KLASIFIKASI SKALA PERTAMBANGAN BERBASIS RISIKO SEBAGAI

DASAR KEGIATAN PEMBINAAN DAN PENGAWASAN MINERBA YANG

EFEKTIF DAN EFISIEN

Bogor, 25 Februari 2021

 Outlines

• Dasar Hukum
• Metoda Penambangan
• Status IUP Nasional
• …
• …

2
 Dasar Hukum

• Pasal 33 ayat 3 UUD 1945 dan Tap MPR No. IX

tahun 2001 (Pasal…)
• UU 3 tahun 2020
• …turunannya

3
 Metoda Penambangan

• Tambang Terbuka, al: • Tambang Bawah • Tambang Bawah

• … Tanah, al: Air, al:
• …. • … • …
• • …
• …. …
• …. • …
• …. • ….

4
 STATUS IUP NASIONAL

IUP Mineral Logam

1391

IUP Batubara
1181
Total IUP
5.420
Non Logam & Batuan
2.827

IPR
18
*Status Februari 2021
5
 Definisi: PERTAMBANGAN MENURUT UU NO 3 TAHUN 2020

Pasal 1 Ayat 1 : Pertambangan adalah sebagian atau seluruh tahapan kegiatan dalam
rangka, pengelolaan dan pengusahaan mineral atau batubara yang meliputi
penyelidikan umum, eksplorasi, studi kelayakan, konstruksi, penambangan,
pengolahan dan / atau pemurnian atau pengembangan dan / atau pemanfaatan,
pengangkutan dan penjualan, serta kegiatan pascatambang.

Pake infograpis…

6
 KLASIFIKASI SKALA PERTAMBANGAN

Klasifikasi Skala Pertambangan adalah Skema Pengelompokan Perusahaan Pertambangan

Mineral dan Batubara kedalam beberapa kelompok yang bertujuan untuk mendukung upaya
peningkatan efektivitas pembinaan dan pengawasan (Binwas) Sub Sektor Minerba;

Digabung dengan
slide no. 7

7
 SKALA PERTAMBANGAN: KECIL DAN BESAR
• Wilayah tambang terbatas;
• Menggunakan peralatan sederhana;
• Tenaga kerja yang digunakan sedikit;
• Menggunakan metode
penambangan yang sederhana;
• Modal terbatas/kecil;
• Belum memperhatikan keselamatan
kerja dan dampak lingkungan;
Sumber:… ?
• Memiliki luas wilayah yang besar;
• Menggunakan peralatan berat dan
teknologi tinggi;
• Banyak menggunakan tenaga kerja;
• Metode penambangan bervariasi;
• Modal besar;
• Sudah menerapkan Good Mining
Practice (GMP)
8
 SKALA PERTAMBANGAN SKALA KECIL DAN BESAR
SKALA BESAR
Pertambangan Skala Besar berpendapat bahwa:
 Memiliki hak untuk melakukan kegiatan pertambangan;
 Mengikuti prosedur untuk mendapatkan izin dan membayar
pajak dan kewajiban lainnya;
 Memiliki peran yang besar tehadap produksi nasional,
pemenuhan pembayaran royalti dan kewajiban lainnya;
 Memiliki strategi pengembangan bisnis sehingga tidak ingin
diganggu oleh penambang liar;
 Memiliki kontak dengan media dalam dan luar negeri;
 Memiliki hak untuk bekerjasama dengan pihak keamanan untuk
menangkap penambang liar di wilayahnya;
 Dapat melobi pemerintah dalam hal politik dan ekonomi.
SKALA KECIL
Penambang Skala Kecil berpendapat bahwa:
 Memiliki hak adat untuk menambang di "tanah air" mereka,
dengan atau tanpa hak kepemilikan;
 Melakukan hak memiliki terhadap deposit mineral yang
ditemukan oleh penambang;
 Memiliki hak untuk melakukan penambangan yang bertujuan
untuk memenuhi kebutuhan hidup;
 Tidak mengajukan izin ke pemerintah pusat, sumber daya di
daerah sekitarnya dikelola secara tradisional;
 Didukung oleh warga sekitar serta para pemangku adat untuk
mendapatkan manfaat ekonomi dari tambang rakyat (Artisanal
Mining) yang bertujuan untuk memutar roda perekonomian;
 Tidak mendapat pengakuan penuh dari pemerintah dan pelaku
ekonomi, minimnya akses untuk mendapatkan bantuan ekonomi
dan bantuan hukum serta mengembangkan pemasaran.
Sumber: Wolrd Bank, Mining Together: hal 12
9
 REFERENSI: SKALA PERTAMBANGAN DI NEGARA LAIN (negara apa?)

1. Jumlah sumberdaya dan cadangan
2. Luas Wilayah
3. Tenaga Kerja
4. Volume produksi
5. Modal yang digunakan
6. Produktivitas tenaga kerja
7. Volume penjualan;
8. Umur penambangan;
9. Siklus penambangan
Parameter yang diacu dan saling berkaitan berupa:
1. Jumlah SDM yang terlibat
2. Jumlah Deposit
3. Metode penambangan yang diterapkan
4. Akses pasar
5. Legalitas

Sumber: ….? 10
 RENCANA PENYUSUNAN KLASIFIKASI SKALA PERTAMBANGAN
DASAR HUKUM TUJUAN
• UUD No 45 Pasal 33 Ayat 3; • Menyusun Kriteria klasifikasi skala
• UU No.3/2020 tentang Perubahan atas Undang-Undang pertambangan untuk mewujudkan kegiatan
nomor 4 tahun 2009 tentang Pertambangan Mineral dan pembinaan dan pengawasan pertambangan
Batubara; yang efektif ;
• UU No.4 /2009 tentang Pertambangan Mineral dan Batubara; • Penguatan peran subsektor minerba dalam
• PP No.23/2010 tentang Pelaksanaan Kegiatan Usaha pembangunan nasional;
Pertambangan Minerba; • Pengelompokan jenis atau tipe
• Permen ESDM No.26/2018 tentang Pelaksanaan Kaidah Pertambangan;
Pertambangan Yang Baik Dan Pengawasan Pertambangan • ….dst
Mineral Dan Batubara;
• Kepmen ESDM No.1827 K/30/MEM/2018 tentang pedoman
pelaksanaan kaidah teknik pertambangan yang baik.

RUANG LINGKUP
METODOLOGI • Mengidentifikasi Perusahaan Pertambangan dari luas wilayah, kondisi
• Studi Literatur geografis, jumlah sumberdaya & cadangan, jumlah produksi, jumlah tenaga
• FGD kerja, pendapatan, kapitalisasi pasar, dll;
• Kunjungan Lapangan

Dasar hukum pindahkan ke slide awal…

11
 Usulan Parameter Penyusunan Klasifikasi Skala Pertambangan
• LUAS WILAYAH TAMBANG;
• SUMBERDAYA DAN CADANGAN;
• UMUR TAMBANG;
• MODAL USAHA;
• JUMLAH PRODUKSI; Jangan
• JUMLAH TENAGA KERJA menggunakan
• huruf kapital
RENCANA INVESTASI;
semua….!!
• JUMLAH PENDAPATAN;
• KAPITALISASI PASAR;
• PEMANFAATAN TEKNOLOGI PERTAMBANGAN;
• PENGELOLAAN K3 dan LINGKUNGAN;
• PENERAPAN GOOD MINING PRACTICE (GMP);
• KONTRIBUSI TERHADAP PENERIMAAN NEGARA;
• Dll.
12
 Referensi Terkait Lainnya?

• Masukan dan Tanggapan:

• …
• …
• …
• …
• Dst.

13
PEMBENTUKAN TIM PENYUSUN

14
www.minerba.esdm.go.id

15
 25 PRODUKSI IUP BATUBARA TERBESAR DARI JUMLAH PRODUKSI
No Nama Perusahaan Provinsi Persetujuan Produksi 2021
1 Kaltim Prima Coal Kalimantan Timur 57.800.000
2 Adaro Indonesia Kalimantan Selatan 44.400.000
3 Borneo Indobara Kalimantan Selatan 30.300.000
4 Kideco Jaya Agung Kalimantan Timur 30.000.000
5 Bukit Asam Tbk Sumatera Selatan 24.200.000
6 Berau Coal Kalimantan Timur 22.200.000
7 Arutmin Indonesia Kalimantan Selatan 21.800.000
8 PT Bara Tabang Kalimantan Timur 21.700.000
9 Indexim Coalindo Kalimantan Timur 11.000.000
10 Multi Harapan Utama Kalimantan Timur 10.600.000
11 PT Mifa Bersaudara Aceh 10.000.000
12 Ganda Alam Makmur Kalimantan Timur 9.500.000
13 Antang Gunung Meratus Kalimantan Selatan 8.400.000
14 PT Binuang Mitra Bersama Blok Dua Kalimantan Selatan 8.000.000
15 Indominco Mandiri Kalimantan Timur 7.225.000
16 PT Tanah Bumbu Resources Kalimantan Selatan 6.200.000
17 PT Bhumi Rantau Energi Kalimantan Selatan 6.117.595
18 PT Gunung Bara Utama Kalimantan Timur 5.837.151
19 Mandiri Inti Perkasa Kalimantan Utara 5.800.000
20 PT Prolindo Cipta Nusantara Kalimantan Selatan 5.500.000
16