FUNGSI – FUNGSI

MANAJEMEN
 FUNGSI – FUNGSI
MANAJEMEN

Pendahuluan Fungsi-fungsi
Manajemen
 Pendahuluan
Administrasi –
Peran
Manajemen -
Dokter
Organisasi
Peran Dokter
 Founding Fathers
Kedokteran Indonesia
(Dr. Wahidin
Soedirohusodo dkk.)
Trias Peran Dokter

Agent of Agent of Agent of

change development treatment
 Five Star Doctor
(WHO, 1994)
Community Leader

Communicator

Manager

Decision Maker

Care Provider
Administrasi,
Manajemen, &
Organisasi
Administrasi
 Bahasa Latin :
Ad = Intensif
Ministrare = Melayani

ADMINISTRARE
berarti
MELAYANI SECARA INTENSIF
 ADMINISTRARE
Kata kerja

Kata benda
ADMINISTRATIO (Latin)
ADMINISTRATION (Inggris)
ADMINISTRATIE (Belanda)
ADMINISTRASI (Indonesia)
Pengertian ( Definisi ) :

ADMINISTRASI

Pengertian Sempit

Pengertian Luas
 ADMINISTRASI
Pengertian Sempit :

“Pekerjaan yang berhubungan

dengan ketatausahaan/surat menyurat”
 ADMINISTRASI
Pengertian Luas :

“Seni dan ilmu (art and science)

mengelola sumber daya ”

Sumber daya :
(7M+1I)
Man, Money, Material, Machine, Method, Minute,
Information
 ADMINISTRASI
( JOHN PFIFFNER & ROBERT VANCE PRESTHUS )

Kegiatan atau proses yang bersangkut-paut

dengan cara-cara dan alat-alat untuk mencapai
tujuan yang telah ditentukan.
 ADMINISTRASI
( WILLIAM NEWMAN )

Bimbingan kepemimpinan kelompok individu

terhadap tercapainya tujuan bersama.
 ADMINISTRASI
( ORDWAY TEAD )

Usaha yang luas mencakup segala-galanya

untuk memimpin, mengusahakan, dan mengatur
kegiatan kerjasama manusia untuk mencapai
tujuan dan maksud tertentu.
 ADMINISTRASI
( SONDANG P. SIAGIAN )

Keseluruhan proses kerjasama

antara dua orang atau lebih,
yang didasarkan atas rasionalitas tertentu, untuk
mencapai tujuan tertentu.
 ADMINISTRASI
( PRAJUDI ATMOSUDIRDJO )

Manajemen semesta
dari suatu organisasi.
( “ The overall of management ” )
Kesimpulan :

ADMINISTRASI
adalah

Keseluruhan proses kerjasama

yang dilakukan secara terpadu,
sesuai dengan ciri dan fungsi masing-masing,
dalam suatu wadah untuk berinteraksi satu sama lain, yang
melakukan kegiatannya dengan menggunakan sumber-
sumber yang tersedia,
untuk mencapai tujuan yang telah ditentukan.
Manajemen
 MANAJEMEN
( SEDERHANA & “KLASIK” )

Seni memperoleh hasil melalui

berbagai kegiatan orang lain.
 MANAJEMEN
( ORDWAY TEAD )

Proses dan perangkat yang mengarahkan serta

membimbing kegiatan-kegiatan organisasi dalam
mencapai tujuan yang telah ditetapkan.
 MANAJEMEN
( GEORGE R. TERRY )

Proses yang terdiri dari tindakan:

• Perencanaan (Planning),
• Pengorganisasian (Organizing),
• Penggerakan (Actuating),
• Pengawasan (Controlling),
dimana pada setiap tindakan digunakan
ilmu pengetahuan dan keahlian,
serta dilakukan secara berurutan,
dalam rangka mencapai tujuan yang telah ditetapkan.
 MANAJEMEN
( JOHN F. MEE )

Seni/kecakapan untuk
mencapai hasil maksimal dengan usaha minimal
dari pemimpin dan pekerja,
serta memberikan pelayanan yang terbaik
kepada masyarakat.
 MANAJEMEN
( JOHN D. MILLET )

Proses memimpin dan melancarkan pekerjaan

dari orang yang terorganisasi formal sebagai kelompok,
untuk mencapai tujuan yang diinginkan.
 MANAJEMEN
( SONDANG P. SIAGIAN )

Kemampuan atau ketrampilan

Untuk memperoleh suatu hasil
dalam rangka pencapaian tujuan, melalui
kegiatan-kegiatan orang lain.

Manajer mencapai tujuan organisasi

dengan cara mengatur orang lain,
bukan dengan menjalankannya sendiri
 MANAJEMEN
( F.X. SOEDJADI )

Proses kegiatan seorang pemimpin ( manajer )

yang harus dilaksanakan dengan cara2 ilmiah ataupun praktis
untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan,
melalui kerjasama dengan orang lain sebagai sumber tenaga kerja serta
memanfaatkan sumber lain yang tersedia,
dengan cara setepat-tepatnya.
 MANAJEMEN
Ada 4 prinsip yg harus diketahui :

1. Kearah tujuan yang akan dicapai (toward objectives)

2. Melalui kegiatan orang lain (through peoples)
3. Menggunakan cara, metoda, dan teknik (via techniques)
4. Dilaksanakan dalam suatu organisasi (in an organization)
Kesimpulan :

Manajemen adalah
kemampuan (ability) dan kecakapan (art)
untuk memperoleh suatu hasil.

Manajemen
melibatkan koordinasi
manusia dan sumber2 material
kearah pencapaian tujuan.
 MANAJEMEN
memiliki :

FUNGSI 2 ( PROCESS )
UNSUR 2 ( INPUTS )
SISTEM ( SIKLUS )
 MANAJEMEN

FUNGSI2 UNSUR2 / ELEMEN2 SISTEM / SIKLUS

MANAJEMEN MANAJEMEN MANAJEMEN

POC3 Man
INPUT
POSDiCoRB Money E
POAC Material PROCESS N
POMC Machine V
I
POSDiC Method OUTPUT R
Marketing O
N
POMCE Minute OUTCOME
M
P1 P2 P3 Information E
BENEFIT N
T
7M+1I IMPACT
 BAGAIMANA PERAN
UNSUR 2 – FUNGSI 2 – SISTEM
DALAM MANAJEMEN

UNSUR 2 MANAJEMEN
(SUMBERDAYA : 7M + 1I)
DIDAYAGUNAKAN
DGN MENJALANKAN FUNGSI 2 MANAJEMEN
MENGIKUTI URUTAN SISTEM MANAJEMEN
UTK MENCAPAI TUJUAN
Administrasi
Vs
Manajemen
 ADMINISTRASI vs
MANAJEMEN ?
Administrasi ≠ Manajemen
Administrasi lebih luas dari Manajemen
( Herman Finer )
Administrasi adalah seni manajemen.
Manajemen hanya mengelola hal-hal yang
berhubungan dengan sumber daya saja,
yang pada dasarnya hanya merupakan bagian
dari pekerjaan administrasi.
 ADMINISTRASI vs
MANAJEMEN ?
Administrasi ≠ Manajemen
Administrasi lebih sempit dari Manajemen
( Samuel Levey & Paul Loomba )
Administrasi hanya melaksanakan kebijakan
yang telah dirumuskan/ditetapkan oleh Manajemen.
 ADMINISTRASI vs
MANAJEMEN ?

Administrasi = Manajemen
Proses kegiatan sama, istilah beda.
Organisasi
 ORGANISASI
( SONDANG P. SIAGIAN )

Persekutuan antara 2 orang / lebih yang

bekerja bersama serta secara formal terikat, dalam rangka
pencapaian tujuan tertentu.
Dalam ikatan tsb terdapat atasan dan bawahan.
 ORGANISASI
( PFIFFNER & SHERWOOD )

Pola yang menghubungkan sejumlah orang secara sadar,

bertemu muka, dan terikat pada suatu tugas yang
bersifat kompleks,
untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan, yang
dilakukan secara sistematis.
 ORGANISASI
( ALLEN )

Proses identifikasi, pembentukan, dan pengelompok kerja,

mendefinisikan dan mendelegasikan wewenang
maupun tanggung jawab,
dan menetapkan hubungan-hubungan,
dengan maksud memungkinkan orang2 bekerjasama secara efektif,

untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan.

ADMINISTRASI

MANAJEMEN

ORGANISASI
 ADMINISTRASI
 KESELURUHAN USAHA/PROSES YANG LUAS
 3 ASPEK : FUNGSIONAL - PROSES - KELEMBAGAAN

MANAJEMEN
 PROSES DAN PERANGKAT
 KEMAMPUAN, KETERAMPILAN, DAN SENI

ORGANISASI
 WADAH / ALAT
 HIRARKI
Fungsi-fungsi Manajemen
Pengelom- Definisi
Menurut Ahli Pengertian
pokkan
PENGELOMPOKAN :

1. Fungsi-Fungsi Organik.
mutlak harus dilaksanakan.

2. Fungsi-Fungsi Pelengkap.
tidak mutlak harus
dilaksanakan.
 MENURUT PARA AHLI

GEORGE R. TERRY : POAC

: POSDiCoRB
LUTHER M. GULLICK : POC3
: POMC
HENRY FAYOL : POSDiC
JOHN F. MEE
HAROLD KOONTZ : POMCE
: P1 - P2 - P3
SONDANG P. SIAGIAN
L.A.N.R.I.
GEORGE R. TERRY : POAC

• Planning
• Organizing
• Actuating
• Controlling
L. M. GULLICK : POSDiCoRB
• Planning
• Organizing
• Staffing
• Directing
• Coordinating
• Reporting
• Budgetting
HENRI FAYOL : POC3
• Planning
• Organizing
• Commanding
• Coordinating
• Controlling
JOHN F. MEE : POMC
• Planning
• Organizing
• Motivating
• Controlling
HAROLD KOONTZ : POSDiC
• Planning
• Organizing
• Staffing
• Directing
• Controlling
S.P. SIAGIAN : POMCE
• Planning
• Organizing
• Motivating
• Controlling
• Evaluating
 L.A.N.R.I. : P1- P2 - P3

P1 : Perencanaan
P2 : Penggerakan - Pelaksanaan
P3 : Pengawasan - Pengendalian - Penilaian
 PLANNING
( PERENCANAAN )
Usaha sadar dan pengambilan keputusan yang
telah diperhitungkan secara matang tentang
hal yang akan dikerjakan di masa depan, didalam
dan oleh suatu organisasi, dalam rangka
pencapaian tujuan tertentu.
 PLANNING
( PERENCANAAN )
mengandung 4 pokok pikiran :

1. Perencanaan merupakan hasil pemikiran yang

bersumber pada hasil penelitian.

2. Perencana (manajer) harus memiliki

keberanian mengambil keputusan
dengan segala risikonya.
 PLANNING
( PERENCANAAN )
mengandung 4 pokok pikiran :

3. Rencana harus berorientasi ke masa depan.

4. Rencana harus memiliki makna bahwa apabila

rencana tsb dilaksanakan, akan mempermudah
pencapaian tujuan.
 PLANNING
( PERENCANAAN )
harus menjawab 6 pertanyaan :

Why
Where
What
5W 1H
Who
When
How

ME DI A SI BI BA ….. ?
 ORGANIZING
( PENGORGANISASIAN )
( SONDANG P. SIAGIAN )

Keseluruhan proses pengelompokan orang, alat, tugas,

wewenang, dan tanggungjawab
sehingga tercipta suatu organisasi
yang dapat digerakkan sebagai kesatuan yang utuh
dan bulat dalam rangka pencapaian tujuan.
 ORGANIZING
( PENGORGANISASIAN )
( AZRUL AZWAR )

Pengelompokkan berbagai kegiatan

yg diperlukan utk melaksanakan suatu rencana,
dlm rangka mencapai tujuan yg telah ditetapkan
dg hasil memuaskan.
 ORGANIZING
( PENGORGANISASIAN )
( AZRUL AZWAR )

Pengaturan sejumlah personil

untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan,
melalui pengalokasian fungsi dan tanggungjawab
masing-masing.
 ORGANIZING
( PENGORGANISASIAN )
( AZRUL AZWAR )

Pengkoordinasian secara rasional berbagai

kegiatan & sejumlah orang tertentu,
utk mencapai tujuan yg telah ditetapkan.
 ORGANIZING
( PENGORGANISASIAN )
( RICHARD L. DAFT )

Penetapan & pengelompokan tugas ke dalam

departemen, atau pengalokasian sumber daya, dan
penyebaran organisasi, untuk
meraih tujuan strategis.
 ORGANIZING
( PENGORGANISASIAN )
harus menjawab 5 pertanyaan :

1. Siapa melakukan apa?

2. Siapa bertanggungjawab kepada siapa?

3. Siapa yang berhubungan dengan siapa dan dalam hal

apa?
 ORGANIZING
( PENGORGANISASIAN )
harus menjawab 5 pertanyaan :

4. Saluran komunikasi apa yang ada dlm organisasi,

bagaimana cara memanfaatkannya,
dan untuk kepentingan apa?

5. Jaringan informasi apa yang ada dalam organisasi?

 ACTUATING
( PENGGERAKAN )
• = Commanding, Motivating, Directing.
• = Penggerakan-Pelaksanaan ( P2 ).
• Fungsi manajemen yang paling penting
karena berhubungan langsung dengan manusia.
 Fungsi
ACTUATING ( PENGGERAKAN )
dapat dijalankan dg baik,
bila menggunakan 10 teknik/pendekatan sbb :

1
Jelaskan tujuan organisasi
kpd setiap anggota organisasi.

2
Usahakan setiap anggota organisasi menyadari,
memahami, menerima dg baik tujuan organisasi.
 Fungsi
ACTUATING ( PENGGERAKAN )
dapat dijalankan dengan baik,
bila menggunakan 10 teknik/pendekatan sbb :

3
Jelaskan filsafat yang dianut pimpinan
dalam menjalankan kegiatan organisasi.

4
Jelaskan kebijakan pimpinan
dalam upaya mencapai tujuan organisasi.
 Fungsi
ACTUATING ( PENGGERAKAN )
dapat dijalankan dg baik,
bila menggunakan 10 teknik/pendekatan sbb :

5
Usahakan setiap anggota
mengerti dan memahami
struktur organisasi.

6
Jelaskan peranan apa
yang harus dijalankan oleh setiap anggota.
 Fungsi
ACTUATING ( PENGGERAKAN )
dapat dijalankan dg baik,
bila menggunakan 10 teknik/pendekatan sbb :

7
Tekankan pentingnya kerjasama
dalam melaksanakan kegiatan.

8
Perlakukan setiap bawahan sebagai manusia,
dengan bijaksana dan penuh pengertian.
 Fungsi
ACTUATING ( PENGGERAKAN )
dapat dijalankan dg baik,
bila menggunakan 10 teknik/pendekatan sbb :

9
Terapkan “reward & punishment system”.

10
Berikan kesempatan kepada bawahan
untuk meningkatkan kemampuan,
melalui Dik-Lat serta penugasan2 lainnya,
untuk memperluas pengalaman.
 CONTROLLING
( PENGAWASAN )
Proses pengamatan
terhadap pelaksanaan seluruh kegiatan organisasi,
untuk menjamin agar pekerjaan yang dilakukan
sesuai dengan rencana yang ditetapkan.

! PLANNING and CONTROLLING

are two sides of the same coin. !
 CONTROLLING
( PENGAWASAN )
memiliki 7 sifat / ciri :

1. ‘fact finding’
2. preventif,
3. diarahkan pad amasa sekarang,
4. alat untuk meningkatkan efisiensi,
5. mempermudah tercapainya tujuan,
6. membimbing,
7. menemukan apa ( bukan siapa ) yang salah.
Thank You!