EKSISTENSI PANCASILA

SEBAGAI DASAR NEGARA

ROY JUSUF LAYA SH MH

PENGERTIA DASAR NEGARA

Dasar negara dapat dimaknai sebagai landasan dan

sumber dalam membuat dan mengadakan Sebuah
negara.

Dasar negara juga sering dimaknai sebagai sumber dari

segala sumber hukum dan Perundang undangan yang
berlaku dinegara tersebut.

Dengan posisi yg demikian maka dasar negara Adalah

bersifat permanen, tdk seperti UU yg bersifat fleksibel
Lanjutan…

Dengan demikian aturan muncul hanya setelah ada dasar

negara yang menjadi pijakannya

Tembok dan atap disusun hanya setelah pondasi bangunan

selesai dan kokoh, pondasi bersifat permanen kuat, dan
tidak goyah sedangkan atap dapat diganti manakala perlu
diganti. Rumah mungkin saja berdiri tanpa pondasi, namun
dapat dipastikan rumah tersebut mudah roboh.

Dasar negara memastikan negara dapat kokoh dan teratur

Pengertian dasar negara meliputi sbb :

1. Basis atau Fundamen Negara

2. Tujuan Negara, yang menentukan arah negara
3. Pedoman Negara. Yang menentukan cara bagaimana
negara itu menjalankan fungsi fungsinya dalam
mencapai tujuan itu
Sumber Yuridis Pancasila Sebagai Dasar Negara
Secara yuridis Pancasila sebagai filsafat negara ada di pembukaan
UUD 1945 alinea keempat yaitu:

“Maka disusunlah kemerdekaan kebangsaan Indonesia itu dalam

suatu Undang-Undang Dasar negara Indonesia yang terbentuk
dalam suatu susunan negara Republik Indonesia yang
berkedaulatan rakyat dengan berdasarkan kepada: Ketuhanan
Yang Maha Esa, Kemanusiaan yang adil dan beradab, Persatuan
Indonesia dan Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat
kebijaksanaan dalam permusyawaratan/perwakilan, serta dengan
mewujudkan suatu Keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia"
Lanjutan…

UU No 12 tahun 2011 tentang pembentukan per undang

undangan

Ditegaskan bahwa pancasila merupakan sumber dari

segala sumber hukum, sehingga setiap materi muatan
peratuan perundang undangan tidak bole betrtentangan
dengan nilai nilai yang terkandung dalam pancasila
sebagai dasar negara indonesia
Sumber Historis Pancasila Sebagai Dasar Negara

Pancasila ditetapkan sebagai dasar negara pada tanggal

18 agustus 1945 adalah merupakan hasil kerja para
Pendiri bangsa melalui proses yang demokrasi

berdasarkan pertimbangan dari anggota BPUPKI dan PPKI

Awalnya pembukaan direncanakan pada 22 Juni 1945
yang terkenal dengan piagam jakarta.

Sementara pancasila diajukan sebagai dasar filsafat

negara pada 1 Juni 1945 dalam rapat BPUPKI
Lanjutan…

Berdasarkan penelusuran sejarah diketahui bahwa

pancasila yang berlaku saat ini adalah hasil karya
bersama dari berbagai aliran politik yang ada di BPUPIK
pada saat pendirian Negara indonesia.

Sehingga pancasila bukanlah hasil karya perseorangan

Moh Yamin ataupun Soekarno saja akan tetapi karya
besama dalam bentuk Isi dan filosofi yang utuh seperti
saat ini .
Sumber Sosiologis Pancasila Sebagai Dasar Negara

1. Nilai religius, yang menjadi sumber etika dan spiritualitas yang

bersifat vertikal transedental sangat utama bagi landasan moral
kehidupan bangsa.
2. Nilai universal kemanusiaan, yang diperoleh dari hukum tuhan,
hukum alam, dan sifat sifat sosial yang horisontal sebagai
landasan etika politik kehidupan bernegara dalam pergaulan
dunia.
Prinsip kebangsaan yang luas mengarah pada persaudaraan
dunia yang berkembang melalui jalan eksternalisasi dan
internalisasi
3. Nilai etis kemanusiaan harus mengakar kuat dalam
pergaulan bangsa yang lebih dekat sebelum menjangkau
pergaulan dunia yang lebih jauh.

Indonesia mempunyai visi dan prinsip kebangsaan yang

kuat dalam mempertemukan kemajemukan masyarakat
dalam kebauran komunitas politik bersama dan memberi
kemungkinan bagi keragaman komunitas agar tidak
tercabut dari akar trasdisi dan masing masing sejarah
4. Nilai Ketuhanan, Kemanusiaan, dan Cita cita Kebangsaan
dalam aktualisasinya harus menjunjung tinggi kedaulatan rakyat
yang dipimpin oleh hikmat dan kebijaksanaan.

Prinsip musyawarah mufakat tidak dapat didikte keputusannya

oleh perseorangan, golongan mayoritas, kekuatan minoritas,
maupun elit politik dan penguasa,

Akan tetapi musyawarah mufakat ditetapkan berdasarkan hikmat

dan kebijaksanaan yang memuliakan daya daya rasionalitas dan
kearifan setiap warga tanpa pilah pilih
5. Nilai Ketuhanan, kenanusiaan, cita kebangsaan, dan
demokrasin permusyawaratan mendapat maknanya
sejauh dalam Mewujudkan keadilan sosial.

Yang dikehendaki oleh visi keadilan sosial menurut

pancasila adalah keseimbangan antara peran manusia
sebagai mahluk Individu dan peran manusia sebagai
mahluk sosial, pemenuhan hak sipil, politik,hak
ekonomi sosial dan budaya
Sumber Politis Pancsila Sebagai Dasar Negara

Pancasila harus menjadi Norma Hukum bagi

suprastruktur politik (abdi negara) dalam
memformulasikan dan mengimplementasikan kebijakan
publik yang menyangkut hajat hidup orang banyak.
sedangkan
Bagi bagi yang berkecimpung dalam infrasutruktur politik
partai politik, media masa, Ormas dll , pancasila dijadikan
Penuntun dalam setiap aktifis politiknya.
Lanjutan…

Harapannya sektor masyarakat dapat memberi masukan

yang baik kepada sektor pemerintah dalam sektor politik
Sehingga pada saatnya nanti sektor pemerintah dapat
menghasilkan output politik berupa kebijakan yang
memihak pada kepentingan rakyat dan

diimplementasikan secara bertanggung jawab dibawah

kontrol infarstruktur politik, sehingga munculah
Clean government dan good govermance untuk
menciptakan masyarakat adil makmur
 Lembaga lembaga Negara
Suprastruktur politik Infrastruktur politik

• MPR • Partai politik

• DPR • Organisasi
• PRESIDEN kemasyarakatan
• BPK • Media masa
• MA • Interest group
• Presure group

ANTARA KEDUANYA HARUS MEMILIKI KEKUATAN SEIMBANG

Implementasi Pancasila Sebagai Dasar Negara

Sebagai wujud dijadikannya Pancasila sebagai dasar negara adalah

keharusan untuk melaksanakan nilai nilai yang terkandung dalam
pancasila dalam kehidupan bernegara.

Nilai nilai itu harus muncul dalam penyelenggaraan negara dan

pemerintahan oleh para penyelenggara negara dan pemerintahan
pada semua tingkatan dan semua organ - organ negara dan
pemerintahan

Nilai nilai pancasila harus mewarnai para penyelenggara negara

dan pemerintahan dalam menjalankan roda pemerintahan baik
dipusat maupun daerah
Perwujudan nilai pancasila sebagai dasar negara harus dapat
dirasakan oleh seluruh rakyat dan bangsa indonesia tanpa
terkecuali.

Dalam hal ini seluruh kebijakan atau tindakan para penentu

kebijakan, harus selalu berdasarkan Pancasila.

Kebijakan dan tindakan tersebut tidak dapat lepas dari nilai nilai
Ketuhanan, Kemanusiaan, Persatuan, Kerakyatan dan Keadilan.
Pada akhirnya tujuan bernegara indonesia akan tercapai
berdasarkan pancasila
Pancasila harus menjadi Dasar Negara yang menghasilkan
kemakmuran dan kesejahteraan masyarakat sesuai dengan amanat
pembukaan UUD 1945 .

Apabila para penyelenggara negara dan pemerintahan mulai dari

pusat sampai daerah ternyata tidak berhasil mewujudkan
kemakmuran dan kesejahteraan masyarakat sesuai dengan
pancasila, itu artinya para penyelenggara negara belum berhasil
dalam mewujudkan pancasila Sebagai dasar negara Indonesia.

Sebagai konsekwensinya keberadaan pancasila sebagai dasar negara

Akan terus dipertanyakan oleh sebagian kalangan yang merasa tidak
puas
SEKIAN