UPGK dan POSYANDU

KONDISI
PENDUDUK INDONESIA SAAT INI
Masyarakat Petani
(lahan terbatas, tidak
Jumlah Penduduk produktif, dikelola
214,252 Juta Jiwa secara tradisional,
dan tidak memenuhi
persyaratan pasar)

Kebijakan dan
KONDISI 16,3 juta RTM Program Pember- Peningkatan
Atau 39,1 juta Tinggal di dayaan Msy
SAAT Penduduk miskin Kesejahteraan
Perdesaan (Ekonomi, Sosbud,
INI (tidak berdaya) Politik, Lingkungan) Masyarakat

Terbatasnya
Kesempatan
Kerja/
Tingkat Pendidikan
Pengangguran
Dan Kesehatan
Bertambah.
Rendah

2
 KONSEP PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
PEMBERDAYAAN
(EMPOWERMENT)
MEMBERI KEKUASAAN ATAU MENDELEGASIKAN
TO GIVE POWER KEWENANGAN KEPADA MSY, AGAR MSY MEMILIKI
OR AUTHORITY TO KEMANDIRIAN DALAM PENGAMBILAN KEPUTUSAN
UTK MEMBANGUN DIRI DAN LINGKUNGANNYA

IMENINGKATKAN KEMAMPUAN MSY, MELALUI

TO GIVE ABILITY PELAKSANAAN PROGRAM PEMBANGUNAN,
OR ENABLE TO AGAR KONDISI KEHIDUPAN MSY MENCAPAI
TINGKAT KEMAMPUAN YG DIHARAPKAN

KEBIJAKAN DAN PROGRAM

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

TUJUAN PEMBERDAYAAN MSY: EMPAT BIDANG PROGRAM

MENINGKATKAN KEBERDAYAAN PEMBER DAYAAN MSY:
MSY DALAM SELURUH ASPEK EKONOMI, SOSIAL BUDAYA,
KEHIDUPANNYA POLITIK, DAN LINGKUNGAN

11
 PROGRAM PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
BIDANG SOSIAL BUDAYA

KESEHATAN MASYARAKAT

penguatan fungsi
POSYANDU
12
 INSTITUSI PEMBINA POSYANDU
(POKJANAL POSYANDU)

KONSEP DASAR POKJANAL

MERUPAKAN WADAH KOORDINASI

PENGELOLAAN SUATU PROGRAM YANG
MEMERLUKAN PEMBINAAN DARI
UNSUR PEMERINTAH DAN PERAN
SERTA MASYARAKAT
13
DASAR HUKUM POKJANAL POSYANDU
14

PERMENDAGRI NO. 54 TAHUN 2007

TTG PEDOMAN PEMBENTUKAN
POKJANAL PEMBINAAN POSYANDU
 PENGORGANISASIAN POKJANAL POSYANDU
(PERMENDAGRI NO 54 TH 2007)

DESA/KELURAHAN PUSAT,
PROVINSI,KAB/KOTA,
DAN KEC.
POKJA POSYANDU
(Kades , Perangkat
Desa, Ormas,
Anggota Masy) POKJANAL POSYANDU
(DINAS/INSTANSITERKAIT,
ORMAS, LSM, Swasta, Dll)
PELAKSANA KEGIATAN
POSYANDU (Kader)

15
 PEMBENTUKAN POKJANAL POYANDU

POKJANAL dibentuk dengan :

- Kep. Mendagri Pokjanal Posyandu Pusat
- Kep.Gubernur Pokjanal Posyandu Prov.
- Kep.Bupati/Walikota Pokjanal Posyandu
Kab/ Kota
- Kep. Camat Pokjanal Posyandu Kec.
- Kep.Desa/Lurah Pokja Posyandu
Desa/Kelurahan
16
 PERMASALAHAN POKJANAL PADA
UMUMNYA
1 . P O K J A N A L YA N G A D A H A N YA S E K E D A R S K .
2 . T I D A K J E L A S N YA T U G A S D A N F U N G S I M A S I N G - M A S I N G
SEKTOR.
3 . T I D A K A D A S E K R E TA R I AT T E TA P S A L A H S AT U
K E N D A L A : I N S TA N S I P E M B 17E R D AYA A N M A S YA R A K AT D I
D A E R A H YA N G B E R A G A M / D I G A B U N G D E N G A N U N S U R
LAIN.
4 . T I D A K P U N YA P R O G R A M K E R J A Y G J E L A S , D A N
TERINTEGRASI.
5 . K U R A N G N YA K O O R D I N A S I A N TA R S E K T O R / L E M B A G A
D A N A N TA R P R O G R A M P E M B E R D AYA A N T E R K A I T.
6 . M A S I H A D A P E R S E P S I B A H WA P O K J A N A L T U G A S
T E K N I S D I N A S K E S E H ATA N
7 . K U R A N G N YA S O S I A L I S A S I .
8 . P O K J A N A L P O S YA N D U A K T I F J I K A T E R J A D I K E J A D I A N
LUAR BIASA, MIS: KLB GIZI BURUK
9 . T I D A K A D A N YA D U K U N G A N D A N A P E M B I N A A N
T E R M A S U K D A N A O P E R A S I O N A L P O S YA N D U , D L L
Pasal 222 UU 32/2004
a. Pembinaan dan pengawasan atas penyelenggaraan
pemerintahan daerah secara nasional dikoordinasikan Mendagri
b. Pembinaan & pengawasan atas penyelengg pemerintahan
Kab/Kota dikoordinasikan oleh Gubernur

PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH:

Oleh PERANGKAT DAERAH melaksanakan PROGRAM
sesuai bidangnya

PEDOMAN UMUM PENYUSUNAN APBD TAHUN 2009

(PERMENDAGRI No.32 Thn 2008)
PEDOMAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
(PERMENDAGRI NO. 59 TH 2007) Pemda wajib untuk
mengalokasikan belanja daerah dalam bidang KESEHATAN
18
 DUKUNGAN DEPARTEMEN DALAM NEGERI Dalam
Pembinaan POSYANDU

1. Dukungan Pemerintah Desa:

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 30 Tahun 2006
Tentang Tata Cara Penyerahan Urusan Pemerintahan
Kabupaten/Kota Kepada Desa Bidang Kesehatan
(Pengelolaan Posyandu)
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 36 Tahun 2007
Tentang Tata Cara Penyerahan Urusan Pemerintahan
Kabupaten/Kota Kepada Lurah Bidang Kesehatan
(Pengelolaan Posyandu)
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 37 Tahun 2007
Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Desa Alokasi
Dana Desa 70% untuk program pemberdayaan
masyarakat (termasuk perbaikan kesehatan dan
pendidikan)
19
 DUKUNGAN DEPARTEMEN DALAM NEGERI Dalam
Pembinaan POSYANDU.lanjutan

2. Program Pemberdayaan Masyarakat:

Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM)
Mandiri Perdesaan di 4.371 kecamatan (Tahun 2009)
open menu sesuai dengan usulan kegiatan oleh
masyarakat (termasuk untuk perbaikan kesehatan
masyarakat)
Program Nasional pemberdayaan Masyarakat (PNPM)
Generasi Sehat dan Cerdas di 5 Provinsi (Jawa Barat,
Jawa Timur, NTT, Gorontalo dan Sulut)

20
 PNPM MANDIRI PERDESAAN
Merupakan salah satu upaya pemerintah
mendorong akselerasi penurunan kemiskinan dan
pengangguran yang difokuskan pada program
penanggulangan kemiskinan yang berbasis
partisipasi dan pemberdayaan masyarakat.

Kegiatan open menu : pembangunan sarana prasarana,

ekonomi, simpan pinjam khusus kelompok perempuan,
bidang pendidikan dan kesehatan dll.
21
 PROPORSI HASIL KEGIATAN MASYARAKAT
DALAM PEMANFAATAN BLM
PNPM MANDIRI PERDESAAN TAHUN 2008

16.12%
60.48%

10.99%

12.41%

sarana prasarana pendidikan

kesehatan simpan pinjam kel perempuan

22
 PNPM GENERASI(sehat & cerdas)
Program fasilitasi masyarakat
dalam rangka perencanaan &
pelaksanaan kegiatan untuk
peningkatan derajat kesehatan ibu
dan anak, serta peningkatan akses
pendidikan dasar dan menengah.

23
 PNPM GENERASI

LOKASI TH 2009
Pada 129 kecamatan, 20 kabupaten di 5
(lima) provinsi: Jawa Barat, Jawa Timur,
NTT, Gorontalo, Sulawesi Utara dan
Sulawesi Tengah)
JUMLAH DANA
Per kecamatan Rp.1.000.000.000,- s.d
Rp.3.000.000.000,-

24
 ALOKASI BLM BIDANG KESEHATAN
PNPM GENERASI TAHUN 2008

Prasarana
32,000,000,000
28,000,000,000
Sarana dan
24,000,000,000 Perlengkapan
20,000,000,000 Bantuan Keuangan
16,000,000,000 (pelay anan dan
pemeriksaan)
12,000,000,000
8,000,000,000 Insentif Keuangan
Tenaga Kesehatan
4,000,000,000
0 Peny uluhan dan
Pelatihan
an n
n

n
ga
a

M an
iks n d ga
pa

iha
an

na

(P kan
n
a
ar

lat

T)
m ana eua

tan T e
gk
as

a
Pe

Pemberian Makanan
len

ah n M
n
Pr

s e nga

an
an
er

ela n

mb ria
Tambahan (PMT)
(p t ua

an
nP

nd
a

T a be
ha
eu
y
n

ha
da

m
Ba

er

if K

ulu

Pe
na

Ke
nt
pe

ny
ra

se
Sa

Pe
In

25
 Pengertian

POSYANDU Pos Pelayanan Terpadu

Tempat memberikan layanan menyeluruh aspek
programnya.

UPGK Usaha Perbaikan Gizi Keluarga

Yaitu, usaha untuk memperbaiki gizi seluruh anggota
keluarga.
 Cont...

Dilaksanakan oleh keluarga bersama masyarakat

dengan bimbingan petugas.
Petugas:
- Kesehatan - LSM
- KB - To Mat (tokoh masyarakat)
- Pertanian (mantri tani)
- Agama
 Untuk Mencapai NKKBS (Norma Keluarga
Kecil Bahagia Sejahtera)

Tujuan:
1). Perbaikan Keadaan Gizi Keluarga
a. Setiap Balita Baik Bbnya tiap bulan
Anak Sehat Bertambah Umur Bertambah Berat
a. Tidak ada anak KEP
b. Tidak ada Bumil Anemia
c. Tidak da bayi lahir kretin
d. Tidak ada KVA
e. Tidak ada WUS KEK
 Cont...

2). Perilaku yang mendukung perbaikan gizi keluarga

a. Setiap bumil harus memeriksakan secara teratur kepada
bidan/tenaga kesehatan
b. Setiap bumil harus makan 1-2 porsi lebih banyak dari
biasa
c. Setiap bumil minum tablet tambah darah
d. WUS yang tinggal di daerah endemik harus minum 2
kapsul yodium setiap tahun
e. Bumil harus dapat 2x imunisasi TT (Tetanus Toksoid)
f. Setiap Ibu nifas harus minum 1x kapsul vitamin A dalam
200.000 IU
 Cont...

g. Semua bayi harus mendapatkan asi saja sampai 6 bln.

h. Setiap ibu harus memonitoring pertumbuhan bayinya
tiap bulan.
i. Setiap anak umur o sampai 12 bln memperoleh
imunisasi lengkap
j. Setiap bayi 6-12 bln memperoleh kapsul vitamin A 1x
dosis 100.000 IU. Dan sirop Fe sendok takar setiap
hari berturut-turut selama 60 hari. Anak 1-5 thn kapsul
vitamin A dosis 200.000 IU setiap 6 bulan dan sirop Fe 1
sendok takar setiap hari berturut-turut selama 60 hari.
 Cont...

k. Setiap anak diare diberikan oralit

l. Setiap keluarga hendaknya menggunakan garam
beryodium setiap harinya
m. Manfaat perkarangan untuk perbaikan gizi
keluarga
n. Setiap pasangan usia subur menjadi peserta KB
3). Partisipasi dan pemerataan kegiatan
a. Setiap anggota masyarakat, ikut serta dalam
kegiatan UPGK
b. Kegiatan meluas ke semua dukuh, jaro, banjar,
kampung, dusun, RW, RK, RT
c. UPGK dilakukan oleh dari dan untuk masyarakat
POSYANDU
 Apakah anda mengenal Posyandu?

Posyandu (Pos Pelayanan Terpadu) adalah

kegiatan yang dilaksanakan oleh, dari dan untuk
masyarakat yang bertujuan untuk meningkatkan
derajat kesehatan masyarakat pada umumnya serta
kesehatan ibu dan anak pada khususnya.
 Siapa sasaran utama
Posyandu?

a. Balita dan orangtuanya

b. Ibu hamil
c. Ibu menyusui dan bayinya
d. Perempuan usia subur
 Siapa pelaksana Posyandu?

Pelaksana Posyandu adalah kader.

Kader Posyandu adalah siapa saja
dari anggota masyarakat yang:
Mau bekerja secara sukarela dan ikhlas
Mau dan sanggup melaksanakan kegiatan
Posyandu
Mau dan sanggup menggerakkan masyarakat
untuk melaksanakan dan mengikuti kegiatan
Posyandu.
 Apa saja tugas kader Posyandu?

Secara garis besar tugas kader Posyandu adalah

sebagai berikut:
Melakukan kegiatan bulanan Posyandu
1. Mempersiapkan pelaksanaan Posyandu
2. Kegiatan bulanan Posyandu
3. Kegiatan setelah pelayanan bulanan Posyandu
Melaksanakan kegiatan di luar Posyandu
1. Melaksanakan kunjungan rumah.
2. Menggerakkan masyarakat untuk menghadiri dan
ikut serta dalam kegiatan Posyandu.
3. Membantu petugas kesehatan dalam pendaftaran,
penyuluhan, dan berbagai usaha kesehatan
masyarakat
 II. Melaksanakan kegiatan di luar
Posyandu
A. Melaksanakan kunjungan rumah
Setelah kegiatan di dalam Posyandu selesai, rumah ibu-ibu
yang akan dikunjungi ditentukan bersama.
Tentukan keluarga yang akan dikunjungi oleh masing-
masing kader. Sebaiknya diajak pula beberapa ibu untuk
ikut kunjungan rumah.
Mereka yang perlu dikunjungi adalah:
1. Ibu yang anak balitanya tidak hadir 2 bulan berturut-
turut di Posyandu
2. Ibu yang anak balitanya belum mendapat kapsul vitamin
3. Berat badannya tidak naik 2 bulan berturut-turut.
4. Berat badannya di bawah garis merah KMS
5. Sasaran Posyandu yang sakit.
6. Ibu hamil yang tidak menghadiri kegiatan di Posyandu
2 bulan berturut-turut.
7. Ibu hamil yang bulan lalu dikirim/rujuk ke Puskesmas.
8. Ibu yang mengalami kesulitan menyusui anaknya.
9. Ibu hamil dan ibu menyusui yang belum mendapat
kapsul iodium.
10. Balita yang terlalu gemuk
Keterampilan dan pengetahuan apa saja yang harus
dikuasai oleh seorang kader?

Seorang kader dalam tugasnya akan

sering melakukan penyuluhan:
1. Penyuluhan perorangan dengan tatap
muka
2. Penyuluhan kelompok
3. Penyuluhan disertai peragaan
(demonstrasi)
 Karena itu keterampilan dan pengetahuan yang harus
dikuasai oleh seorang kader adalah:

Keterampilan komunikasi interpersonal

Keterampilan yang berhubungan dengan
kegiatan di Posyandu (pencatatan,
pelaporan, penimbangan dll)
Pengetahuan kesehatan dasar dan gizi
 Apa saja kegiatan di masing-masing meja
tersebut?
Kegiatan di meja 1
1. Pendaftaran Balita
a. Balita didaftar dalam formulir pencatatan balita
b. Bila anak sudah memiliki KMS, berarti bulan lalu anak
sudah ditimbang. Minta KMSnya, namanya dicatat pada
secarik kertas. Kertas ini diselipkan di KMS, kemudian
ibu balita diminta membawa anaknya menuju
tempatpenimbangan.
c. Bila anak belum punya KMS, berarti baru bulan ini ikut
penimbangan atau KMS lamanya hilang. Ambil KMS
baru, kolomnya diisi secara lengkap, nama anak dicatat
pada secarik kertas. Secarik kertas ini diselipkan di
KMS, kemudian ibu balita diminta membawa anaknya
ke tempatpenimbangan.
2. Pendaftaran ibu hamil

Ibu hamil didaftar dalam formulir catatan untuk ibu

hamil.
Ibu hamil yang tidak membawa balita diminta
langsung menuju ke meja 4 untuk mendapat pelayanan
gizi oleh kader serta pelayanan oleh petugas di meja 5.
Ibu yang belum menjadi peserta KB dicatat namanya
pada secarik kertas, dan ibu menyerahkan kertas itu
langsung kepada petugas di meja 5.
Apa saja kegiatan di masing-masing meja
tersebut?
Kegiatan di meja 2
Penimbangan anak dan balita, hasil
penimbangan berat anak dicatat pada
secarik kertas yang terselip di KMS.
Selipkan kertas ini kembali ke dalam
KMS.
Selesai ditimbang, ibu dan anaknya
dipersilakan menu meja 3, meja
pencatatan.
 Apa saja kegiatan di masing-masing meja
tersebut?
Kegiatan di meja 3
Buka KMS balita yang bersangkutan.
Pindahkan hasil penimbangan anak dari secarik
kertas ke KMSnya.
Pada penimbangan pertama, isilah semua kolom
yang tersedia pada KMS.
Bila ada Kartu Kelahiran, catatlah bulan lahir
anak dari kartu tersebut.
Bila tidak ada Kartu Kelahiran tetapi ibu ingat,
catatlah bulan lahir anak sesuai ingatan ibunya.
Bila ibu tidak ingat dan hanya tahu umur
anaknya yang sekarang, perkirakan bulan lahir
anak dan catat.
 Apa saja kegiatan di masing-masing meja
tersebut?

Kegiatan di meja 4
Penyuluhan untuk semua orang tua balita.
Mintalah KMS anak, perhatikan umur dan
hasil penimbangan pada bulan ini. Kemudian
ibu balita diberi penyuluhan.
Penyuluhan untuk semua ibu hamil. Anjurkan
juga agar ibu memeriksakan kehamilannya
sebanyak minimal 5 kali selama kehamilan
pada petugas kesehatan, bidan di desa atau
dukun terlatih.
Penyuluhan untuk semua ibu menyusui
mengenai pentingnya ASI, kapsul iodium dan
vitamin A.
Apa saja kegiatan di masing-masing meja
tersebut?

Kegiatan di meja 5
Kegiatan di meja 5 adalah kegiatan
pelayanan kesehatan dan pelayanan KB,
imunisasi serta pojok oralit. Kegiatan ini
dipimpin dan dilaksanakan oleh petugas
dari Puskesmas.
 Cara melaksanakan kegiatan bulanan UPGK di
Posyandu

Meja 1 : Mendaftar balita, bumil, busui.

Meja 2: Menimbang balita
Meja 3: Mencatat hasil penimbangan
Meja 4: Menyuluh ibu berdasarkan hasil
penimbangan anaknya, memberikan pelayanan gizi
kepada ibu balita serta bumil.
Meja 5: pelayanan kesehatan dan KB

* Untuk Bumil setelah di daftar di meja 1 langsung

ke meja 4
Alur Tindakan
Berdasarkan
Hasil
Penimbangan
 KMS (Kartu Menuju Sehat)

Merupakan Reporting dan Recording

SKDN:
S : Jumlah Balita di wilayah Kerja
K : :Luas cakupan kegiatan
D: Tingkat Partisipasi Masyarakat
N: Hasil Kegiatan
N/S : Tingkat PencapaianProgram
N/S : 100 %?
S: Merah, K: Kuning, D: Hijau Muda, N: Biru