Administrasi dan Manajemen

Pendidikan
Oleh : Fery Diantoro, M.Pd.I

Konsep Dasar Administrasi dan Manajemen Pendidikan

 Sub Pokok Bahasan

 Pengertian administrasi dan manajemen

 Persamaan dan perbedaan administrasi

dan manajemen

 Administrasi dan manajemen dalam

konteks pendidikan
Administrasi dan Manajemen

u m
Um
 ADMINISTRASI

Administrasi secara etimologi berasal dari Bahasa

Latin, yaitu:
Ad  Intensif
Ministrare  Melayani, membantu, memenuhi

Jadi Administrasi
berarti
Melayani secara intensif
  Administrare  kata kerja.
 Administratio  kata benda.
 Administrativus  kata sifat.

 Administration (Inggris),
 Adminisitratie (Belanda),
 Administrasi (Indonesia).

Administrasi  melayani secara intensif.

 ADMINISTRASI

Pengertian Sempit
“ Pekerjaan yang berhubungan
dengan ketatausahaan/surat
menyurat, clerical work, tata
usaha, pekerjaan tulis
menulis.”
Pengertian Luas
“ Seni dan ilmu (art and
science) dalam mengelola
sumber daya untuk mencapai
tujuan secara efektif dan
efisien”.
 ADMINISTRASI
definisi para ahli

 Administratie (bhs. Belanda); yang meliputi

kegiatan: catat mencatat, surat menyurat, pembukuan
ringan, ketik mengetik, agenda, yang bersifat teknis
ketatausahaan (Clerical Work).
 Administration (bhs. Inggris); Administrasi
adalah suatu proses yang pada umumnya terdapat pada
semua usaha kelompok, negara atau swasta, sipil atau
militer, usaha yang besar dan kecil (White dan Bednar,
2000).
 Administrasi adalah bimbingan, kepemimpinan, dan
pengawasan atas usaha-usaha kelompok individu,
terhadap tercapainya tujuan bersama (Newman, 2006).
 ADMINISTRASI
definisi para ahli

 John Pfiffner & Robert Vance Presthus : “Kegiatan atau

proses yang bersangkut-paut dengan cara-cara dan alat-alat untuk
mencapai tujuan yang telah ditentukan”.
 Ordway Tead : “Usaha yang luas mencakup segala-galannya
untuk memimpin, mengusahakan, dan mengatur kegiatan
kerjasama manusia untuk mencapai tujuan-tujuan dan maksud-
masud tertentu”.
 Sondang P. Siagian : “Keseluruhan proses kerjasama antara
dua orang atau lebih, yang didasarkan atas rasionalitas tertentu,
untuk mencapai tujuan tertentu”.
 ADMINISTRASI
kesimpulan

Keseluruhan proses kerjasama antara dua orang atau

lebih yang dilakukan secara terpadu, yang didasarkan
atas rasionalitas tertentu, sesuai dengan ciri dan fungsi
masing-masing, dalam suatu wadah untuk berinteraksi
satu sama lain, yang melakukan kegiatannya dengan
menggunakan sumber-sumber yang tersedia, untuk
mencapai tujuan yang telah ditentukan.

 Unsur-unsur Pengertian Administrasi:

• Adanya dua orang atau lebih.
• Adanya kerjasama.
• Adanya tujuan yang hendak dicapai.
• Adanya tugas-tugas yang dilaksanakan.
• Adanya peralatan / perlengkapan melaksanakan tugas.
• Adanya rasionalitas / aturan.
 MANAJEMEN

Manajemen menurut arti etimologis

 Manajemen berasal dari Bahasa Latin:
• Manus  tangan;
• Agere  melakukan.
 Managiare (manage dalam Bahasa Inggris): melatih
kuda, mendayagunakan, menangani.
 Manajemen adalah seni melaksanakan pekerjaan
melalui orang-orang (Parker dalam Stoner dan
Freeman, 2000).
► Berasal dari Bahasa Latin MANAGIARE : melatih kuda,
mendayagunakan.

► Bahasa Inggris MANAGEMENT.

► Bahasa Indonesia MANAJEMEN : kemampuanatau

keterampilan untuk memperoleh suatu hasil dalam rangka
pencapaian tujuan melalui kegiatan orang lain.
 MANAJEMEN

Arti manajemen menurut istilah:

Dalam arti sempit  Manajemen: meliputi

perencanaan program, pelaksanaan program,
kepemimpinan, pengawasan / evaluasi, dan
sistem informasi.

Dalam arti luas  Manajemen: perencanaan,

pengorganisasian, pengarahan, dan
pengendalian sumber daya organisasi untuk
mencapai tujuan secara efektif dan efisien.
 MANAJEMEN
definisi para ahli

 Stoner, 1995 : Suatu proses perencanaan, pengorganisasian,

pengarahan dan pengawasan usaha-usaha para anggota organisasi
dan penggunaan berbagai berbagai sumber daya organisasi lainnya
untuk mencapai tujuan organisasi yang diinginkan.
 George R. Terry : Proses yang terdiri dari tindakan-tindakan
perencanaan (planning), pengorganisasian (organizing),
penggerakan (actuating), pengawasan (controlling), dimana pada
setiap tindakan digunakan ilmu pengetahuan dan keahlian, serta
dilakukan secara berurutan, dalam rangka mencapai tujuan yang
telah ditetapkan.
 MANAJEMEN
definisi para ahli

 Ordway Tead : “Proses dan perangkat yang

mengarahkan serta membimbing kegiatan-
kegiatan organisasi dalam mencapai tujuan yang
telah ditetapkan”.
 John d. Millet : “Proses memimpin dan
melancarkan pekerjaan dari orang-orang yang
terorganisasi formal sebagai kelompok, untuk
mencapai tujuan yang diinginkan.
 MANAJEMEN
definisi para ahli

 John f. Mee : “Seni/kecakapan untuk mencapai hasil

maksimal dengan usaha minimal dari pemimpin dan
pekerja, serta memberikan pelayanan yang terbaik kepada
masyarakat”.
 Sondang P. Siagian : “Kemampuan atau
ketrampilan untuk memperoleh suatu hasil dalam rangka
pencapaian tujuan, melalui kegiatan-kegiatan orang lain”.
(Manajer mencapai tujuan organisasi dengan
cara mengatur orang lain, bukan dengan
menjalankannya sendiri !!)
 MANAJEMEN
kesimpulan

 Manajemen  Proses penataan dengan melibatkan sumber-

sumber potensial yang memiliki kemampuan ( ability) dan
kecakapan (art) yang bersifat manusia maupun nonmanusia
dengan tindakan-tindakan (perencanaan, pengorganisasian,
penggerakan, pengawasan), dalam mencapai tujuan secara
efektif dan efisien.
 Unsur-unsur dalam manajemen :
1. Adanya suatu proses
2. Kearah tujuan-tujuan yang akan dicapai
3. Menggunakan cara-cara, metode-metode, dan teknik-
teknik (tindakan)
4. Adanya sumber potensial (manusia/nonmanusia).
 Perbedaan dan Persamaan
Administrasi dan Manajemen
 Persamaan
Administrasi dan Manajemen

 Persamaan: to control: mengatur & mengurus.

 Persamaan dalam pemakaian secara umum:
Administrator dan manajer sama (sutisna, 1987)
 Perbedaan
Administrasi dan Manajemen

Dalam penerapannya: bahwa Administrasi lebih cocok

digunakan pada lembaga-lembaga pemerintah yang
mengutamakan kepentingan sosial, sedang Manajemen cocok
untuk lembaga swasta yang lebih mengutamakan komersial
(Sutisna, 1987)
Administrasi  Penerapan berpikir rasional untuk mengorganisasikan
kegiatan-kegiatan. Menghasilkan pengetahuan administrasi yang peduli
pada nilai-nilai, administrasi lebih berpihak pada manusia di dalamnya.

Manajemen  Mengacu pada hal-hal bersifat spesialisasi, kuantitatif,

kegiatan yang mengharuskan administrator melakukan perencanaan,
pengorganisasian, pelaksanaan, dan pengendalian.
 PERBEDAAN
ADMINISTRASI & MANAJEMEN

Administrasi Manajemen
 Fokus : penetapan  Fokus : bagaimana
arah mencapai arah yang
ditetapkan
 Berada pada level
 Berada pada level
atas menengah - bawah
 Berorientasi pada  Berorientasi pada
tujuan sasaran / cara
 Pola pikir sebagai mencapai tujuan
seni / art
 Masalah teknis /
science
 Prinsip-prinsip Administrasi &
Manajemen

Administrasi Manajemen
 Efisiensi  Prioritas tujuan
 Pengelolaan  Mengkoordinasikan
wewenang dan
 Pengutamaan
tanggung jawab
tugas  Memberikan wewenang
 Kepemimpinan sesuai tupoksi dan
efektif kemampuan
 Kerjasama  Mengenal secara baik
factor psikologis
personal
 Revitalisasi nilai
 Perbedaan dan Persamaan Administrasi dan
Manajemen
Manajemen lebih luas dari administrasi;
 Manajemen mencakup di dalamnya administrasi
 Administrasi merupakan fungsi pelaksanaan dalam
manajemen
 Setiap praktik manajemen di dalamnya terdapat
administrasi
 Administrasi merupakan penerapan kebijakan manjer
 Manajemen menunjuk pada tingkat yang tinggi
dalam aktivitas manajerial yaitu dalam merumuskan
tujuan, pembuatan kebijakan, penetuan strategi
 Adminstrasi adalah bagian operatif dari yang
berhubungan dari perintah bawahan
 Perbedaan dan Persamaan Administrasi dan
Manajemen
Administrasi lebih luas dari manajemen;
 Administrasi mencakup di dalamnya manajemen
 Manajemen adalah inti dan alat administrasi
 Manajemen adalah bagian operasional dari
administrasi
 Administrasi menentukan kebijakan kemana arah
organisasi dibawa, sementara manajamen
merumuskan bagaimana melaksanakan kebijakan
organisasi yang telah digariskan oleh administrator
 Administrasi menentukan "what" dan "policy
making" sedangkan manajemen menentukan "how"
dan "policy executing"
 Perbedaan dan Persamaan Administrasi dan
Manajemen
Manajemen adalah sama/sinonim dari
administrasi;
 Antara manajemen dan administrasi hanyalah
perbedaan bahasa
 Penggunaan keduanya dapat dipertukarbalikkan
 Keduanya sama-sama bertujuan untuk efektif dan
efisiensi organisasi
 Keduanya adalah kegiatan dalam praktik organisasi
Administrasi dan Manajemen
Pendidikan

i ka n
n di d
Pe
nt e ks
Ko
 ADMINISTRASI SEKOLAH

 Suatu ilmu tentang penyelenggraan pendidikan di

sekolah, agar tercapai tujuan pendidikan di sekolah
atau pembinaan, pengawasan dan pelaksanaan dari
segala sesuatu yang berhubungan dengan urusan
sekolah.
 Upaya pengaturan dan pendayagunaan segenap
sumber daya sekolah (manusia, dana / uang, sarana
dan prasarana, lingkungan) secara efektif dan efisien
dalam penyelenggaraan pendidikan agar tujuan
pendidikan di sekolah tercapai secara optimal (efektif
dan efisien).
 Manajemen Pendidikan
 Adalah rangkaian segala kegiatan yang menunjuk
pada usaha kerja sama dua orang atau lebih untuk
mencapai tujuan pendidikan yang telah ditetapkan
 Adalah suatu kegiatan atau rangkaian kegiatan yang
berupa proses pengelolaan usaha kerja sama
sekelompok manusia yang tergabung dalam
organisasi pendidikan untuk mencapai mencapai
tujuan pendidikan yang telah ditetapkan
sebelumnya, agar efektif dan efisien
 Proses pengendalian kegiatan kelompok yg minimal
mencakup: perencanaan (planning),
pengorganisasian (organizing), penggerakan
(actuating), dan pengawasan (controlling) sebagai
suatu proses untuk menjadikan visi menjadi aksi.
 Administrasi/Manajemen Pendidikan
 Administrasi/Manajemen pendidikan adalah cara
bekerja dengan orang-orang dalam rangka
mencapai tujuan pendidikan yang efektif yang
berarti mendatangkan hasil yang baik, tepat dan
benar ssuai dengan tujuan pendidikan yang telah
ditetapkan
 Administrasi/Manajemen pendidikan adalah semua
kegiatan sekolah dari yang meliputi usaha-usaha besar,
seperti mengenai perumusan policy, pengarahan usaha,
koordinasi, konsultasi, korespondensi, dan control
perlengkapan, sampai kepada usaha-usaha kecil dan
sederhana seperti menjaga sekolah
 Tujuan dan Manfaat
Administrasi/Manajemen Pendidikan

Inti dan secara umum tujuan dan manfaatnya

adalah untuk mencapai dan meningkatkan
efisiensi dan efektivitas serta produktifitas
penyelenggaraan kegiatan operasional
kependidikan dalam mencapai tujuan
pendidikan yang diinginkan.
 Tujuan dan Manfaat
Administrasi/Manajemen Pendidikan
 Terwujudnya suasana belajar dan proses
pembelajaran yang aktif, inovatif, kreatif, efektif
dan menyenangkan (PAIKEM)
 Tertunjangnya kompetensi professional sebagai
pendidik dan tenaga kependidikan sebagai
manajer
 Tertunjangnya profesi sebagai manajer dan
konsultan Manajemen pendidikan
 Tercapainya tujuan pendidikan yang efektif dan
efisien
 Teratasinya masalah mutu pendidikan
 Ruang Lingkup Administrasi &
Manajemen Pendidikan

Administrasi Pendidikan Manajemen Pendidikan

Semua yang  Rencana program
berkaiatan dengan sekolah
berbagai bidang yang  Pelaksanaan program
sekolah
terdapat dalam
 Kepemimpinan
lembaga pendidikan,
 Pengawasan/evaluasi
sekolah dan PT
 Sistem informasi
manajemen
 Ruang Lingkup Administrasi/Manajemen
Pendidikan
 Secara subtansi yang menjadi ruang lingkup atau
garapan administrasi/Manajemen pendidikan
sebagai sebuah proses adalah fungsi-fungsi
administrasi/Manajemen pendidikan

 Adapun ruang lingkup administrasi/Manajemen

pendidikan sebagai sebuah tugas adalah mengelola
sumber daya (education dan resources) yang
dimiliki Organisasi.
 Sumber daya tersebut tergabung dalam 7 M + 1 I
 Ruang Lingkup Administrasi/Manajemen
Pendidikan
 Sumber daya yang tergabung dalam 7 M + 1 I adalah
1. Man (peserta didik, pendidik dan tenaga
kependidikan)
2. Money (keuangan/pembiayaan/pendanaan)
3. Materials (bahan; kurikulum, informasi)
4. Methods (metode, tekhnik, strategi)
5. Machines (sarana dan prasarana)
6. Market (lulusan, pengguna lulusan/user)
7. Minutes (waktu)
8. Information (informasi)
 Komponen
Admistrasi/Manajemen Pendidikan
 Manajemen Kurikulum dan Program
Pembelajaran
 Manajemen Peserta Didik
 Manajemen Pendidik dan Tenaga Kependidikan
(Personalia Pendidikan)
 Manajemen Pembiayaan/Keuangan Pendidikan
 Manajemen Sarana dan Prasarana Pendidikan
 Manajemen Hubungan Masyarakat
 Fungsi-Fungsi
Administrasi/Manajemen Pendidikan
Perecanaan Pengendalian
(planning) (directing)
Fungsi
Pengorganisasian Administrasi Penyusunan
(organizing) /Manajemen laporan (reporting)
Pendidikan
Penyusunan Pelaksanaan
kerja (staffing) (actuating)

Pengendalian Perakitan sumber

(controlling) (resource)

Pemberian Perintah
Planing Inovasi
(commanding)
(innovation)

Pengkoordinasian Organizing
Memimpin
(coordinating)
(leading)
Actuating

Controlling