Disusun Oleh

Kelompok 2 – B4ESR
Dwi Zuliana Rizkiyah (1950110045)
Nila Charirotan Na’imah (1950110046)
Dilla Erfina Rahmawati (1950110047)
A. Pengertian Perizinan

Perizinan adalah suatu persetujuan dari

penguasa berdasarkan undang-undang atau peraturan
pemerintah untuk dalam keadaan tertentu
menyimpang dari ketentuan-ketentuan larangan
peraturan perundang-undangan. Izin dapat juga
diartikan sebagai dispensasi atau
pelepasan/pembebasan dari suatu larangan.

Dalam hal perizinan, yang berwenang

mengeluarkan izin adalah pejabat adiministratif,
kaitannya adalah dengan tugas pemerintah dalam hal
memberikan pelayanan umum kepada masyarakat.
Dalam hal pelayanan public
B. Tujuan system perizinan:
a. Mengarahkan aktifitas tertentu
b. Mencegah bahaya bagi lingkungan yang dapat ditimbulkan oleh
aktivitas tertentu, contoh: izin penguasahaan hutan.
c. Keinginan melindungi objek-objek tertentu, contoh: izin pemugaran
benda cagar budaya.
d. Hendak membagi benda-benda yang sedikit (mengatur distribusi
benda)
e. Mengarahkan dengan menyeleksi orang-orang dan aktivitas-
aktivitas (menyeleksi orang dan/atau aktivitas tetentu), contoh:
surat izin praktek (SIP)

 Tujuan perizinan dapat dilihat dari dua sisi yaitu:

Dari sisi pemerintah : Untuk melaksanakan peraturan, Sebagai sumber
pendapatan daerah
Dari sisi masyarakat : Untuk adanya kepastian hukum, Untuk adanya
kepastian hak, Untuk memudahkan mendapat
fasilitas.
C. Sifat perizinan
a) Izin bersifat bebas, dimana penerbitannya tidak terikat pada aturan
dan hukum tertulis.
b) Izin bersifat terikat, penerbitannya terikat pada aturan hukum
tertulis dan tidak tertulis.
c) Izin yang bersifat menguntungkan, isi nyata keputusan merupakan
titik pusat yang memberi anugrah kepada yang bersangkutan yakni
diberikan hak-hak atau pemenuhan tuntutan.
d) Izin yang bersifat memberatkan, isinya mengandung unsur-unsur
memberatkan dalam bentuk ketentuan-ketentuan yang berkaitan
kepadanya (masyarakat).
e) Izin yang segera berakhir, tindakan-tindakan yang akan segera
berakhir atau masa berlakunya relative pendek
f) Izin yang berlangsung lama, tindakan-tindakan yang berakhirnya
atau masa berlakunya relative lama.
g) Izin yang bersifat pribadi, isinya tergantung pada sifat atau kualitas
pribadi atau pemohon izin.
h) Izin yang bersifat kebendaan, isinya tergantung pada sifat dan objek
izin.
D. Unsur-unsur perizinan
1. Wewenang : Pemerintah menjalankan fungsinya harus berdasarkan
wewenang yang diberikan oleh peraturan perundang-undangan,
tanpa wewenang tidak dapat keputusan yuridis yang bersifat
konkret.
2. Izin sebagai bentuk ketetapan : Bentuk ketetapan yang dimaksud
adalah wewenang yang dikeluarkan pemerintah dalam
menjalankan tugasnya.
3. Lembaga pemerintahan : Lembaga yang menjalankan urusan
pemerintah baik ditingkat pusat maupun daerah.
4. Peristiwa konkret : terjadi pada waktu, orang, tempat dan fakta
hukum tertentu.
5. Prosedur dan persyaratan : umumnya pemohon izin harus
menempuh prosedur dan memenuhi persyaratan tertentu yang
ditentukan secara sepihak oleh pemerintah.
E. Mekanisme perizinan
Tahapan perizinan perusahaan :
Surat Izin Tempat Usaha (SITU) dan Surat Izin
Gangguan (HO), syarat mendapatkan SITU dan HO:
Membuat surat izin tetangga,Membuat surat
keterangan domisili perusahaan, Akta pendirian
Perusahaan.
Dokumen yang diperlukan untuk membuat Surat Izin Tempat
Usaha (SITU) dan Surat Izin Gangguan (HO), antara lain :
1. Fotocopy KTP permohonan
2. Foto permohonan ukuran 3 x 4 cm sebanyak 2 buah
3. Formulir isian lengkap dan sudah ditandatangani
4. Fotocopy pelunasan PBB tahun berjalan
5. Fotocopy IMB (Izin Mendirikan Bangunan)
6. Fotocopy sertifikat tanah atau akta tanah
7. Denah lokasi tempat usaha
8. Surat pernyataan tidak keberatan dari tetangga (Izin Tetangga)
yang diketahui RT/RW
9. Izin sewa atau kontrak
10. Surat keterangan domisili perusahaan
11. Fotocopy akta pendirian perusahaan dari notaris
12. Berita acara pemeriksaan lapangan
Akta Perusahaan
Pada akta pendirian harus memuat anggaran dasar
perusahaan yang berisi ketentuan :
1.Secara formal memuat judul, nomor, tempat, hari dan
tanggal pembuatan penandatangan akta pendirian,
secara material memuat tentang: pihak pendiri
perusahaan, usaha perusahaan, hubungan perusahaan,
cara penyelesaian jika terjadi sengketa.
2.Nama perusahaan
3.Hak atas nama perusahaan
4.Pengakuan dan pengesahan
Dokumen-dokumen untuk membuat akta
perusahaan :
 Fotocopy Kartu Tanda Penduduk (KTP) para pendiri
 Fotocopy Kartu Keluaraga (KK)
 Fotocopy NPWP penanggung jawab
 Foto penenggumng jawab perusahaan ukuran 3 x 4
 Fotocopy lunas PBB tahun terakhir
 Fotocopy surat kontrakan/ sewa kantor
 Surat ketarangan domisili dari pengelola gadung
 Surat keterangan domisili dari RT/RW
 Foto kantor tampak depan, tampak dalam (ruangan
berisi meja, kursi, dan komputer)
Sanksi Terhadap Perusahaan
yang tidak Mentaati Hukum
Sanksi administrasi yang dapat dikenakan
terhadap pelanggaran perizinan yaitu antara
lain :
Paksaan pemerintahan (bestuurdwang),
Penarikan kembali keputusan yang
menguntungkan
Pengenaan uang paksa oleh Pemerintah
(dwangsom).
Pengenaan denda administratif(administratif
boete).
Kriteria sanksi untuk perusahaan yang
melanggar peraturan
 Unsur–unsur yang dijadikan dasar sanksi
tersebut diterapkan
 Jenis sanksi yang dikenakan
 Jangka waktu pengenaan sanksi
 Tata cara penetapan sanksi
 Mekanisme pengguguran sanksi.
Jenis-jenis Pelanggaran
1. Pelanggaran yang tidak bersifat substansial
Dalam hal ini Pemerintah memerintahkan kepada warga negara
yang melakukan pelanggaran perizinan tersebut untuk
segera mengurus perizinannya. Jika warga Negara tersebut
sudah diperintahka nuntuk mengurus perizinannya tetap
tidak juga mengurus perizinan maka Pemerintah dapat
menerapkan sanksi paksaan pemerintahan (bestuurdwang).
2. Terhadap pelanggaran yang bersifat substansial
Pemerintah dapat langsung menerapkan paksaan pemerintahan
(bestuurdwang). Baik pelanggaran yang bersifat substansial
maupun yang tidak bersifat substansial, dalam
penetapannya harus memperhatikan ketentuan hukum yang
berlaku baik hukum yang sifatnya tertulis maupun yang
tidak tertulis terkait dengan perizinan yang dimaksud.
SEKIAN TERIMAKASIH