PENYELENGGARAAN UPAYA KESEHATAN

BERSUMBERDAYA MASYARAKAT (UKBM)

DINAS KESEHATAN PROVINSI KALIMANTAN UTARA

PROMOSI KESEHATAN DAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
TAHUN 2016
 LATAR BELAKANG

RPJP 2005-2025 : Bangsa yang berdaya saing perlu SDM dengan

peningkatan IPM
Undang-undang no 36 tentang Kesehatan : pembangunan
Kesehatan bertujuan meningkatkan kesadaran,kemauan dan
kemampuan hidup sehat bagi tiap orang
PP nomor 72 tentang SKN : Pengelolaan kesehatan
diselenggarakan oleh semua komponen secara terpadu dan
perlu peran serta masyarakat melalui UKBM
Keterbatasan masyarakat mengelola UKBM sehingga perlu
dorongan pemerintah
Pengembangan UKBM perlu pengitegrasian dengan Layanan
Sosial Dasar ( Permendagri 19 tahun 2011)
PROMKES DAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
TARGET
INDIKATOR
2015 2016 2017 2018 2019
1Jumlah kebijakan publik yang berwawasan 37 37 37 37 37
kesehatan
2Persentase Kab/kota yang memiliki 40% 50% 60% 70% 80%
kebijakan PHBS
3% desa yang memanfaatkan dana desa 10% 20% 30% 40% 50%
minimal 10 persen untuk Upaya Kesehatan
Bersumberdaya Masyarakat (UKBM)
4Jumlah dunia usaha yang memanfaatkan 4 25 12 16 20
CSR-nya untuk program kesehatan
5Jumlah organisasi kemasyarakatan yang 3 37 9 12 15
memanfaatkan sumber dayanya untuk
mendukung kesehatan
6Jumlah Tema pesan dalam komunikasi, 10 10 10 10 10
informasi dan edukasi kepada masyarakat

4
 LATAR BELAKANG

• Pemerintah mempunyai keterbatasan sumber daya

sedangkan masyarakat mempunyai potensi , dapat
dimobilisasi dalam upaya pencegahan di wilayahnya
• Potensi yang dimiliki masyarakat : community leadership,
community organization, community financing, community
material, community knowledge, community technology,
community decision making process
• Upaya pencegahan lebih efektif dan efisien dan masyarakat
mempunyai kemampuan untuk melakukan upaya
pencegahan apabila dilakukan upaya pemberdayaan
masyarakat
 Mengutamakan Promotif - Preventif
MENTERI KESEHATAN
REPUBLIK INDONESIA

GENERASI
SEHAT,
SEHAT
PRODUKTIF
(70%)

Promosi kesehatan dan

X Mengeluh Sakit (30%)
Selfcare (42%) Yankes (58%)
pemberdayaan
masyarakat Selfcare Sarana
rasional kesehatan

• Perilaku sehat : pola makan, dll  peningkatan kes dan

pencegahan penyakit Kualitas
• Upaya Kesehatan Bersumberdaya Masyakat (Posyandu, yankes
Kelas ibu, dll)
7
Sumber: Susenas 2010
 PENGEMBANGAN UKBM

• Pemberdayaan masyarakat : upaya meningkatkan

pengetahuan & kemampuan mengidentifikasi
masalah,potensi, merencanakan dan mencari solusi
• PM Bid Kes : masyarakat berperan aktif/partisipasi dalam
kegiatan dan prog kesehatan, ikut mengambil keputusan,
perencana, pelaksana, monev dan memperoleh manfaat

• Prosesnya terkait dengan pendampingan oleh fasilitator

secara bertahap hingga masyarakat mampu
menyelenggarakan UKBM secara mandiri dan manerapkan
PHBS
Tujuan pemberdayaan Masyarakat

Meningkatnya UKBM, sehingga masyarakat

mampu mengatasi permasalahan kesehatan yang
dihadapi secara mandiri dan menerapkan PHBS
dengan lingkungan yang kondusif melalui
pembinaan yang terintegrasi dan bersinergi oleh
pemangku kepentingan terkait.
 UPAYA KESEHATAN BERSUMBERDAYA MASYARAKAT

• Wahana pemberdayaan masyarakat bidang kesehatan

• Dibentuk atas dasar kebutuhan masyarakat, dikelola
oleh, dari, untuk dan bersama masy dengan bimbingan
petugas Puskesmas, lintas sektor dan lembaga terkait
lainnya.
• Salah satu wujud partisipasi masyarakat dalam
bangkes berbasis pada potensi sumberdaya yang
tersedia dan atau dapat dimanfaatkan oleh
masyarakat.
 SUMBERDAYA MASYARAKAT DAN PENERIMA
MANFAAT

• Sumberdaya masyarakat :
SDM, pengelola, pelaku dan penerima manfaat, Sarana
prasarana fisik, modal/uang dan kelembagaan

• Penerima Manfaat :
Warga masyarakat berserta anggota keluarga, kel
Dasawisma, Kel. Masya, Genmud, Kelompok
Perempuan, Sosial, Tokoh masy/Potensial, Ormas,
OrgProfesi, LSM , dll
 Tujuan UKBM
menyadarkan, menggerakkan, dan
mengembangkan partisipasi masyarakat secara
mandiri untuk berinisiatif mengembangkan dan
mengelola upaya pemeliharaan kesehatan
keluarga dan masyarakatnya, secara
berkelanjutan.
 LINGKUP KEGIATAN UKBM

Kegiatan utama:
• pemeliharaan kesehatan keluarga dan masyarakatnya yang
mengutamakan promotif dan preventif.
• proses belajar untuk meningkatkan pengetahuan, sikap, dan
ketrampilannya dalam menangani masalah kesehatan
Kegiatan lainnya :
• Pemanfaatan tanaman obat keluarga yang hasilnya
dipergunakan untuk pengelolaan UKBM, sebagai dana sehat
atau kegiatan pendukung pemeliharaan kesehatan yang lain
(perbaikan gizi keluarga, kesehatan lingkungan, dll)
 JENIS KEGIATAN UKBM
 Pos Kesehatan Desa (Poskesdes)
 Pos Pelayanan Terpadu (Posyandu)
 Pos Upaya Kesehatan Kerja (Pos UKK)
 Pos Kesehatan Pesantren (Poskestren)
 Pos Pembinaan Terpadu PTM (Posbindu PTM)
 Pos Malaria Desa (Posmaldes)
 Pos TB Desa
 Kelompok Pemakai Air (Pokmair) dll
 Poskesdes

Pos Kesehatan Desa mrupakan UKBM yang dibentuk di desa

dalam rangka mendekatkan dan menyediakan pelayanan
kesehatan dasar bagi masyarakat desa.

Poskesdes dibentuk sebagai upaya mendekatkan pelayanan

kesehatan dasar setiap hari bagi masyarakat di desa serta
sebagai sarana untuk mempertemukan upaya masyarakat
dan dukungan Pemerintah.

Pelayanan : meliputi upaya promotif, preventif dan kuratif

sesuai dengan kewenangannya yang dilaksanakan oleh
nakes (terutama bidan) dengan melibatkan kader
kesehatan.
 Posyandu

salah satu UKBM yang dikelola dan diselenggarakan dari,

oleh, untuk dan bersama masyarakat dalam
penyelenggaraan pembangunan kesehatan, guna
memberdayakan masyarakat dan memberikan
kemudahan kepada masyarakat dalam memperoleh
Yankesdas mempercepat penurunan AKI dan AKB.
 TINGKAT PERKEMBANGAN POSYANDU

no Indikator Pratama Madya Purnama Mandiri

1 Frekuensi Penimbangan <8 >8 >8 >8

2 Rerata tugas kader 5 ≥5 ≥5 ≥5
3 Rerata cakupan D/S < 50 % < 50 % ≥50 % ≥50 %

4 Cakupan kumulatif KIA < 50 % < 50 % ≥50 % ≥50 %

5 Cakupan Kumulatif KB < 50 % < 50 % ≥50 % ≥50 %

6 Cakupan Kumulatif Imunisasi < 50 % < 50 % ≥50 % ≥50 %

7 Prog. Tambahan - - + +
8 Cakupan Dana Sehat < 50 % < 50 % < 50 % ≥50 %
 POS PEMBINAAN TERPADU PENYAKIT TIDAK
MENULAR (POSBINDU PTM)

• Posbindu PTM merupakan suatu bentuk kegiatan

Promosi Kesehatan untuk meningkatkan perilaku
masyarakat dalam pencegahan dan penanggulangan
faktor risiko Penyakit Tidak Menular

• POSBINDU PTM merupakan peran serta masyarakat

dalam melakukan kegiatan deteksi dini dan
pemantauan faktor resiko PTM Utama yang
dilaksanakan secara terpadu, rutin, dan periodik
Faktor risikopenyakit tidak menular (PTM)
 POS UPAYA KESEHATAN KERJA
(POS UKK)
• merupakan wadah dari serangkaian upaya
pemeliharaan kesehatan pekerja yang terencana,
teratur dan berkesinambungan yang diselenggarakan
dari, oleh dan untuk masyarakat pekerja.
• bentuk UKBM yang memberikan pelayanan
kesehatan dasar bagi masyarakat pekerja terutama
pekerja informal.
• dibentuk untuk meningkatkan kesehatan pekerja
sehingga dapat meningkatkan produktivitas kerja.
 Pos Malaria Desa
• wadah pemberdayaan masyarakat dalam
pencegahan dan penanggulangan Malaria yang
dibentuk dari, oleh dan untuk masyarakat secara
mandiri dan berkelanjutan.
• upaya menumbuhkan kesadaran, kemauan,
kemampuan masyarakat dalam upaya Eliminasi
Malaria.
• terbangun mobilisasi masyarakat untuk melakukan
penemuan dini kasus Malaria
 POS TB DESA
• salah satu bentuk kemitraan yang menjadi bagian dari
kegiatan Desa atau Kelurahan Siaga Aktif.
• Pos TB Desa lebih ditekankan dalam bentuk kegiatan
pelayanan dan tidak harus memerlukan adanya sarana
fisik khusus
• dapat memanfaatkan sarana yang telah tersedia di desa
tersebut.
• memperluas jangkauan dan mendekatkan pelayanan TB
bagi masyarakat di daerah yang sulit dijangkau dalam
rangka meningkatkan pencapaian keberhasilan program
pengendalian TB
 Pos Kesehatan Pesantren

• salah satu wujud UKBM di lingkungan pondok pesantren,

dengan prinsip dari, oleh dan warga pondok pesantren, yang
mengutamakan pelayanan promotif dan preventif tanpa
mengabaikan aspek kuratif dan rehabilitatif dengan binaan
Puskesmas setempat.
• Warga pondok pesantren : Kiai atau sebutan lain
Pimpinan/Pengasuh, santri, ustad/ustazah, pekerja/karyawan
serta pengelola.
 PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
DALAM TAHAPAN KEHIDUPAN
TAHAPAN KEGIATAN PEMBERDAYAAN
KEHIDUPAN MASYARAKAT
Ibu Hamil Kesehatan reproduksi remaja termasuk KB, Posyandu,
Menunda perkawinan sampai usia >20 tahun Poskesdes
Kesehatan maternal khususnya kualitas
ditingkatkan
Bayi dan balita Kesehatan reproduksi remaja Posyandu, PAUD,
Kesehatan anak ditambah stimulasi dini BKB
perkembangan anak pada seluruh posyandu

Anak usia Upaya Kesehatan Sekolah: UKS, Dokter Kecil,

sekolah Pendidikan perilaku hidup bersih dan sehat Palang Merah
Mulai dikenalkan kesehatan reproduksi Remaja, Poskestren
09/02/2020 23
 PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
DALAM TAHAPAN KEHIDUPAN
TAHAPAN KEGIATAN PEMBERDAYAAN
KEHIDUPAN MASYARAKAT
Remaja Kesehatan reproduksi remaja Puskesmas Peduli Remaja,
termasuk keluarga berencana dan Palang Merah Remaja, Taruna
menunda pernikahan sampai > 20 Husada, Saka Bhakti Husada,
tahun Poskestren

Deteksi dini penyakit tidak menular

Pos UKK (Upaya Kesehatan
Perilaku hidup bersih dan sehat,
Kerja), Posbindu PTM (Penyakit
Usia produktif khususnya pola makan dan olah raga
Tidak Menular), UKM/G (Upaya
Upaya kesehatan kerja
Kesehatan Masjid/Gereja), dll

Deteksi dini penyakit tidak menular

Usia lanjut Pengendalian penyakit tidak menular Posyandu lansia

09/02/2020 24
Perlu diingat bahwa :
• Kesehatan adalah urusan wajib pemerintah
Kabupaten dan Pemerintah Kota
• Memerlukan dukungan kebijakan di tingkat Desa
dan Kelurahan
• Perlu dilaksanakan terintegrasi dengan program
pemberdayaan masyarakat

25
• Perlunya meningkatkan koordinasi & sosialisasi
dengan lintas program/sektor terkait dalam upaya
pemberdayaan masyarakat bidang kesehatan,
karena mengatasi masalah kesehatan adalah
tanggung jawab bersama.
• Aktivasi Pokjanal Desa & Kelurahan Siaga Aktif dari
Pusat hingga Kabupaten serta Forum di Kecamatan
& Desa/Kelurahan.

26
• Penguatan kapasitas tenaga kesehatan &
fasilitator /kader pemberdayaan masyarakat di
bidang kesehatan.

• Penguatan/pengembangan UKBM (Posyandu,

Posmaldes, Pos UKK, Pos TB Desa, Posbindu PTM).

27
 DATA POS KESEHATAN DESA (POSKESDES)

Pos Kesehatan Desa (Poskesdes), adalah Upaya kesehatan

bersumberdaya masyarakat (UKBM) yang dibentuk di desa dalam
rangka mendekatkan/menyediakan pelayanan kesehatan dasar bagi
masyarakat desa dan buka setiap hari.

JML
JUMLAH POSKESDES % POSKESDES JML KADER PETUGAS SUDA DI
NO KAB/KOTA DESA/KEL BEROPERASI BEROPERASI PERAWAT/BI KESEHATAN ORENTASI/DILATIH
DAN

1 2 3 5     4 5
- -
1 Bulungan 82 28 34% -

-
2 Tarakan 20 4 20% - -

3 Nunukan 103 DATA BLM #VALUE! - - -

ADA

4 Malinau 109 25 23% - - -

DATA BLM -
5 KTT 29 #VALUE!  -  -
ADA

PROVINSI KALTARA 57 17%  

343    
28
 DATA POS PELAYANAN TERPADU (POSYANDU)
Posyandu adalah pusat kegiatan masyarakat, dimanmasyarakat dapat
sekaligus pelayanan profesional oleh petugas sektor, serta non-
profesional (oleh kader) dan diselenggarakan atas usaha masyarakat
sendiri

POSYANDU
TINGKATAN POSYANDU
JUMLAH AKTIF
No KAB/KOTA
POSYANDU
PRATAMA MADYA PURNAMA MANDIRI KET
JML %
Juml
      Jumlah % Jumlah % Jumlah % %
ah
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
KABUAPTEN 100 DATA
1. 173 17 10% 59 34% 60 35% 37 21% 173
BULUNGAN % 2014

DATA
2. KOTA TARAKAN 150 0 0% 131 87% 16 11% 3 2% 19 13%
2014

KABUPATEN 100 DATA

3. 219 13 6% 129 59% 77 35% 0 0% 219
NUNUKAN % 2014

KABUPATEN 100 DATA

4. 104 11 11% 24 23% 42 40% 27 26% 104
MALINAU % 2014

KABUPATEN DATA
5. 34 16 47% 12 35% 1 3% 2 6% 31 91%
TANA TIDUNG 2014

JML 680 57 8% 355 52% 196 29% 69 10% 677 100%  

29
 DATA POS UPAYA KESEHATAN KERJA (POS UKK)
Pos UKK adalah serangkaian upaya pemeliharaan kesehatan pekerja yang
terencana, teratur dan berkesinambungan yang diselenggarakan dari, oleh dan
untuk masyarakat pekerja. POS UKK minimal melaksanakan penyuluhan
kesehatan dan memfasilitasi pelayanan kesehatan dasar

KADER POS UKK KETERANGAN TERKAIT

No NAMA POS UKK NAMA POS UKK NAMA DESA PENANGGUNG
DENGAN KAPASITAS SDM
JAWAB

1 Bulungan
0     DATA BLM MSUK DRI KAB
2 Tarakan 2 1. Pusk. Sebengkok
2. Pusk.Krg Rejo    NIHIL
3 Nunukan
0     NIHIL

4 Malinau
0     DATA BLM MSUK DRI KAB
5 KTT
0     NIHIL
JUMLAH 0      

30
 DATA POS PEMBINAAN TERPADU(POSBINDU PTM)
POSBINDU PTM merupakan peran serta masyarakat dalam
melakukan kegiatan deteksi dini dan pemantauan faktor
risiko Penyakit Tidak Menular(PTM )yang dilaksanakan
secara mandiri dan berkesinambungan.

JML KADER
No Kab/Kota Jml POSBINDU PTM KETERANGAN
POSBINDU YG ADA

1 Bulungan DATA BLM MSUK DRI

0   KAB
2 Tarakan DATA 2014
10 DATA BLM ADA
3 Nunukan DATA 2014
1 DATA BLM ADA

4 Malinau DATA BLM MSUK DRI

0   KAB
5 KTT NIHIL
0  
JUMLAH 11    
31
 DATA POS MALARIA DESA(POSMALDES)
Pos Malaria Desa adalah upaya kesehatan bersumber daya
masyarakat (UKBM) yang dibentuk di desa dalam rangka
mendekatkan/menyediakan pelayanan malaria bagi
masyarakat desa di wilayah terpencil dan endemis malaria
sekurang-kurangnya 3 kali seminggu
KADER
NAMA POSMALDES
No KAB/KOTA JML POSMALDES KETERANGAN
POSMALDES PENANGGUNGJA
WAB

1 Bulungan 0 DATA BLM

    MSUK DRI KAB
2 Tarakan 0     NIHIL
3 Nunukan 0     NIHIL

4 Malinau 0 DATA BLM

    MSUK DRI KAB
5 KTT 0     NIHIL
JUMLAH 0      
32
 DATA POS TB DESA
Pos TB Desa dikatakan aktif apabila terdapat sekurang-kurangnya
ada 5 (lima) kader dan 1 (satu) petugas kesehatan serta sekurang-
kurangnya melaksanakan 3 (tiga) kegiatan di Poskesdes,
Posyandu, Dasawisma dan UKBM lainnya

KADER POS TB DESA

No NAMA POS TB DESA NAMA DESA PENANGGUNGJAWA KETERANGAN
B

1 Bulungan 0 DATA BLM MSUK DRI

  KAB
2 Tarakan 0 NIHIL
 
3 Nunukan 0 NIHIL
 

4 Malinau 0 DATA BLM MSUK DRI

  KAB
5 KTT 0 NIHIL
 
JUMLAH 0    
33
TERIMA KASIH