara3 (1),
tetapi agama lain juga bebas
diamalkan di Malaysia.
Perlembagaan Persekutuan
Malaysia bukan sahaja
memperuntukkkan kuasa kepada
pemerintah, tetapi juga kepada
rakyat. Keadaan ini secara tidak
 Sebagaimana yang digariskan
dalam Perlembagaan, terdapat
beberapa peruntukan khas
tertentu untuk YDPA serta
Sultan/Raja/Yang Dipertua
Negeri. Dalam hal ini, walaupun
baginda mempunyai bidang
kuasa tertentu, tetapi segala
tindakan mereka adalah tertakluk
kepada Perlembagaan.
Perlembagaan sesungguhnya
telah menjadi undang-undang
tertinggi negara dan menjadi
rujukan utama dalm
Alat penyelesaian penggubalan undang-undang
masalah Persekutuan dan Negeri. Bahkan,
sebarang masalah dalam
pembuatan undang-undang atau
rujukan apa-apa hukuman
kepada seseorang warganegara
adalah berasaskan
Perlembagaan.
 Pembentukan Perlembagaan
akan mengekalkan identiti
negara bangsa Malaysia kerana
Mengekalkan riwayat negara melalui Perlembagaan, system
bangsa pentadbiran dan perjalanan
undang-undang negara dapat
dilaksanakan.
Sesungguhnya Perlembagaan
telah Berjaya membentuk
keamanan dan kestabilan
negara. Hal ini memandangkan
terdapatnya sekatan-sekatan
Menjaga kestabilan dalam perlembagaan yang
negara mengawal pergerakan setiap
warganegara Malaysia walaupun
mereka diberi kebebasan dan
keistimewaan tertentu. Namun
kebebasan dan keistimewaan ini
ada hadnya apabila terdapat
perkera-perkara yang difikirkan
perlu untuk menyekat kebebasan
mereka (Bahagian 2, Perkara 10).
 BENTUK-BENTUK
PERLEMBAGAAN
Secara umumnya, Perlembagaan terbahagi kepada dua jenis, iaitu
PERLEMBAGAAN BERTULIS dan PERLEMBAGAAN TIDAK BERTULIS.
PERLEMBAGAAN BERTULIS merupakan bentuk perlembagaan yang
dikumpulkan dan disusun dalam sesebuah dokumen. Ia mengandungi tiga
sifat yang utama, iaitu ;

kukuh dan sukar untuk dibuat pindaan melainkan ada peruntukan dalam
perlembagaan tersebut yang membolehkannya dipinda.
Parlimen mempunyai kuasa membuat undang-undang terhadap perkara
yang terkandung dalam perlembagaan, tetapi Parlimen dilarang membuat
undang-undang yang bertentangan dengan kebebasan asasi.
Mahkamah mempunyai kuasa untuk mentafsir undang-undang dan
melindungi perlembagaan.
 PERLEMBAGAAN TIDAK BERTULIS Merangkumi
semua prinsip perlembagaan yang tidak terkumpul
dalam satu surat atau dokumen. Contohnya, Akta
Parlimen dan keputusan-keputusan makhamah.
Malaysia mengamalkan Perlembagaan Bertulis, iaitu
Parlimen mendapat kuasa daripada perlembagaan.
 KELUHURAN
PERLEMBAGAAN

Keluhuran Perlembagaan merupakan salah satu prinsip yang

terkandung dalam Rukun Negara kita. Namun, apakah yang
dimaksudkan dengan keluhuran perlembagaan tersebut ?
Luhurnya Perlembagaan Malaysia itu dapat dilihat dari
perspektif berikut, iaitu merupakan undang-undang utama
Persekutuan, Ketertinggian Perlembagaan, Pindaan
Perlembagaan, serta hubungan antara Perlembagaan Negeri
dan Perlembagaan persekutuan.
UNDANG-UNDANG UTAMA
PERSEKUTUAN

Berdasarkan kepada Perlembagaan Malaysia:

(a) Perlembagaan ialah undang-undang utama Persekutuan dan mana-mana
undang-undang yang diluluskan selepas Hari Merdeka yang tidak selaras
dengan Perlembagaan ini adalah tidak sah setakat yang tidak selaras tersebut.
(b) kesahan mana-mana undang-undang tidak boleh dipersoalkan atas
alasan bahawa:
(i) undang-undang itu mengenakan sekatan sekatan ke atas hak
yang disebut dalam perkara 9(2) tetapi tidak berhubungan dengan perkara-
perkara yang disebut dalam perkara itu atau
(ii) undang-undang itu mengenakan mana-mana sekatan yang disebut
dalam perkara 10(2) tetapi sekatan-sekatan itu tidak disifatkan perlu atau suai
manfaat oleh Parlimen bagi maksud-maksud yang disebut dalam perkara itu.
(C) Kesahan mana-mana undang-undang yang
dibuat oleh Parlimen atau badan Perundangan
mana-mana negeri tidak boleh dipersoalkan atas
alasan
membuatbahawa undang-undang
peruntukan berkenaanitu
dengan apa-apa
perkara yang berkenaan dengan Parlimen atau
mengikut mana-mana yang berkenaan,Badan
Perundangan Negeri itu tidak mempunyai kuasa
untuk membuat undang-undang,kecuali dalam
prosiding untuk mendapatkan suatu penetapan
bahawa undang-undang itu adalah tidak sah atas
alasan itu atau:
(i) jika undang-undang itu telah dibuat oleh
Parlimen,dalam prosiding antara Persekutuan
dengan satu atau beberapa buah negeri.
(ii) jika undang-undang itu telah dibuat oleh
Badan perundangan sesuatu negeri,dalam
prosiding persekutuan dengan negeri itu.
(d) Prosiding untuk mendapatkan penetapan
bahawa sesuatu undang-undang adalah tidak
sah atas alasan yang disebut dalam Fasal (3)
(iaitu prosiding yang tidak termasuk dalam
perenggan (a) atau (b) Fasal itu) tidak boleh
dimulakan tanpa kebenaran Hakim
Mahkamah persekutuan dan persekutuan
berhak menjadi satu pihak dalam mana-mana
prosiding itu,dan begitulah juga dengan
mana-mana negeri yang akan atau
mungkinmenjadisatu pihak dalam prosiding
yang dibawa bagi maksud yang sama di
bawah perenggan(a) atau (b) Fasal itu.
 KERTINGGIAN
PERLEMBAGAAN

Tidak ada yang tertinggi kuasanya di Malaysia melainkan

Perlembagaan. Perlembagaan telah menjadi rujukan rakyat dan
pemerintah di negara ini sejak merdeka sehingga kini. Justeru,
adalah tepat jika dikatakan Perlembagaan adalah yang tertinggi di
Malaysia.

Malaysia merupakan sesebuah Persekutuan yang mempunyai

sebuah Ketua Hakim Negara, Perlembagaan Persekutuan Malaysia
adalah yang tertinggi. Ketertinggian Perlembagaan ini dapat
dilihat pada peruntukan dalam jadual berikut. Konsep
Ketertinggian Perlembagaan.
PERUNTUKAN BUTIRAN
Parlimen Memperoleh kuasa daripada
Perlembagaan yang akan
menentukan kuasa perundangan
kerajaan Persekutuan pada satu
pihak dan kepada tiap-tiap buah
negeri pada pihak yang lain.
Dalam hal ini, perlembagaan
menentukan perkara
persekutuan yang kerajaan
Persekutuan boleh lakukan dan
perkara negeri yang kerajaan
negeri boleh lakukan.
Perlembagaan Menentukan perkara bersama
yang membolehkan Parlimen
atau Dewan Undangan Negeri
membuat undang-undang yang
boleh dibuat oleh parlimen ialah
pertahanan, pelajaran, hal ehwal
luar negara dan sebagainya.
Parlimen hanya tertinggi dalam
perkara-perkara persekutuan dan
jika ia campur tangan dalam
pembentukan undang-undang di
 Undang-undang Persekutuan juga akan
diisytiharkan tidak sah seandainya ia
bercanggah dengan Perlembagaan
Persekutuan Malaysia menurut perkara
4(1) Perlembagaan Persekutuan.
Baginda sebagai Ketua Negara,
Lambang taat setia rakyat, Lambang
Negara, Ketua Parlimen, Ketua
Kedudukan Pemerintah, dan sebagainya. Tetapi,
YDPA Baginda tertakluk kepada halangan-
halangan yang dikenakan oleh
Perlembagaan. Baginda ialah Raja
Berpelembagaan, iaitu bertindak
mengikut nasihat Jemaah menteri.
Dijalankan oleh berbagai-bagai badan
perundangan dan tertakluk kepada
sekatan-sekatan yang dikenakan oleh
perlembagaan. Kuasa Kehakiman juga
Kuasa tertakluk kepada sekatan-sekatan yang
Perundangan dikenakan oleh perlembagaan. Kuasa
YDPA sebagai ketiga-tiga cabang
kerajaan(perundangan,
pentadbiran,kehakiman) juga tertakluk
kepada sekatan yang dikenakan oleh
 Merupakan elemen penting
dalam sesebuah negara yang
mengamalkan system demokrasi
berparlimen. Kerajaan tidak
boleh membuang negara
seseorang warganegara, tidak
Kebebasan Asasi boleh menahan seseorang
warganegara daripada pulang ke
Tanah Airnya, tidak boleh
memaksa seseorang itu menjadi
buruh paksa dan tidak boleh
memenjarakan mana-mana
orang melainkan menurut
undang-undang . Maka, terdapat
banyak perkara dalam
perlembagaan yang mesti
dipatuhi oleh kerajaan.
 PINDAAN
PERLEMBAGAAN
Semenjak tahun 1957 sehingga ke akhir tahun 1982,
Perlembagaan Malaysia telah dipinda lebih kurang 22kali.
Peerlembagaan Malaysia boleh dipinda dengan mudah
oleh
Parlimen seperti yang dijelaskan dalam Perkara 159 dan
Perkara 161 (E) yang menjelaskan beberapa perkara yang
bleh dipinda,seperti dalam jadual 4.3.
Perkara Butiran
Perkara 159 (4) Sesetengah perkara boleh dipinda dengan majoriti 2/3
dalam tiap-
Tiap Majlis Parlimen tanpa persetujuan sesiapa dari
luar Majlis
Parlimen.
Perkara 161 (E) Sesetengah perkara yang mempunyai
kepentingan bagi
Sabah dan sarawak boleh dipinda dengan suara
Sesetengah perkara hanya boleh dipinda dengan suara lebih
2/3 dalam tiap-tiap dewan,dengan syarat telah mnedapat
persetujuan Majlis Raja-raja.perkenan dan persetujuan
Majlis Raja-raja diperlukan dalam membuat apa-apa pindaan
terhadap yang menyentuh kedaulatan raja-raja melayu,
kedudukan istimewa orang melayu dan beberapa perkara yang
dianggap sensitif dalam Perlembagaan.Sebahagian perkara
memerlukan suara majoriti dalam Parlimen.

Perkara-perkara yang pernah dipinda

. Pemisahan Singapura Pemisahan mana-

mana wilayah Malaysia
adalah dilarang oleh Perlembagaan.situasi
sedemikian
memerlukan persetujuan Majlis Raja-raja
terlebih dahulu.
Pindaan dibuat dengan 2/3 daripada ahli Dewan
Rakyat
menyokong pindaan in.Oleh itu pada bulan
September 1963,
Mengenai Gender- Artikel 8(2) Perlembagaan
Persekutuan
telah dipinda bagi memasukkan perkataan
dender supaya
tiada lagi sebarang undang-undang atau dasar
yang
mendiskriminasi wanita dan memastikan tidak
ada
diskriminasi antara jantina si negara
ini.perkataan
jantina akan ditambah kepada perkara 8(2)
Perlembagaan
Malaysia yang menyatakan kecuali
sebagaimana
Kekebalan Raja-dibenarkan
kerajaan meminda
dengan nyatanya
Perlembagaan oleh Perlembagaan ini,tidaklah
Persekutuan
boleh ada
berhubung dengan apa-apa yang dianggap
perbezaan
sebagai terhadap warganegara semata-mata
kekebalan
oleh
atausebab
imunti raja-raja,iaitu mereka tidak boleh
agama,kaum,keturunan atau tempat lahir dalam
dihadapkan
mana-mana
ke mahkamah biasa untuk orang ramai kerana
undang-undang
melakukan
apa-apa kesalahan.Pindaan inin dibuat kerana
difikirkan
pengecualian raja-raja daripada tindakan
 Dengan pindaan ini,dipercayai bahawa perasaan
marah kepada raja atau sistem beraja dapat
dielakkan kerana rakyat
akan dilindungani oleh undang-undang daripada
dianiaya
oleh raja,dan dengan itu adalah dipercayai dan
diharap
Kedudukan yang di-Pertuan agong atau
kedudukan Rajamelakukannya.
raja tidak akan
(i) Yang di-Pertuan Agong hendaklah berhenti
menjalankan
fungsinya sebagai Agong apabila menghadapi
tindakan
undang-undang.Begitu juga dengan raja-raja
negeri,
sekiranya raja mengahadapi tindakan undang-
undang,
raja hendaklah berhenti menjalankan fungsi
baginda
dan jika didapati bersalah dan dihukum
penjara lebih
(ii) Dalam tempoh raja berhenti menjalankan
fungsi-fungsinya,
seorang pemangku raja atau jemaah
pemangku raja akan
dilantik mengikut Perlembagaan Negeri untuk
menjalankan
fungsi raja negeri berkenaan.bagi
membolehkan fungsi-
fungsi raja itu dijalankan oleh seorang
pemangku raja
atau jemaah pemangku raja,Jadual kelapan
Perlembagaan
Persekutuan
(iii) Mengikut perlu dipinda.Penyesuaian
peruntukan Perkara 71 Fasal 4 ini
diperlukan
Perlembagaan
bagi mengelakkan tanggapan
Persekutuan,Perlembagaan negatif
Negeri mesti
masyarakat
mengandungi terhadap
institusi raja.
peruntukan-peruntukan yang dinyatakan di
dalam jadual
8 Perlembagaan
Persekutuan.maka,selaras dengan pindaan
yang diperbuat jadual kelapan,kerajaan negeri
juga perlu
mengambil tindakan untuk meminda
. Pengurusan Bekalan Air- Pindaan
Perlembagaan Persekutuan
membolehkan Kerajaan Persekutuan mengawal
selia pengurusan
bekalan air pada peringkat negeri,kecuali di
Sabah dan
Sarawak.Hal ini akan memastikan pengurusan
bekalan air
dilaksanakan dengan lebih cekap dan
Kes Rogol- Pada tahun
berkesan,walaupun air 1989,beberapa undang-
undang
sebelumberkaitan
ini berada di bawah bidang kuasa
dengannegeri.
Kerajaan kes rogol telah dipinda untuk
meningkatkan lagi
keberkesanannya serta meningkatkan tahap
keadilan atau sense
of justice bagi si mangsa.Pindaan tersebut
termasuk menaik-
kan tahapumur bagi statutory rape daripada 14
tahun kepada
16 tahun,mengenakan tempoh penjara minimum
secara mandatori
bagi perogol yang didapati bersalah dan juga
menambahkan
tempoh penjara maksimum bagi kes mencabul
 TATACARA PINDAAN
PERLEMBAGAAN

Terdapat beberapa proses yang terlibat ssebelum sesuatu undang-undang

itu dipinda.sesuatu rang undang-undang yang hendak dipinda perlu
dibahaskan di Dewan Parlimen terlebih dahulu.
Di Dewan Parlimen,rang undang-undang tersebut akan dibahaskan dalam
beberapa peringkat,iaitu Bacaan Pertama,Bacaan Kedua,peringkat
Jawatankuasa dan seterusnyaBacaan Ketiga.
Setelah dibahaskan,rang undang-undang Akta Perlembagaan (Pindaan)
1993 yang telah diluluskan adalah mengikut peruntukan Perlembagaan
dengan lebih daripada 2/3 majoriti ahli Dewan Rakyat dan Dewan Negara.
Menurut prosedur,rang undang-undang yang dihantarkan kepada Yang di-
Pertuan Agong untuk diperkenankan.setelah menerimanya, Yang di-Pertuan
Agong mengikut perlembagaan yang mempunyai dua pilihan,iaitu:
(i) Baginda memberi perkenan kepada rang
undang-undang tersebut dalam tempoh 30
hari.

(ii) Baginda memulangkan semula kepada

Parlimen dengan menyatakan sebab rang
undang-undang tersebut tidak diperkenankan
untuk dipertimbangkan semula atau
diubahsuai olehyang
Pengubahsuaian Parlimen.
dibuat terhadap undang-
undang berkenaan ialah hasil daripada beberapa
perbincangan antara pihak kerajaan dengan pihak
raja-raja.Pengubahsuaian ini tidak menjejaskan
tujuan utama Rang Undang-undang,Akta
Perlembagaan (Pindaan) 1993 yang diluluskan oleh
parlimen,iaitu menentukan raja boleh didakwa di
bawah Undang-undang negara.
PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN DAN NEGERI

Sebagaimana yang telah dibincangkan sebelum ini,Malaysia merupakan

negara persekutuan.Kerajaan Persekutuan dan kerajaan negeri merupakan dua
badan penting dalam sistem pemerintahan negara.kedua-duanya berperanan
melaksanakan tanggungjawab dalam menentukan hala tuju pembangunan
negara.Dalam knteks perlembagaan Malaysia ,terdapat dua pembahagian
penting iaitu Perlembagaan Persekutuan perlembagaan Negeri.

Perlembagaan Persekutuan
Perlembagaan Persekutuan Malaysia mengandungi 183 perkara yang
menyentuh pelbagai aspek pemerintahan seperti kebebasan asasi,kuasa dan
kedudukan YDPA,keistimewaan raja-raja Melayu dan hak orang Melayu,soal
bahasa Melayu,agama,kewarganegaraan kehakiman dan
sebagainya.Perlembagaan boleh dikatakan sebuah dokumen yang
mengandungi segala undang-undang dan peraturan asas negara.
Perlembagaan persekutuan Malaysia mempunyai
ciri-ciri yang khas dan ia telah menjadikan
perlembagaan sebagai undang-undang negara
yang menjamin keamanan dan kesejahteraan
rakyatnya.
Ciri-cirinya ialah :
(i) Melambangkan Malaysia sebagai sebuah
negara persekutuan
(ii) Mempunyai raja berpelembagaan
(iii) Mengamalkan sistem demokrasi berparlimen
(iv) Agama Islam sebagai agama rasmi,tetapi
agama lain bebas diamalkan
(v)Memperuntukan pengasingan kuasa dalam
pentadbiran kerajaan
Perlembagaan Persekutuan mempunyai bidang
pengkhususan tertentu seperti ditunjukkan secara
ringkas dalam jadual berikut.
SENARAI PERKARA-PERKARA
Senarai Meliputi perkara mengenai hal ehwal luar
Persekutuan negara,pertahanan, keselamatan dalam
negeri,undang-undang jenayah dan sivil,
Kewarganegaraan dan lain-lain.
Senarai Meliputi perkara yang membolehkan badan
Bersama perundangan negeri membuat undang-undang
selagi tidak bertentangan dengan undang-undang
Persekutuan.contohnya,perlindungan bagi
binatang liar,biasiswa,perlindungan kanak-kanak,
perancangan bandar dan kampung,kesihatan
awam dan lain-lain.
Senarai Negeri Meliputi perkara-perkara yang diserahkan kepada
negeri seperti hukum syarak,undang-undang diri
dan keluarga orang islam,hari kelepasan
negeri,jentera kerajaan negeri dan lain-lain.
Perlembagaan Negeri

. Perlembagaan Malaysia yang terbentuk

sebenarnya ialah hasil daripada perkongsian
antara negeri yang menganggotai Persekutuan
Malaysia.perkara71(1) perlembagaan
persekutuan memperuntukan kerajaan
Persekutuan menjamin hak raja sesebuah negeri
untuk mewarisi dan memegang,menikmatidan
menjalankan hak-hak perlembagaan dan
keistimewaan negeri itu mengikut Perlembagaan
negeri tersebut.Tetapi,apa-apa pertikaian tentang
hak untuk mewarisi seorang raja bagi mana-mana
negeri hendaklah diputuskan oleh mana-mana
pihak berkuasa sahaja dan hanya mengikut apa-
apa cara sebagaimana yang diperuntukkan oleh
perlembagaan.

. Perkara 71(3) Perlembagaan Persekutuan

Malaysia menetapkan bahawa ,jika Parlimen
mendapati apa-apa peruntukan dalam
perlembagaan sesuatu negeri tidak dipatuhi,walau
Peruntukan untuk kuasa negeri-negeri
diistilahkan sebagai perkara perlu.Peruntukan
ini terkandung dalam perkara 71
perlembagaan Persekutuan Malaysia yang
memperuntukan bahawa tiap-tiap
perlembagaan Negeri mesti mempunyai
peruntukan tetap tersebut.

. Dalam jadual kelapan,terdapat dua

peruntukan utama, iaitu:
(a) Bahagian I- Peruntukan tetap dan
peruntukan kewangan
(b) Bahagian II-Peruntukan sementara

. Kebanyakan negeri Melayu mengikuti

peruntukan tetap.
Peruntukan tetap ini menggariskan sesuatu
negeri itu
harus mengandungi :
(a)Raja/Yang Dipertua Negeri
(b)Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri
Perlembagaan Persekutuan juga
memperuntukkan perhubungan
antara kerajaan Persekutuan dengan
kerajaan negeri.Terdapat tujuh bab,
iaitu:
(i) Pembahagian kuasa-kuasa
perundangan
(ii) Pembahagian kuasa-kuasa
pemerintah
(iii)pembahagian beban kewangan
(iv) Tanah
(v) Pembangunan negara
(vi) Agihan persekutuan kepada
negeri
(vii)Majlis Negara bagi kerajaan
Pindaan Perlembagaan Negeri
. Peruntukan-peruntukan Perlembagaan Negeri
boleh dipinda
oleh undang-undang negeri,tetapi tidak boleh
dipinda
dengan cara lain.Antara peruntukan
Perlembagaan Negeri
yang tidak boleh dipinda ialah warisan takhta
kerajaan
dan kedudukan para pembesar Melayu tidak
boleh dipinda
oleh Badan Perundangan Negeri.

. Sesuatu rang undang-undang bagi membuat

apa-apa pindaan
kepada Perlembagaan Negeri selain:
(a) Apa-apa pindaan yang berbangkit daripada
sesuatu
undang-undang yang memperuntukkan
bilangan ahli
yang dilantik bagi badan perundangan
negeri.
(b) Apa-apa pindaan yang akan menyelaraskan
Kesemua perkara berikut tidak boleh diluluskan
oleh
Dewan Undangan Negeri kecuali rang undang-
undang itu
disokong pada bacaan kali kedua dan ketiga dan
memperoleh
undi sebanyak 2/3 daripada jumlah
ahlinya.Walau bagaimana-
pun pada perenggan (a) dan (b) tidak
memerlukan kelebihan
undi 2/3 .

. Sesetengah Perlembagaan Negeri memerlukan

persetujuan
daripada kumpulan orang tertentu terhadap
pindaan
mengenai:
(a) Perlantikan dan sifat-sifat waris
takhta,permaisuri
raja atau pemangku raja atau ahli-ahli Jemaah
pemangku Raja Negeri.
(b) Pemecatan.penarikan diri,penurunan takhta
raja atau
(d) Hal bagi
mengadakan,mengatur,mengesah dan
melucutkan
pangkat,gelaran,kehrmatan,kebesaran
dan kurniaan adat
Melayu dan mengadakan peraturan
mengenai balai diraja
dan istana.

. Parlimen boleh meminda sesuatu

Perlembagaan Negeri untuk
sementara waktu atas alasan keamanan
negara seperti
keadaan darurat.