PERAN DAN FUNGSI

MAJELIS PERTIMBANGAN
ETIK PROFESI

Hj. ERWANI, SKM, M.Kes

 DASAR PEMBENTUKAN
 Kepmenkes RI No.554/Menkes/Per/XII/1982
Memberikan pertimbangan, pembinaan dan
melaksanakan pengawasan terhadap semua
profesi tenaga kesehatan dan sarana pelayanan
medis
 Peraturan Pemerintah No.1 tahun 1988 Bab V
pasal 11
Pembinaan dan pengawasan terhadap dokter,
dokter gigi dan nakes dlm menjalankan profesinya
dilakukan oleh Menkes atau pejabat yg ditunjuk
 SK Menkes No.640/Menkes/Per/X/1991, tentang
pembentukan MP2EPM
DASAR MAJELIS DISIPLIN TENAGA
KESEHATAN (MDTK)
 Pasal 4 ayat 1 UUD 1945
 UU No. 23 tahun 1992 tentang kesehatan
 Keputusan Presiden tahun 1995 tentang
pembentukan MDTK
 TUGAS MDTK
Meneliti dan menentukan ada atau
tidaknya kesalahan atau kelalaian
dalam menerapkan standar profesi
yang dilakukan oleh tenaga kesehatan
dalam memberikan pelayanan
kesehatan
 TUGAS DAN WEWENANG MAJELIS
PEMBINAAN DAN PENGAWASAN ETIK
PELAYANAN MEDIS (MP2EPM) PUSAT

 Memberi pertimbangan tentang etik dan standar

profesi tenaga kesehatan kepada menteri
 Membina, mengembangkan dan mengawasi
secara aktif pelaksanaan kode etik kedokteran gigi,
perawat, bidan, sarjana farmasi dan rumah sakit
 Menyelesaikan persoalan,menerima rujukan dan
mengadakan konsultasi dengan institusi terkait
 MP2EPM pusat atas Menteri yg berwenang mereka
yg ditunjuk mengurus persoalan etik nakes
 TUGAS DAN WEWENANG
MP2EPM WILAYAH PROPINSI
 Menerima dan memberi pertimbangan,
mengawasi persoalan kode etik, dan
mengadakan konsultasi dengan instansi
terkait dengan persoalan kode etik
 Memberi nasehat, membina dan
mengembangkan serta mengawasi secara
aktif etik profesi nakes dalam wilayahnya
bekerjasama dg organisasi profesi spt IDI,
PDGI, PPNI, IBI, ISFI, PRS21
 Continue……..

 Memberi pertimbangan dan saran kepada

instansi terkait
 MP2EPM propinsi atas nama Kepala
Kantor Wilayah Departemen Kesehatan
Propinsi berwenang memanggil mereka yg
bersangkutan dalam suatu etik profesi
MAJELIS ETIKA PROFESI BIDAN
 DEFINISI

Merupakan badan perlindungan

hukum terhadap para bidan
sehubungan dengan adanya tuntutan
dari klien akibat pelayanan yang
diberikan dan tidak melakukan indikasi
penyimpangan hukum
 REALISASI MAJELIS ETIKA
PROFESI BIDAN

 MPEB (Majelis Pertimbangan Etika

Bidan)
 MPA (Majelis Perlindungan Anggota)
 LATAR BELAKANG
Kemajuan IPTEK

Mutu Yan Kebidanan

Tantangan bidan utk mengembangkan kompetensi &

profesionalisme dlm menjalankan praktek & memberikan
pelayanan

Pelaksanaan tugas bidan dibatasi norma, etika & agama

Diperlukan wadah utk menentukan standar profesi, prosedur
yg baku & kode etik

Majelis Etika Profesi Bidan

 TUJUAN

Memberikan perlindungan yang seimbang

dan objektif kepada bidan dan penerima
pelayanan
 LINGKUP MPEB
 Melaks peningkatan fungsi pengetahuan sesuai
standar profesi Yan bidan (Kep Men Kes
No.900/MenKes/SK/VII/tahun 2002).
 Melaksanakan supervisi lapangan, termasuk ttng
tehnis, & pelaks praktik, trmsuk penyimpangan yg
tjd. Apakah pelaks praktik bidan sesuai dgn
Standar Praktik Bidan, Standar Profesi dan
Standar Yan Kebidanan, juga batas–batas
kewenangan bidan.
 Continue….
 Membuat pertimbangan bila tjd kasus-
kasus dlm praktik kebidanan.
 Melaksanakan pembinaan & pelatihan
ttg hokum kesh, khususnya yg
berkaitan atau melandasi praktik
bidan.
 Pengorganisasian Majelis Etik
Kebidanan
 MEK merupakan lembaga organisasi yang
mandiri, otonom &non struktural
 MEK dibentuk ditingkat propinsi dan pusat
 MEK pusat berkedudukan di Ibukota Negara
dan
 MEK propinsi berkedudukan di Ibukota
propinsi
 MEK pusat dan propinsi dibantu oleh
sekretaris
 Jml anggota masing-masing terdiri dari lima
orang
 Continue….
 Masa bakti anggota MEK slma 3 Th &
sesudahnya, jika berdasarkan evaluasi
masih memenuhi ketentuan yang berlaku,
maka anggota tersebut dapat dipilih
kembali.
 Anggota MEK diangkat dan diberhentikan
oleh Menteri Kesehatan
 Continue….
Susunan Organisasi MEK terdiri dari :
 Ketua dengan kualifikasi mempunyai
kompetensi tambahan di bidang hukum.
 Sekretaris merangkap anggota
 Anggota Majelis Etika Bidan
Tugas Majelis Etika Kebidanan
Meneliti & menentukan ada dan
tidaknya kesalahan / kelalaian dlm
menerapkan standar profesi yg
dilakukan oleh bidan.
Penilaian didasarkan atas permintaan
pejabat, pasien dan keluarga yang
dirugikan oleh pelayanan kebidanan
Permohonan secara tertulis dan
diserta data-data
 Lanjutan…
Keputusan tingkat propinsi bersifat
final dan bisa konsul keMEK pada
tingkat pusat,
Sidang MEK paling lambat 7 hari, sth
diterima peangduan. Pelaksanaan
sidang menghadirkan dan minta
keterangan dari bidan dan saksi-
saksi,
 Lanjutan…
Keputusan paling lambat 60 hari
dan kemudian disampaikan secara
tertulis kepada pejabat yang
berwenang.
Biaya dibebankan pada anggaran
pimpinan pusat IBI atau pimpinan
daerah IBI di tingkat Propinsi.
 ATTENTION

Dalam pelaksanaannya di lapangan

sekarang ini bahwa organisasi profesi
bidan IBI, telah melantik MPEB dan MPA,
namun dalam pelaksanaanya belum
terealisasi dengan baik
MPEB DAN MPA
 MPEB/ MAJELIS PERTIMBANGAN ETIK
BIDAN DAN MPA/ MAJELIS
PEMBELAAN ANGGOTA

 MPEB dan MPA dibentuk merupakan

komponen dalam struktur organisasi IBI
berdasarkan AD/ART BAB III Pasal 9
Ayat C
 Dibentuk pada acara Kongres Nasional IBI
di Propinsi Bali tanggal 24 September
1998
 Tujuan MPEB
 Mengupayakan peningkatan mutu pelayanan
yang diberikan oleh bidan dalam masyarakat
sesuai dengan mengamalkan ketentuan kode
etik Bidan Indonesia. Kode etik ini merupakan
norma yang berlaku bagi anggota IBI dalam
menjalankan praktek profesi sebagai bidan.
 Untuk dipatuhinya ketentuan dalam kode etik
bidan. peraturan dalan kode etik bidan perlu
dibentuk MPEB yang akan bertugas
melaksanakan praktek profesi
 Keberadaan MPEB bertujuan :

 Meningkatkan citra IBI dalam meningkatkan mutu

pelayanan yang diberikan bidan
 Terbentuknya lembaga yang akan menilai ada atau
tidaknya pelanggaran terhadap Kode Etik Bidan
Indonesia
 Meningkatkan kepercayaan diri anggota IBI
 Meningkatkan kepercayaan masyarakat terhadap bidan
dalam memberikan pelayanan
 Pertimbangan membuat MPEB dan MPA
 Karena :
 Bidan dalam melaksanakan tugas profesi nya
kadang kala diprotes oleh keluarganya atau
masyarakat bahwa bidan telah membuat kesalahan/
kelalaian yang mendatangkan kerugian bagi pasien
yang ditolongnya.
 Kemungkinan kesalahan dan kelalaian dari
keluarganya pasien itu sendiri seperti pertolongan
keluarga sebelum pergi ke bidan
 Perubahan norma sosial budaya dalam masyarakat
juga perkembangannya ilmu dan pengaruh
lingkungan akan merupakan faktor yang dapat
memacu timbulnya pelanggaran etik untuk mencegah
timbulnya pelanggaran etik profesi
 Bidan harus mengetahui norma dalam
hidup dimasyarakat
 Norma Agama
 Norma Hukum
 Norma Etik yaitu norma , sopan santun, adat
istiadat
 Tugas dan wewenang MPA dan MPEB adalah
memberikan bimbingan dan pembinaan serta
pengawasan etik profesi meneliti dan
menentukan ada atau terhadap kesalahan atau
kelalaian bidan dalam memberikan
pelayanannya etika profesi ialah norma yang
berlaku bagi bidan dalam memberikan
pelayanan profesinya seperti yang tercantum
MPEB dan MPA Tingkat Nasional

1. Anggota MPEB MPA

 Mantan pengurus IBI yng potensial
 Anggota yang mempunyai perhatian tinggi
untuk mengkaji berbagai aspek dan
perubahan serta pelaksanaan kode etik
bidan, pembelaan anggota dan yang
menyangkut hak serta perlindungan
anggota
 Anggota yang berminat di bidang hukum
2. MPEB dan MPA merupakan majelis yang
independen yang berkonsultasi dan berkoordinasi
dan Pengurus Inti dalam organogram IBI tingkat
Nasional
3. MPEB secara intern memberikan saran, pendapat
dan buah pikiran tentang masalah pelik yang
sedang dihadapi, khususnya yang menyangkut
pelaksanaan kode etik bidan dan pembelaan
anggota
4. MPEB dan MPA bertugas untuk mengkaji,
menangani dan mendampingi anggota yang
mengalami permasalahan dalam praktek
kebidanan dan masalah hukum
5. Kepengurusan MPEB dan MPA terdiri dari
Ketua,Sekretaris, Bendahara dan Anggota
 MPEB di Tingkat Nasional
 Mempelajari dan mengidentifikasi etika profesi, dan
kode etik bidan
 Menyusun pedoman pembinaan etik bagi bidan
 Meningkatkan penerapan kode etik bidan melalui
pelatihan dan seminar
 Membina, mengembangkan dan mengawasi
penerapan kode etik secara berkala/
berkesinambungan
 Mengkaji pelaksanaan etika profesi dan kode etik
bidan
 Menindak lanjuti masalah yang tidak dapat
diselesaikan oleh MPEB provinsi
 Menelaah laporan penyimpangan kode etik bidan
dari PD/PC IBI
 MPA di Tingkat Nasional
 Mempelajari Standar Pelayanan Kebidanan
 Mengidentifikasi dan mempelajari peraturan,
ketentuan kebijakan dibidang hukum yang
berkaitan dengan praktek bidan
 Memberikan perlindungan/pengayoman
kepada anggota IBI dari sanksi Hukum yang
tidak adil( melalui advokasi hukum dari sudut
pandang profesi)
 Meneliti dan mempelajari kasus yang
dihadapi anggota IBI untuk memberi
pembelaan
 Mengidentifikasi dan bekerja sama
dengan pengacara yang memahami
pelaksanaan praktek kebidanan
 Melakukan pembelaan terhadap
anggota IBI yang tidak melanggar
ketentuan standar praktek kebidanan
 Menganalisa dan mendokumentasikan
laporan yang telah diselesaikan melalui
pengadilan
MPEB dan MPA di Tingkat Daerah
1. Anggota MPEB dan MPA Tingkat Daerah
adalah :
 Mantan pengurus IBI yang potensial
 Anggota yang mempunyai perhatian tinggi
untuk mengkaji berbagai aspek dan
perubahan serta pelaksanaan kode etik bidan
dan pembelaan anggota
2. MPEB dan MPA merupakan majelis
yang independen berada dibawah
koordinasi Pengurus Inti dalam
organogram IBI tingkat Daerah
3. MPEB secara intern memberikan
saran, pendapat dan buah pikiran
tentang masalah pelik yang sedang
dihadapi, khususnya yang menyangkut
pelaksanaan kode etik bidan dan
pembelaan anggota
4. Kepengurusan MPEB dan MPA terdiri
dari Ketua, Sekretaris, Bendahara dan
Anggota
 MPEB di Tingkat Daerah
 Mempelajari dan mengidentifikasi etika
profesi, dan kode etik bidan
 Meningkatkan penerapan kode etik bidan
melalui pelatihan dan seminar
 Membina, dan mengawasi penerapan kode
etik secara berkala/ berkesinambungan
 Bila terjadi penyimpangan pelaksanaan etika
profesi dan kode etik bidan, segera
melaporkan ke MPEB tingkat Pusat
 MPA Di tingkat Daerah
 Mempelajari Standar Pelayanan Kebidanan
 Mengidentifikasi dan mempelajari peraturan,
ketentuan kebijakan dibidang hukum yang
berkaitan dengan praktek bidan
 Memberikan saran dan pendapat kepada Majelis
Pertimbangan Etik Bidan khususnya yang
menyangkut hak dan perlindungan anggota)
 Meneliti dan mempelajari kasus yang dihadapi
anggota IBI serta melaporkan ke MPA tingkat
Pusat
 Melakukan koordinasi dengan fihak terkait
 Menindak lanjuti kasus hukum sesuai dengan
kewenamgam dan kemampuan majelis
MPEB dan MPA di Tingkat Cabang
1. Anggota MPEB dan MPA Tingkat Cabang
adalah :
 Mantan pengurus IBI yaang potensial
 Anggota yang mempunyai perhatian tinggi
untuk mengkaji berbagai aspek dan
perubahan serta pelaksanaan kode etik bidan
dan pembelaan anggota
2. MPEB dan MPA merupakan majelis
yang independen berada dibawah
koordinasi Pengurus Inti dalam
organogram IBI tingkat Cabang
3. MPEB secara intern memberikan
saran, pendapat dan buah pikiran
tentang masalah pelik yang sedang
dihadapi, khususnya yang menyangkut
pelaksanaan kode etik bidan dan
pembelaan anggota
4.Kepengurusan MPEB dan MPA terdiri
dari Ketua, Sekretaris, Bendahara dan
Anggota
 MPEB Di Tingkat Cabang

 Mempelajari dan mengidentifikasi etika

profesi dan kode etik bidan
 Meningkatkan penerapan kode etik bidan
melalui pelatihan, seminar
 Membina, dan mengawasi penerapan kode
etik secara berkala/ berkesinambungan
 Bila terjadi penyimpangan pelaksanaan etika
profesi dan kode etik bidan, segera
melaporkan ke MPEB tingkat Pusat
 MPA di Tingkat Cabang
 Mempelajari Standar Pelayanan Kebidanan
 Mengidentifikasi dan mempelajari peraturan,
ketentuan kebijakan dibidang hukum yang
berkaitan dengan praktek bidan
 Memberikan saran dan pendapat kepada
Majelis Pertimbangan Etik Bidan khususnya
yang menyangkut hak dan perlindungan
anggota)
 Meneliti dan mempelajari kasus yang dihadapi
anggota IBI serta melaporkan ke MPA tingkat
Pusat
 Melakukan koordinasi dengan fihak terkait
 Menindak lanjuti kasus hukum sesuai dengan
kewenangan dan kemampuan majelis
BADAN KONSIL KEBIDANAN
 Dalam organisasi profesi bidan Indonesia
hingga saat ini belum terbentuk badan konsil
kebidanan.
 Secara konseptual badan konsil merupakan
badan yg dibentuk dalam rangka melindungi
masyarakat penerima jasa pelayanan dan
meningkatkan mutu pelayanan kesehatan.
 Konsil kebidanan Indonesia merupakan
lembaga otonom dan independent, bertanggung
jawab terhadap presiden sebagai Kepala
Negara
TUGAS BADAN KONSIL KEBIDANAN

 Melakukan registrasi tenaga bidan

 Menetapkan standar pendidikan bidan
 Menapis dan merumuskan arah
perkembangan ilmu pengetahuan dan
teknologi
 Melakukan pembinaan terhadap
pelanggaran praktik kebidanan
Konsil kebidanan Indonesia berfungsi
mengatur, menetapkan serta membina
tenaga bidan yang menjalankan praktik
kebidanan dalam rangka meningkatkan
mutu pelayanan kesehatan
 WEWENANG BADAN KONSIL
KEBIDANAN
 Menetapkan standar kompetensi bidan
 Menguji persyaratan registrasi bidan
 Menyetujui dan menolak permohonan registrasi
 Menerbitkan dan mencabut sertifikat registrasi
 Menetapkan teknologi kebidanan yang dapat
diterapkan di Indonesia
 Melakukan pembinaan bidan mengenai
pelaksanaan etika profesi yang ditetapkan
organisasi profesi
 Melakukan pencatatan bidan yang dikenakan
sanksi oleh organisasi profesi
 KEANGGOTAAN KONSIL
KEBIDANAN

 Dari unsur DepKes 2 orang

 Lembaga konsumen 1 orang
 Bidan 10 orang
 Organisasi profesi terkait 4 orang
 Ahli hukum 1 orang
 PERSYARATAN ANGGOTA KONSIL

 WNI
 Sehat jasmani dan rohani
 Berkelakuan baik
 Usia sekurangnya 40 tahun
 Pernah praktik kebidanan minimal 10
tahun
 Memiliki moral etika yang tinggi
 KEANGGOTAAN KONSIL
Keanggotaan konsil berhenti karena:
1. Berakhir masa jabatan sebagai anggota
2. Meninggal dunia
3. Mengundurkan diri
4. Bertempat tinggal di luar wilayah RI
5. Gangguan kesehatan
6. Diberhentikan karena melanggar aturan
konsil
 MEKANISME TATA KERJA KONSIL
 Memelihara dan menjaga registrasi bidan
 Mengadakan rapat pleno, dikatakan sah bila dihadiri
searuh tambah 1 unsur pimpinan harian
 Rapat pleno memutuskan:
1. Menolak permohonan registrasi
2. Membentuk sub-sub komite dan anggota
3. Menetapkan peraturan dan kebijakan
 Konsil kebidanan melakukan rapat pleno sekurang-
kurangnya 4 kali dalam setahun
 Konsil kebidanan daerah hanya mengambil
keputusan yang berkaitan dengan persoalan etika
profesi
 Ketua konsil, wakil ketua konsil, ketua komite
registrasi dan ketua komite peradilan profesi
merupakan unsur pimpinan harian konsil