KEMENTERIAN KOORDINATOR

BIDANG PEMBANGUNAN MANUSIA DAN KEBUDAYAAN

REPUBLIK INDONESIA

RAPAT
KOORDINASI, SINKRONISASI DAN PENGENDALIAN
KEBIJAKAN IMPLEMENTASI PERPRES 46/2021

5 Juli 2021
 TUGAS DAN FUNGSI KEMENKO PMK (Perpres 35/2020 ttg Kemenko PMK)
TUGAS
1. Menyelenggarakan koordinasi, sinkronisasi dan pengendalian (KSP) urusan Kementerian dalam penyelenggaraan pemerintahan
di bidang PMK;
2. Memberikan dukungan, pelaksanaan inisiatif, dan pengendalian kebijakan berdasarkan agenda pembangunan nasional dan
penugasan Presiden.
FUNGSI
3. Koordinasi dan sinkronisasi perumusan, penetapan, dan pelaksanaan kebijakan K/L yang terkait dengan isu di bidang PMK;
4. Pengendalian pelaksanaan kebijakan K/L terkait dengan isu di bidang PMK;
5. Pengelolaan dan penanganan isu yang terkait dengan bidang PMK;
6. Pengawalan program prioritas nasional dan kebijakan lain yang telah diputuskan oleh Presiden dalam Sidang Kabinet.

KSP
PENYELENGGARAAN PROGRAM JKN PENCAPAIAN TARGET

1. RPJMN 2020-2024
Kementerian/Lembaga 2. RKP Tahun 2021
dan 3. IMPLEMENTASI PERATURAN PERUNDANGAN
(PERPRES 46/2021 DAN REGULASI
Pemerintah Daerah TURUNANNYA)
4. PENUGASAN DAN INSTRUKSI PRESIDEN
 DANA KAPITASI DALAM PROGRAM JKN

Tujuan pemberian dana kapitasi kepada FKTP:

1. Efisiensi teknis berkaitan dengan kemampuan atau kompetensi klinis dalam pemberian layanan UKP yang diukur dengan
tingkat rujukan dan penguasaan jenis penyakit yang merupakan kompetensi Puskesmas
2. Efisiensi alokatif terkait upaya menjaga peserta agar tidak sakit melalui berbagai upaya promotif dan preventif.

Kendala Pemanfaatan Dana Kapitasi:

1. Kurangnya kemampuan tenaga Puskesmas untuk melakukan perencanaan, penganggaran dan pemanfaatan dana kapitasi
2. Pemahaman yang kurang tentang pemanfaaan dana kapitasi terutama untuk pengadaan barang dan jasa pada tenaga di
Puskesmas
3. Penganggaran SiLPA dana kapitasi yang hanya dapat dilakukan di APBD perubahan karena harus melalui audit BPK
4. Peraturan atau regulasi di daerah yang kurang mendukung Pemanfaatan dana kapitasi

Belum Optimalnya Pemanfaatan Dana Kapitasi

(Untuk Dukungan Operasional)
Hasil Audit BPKP Dengan Tujuan Tertentu
DJS Kesehatan Tahun 2018
TEMUAN :
1. Kapitasi tidak sesuai dengan persyaratan FKTP
(jumlah peserta dan jumlah dokter tidak sesuai)
Rp3,6 Milyar
2. Kapitasi berbasis komitmen pelayanan tidak
optimal Rp46,9 Milyar
3. SILPA dana kapitasi yang mengendap/tidak
digunakan Rp2,5 Triliun

REKOMENDASI :
Meninjau ulang kebijakan mengenai pemberian dana
kapitasi kepada FKTP
 Melakukan reformasi besaran
pembayaran kapitasi kepada FKTP
dengan mengacu pada standar tarif dan
capaian indikator kinerja yang merujuk
pada kualitas pelayanan medis dan
nonmedis yang diberikan, kelengkapan
sumber daya kesehatan serta
kepatuhan dan komitmen dalam
pencegahan kecurangan
 Melakukan reformasi peran FKTP yang
merupakan garda terdepan dalam
sistem layanan kesehatan di Indonesia,
melalui optimalisasi dana dibidang
kesehatan dari APBN/APBD di fasilitas
milik Pemerintah dalam rangka
meningkatkan upaya promotif,
preventif dan pola rujukan layanan
kesehatan yang ideal
 REKOMENDASI
“Perlu mendorong peningkatan
peran FKTP (termasuk
puskesmas milik Pemda) sebagai
gate keeper”

RAPAT TINGKAT MENTERI

(RTM) pemanfaatan kapitasi untuk
mendorong peningkatan kinerja
28 DESEMBER 2020 FKTP (Puskesmas) milik
pemerintah daerah

Revisi Perpres 32/2014

SUBSTANSI UTAMA PERPRES 46/2021

1) Dalam hal pendapatan dana kapitasi tidak

digunakan seluruhnya pada tahun
anggaran berkenaan, dana kapitasi
tersebut diperhitungkan BPJS Kesehatan
dalam pembayaran dana kapitasi tahun
anggaran berikutnya (Pasal 7 ayat 3).

2) Ketentuan lebih lanjut mengenai

pencatatan pengesahan dana kapitasi JKN
pada FKTP milik Pemerintah Daerah diatur
dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri
(Pasal 10 A).
 IMPLEMENTASI MULAI JULI 2021
PERPRES 46/2021 (Rapat, 16 Juni 2021)
Permendagri
(TL Pasal 10A)
Sosialisasi dan
Revisi Permenkes 21/2016 Advokasi
kepada
Pemda dan
Sistem Tata Cara Pembayaran Kapitasi Pihak Terkait
Memperhitungkan SiLPA Kapitasi
 TERIMA KASIH
kemenkopmk.go.id
kemenkopmkri @kemenkopmk @kemenko_pmk kemenkopmk