KERJASAMA PENGGUNAAN KAWASAN HUTAN

UNTUK PEMBANGUNAN NON KEHUTANAN

OLEH :
KEPALA BIDANG
PERENCANAAN DAN PEMANFAATAN HUTAN
DINAS KEHUTANAN PROPINSI SUMATERA SELATAN

PEMERINTAH PROVINSI SUMATERA SELATAN

 PENGERTIAN :

PENGGUNAAN KAWASAN HUTAN ADALAH PENGGUNAAN ATAS

SEBAGIAN KAWASAN HUTAN UNTUK KEPENTINGAN
PEMBANGUNAN DI LUAR KEGIATAN KEHUTANAN TANPA
MENGUBAH FUNGSI DAN PERUNTUKAN KAWASAN HUTAN
TERSEBUT

PEMERINTAH PROVINSI SUMATERA SELATAN

 DASAR HUKUM :

1. UU No 41 Tahun 1999 jo UU No. 19 Tahun 2004 Tentang Kehutanan

2. PP No 24 Tahun 2010 jo PP No 61 Tahun 2012 jo PP No 105 Tahun 2015
tentang Penggunaan Kawasan Hutan
3. PermenLHK Nomor P.50 tahun 2016 tentang Pedoman Pinjam Pakai Kawasan
Hutan
4. Peraturan Dirjen Planologi Kehutanan No. P.6 Tahun 2014 tentang Petunjuk
Pelaksanaan Penggunaan Kawasan Hutan untuk Kepentingan Pembangunan
di Luar Kegiatan Kehutanan melalui Mekanisme Kerjasama.
5. Peraturan Dirjen Planologi Kehutanan No. P.5 Tahun 2014 tentang Petunjuk
Pelaksanaan Pemberian Izin Pinjam Pakai Kawasan Hutan yang dilimpahkan
Menteri Kehutanan kepada Gubernur.

PEMERINTAH PROVINSI SUMATERA SELATAN

 PRINSIP PINJAM PAKAI KAWASAN HUTAN :

 PELAKSANAAN PINJAM PAKAI KAWASAN HUTAN TIDAK MERUBAH FUNGSI POKOK

KAWASAN HUTAN, DIBATASI LUAS DAN JANGKA WAKTU TERTENTU

 PINJAM PAKAI KAWASAN HUTAN HANYA DAPAT DILAKUKAN DI DALAM KAWASAN

HUTAN PRODUKSI DAN HUTAN LINDUNG.
KHUSUS PINJAM PAKAI U/ KEG PERTAMBANGAN, DIBATASI :
a.PADA KAWASAN HUTAN LINDUNG, KECUALI PERTAMBANGAN BAWAH TANAH.
b.PADA HUTAN PRODUKSI, TIDAK BISA PINJAM PAKAI PADA HP YANG DIBEBANI
IUPHHK-RE, PENCADANGAN HTR/HKM/HD, IUPHHK-HTI BERSERTIFIKAST PHPL
“BAIK”, AREAL 500 METER DARI HUTAN KONSERVASI, KAWASAN LINDUNG PADA
IUPHHM-HTI.
KECUALI :
MIGAS, PERPANJANGAN IPPKH, PENINGKATAN IPPKH OPERASI PRODUKSI DARI IPPKH
EKSLORASI, JALAN ANGKUT TAMBANG, TAMBANG BATUBARA UNTUK PRODUKSI DALAM
NEGERI DAN TAMBANG YANG TIDAK MENGGANGGU KELESTARIAN DAN KELANJUTAN USAHA
PEMEGANG IUPHHK.

PEMERINTAH PROVINSI SUMATERA SELATAN

 PRINSIP PINJAM PAKAI KAWASAN HUTAN :

 PEMBERIAN IZIN PINJAM PAKAI KAWASAN HUTAN MERUPAKAN

KEWENANGAN MENTERI LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN.

IPPKH OLEH MEN-

LHK

IPPKH OLEH
Pasal 8 P.50/2016
PENGGUNAAN KH / GUBERNUR
PINJAM PAKAI
KAWASAN HUTAN MEKANISME KERJASAMA DENGAN
KPH / DISHUT PROV. Pasal 6 P.50/2016

PENGGUNAAN FASILITAS Pasal 7 P.50/2016

BERSAMA

PEMERINTAH PROVINSI SUMATERA SELATAN

 JENIS KEG PINJAM PAKAI KAWASAN HUTAN :
MEKANISME KERJASAMA
IPPKH OLEH MEN-LHK IPPKH OLEH GUBERNUR
DENGAN KPH/DISHUT
PROV.

NON-KOMERSIL
MAKS 5 HA

NON-KOMERSIL
MENUNJANG
KELOLA KPH
KOMERSIL
PEMERINTAH PROVINSI SUMATERA SELATAN
 PERAN KPH TERHADAP IPPKH YANG
DIBERIKAN OLEH MEN-LHK :

 TAHAPAN PROSES :
 KPH BELUM MEMILIKI PERAN YANG SIGNIFIKAN, DEMIKIAN HALNYA DENGAN DINAS
KEHUTANAN YANG BERPERAN UNTUK MEMBERIKAN PERTIMBANGAN TEKNIS BERDASARKAN
SOP YANG DIATUR OLEH KEMENTERIAN LHK.
 NAMUN LUAS WILAYAH TERTENTU KPH MENJADI SALAH SATU PERTIMBANGAN DALAM
PEMBERIAN PERTIMBANGAN TEKNIS / REKOMENDASI GUBERNUR YAITU MAKSIMAL 10 % DARI
LUAS WILAYAH TERTENTU KPH, WALAUPUN UNTUK KEGIATAN-KEGIATAN TERTENTU BERLAKU
PENGECUALIAN KHUSUSNYA KEGIATAN MIGAS.

 TAHAPAN PASCA TERBITNYA IPPKH :

 PASCA TERBITNYA IPPKH, PEMEGANG IPPKH DIBEBANI KEWAJIBAN-KEWAJIBAN.
 PELAKSANAAN PEMENUHAN SEBAGIAN KEWAJIBAN-KEWAJIBAN TERSEBUT, BERDAMPAK
TERHADAP AREAL DI LUAR IPPKH YANG MEMERLUKAN KOORDINASI DENGAN PENGELOLA
AREAL DIMAKSUD YAITU KPH, ANTARA LAIN PERLINDUNGAN KAWASAN HUTAN,
PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN REHABILITASI DAS.

PEMERINTAH PROVINSI SUMATERA SELATAN

 PENGGUNAAN KAWASAN HUTAN MELALUI
MEKANISME KERJASAMA :

 PELAKSANA KERJASAMA :
 KEPALA KPH PADA WILAYAH KERJA KPH
 KEPALA DINAS KEHUTANAN PROVINSI APABILA BELUM TERBENTUK
ORGANISASI KPH

 PIHAK YANG DAPAT MENGAJUKAN KERJASAMA :

 KEPALA OPD PROVINSI/KABUPATEN/KOTA PIHAK YANG MEMBIAYAI DAN

 PIMPINAN INSTANSI PUSAT DI DAERAH MEMILIKI ASET YANG
 PIMPINAN BADAN USAHA DIBANGUN
 KETUA YAYASAN

PEMERINTAH PROVINSI SUMATERA SELATAN

 ALUR PROSES PENGGUNAAN KAWASAN
HUTAN MELALUI MEKANISME KERJASAMA :

1. Rencana Kerja Tidak

2. Peta Skala ≥ 1 : 50.00 (hard
copy dan shapefile)
3. PP 27/2012 ttg Izin Lingkungan KPH PENILAI
PEMOHON dan PermenLH 05/2012 (KPH AN
a. Dokumen Lingkungan (Amdal atau MELAKUKAN
UKL-UPL atau yg lain sesuai PENILAIAN)
perUUan Ya
b. Izin LIngkungan
KEMENTERIAN
LHK

PKS
(ANTARA PEMOHON
DAN KPH)
PEMERINTAH PROVINSI SUMATERA SELATAN
 PENGGUNAAN KAWASAN HUTAN MELALUI
MEKANISME KERJASAMA :

 PENILAIAN / KAJIAN TEKNIS PERMOHONAN KERJASAMA OLEH KPH:

 KATA KUNCI : MEKANISME KERJASAMA DENGAN
KPH/DISHUT PROV.
KEGIATAN YANG DIRENCANAKAN OLEH
PEMOHON DAPAT MENUNJANG
PENGELOLAAN HUTAN SECARA LANGSUNG
ATAU TIDAK LANGSUNG.

JENIS KEGIATAN YANG DAPAT

DIKERJASAMAKAN “GIVEN”, TERGANTUNG
DARI LOKALITAS KPHNYA, MUNGKIN
TIDAK SEMUA KEGIATAN TERSEBUT
DAPAT MENUNJANG PENGELOLAAN KPH.

PEMERINTAH PROVINSI SUMATERA SELATAN

 PENGGUNAAN KAWASAN HUTAN MELALUI
MEKANISME KERJASAMA :
 TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB KEPALA KPH :
1.MELAKUKAN PENILAIAN / KAJIAN TEKNIS TERHADAP PERMOHONAN KERJASAMA,
DITUANGKAN DALAM DOKUMEN / LEMBAR KAJIAN TEKNIS.

2.MENGAJUKAN PERMOHONAN PERSETUJUAN KEPADA MENTERI LHK

HASIL KAJIAN TEKNIS OLEH KPH, AKAN DIUJI KEMBALI OLEH DIREKTUR PKTL.

PEMERINTAH PROVINSI SUMATERA SELATAN

 PENGGUNAAN KAWASAN HUTAN MELALUI
MEKANISME KERJASAMA :
3. MEMBUAT DAN MENADATANGANI PERJANJIAN KERJASAMA BERDASARKAN
PERSETUJUAN DARI MENTERI LHK.

4. MELAPORKAN PELAKSANAAN KERJASAMA KEPADA DIRJEN PKTL DENGAN

MENYAMPAIKAN DOKUMEN PERJANJIAN KERJASAMA DAN PETA LAMPIRANNYA
DALAM BENTUK HARDCOPY DAN SOFTFILE (SHAPEFILE).

PEMERINTAH PROVINSI SUMATERA SELATAN

 PENGGUNAAN KAWASAN HUTAN MELALUI
MEKANISME KERJASAMA :

 TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB DINAS KEHUTANAN :

MONITORING ( MINIMAL 1 X DALAM 1 TAHUN) DAN EVALUASI (1 X DALAM 5 TAHUN /
ADA INDIKASI PELANGGARAN / PERPANJANGAN KERJASAMA).

PEMERINTAH PROVINSI SUMATERA SELATAN

 KERJASAMA PENGGUNAAN KAWASAN
HUTAN VS PENGGUNAAN FASILITAS
BERSAMA :

KERJASAMA PENGGUNAAAN KH VS PENGGUNAAN FASILITAS BERSAMA :

 PENGGUNAAN FASILITAS BERSAMA MERUPAKAN BENTUK PENGGUNAAN KAWASAN

HUTAN TERHADAP SARANA DAN PRASARANA YANG TELAH DIBANGUN OLEH
PEMEGANG IZIN USAHA PEMANFAATAN HASIL HUTAN ATAU IZIN PINJAM PAKAI
KAWASAN HUTAN OLEH PIHAK LAIN. LOKASINYA BERADA DI DALAM AREAL YANG
TELAH DIBEBANI IZIN USAHA PEMANFAATAN HASIL HUTAN ATAU IZIN PINJAM
PAKAI KAWASAN HUTAN
 APABILA ADA RENCANA PEMBANGUNAN ASET BARU DI DALAM AREAL IZIN USAHA
PEMANFAATAN HASIL HUTAN ATAU IZIN PINJAM PAKAI KAWASAN HUTAN DAN
KEGIATAN PEMBANGUNAN TERSEBUT MERUPAKAN OBJEK DARI MEKANISME
KERJASAMA, MAKA PENGGUNAAN KAWASAN HUTAN TERSEBUT DILAKSANAKAN
MELALUI MEKANISME KERJASAMA OLEH KPH DENGAN PEMOHON DAN
DENGAN MELIBATKAN PEMAGANG IZIN USAHA PEMANFAATAN HASIL
HUTAN ATAU IZIN PINJAM PAKAI KAWASAN HUTAN (TRIPARTIT).

PEMERINTAH PROVINSI SUMATERA SELATAN

 KERJASAMA PENGGUNAAN KAWASAN
HUTAN VS PENGGUNAAN FASILITAS
BERSAMA :
 CONTOH KASUS DARI MEKANISME TRIPARTIT INI, YAITU ANTARA LAIN :
1. PEMBANGUNAN JARINGAN TIANG LISTRIK MASUK DESA DI SEMPADAN JALAN
IUPHHK-HTI / IPPKH. AREAL YANG DIGUNAKAN ADALAH SEMPADAN JALAN YANG
DIBANGUN IUPHHK-HTI / IPPKH, NAMUN FASILITAS TIANG LISTRIK TERSEBUT
MERUPAKAN KEGIATAN PEMBANGUNAN BARU / BUKA SARPRAS YANG TELAH
DIBANGUN IUPHHK-HTI / IPPKH.
2. NORMALISASI SUNGAI DI AREAL IUPHHK-HTI. SUNGAI BUKAN MERUPAKAN
FASILITAS YANG DIBANGUN IUPHHK-HTI NAMUN TELAH ADA SECARA ALAMI.

 TERHADAP PERSOALAN SEPERTI INI, DINAS KEHUTANAN PROVINSI SUMATERA

SELATAN TELAH MEMINTA ARAHAN LEBIH LANJUT (SECARA TERTULIS) KEPADA
KEMENTERIAN LHK (NAMUN BELUM ADA BALASANNYA)

PEMERINTAH PROVINSI SUMATERA SELATAN

 MODEL KERJASAMA PENGGUNAAN
KAWASAN HUTAN :

 BERDASARKAN DATA DI DINAS KEHUTANAN PROVINSI SUMATERA SELATAN,

SAMPAI DENGAN JANUARI 2018, BARU TERDAPAT 2 (DUA) KEGIATAN KERJASAMA
PENGGUNAAN KAWASAN HUTAN YANG MENGGUNAKAN MEKANISME KERJASAMA DI
PROVINSI SUMATERA SELATAN, YAITU :
1. KERJASAMA PENGGUNAAN KAWASAN HUTAN DI WILAYAH KPHP LAKITAN SELUAS
± 46,58 HA UNTUK PEMBANGUNAN SALURAN IRIGASI AIR LAKITAN ANTARA KPHP
LAKITAN DENGAN BALAI BESAR WILAYAH SUNGAI SUMATERA VIII NOMOR
PKS.109/KPHP-LAKITAN/2016 DAN NOMOR 115/SP/AH/2016 TANGGAL 15 AGUSTUS
2016.
2. KERJASAMA PENGGUNAAN KAWASAN HUTAN UNTUK PEMBANGUNAN SALURAN IRIGASI
LEMATANG SELUAS ± 74,71 HA PADA KAWASAN HUTAN LINDUNG BUKIT JAMBUL –
GUNUNG PATAH KOTA PAGAR ALAM PROVINSI SUMATERA SELATAN ANTARA DINAS
KEHUTANAN PROVINSI SUMATERA SELATAN DENGAN DENGAN BALAI BESAR WILAYAH
SUNGAI SUMATERA VIII NOMOR 1540/KPTS/X/Hut/2017 DAN NOMOR 216/SP/Ah/2017
TANGGAL 23 OKTOBER 2017.

PEMERINTAH PROVINSI SUMATERA SELATAN

PEMERINTAH PROVINSI SUMATERA SELATAN