2
BADAN PENINGKATAN PENYELENGGARAAN SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAK
YA T
DASAR HUKUM
1. PERATURAN PEMERINTAH NO. 54/2017G
N
A
T
NE
T BUMD PASAL
110
Penilaian tingkat kesehatan mempakan tolok ukur kinerja BUMD. Penilaian
tingkat kesehatan BUMD menjadi dasar evaluasi BUMD.
Tujuan
Maksud
Memberikan
Memberikan gambaran rekomendasi kepada
terhadap kinerja yang Pemerintah dan
dicapai oleh Pemerintah Daerah
Penyelenggaran Sistem dalam rangka
Penyediaan Air Minum peningkatan kualitas,
khususnya PDAM di kuantitas dan
Indonesia kontinuitas penyediaan
air minum
MANFAAT PENILAIAN KINERJA PDAM
Beb a n operasi
Laporan Laba/Rugi
Rasio op erasi
Pend apata n operasi
Laporan Laba/Rugi
ASPEK KEUANGAN
1 RENTABILITAS
a. Return On Equity Laba Bersih Setelah Pajak (1,256,538,308.00) X -63.01% 1 0.055
100%=
Jumlah Equity 1,994,158,939.00
2 LIQUIDITAS
a. Cash Ratio Kas+Setara Kas X 2.23% 1 0.055
44,534,715 100%=
Utang Lancar 2,000,459,493
Keterangan:
Total Bobot (Nilai) Maksimum Aspek Keuangan adalah 1.0
2. Bobot Kinerja Aspek Pelayanan (25%)
Sumber Data Kinerja Aspek Pelayanan
Ca k u p a n p el aya n a n
Jumlah penduduk terlayani Laporan teknik
teknis
Jumlah penduduk di wil. Kab/Kota dalam angka
pelayanan teknis (BPS)
Uraian Jumlah
Jumlah Penduduk 201,734 Jiwa
Jumlah Penduduk di Wilayah Pelayanan 123,227 Jiwa
Jumlah Penduduk Terlayani 22,272 Jiwa
Cakupan Pelayanan 18.07 %
Jumlah Pelanggan 4,017 SL
Jumlah Pelanggan Tahun Lalu 3,778 SL
Jumlah keluhan 751 Keluhan
Jumlah Keluhan yang Terselesaikan 360 Keluhan
Tingkat Pengaduan 47.94 %
Jumlah uji kualitas yang memenuhi syarat - Sampel
Jumlah yang diuji 11 Sampel
Kualitas Air - %
Waktu Distribusi Air Ke Pelanggan dalam 1 tahun 5,380 Jam
Jumlah Penerimaan Rekening Air 2,149,784,784 Rp
Konsumsi Air dan Tarif Rata-Rata
JUMLAH
PEMAKAIAN NILAI PENJUALAN TARIF RATA-RATA
KOMPONEN PELANGGAN
(M3) (Rp) (Rp)
(SR)
ASPEK PELAYANAN
2 Pertumbuhan pelanggan Jumlah Pelanggan Tahun ini- Jumlah Pelanggan Tahun lalu 239 X 6.33% 3 0.15
3,778 100%=
(%/ tahun) Jumlah Pelanggan Tahun Lalu
4 kualitas air pelanggan Jumlah uji kualitas yang memenuhi syarat 0 X 0.00% 1 0.075
100%=
Jumlah yang di uji 11
5 konsumsi air domestik Jumlah air yang terjual domestik = 7.50 1 0.05
334,236
Jumlah pelanggan domestik 3,712
ATR (NRW)
Volume air terjual
Wa k t u distribusi air
OPERASIONAL Jam operasi layanan Laporan teknik
ke pelanggan
J u m l a h m eter air
Pengganti
pe l ang gan an dan
Laporan teknik
yang
(atau) kalibrasi meter
Data Produksi dan Distribusi
SATUAN
URAIAN
M3 L/det
Kapasitas produksi terpasang 3,646,512.00 115.63
Kapasitas Terpasang yang tidak dapat termanfaatkan 1,482,407.14 47.01
Kapasitas produksi riil 2,164,104.86
68.62
Kapasitas Produksi Menganggur (Idle) 1,117,227.60 35.43
Jumlah Volume Produksi (rill) 1,046,877.26
33.20
Kehilangan Produksi (NRW Produksi) 419,029.63 13.29
Jumlah Volume Distribusi 627,847.63
19.91
Air yang Terjual per Tahun 545,934.00 17.31
Air Tanpa Rekening/Kebocoran (NRW Distribusi) 81,913.63
2.60
Uraian Jumlah
Jam Operasi Layanan 14.74 Jam
Jumlah Pelanggan yang dilayani dngn tekanan >0,7 bar - SL
Tekanan Air - %
Jumlah Meter Air yang diganti tahun ybs 81 Unit
Jumlah Meter Air yang diganti 2.02 %
Jumlah Pelanggan 4,017 SL
Nilai Kinerja Aspek Operasional
NO INDIKATOR RUMUS PENILAIAN KONDISI NILAI BOBOT
ASPEK OPERASI
2 tingkat kehilangan air Kehilangan Produksi (NRW Produksi) 81,914 X 13.05% 5 0.35
100%=
Volume Distribusi air 627,848
3 jam operasi layanan Waktu distributor air ke pelanggan dalam 1 tahun = 14.74 2 0.16
5,380
365 365
4 tekanan air pada jumlah pelanggan dengan tekanan> 0.7 bar 0 X 0.00% 1 0.065
sambungan 100%=
pelanggan jumlah pelanggan 4,017
5 penggantian / kalibrasi jumlah meter air yang di ganti pada tahun bersangkutan X 2.02% 1 0.07
meter 81 100%=
air pelanggan jumlah pelanggan 4,017
Jumlah pegawai
Laporan administrasi
Rasio pegawai
Laporan
Jumlah pelanggan teknik
(Div.
Hublang)
Laporan administrasi
URAIAN Jumlah
Jumlah Pegawai 51 Org
Jumlah pelanggan 4,017 SL
Ratio Jumlah Pegawai 12.7%
ASPEK SDM
2 Ratio diklat pegawai Jumlah pegawai yang ikut diklat 2 X 3.92% 1 0.04
100%=
(peningkatan Jumlah pegawai 51
kompetensi)
Keterangan:
Total Bobot (Nilai) Maksimum Aspek Pelayanan adalah 0.6
CONTOH HASIL EVALUASI KINERJA PDAM
TA B E L K AT E G O R I K I N E R J A
Kondisi Nilai
A. K E U A N G A N
1. R e n t a b i l i t a s
a. R O E - 6 3. 0 1% 1
b. R a t i o O p e r a s i 1.36 1
2. L i k u i d i t a s
a. R a t i o K a s 2 . 2 3 % 1
b. E f e k t i v i t a s P e n a g i h a n 6 6 . 3 8 % 1
3. S o l v a b i l i t a s 1 9 9 . 6 9 % 4
B o b o t K i n er j a - B i d a n g K e u a n g a n 0.34
B. P E L A Y A N A N
1. C a k u p a n P e l a y a n a n 1 8 . 0 7 % 1
2. P e r t u m b u h a n P el an gga n 6 . 3 3 % 3
3. Tingkat Peny el es ai an P e n g a d u a n 4 7 . 9 4 % 3
4. Kualitas Air P e l a ng gan 0 . 0 0 % 1
5. K o n s u m s i Air D o m e s t i k 7. 5 0 1
B o b o t K i n e r j a - B i d a n g P e l a y a n a n 0.40
C. O P E R A S I
1. Effisiensi P r o d uk s i 2 8 . 7 1 % 1
2. Tingkat K e h i l a n g a n air 1 3 . 0 5 % 5
3. J a m Op er as i L a y a n a n / hari 14. 7 4 2
4. Te k a n a n S a m b u n g a n P e l a n g g a n 0 . 0 0 % 1
5. Pengganti an M et e r Air 2 . 0 2 % 1
B o b o t K i n e r j a - B i d a n g O p e r a s i 0.71
D. S D M
1. Ra s i o juml p e g /1000 plg 12.70 2
2. Ratio diklat pegawai/ peningk at an k o m p e t e n s i 3 . 9 2 % 1
3. B i a y a Diklat terhadap B i a y a P e g a w a i 0 . 0 4 % 1
B o b o t K i n er j a - B i d a n g S D M 0.22
1.67
K a t e g o r i S a k i t
Informasi Tambahan
No Item Uraian
1 Tarif Rata-rata (Rp/m3) Tarif rata-rata merupakan data yang diperoleh dari hasil pembagian antara
total pendapatan penjualan air terhadap volume air terjual. Pendapatan
penjualan air merupakan penjumlahan antara penjualan air dan non air
(beban tetap dan administrasi).
2 Harga Pokok Produksi/Beban Beban dasar dengan NRW standar diperoleh dari total beban usaha dibagi
Dasar dengan NRW Standar dengan volume air produksi yang dikurangi volume kehilangan air standar
(Rp/m3) (sebesar 20%).
3 Harga Pokok Produksi/Beban Beban dasar dengan NRW Riil diperoleh dari total beban usaha dibagi volume
Dasar dengan NRW Riil (Rp/m3) air produksi yang dikurangi volume kehilangan air riil.
4 Harga Pokok Produksi Diluar Beban dasar (diluar depresiasi/amortisasi dan beban bunga) dengan NRW Riil
Depresiasi/Amortisasi dan Beban diperoleh dari total beban usaha diluar beban penyusutan dan beban bunga
Bunga (Rp/m3) dibagi volume air produksi yang dikurangi volume kehilangan air riil.
5 Beban Bahan Kimia (Rp/m3) Besarnya beban bahan kimia yang dikeluarkan oleh PDAM untuk menghasilkan
1 (satu) m3 air.
6 Beban Energi (Rp/m3) Beban energi yang dikeluarkan oleh PDAM untuk menghasilkan 1 (satu) m3 air.
Beban energi yang dimaksud berupa: beban listrik, solar, gas maupun bahan
bakar lainnya.
7 Beban Pemeliharaan Besarnya beban pemeliharaan yang dikeluarkan oleh PDAM selama 1 (satu)
tahun.
8 Total Aset Tetap Total aset tetap PDAM adalah nilai aset per tanggal neraca evaluasi.
9 Total Aset Total aset adalah nilai aset pada tanggal neraca yang terdiri dari aset lancar
maupun aset tetap.
10 Asset Turnover Asset turnover adalah total pendapatan dibagi dengan total aset
Informasi Tambahan
No Item Uraian
11 Profit Margin Profit margin adalah laba bersih setelah pajak dibagi pendapatan operasi.
12 Return on Asset Return on asset adalah laba bersih setelah pajak dibagi total aset.
13 Kewajiban Lancar Jumlah kewajiban jangka pendek PDAM yang berjangka waktu kurang dari satu
tahun.
14 Kewajiban Jangka Panjang Jumlah kewajiban jangka panjang PDAM lebih dari setahun
16 Laba/Rugi Bersih Setelah Jumlah laba/rugi bersih setelah pajak yang diperoleh PDAM selama setahun.
Pajak
17 Rasio Beban Administrasi Rasio ini merupakan prosentase besarnya beban administrasi umum yang dikeluarkan
Umum terhadap Jumlah PDAM terhadap total pendapatannya.
Pendapatan (%)
18 Kapasitas Terpasang (L/det) Kapasitas terpasang merupakan kapasitas unit produksi PDAM yang terpasang sesuai dengan
rencana (L/det).
19 Volume Produksi Riil (L/det) Volume produksi riil merupakan volume air yang diproduksi secara riil oleh PDAM dalam setahun
yang dikonversi ke dalam satuan liter per detik (L/det).
20 Jumlah Pelanggan (Unit Merupakan jumlah pelanggan domestik dan non domestik PDAM per tanggal neraca.
SR)
21 Jumlah Penduduk di Jumlah penduduk yang berada dalam wilayah administrasi kabupaten/kota pada saat
Wilayah evaluasi.
Administrasi (Jiwa)
22 Jumlah Penduduk di Jumlah penduduk yang berada dalam wilayah pelayanan teknis PDAM pada saat
Wilayah Pelayanan (Jiwa) evaluasi.
Informasi Tambahan
No Item Uraian
23 Penduduk Terlayani (Jiwa) Jumlah penduduk yang dilayani oleh PDAM pada saat evaluasi.
25 Rata-rata Beban Pegawai Merupakan beban rata-rata pegawai yang dikeluarkan PDAM setiap bulannya.
(Rp/karyawan/bulan)
KESIMPULAN
Strategi
Analisis Kinerja
Peningkatan Kinerja
PDAM
PDAM
memahami keterkaitan antara
satu indikator dengan Langkah-langkah yang
indikator kinerja lainnya serta perlu diambil oleh PDAM
untuk memahami pengaruh untuk mengatasi faktor-
antar indikator kinerja faktor
penyebab rendahnya
nilai indikator kinerja
Memahami faktor-faktor yang didasarkan pada
penyebab dengan menekankan
pada metode mencari akar penetapan prioritas
permasalahan penanganan
TERIMA KASIH
3
9