Chapter 12

PENGANGGURAN dan INFLASI

Di susun oleh :
Felix Fernando (322018087)
Elsa Ramelpa Silaban (322018077)
Cindi Sitanggang (322018158)
 Pembahasan
• Apakah ada trade-off antara pengangguran dan inflasi ?
• Kebijakan ekonomi makro dan kurva philips
• Masalah pengangguran
• Masalah inflasi
• Memberantas inflasi : Harapan Inflasi
Apakah ada trade-off antara pengangguran dan
inflasi ?

Dalam jangka panjang Dalam jangka pendek

Inflasi tidak memiliki Hubungan inflasi dan

hubungan dengan pengangguran saling
pengangguran berkebalikan

Pengangguran :
1. Jika pemerintah membuat
• Ditentukan oleh pasar tenaga
kebijakan kurva permintaan
kerja
bergeser ke kanan maka
• Aturan upah
pengangguran  dan harga
• Kekuatan pasar
2. Jika pemerintah membuat
• Keefektifan pencarian kerja
kebijakan kurva permintaan
Inflasi :
bergeser ke kiri maka inflasi 
• Ditentukan oleh jumlah uang
dan pengangguran 
yang beredar
Apakah ada trade-off antara pengangguran dan
inflasi ?
Tidak berpola  Belum dapat dipastikan (+) atau (-)

Muncul teori baru  tambahan teori Philip

Teori Friedman
 Hubungan pengangguran & inflasi tidak negatif
karena ada ekspetasi

Cycal => Hubungan antara inflasi yang terjadi dengan yang diperkirakan

Philips Curve Friedman

Inflasi Inflasi
Tidak teratur
dipengaruhi
oleh ekspetasi

Pengangguran Pengangguran
Apakah ada trade-off antara pengangguran dan
inflasi ?

CARA KERJA MODEL KLASIK

1. Peningkatan pasokan uang harus diantisipasi

Harga , pendapatan =

Berjaga-jaga ketika persediaan uang meningkat

2. Harga  , pendapatan 
Sehingga, inflasi  dan pengangguran 
Apakah ada trade-off antara pengangguran dan
inflasi ?
INFLASI YANG DIHARAPKAN

Keterangan :
= inflasi sesungguhnya
= inflasi yang diekspetasikan
u = pengangguran saat itu
= rata-rata tingkat pengangguran sampai 1 tahun sebelumnya

Jika u = = o maka (sesungguhnya) = (yang diharapkan)

Jika u > maka (sesungguhnya) < (yang diharapkan)
Jika u < maka (sesungguhnya) > (yang diharapkan)
Apakah ada trade-off antara pengangguran dan
inflasi ?
PERGESERAN KURVA Menunjukkan hubungan antara tingkat pengangguran
PHILIPS alami dgn tingkat inflasi yang diharapkan

PERUBAHAN INFLASI YANG PERUBAHAN PENGANGGURAN

DIHARAPKAN YANG DIHARAPKAN

 Kurva Phillips menunjukkan trade-off

 Kurva Phillips digambar
saat u  sehingga  
 Inflasi  maka kurva
Philips 
antara pengangguran dan inflasi
yang tidak terduga
 Tingkat pengangguran yang tinggi
akan menggeser kurva Phillips ke
kanan
Kebijakan Ekonomi Makro dan Kurva Philips
Sebab-sebab bergesernya supply shock dan kurva philips
 Meningkatkan tingkat inflasi yang diikuti dengan tingkat
pengangguran
 Dalam model klasik, meningkatkan pengangguran karena
ketidakcocokan antara perusahaan dan karyawan
 Dalam model keyness, meningkatnya pengangguran karena tenaga
kerja yang mulai dikurangi agar permintaan upah naik juga berkurang

Bisakah kurva Philips digunakan sebagai

kebijakan? Hal yang dapat dipilih secara optimal,
apakah pengangguran atau inflasi?

MODEL KLASIK : TIDAK MODEL KEYNES : BISA,

Karena menurutnya semua TERKADANG
pasti akan kembali ke Butuh waktu agar tingkat
keseimbangan begitupula pengangguran dapat
dengan pengangguran. berkurang
Kebijakan Makroekonomi dan Kurva Phillips

Berhubungan dengan data dan penelitian: Kritik Lucas

• Ketika aturan permainan berubah, perilaku berubah.

• Misalnya, jika batters dalam baseball dipanggil keluar
setelah jam dua menyerang bukannya tiga, mereka akan
lebih sering berayun ketika mereka lakukan satu pukulan
dari yang mereka lakukan sekarang.
• Lucas menerapkan ide ini pada ekonomi makro, dengan
alasan itu hubungan historis antara variabel tidak akan
bertahan jika telah ada perubahan kebijakan utama
Kebijakan Makroekonomi dan Kurva Phillips

• Berhubungan dengan data dan penelitian: Kritik Lucas

• Kurva Phillips adalah contoh yang bagus-kurva itu
berantakan begitu pembuat kebijakan mencoba
mengeksploitasinya
• Mengevaluasi kebijakan membutuhkan pemahaman
tentang bagaimana perilaku akan berubah di bawah
kebijakan baru, begitu juga teori ekonomi dan analisis
empiris diperlukan
Kebijakan Makroekonomi dan Kurva Phillips

• Kurva Phillips jangka panjang

• Jangka panjang u : u
untuk Keynesian dan klasik
• Kurva Phillips jangka panjang adalah vertikal, sejak  = e
Kebijakan Makroekonomi dan Kurva Phillips
Kebijakan Makroekonomi dan Kurva Phillips

• Kurva Philips jangka panjang

• Perubahan tingkat pasokan uang tidak memiliki efek nyata jangka
panjang; perubaan dalam tingkat pertumbuhan jumlah uang beredar
tidak memiliki efek nyata jangka panjang
• Meskipun kebijakan ekspansif dapat mengurangi pengangguran hanya
sementara,para pembuat kebijakan mungkin ingin melakukannya jika,
misalnya, mengatur waktu booming ekonomi tepat sebelum pemilu
membantu mereka (atau sekutu politik mereka) terpilih kembali.
Masalah Pengangguran

• Biaya pengangguran
• kehilangan hasil dari sumberdaya menganggur
1. Pekerja kehilangan penghasilan
2. Masyarakat membayar tunjangan pengangguran dan mengganti pendapatan
pajak yang hilang
3. Menggunakan “Hukum Okun” (setiap titik presentase pengangguran siklis
dikaitkan dengan kehilangan yang setara dengan 2% dari output pekerja
penuh), jika output kerja penuh adalah $17 triliun, setiap titik persentase
pengangguran yang dipertahankan selama satu tahun menelan biaya $340
miliar
Masalah Pengangguran

• Biaya Pengangguran
• Biaya pribadi atau psikologis untuk pekerja dan keluarga mereka sangat
penting bagi mereka yang memiliki masa menganggur yang panjang
• Ada beberapa faktor penyeimbang :
1. Pengangguran menyebabkan peningkatan pencarian kerja dan
memperoleh keterampilan baru yang dapat menyebabkan peningkatan
output di masa depan
2. Pekerja yang menganggur telang meningkatkan waktu senggang,
meskipun sebagian besar tidak akan merasa bahwa peningkatan waktu
senggang mengompensasi mereka karena meganggur
Masalah Pengangguran
• Perilaku jangka panjang dari tingkat pengangguran
• Tingkat alami yang berubah
• Bagaimana kita menghitung tingkat pengangguran alami?
• Perkiraan CBO: 6% hari ini, mirip dengan tahun 1970-an dan 1980-an;
jauh lebih tinggi daripada di tahun 1960-an, 1990-an, dan 2000-an
Masalah Pengangguran
• Perilaku jangka panjang dari tingkat pengangguran
• Tingkat alami yang berubah
• Pada 1980-an dan 1990-an, kekuatan demografis mengurangi tingkat
pengangguran alamiah (gbr.12.9)
• Proporsi angkatan kerja berusia 16-24 tahun turun dari 25% pada 1980
menjadi 16% pada 1998
• Penelitian oleh Shimer menunjukkan ini adalah alasan utama penurunan
tingkat pengangguran alamiah.
Masalah Pengangguran
Masalah Pengangguran
• Perilaku jangka panjang dari tingkat pengangguran
• Tingkat alami yang berubah
• Beberapa faktor ekonomi berpkir tingkat pengangguran alami adalah
4,5% atau bahkan lebih rendah pada 1990-an dan 2000-an
• Pasar tenaga kerja menjadi lebi efisien dalam menyamakan pekerja an
pekerjaan, mengurangi pengangguran friksional dan struktual
• Lembaga bantua sementara menjadi menonjol,membantu proses
pencocokan dan mengurangi tingkat pengangguran alami
Masalah Pengangguran

• Perilaku jangka panjang dari tingkat pengangguran

• Tingkat alami yang berubah
• Peningkatan produktivitas tenaga kerja dapat
meningkatkan tingkat pengangguran alami
• Jika kenaikan upah rill menghambat perubahan
produktivitas,perusahaan mempekerjakan lebih banyak
pekerja dan tingkat penganggran alamiah akan menurun
untuk sementara waktu
• Ball dan Mankiw menemukan bukti yang mendukung
hipotesis ini pada 1990-an
Masalah Pengangguran
• Perilaku jangka panjang dari tingkat pengangguran
• Mengukur tingkat pengangguran alami
• Pembuat kebijakan perlu mengukur tingkat pengangguran alami untuk
menggunakan tingkat pengangguran untuk menetapkan kebijakan
• Para ekonomi tidak setuju tetang bagaimana mengukur tingkat
pengangguran alamiah dan CBO sering kali merevisi ukurannya
Masalah Pengangguran

• Perilaku jangka panjang dari tingkat pengangguran

• Mengukur tingkat pengangguran alami
• Staiger,stock, dan watson menemukan bahwa laju alami tidak dapat
diukur secara teat dengan metode ekonometrik,karena interval
kepercayaan sangat besar
Masalah Pengangguran

• Perilaku jangka panjang dari tingkat pengangguran

• Mengukur tingkat pengangguan alami
• Apa yang harus dilakukan pembuat kebijakan dalam menanggapi
ketidakpastian tentang tingkat pengangguran alamiah?
• Mereka mungkin berharap untuk tidak terlalu agresif dengan kebijakan
daripada jika mereka tahu tingkat alami lebih tepat
• Penelitian (Orphanides-Williams)menunjukan bahwa kenaikan inflasi
pada tahun 1970-an dapat disalahkan pada perkiraan buruk tingkat alami
Masalah Inflasi
• Biaya Inflasi
• Inflasi yang diantisipasi sempurna
• Tidak ada efek jika semua harga dan upah mengikuti inflasi
• Bahkan pengembalian aset dapat meningkat persis dengan inflasi
• Biaya sepatu-kulit;orang menghabiskan sumber daya untuk berhemat
pada kepemilikan mata uang; perkiraan biaya iflasi 10% adalah 0,3%
dari GNP
• Biaya menu: biaya perubahan harga (tetapi teknologi mungkin agak
mengurangi ini)
Masalah Inflasi
• Biaya inflasi
• Inflasi yang tidak diantisipasi (π – πe)
• Realisasi pengembalian nyata berbeda dari pengambilan nyata yang
diharapkan
• Diharapkan r = i - πe
• Aktual r = i - π
• R aktual berbeda dari r yang diharapkan oleh
π – πe
• Contoh numerik: i = 6%,πe = 4% jadi diharapkan jika r =2%; if π = 6%,
aktual r= 10%,jika π = 2%,
aktual r= 4%
Masalah Inflasi
• Biaya inflasi
(π- πe)
• Inflasi yang tidak diantisipasi
• Efek yang serupa pada upah dan gaji
• Hasil: transfer kekayaan
• Dari pemberi pinjaman ke peminjam ketika dia π > π e
• Dari peminjam ke pemberi ketika dia π < π e
• Jadi orang ingin menghindari resiko inflasi yang tidak terduga
• Mereka menghabiskan sumber daya untuk memperkirakan
inflasi
Masalah Inflasi
• Biaya inflasi
• Inflasi yang tidak diantisipasi (π - πe )
• Kehilangan sinyal berharga yang diberikan oleh harga
• Kebingungan atas perubahan harga agregat vs perubahan harga relatif
• Orang mengeluarkan sumber daya untuk mengestrak sinyal yang benar
dari harga
Masalah Inflasi
• Berhubungan dengan data dan penelitian; kotrak yang diindeks
• Orang dapat menggunakan kontrak indeks untuk menghindari risiko
transfer kekayaan karena inflasi yang tidak terduga
• Sebagian besar kontak keuanganAS tidak diindeks,kecuali beberapa
kontrak jangka panjang seperti hipotek yang dapat disesuaikan dan
obligasi yang diindeks inflasi yang dikeluarkan department keuangan AS
yang dimulai tahun 1997
• Banya kontrak kerja A.S. diindeks oleh COLA ( penyesuaian biaya hidup)
• Kontrak indeks lebih lazim di negara – negara dengan inflasi tinggi
Masalah Inflasi
• Biaya inflasi
• Biaya hiperinflasi
• Hiperinflasi adalah inflasi yang sangat tinggi dan berkelanjutan
(misalnya, 50% perbulan)
• Hongaria pada Agustus 1945 memiliki inflasu 19.800% perbulan
• Zimbabwe memiliki tingkat inflasi tahunan 1017% pada 2006, 10.453%
pada 2007, dan 55,6 milyar persen pada tahun 2008, sebelum turun
menjadi 6,5% pada 2009
Masalah Inflasi
• Biaya inflasi
• Biaya hiperinflasi
• Ada biaya sepatu-kulit yang besar, karena orang meminimalkan saldo
kas
• Orang menghabiskan banyak sumber daya untuk menyingkirkan uang
secepat mungkin
• Penagihan pajak jatuh, karena orang membayar pajak dengan uang
yang nilainya menurun tajam
• Harga menjadi tidak berharga sebagai sinyal, sehingga pasar menjadi
tidak efisien
Memerangi inflasi : Peran Harapan Inflasi
• Jika pertumbuhan uang cepat menyebabkan inflasi, mengapa bank
sentral membiarkan jumlah uang beredar tumbuh dengan cepat ?
• Negara-negara berkembang atau yang dilanda perang mungkin tidak
dapat menaikkan pajak atau meminjam, sehingga mereka mencetak
uang untuk membiayai pengeluaran
• Negara-negara industri dapat mencoba menggunakan kebijakan moneter
ekspansif untuk melawan resesi, kemudian tidak mengetatkan kebijakan
moneter nanti
Memerangi inflasi : Peran Harapan Inflasi
• Disinflasi adalah pengurangan laju inflasi
• Tetap disinflasi dapat menyebabkan resesi
• Pengurangan inflasi yang tak terduga menyebabkan kenaikan
pengangguran di sepanjang kurva philips
• Biaya disinflasi dapat dikurangi jika inflasi yang diharapkan turun pada
saat yang sama inflasi yang sebenarnya turun
Memerangi inflasi : Peran Harapan Inflasi

• Disinflasi cepat versus bertahap

• Resep klasik untuk disinflasi adalah kalkn dingin-pengurangan cepat dan
menentukan dalam pertumbuhan uang
• Para pendukung berpendapat bahwa ekonomi aka n menyesuaikan
dengan cukup cepat, dengan biaya penyesuaian yang rendah, jika
kebijakan tersebut diumumkan sebelumnya
Memerangi inflasi : Peran Harapan Inflasi

• Keynesian tidak setuju dengan disinflasi yang cepat

• Kekakuan harga karena biaya menu dan kekakuan upah karena kontrak
kerja membuat penyesuaian menjadi lambat
• Disinflasi kalkun dingin akan menyebabkan resesi besar
• Strateginya mungkin gagal mengubah ekspetasi inflasi, karena jika biaya
kebijakan tinggi (karena ekonomi mengalami resesi), pemerintah akan
membalikkan kebijakan
Inggris
Memerangi Inflasi: Peran Ekspektasi Inflasi

Persepsi Keynesian untuk disinflasi adalah gradualisme

• Pendekatan bertahap memberi harga dan upah waktu untuk menyesuaikan diri disinflasi
• Strategi seperti itu akan berkelanjutan secara politik karena
biayanya rendah

Berhubungan dengan data dan penelitian: Rasio pengorbanan

• Ketika kebijakan moneter dan fiskal yang ketat tidak diantisipasi
digunakan untuk mengurangi inflasi, mereka mengurangi output dan
pekerjaan untuk sementara waktu, biaya yang harus dipertimbangkan
manfaat dari inflasi yang lebih rendah
Inggris
Memerangi Inflasi: Peran Ekspektasi Inflasi

Berhubungan dengan data dan penelitian: Rasio pengorbanan

• Ekonom menggunakan rasio pengorbanan sebagai ukuran biaya
• Rasio pengorbanan adalah jumlah poin persentase dari output
yangmhilang dalam mengurangi inflasi sebesar satu poin persentase
• Studi Ball: Inflasi A.S. turun sebesar 8,83 poin persentase di awal
1980-an, dengan hilangnya output 16,18 persen dari negara
output potensial
• Rasio pengorbanan = 16,18 / 8,83 = 1,832
Memerangi Inflasi: Peran Ekspektasi Inflasi

Berhubungan dengan data dan penelitian: Rasio pengorbanan

• Ball mempelajari rasio pengorbanan untuk banyak perbedaan
disinflasi di seluruh dunia pada 1960-an, 1970-an, dan 1980-an
• Rasio pengorbanan sangat bervariasi di berbagai negara, mulai
dari yang kurang dari 1 hingga hampir 3
• Salah satu faktor yang mempengaruhi rasio pengorbanan
adalah fleksibilitas persalinan pasar
• Negara-negara dengan penyesuaian upah yang lambat
(misalnya, karena berat peraturan pemerintah tentang pasar
tenaga kerja) memiliki rasio pengorbanan yang lebih tinggi
• Ball juga menemukan rasio pengorbanan yang lebih rendah
dari disinflasi kalkun dingin dari pada dari gradualisme
Memerangi Inflasi: Peran Ekspektasi Inflasi

Berhubungan dengan data dan penelitian: Rasio pengorbanan

Hasil Ball harus ditafsirkan dengan hati-hati, karena tidak mudah
untuk menghitung kehilangan output dan karena persediaan
guncangan dapat merusak perhitungan rasio pengorbanan

Kontrol upah dan harga

• Pro : Kontrol akan menahan inflasi, sehingga menurunkan
inflasi yang diharapkan dan mengurangi biaya disinflasi
• Kontra: Kontrol menyebabkan kekurangan dan ketidakefisienan;
sekali kontrol diangkat, harga akan naik lagi
Memerangi Inflasi: Peran Ekspektasi Inflasi

Kontrol upah dan harga

• Hasil kendali upah dan harga mungkin tergantung pada apa
yang terjadi dengan kebijakan fiskal dan moneter
• Jika kebijakan tetap ekspansif, orang akan mengharapkan inflasi
baru kapan kontrol diangkat
• Jika kebijakan ketat ditempuh, inflasi yang diharapkan dapat
menurun
• Kontrol harga upah Nixon mulai Agustus 1971 hingga April
1974 kekurangan banyak produk; kontrol mengurangi inflasi ketika
mereka berlaku, tetapi harga kembali ke tempat yang seharusnya
segera setelah kontrol diangkat
Memerangi Inflasi: Peran Ekspektasi Inflasi

Kredibilitas dan reputasi

• Penentu utama biaya disinflasi: seberapa cepat
inflasi yang diharapkan menyesuaikan
• Ini tergantung pada kredibilitas kebijakan disinflasi; jika orang
percaya pemerintah dan jika pemerintah menjalankannya
Melalui kebijakannya, inflasi yang diharapkan akan turun
dengan cepat
• Kredibilitas dapat ditingkatkan jika pemerintah mendapat a
reputasi untuk melaksanakan janjinya
• Juga, memiliki bank sentral yang kuat dan independen
Memerangi Inflasi: Peran Ekspektasi Inflasi

Disinflasi AS tahun 1980-an dan 1990-an

• Ketua Fed Volcker dan Greenspan secara bertahap mengurangi
tingkat inflasi pada 1980-an dan 1990-an
• Mereka berupaya menghilangkan inflasi sebagai sumber
ekonomi ketidakstabilan
• Mereka ingin orang-orang yakin bahwa inflasi tidak akan pernah
terjadi sangat tinggi lagi
• Untuk menilai keberhasilan Fed, kami melihat ekspektasi inflasi
(Gbr. 12.10)
• Ekspektasi inflasi tidak menentu sebelum tahun 1990
• Ekspektasi inflasi turun secara bertahap dari 1990 hingga 1998 dan
sudah stabil sejak saat itu
Gambar 12.10 tingkat inflasi yang
diharapkan 2008-2012
Memerangi Inflasi: Peran Ekspektasi Inflasi

Disinflasi AS tahun 1980-an dan 1990-an

• Ekspektasi inflasi lambat menurun pada awalnya (di tahun
2008) akhir 1970-an dan awal 1980-an) karena Volcker dan The
Fed kurang kredibilitas
• Tetapi ketika inflasi terus turun, kredibilitas The Fed meningkat,
dan ekspektasi inflasi menurun secara bertahap
• Untuk memperkuat ekspektasi tersebut, The Fed
mengumumkan target inflasi longrun 2% pada tahun 2012