Renstra Puskesmas Gladagsari 2022

MODUL PENYUSUNAN RENSTRA BLUD
Permendagri No 79 Th 2018 Tentang BLUD
Disusun Oleh
Dinas Kesehatan Kab Boyolali

2022
MODUL TEMPLATE RENSTRA BLUD PUSKESMAS 1

KATA PENGANTAR
Puji syukur kita panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa, yang selalu
menuntun, membimbing pada kita semua, sehingga penyusunan Modul dan
Template Rencana Strategis ini dapat diselesaikan dengan baik. Penyusunan
modul ini adalah salah satu upaya untuk mempermudah poenyusunan Renstra
seperti diamanatkan dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia
Nomor 79 Tahun 2018 Tentang Badan Layanan Umum Daerah, pada pasal 42 ayat
2, bahwa Penyusunan Renstra sebagaimana dimaksud pada ayat (1) memuat:
A. rencana pengembangan layanan;
B. strategis dan arah kebijakan;
C. rencana program dan kegiatan; dan
D. rencana keuangan.
Modul dan template Renstra ini diambil dari modul penyusunan Dokumen
Administrasif Penerapan BLUD Puskesmas, Dirjen Bina Keuangan Daerah dan juga
mengacu beberapa sumber yang lain. Modul ini diharapkan dapat meningkatkan
kesadaran dan meningkatkan pengetahuan pembaca tentang apa dan bagaimana
penyelenggaraan pelayanan yang dilakukan oleh UPT yang telah melaksanakan
PPK BLUD.
Kami menyadari penyusunan buku ini jauh dari kesempurnaan, untuk itu
kami mengharapkan kritik dan saran yang membangun agar buku ini lebih baik pada
masa yang akan datang. Semoga bermanfaat.
Boyolali,……… 2022
Penyusun

BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Puskesmas merupakan unit pelaksana teknis Dinas Kesehatan yang
menyelenggarakan sebagian dari tugas teknis operasional Dinas Kesehatan dan
ujung tombak pembangunan kesehatan di wilayah kerjanya. Berdasarkan
Peraturan Menteri Kesehatan yang mengatur tentang Pusat Kesehatan
Masyarakat (Puskesmas) mempunyai fungsi sebagai penyelenggara Upaya
Kesehatan Masyarakat tingkat pertama dan Upaya Kesehatan Perseorangan
tingkat pertama.
Puskesmas dalam menjalankan fungsinya perlu memiliki arah dan rencana
yang jelas sesuai dengan visi pembangunan kesehatan di daerah. Arah dan
rencana tersebut dituangkan dalam indikator kinerja dan target yang akan dicapai
dalam periode waktu tertentu.
Setiap tahun rencana tersebut akan dibuat target kinerja dan dilakukan
monitoring dan evaluasi secara berkala dan berkesinambungan serta jika perlu
dilakukan juga perubahan rencana sesuai dengan perubahan situasi dan
kebijakan.
Penyusunan rencana strategis Puskesmas dalam rangka penerapan BLUD,
dilaksanakan oleh tim perencanaan tingkat Puskesmas yang ditunjuk oleh kepala
Puskesmas melalui SK Kepala Puskesmas.
Sebagai unit pelaksana teknis, penyusunan rencana strategis Puskesmas
mengacu kepada Rencana Strategis Dinas Kesehatan dan menyesuaikan dengan
kondisi sumber daya, lingkungan (biologi, psikologi, sosial, budaya), kebutuhan
masyarakat dan peran masyarakat di wilayah kerja Puskesmas.
B. PENGERTIAN RENCANA STRATEGIS

Berdasarkan Pasal 1 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 79 tahun
2018 tentang Badan Layanan Umum Daerah (BLUD), rencana strategis pada
BLUD adalah perencanaan 5 (lima) tahunan yang disusun untuk menjelaskan
strategi pengelolaan BLUD dengan mempertimbangkan alokasi sumber daya dan
kinerja dengan menggunakan teknik analisis bisnis.
Rencana Strategis Puskesmas memuat antara lain:
- Rencana pengembangan layanan
- Strategi dan arah kebijakan
- Rencana program dan kegiatan

- Rencana keuangan
Rencana Strategis BLUD Puskesmas ditetapkan dengan Peraturan Kepala
Daerah. Sebelum ditetapkan menjadi Peraturan Kepala Daerah, Rencana
Strategis BLUD Puskesmas tersebut disusun dan ditandatangani oleh Kepala
Puskesmas untuk maju dalam tahap selanjutnya yaitu penilaian.
C. TUJUAN PENYUSUNAN RENCANA STRATEGIS

Beberapa tujuan yang hendak dicapai atas penyusunan Rencana Strategis
diantaranya adalah:
1. Sebagai Road Map dalam mengarahkan kebijakan alokasi sumber daya
Puskesmas untuk pencapaian visi dan misi Organisasi.
2. Sebagai pedoman alat Pengendalian organisasi terhadap penggunaan
anggaran.
3. Untuk mempersatukan langkah dan gerak serta komitmen seluruh staf
Puskesmas, meningkatkan kinerja sesuai standar manajemen dan standar
mutu layanan yang telah ditargetkan dalam dokumen perencanaan.
D. DASAR HUKUM RENCANA STRATEGIS

Dasar Hukum untuk menyusun Rencana Strategis Puskesmas adalah:
a. Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Badan Layanan Umum yang diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 74
Tahun 2012.
b. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah.
c. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah.
d. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah yang telah diubah kedua kalinya dengan
Permendagri Nomor 21 Tahun 2011.
e. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 79 Tahun 2018 tentang Badan
Layanan Umum Daerah.
f. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 39 Tahun 2016 tentang Pedoman
Penyelenggaraan Program Indonesia Sehat Dengan Pendekatan Keluarga
(Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 1223
g. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 43 tahun 2019 tentang Pusat Kesehatan
Masyarakat.
h. Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 4 Tahun 2019
Tentang Standar Teknis Pemenuhan Mutu Pelayanan Dasar Pada Standar

Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan (Berita Negara Republik Indonesia
Tahun 2019 Nomor 68);
i. Peraturan Daerah Kabupaten Boyolali Nomor 16 Tahun 2016 tentang
Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten
Boyolali Tahun 2016 Nomor 16, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten
Boyolali Nomor 183) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan
Peraturan Daerah Kabupaten Boyolali Nomor 1 Tahun 2020 tentang
Perubahan Kedua Atas Peraturan Daerah Kabupaten Boyolali Nomor 16
Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah
(Lembaran Daerah Kabupaten Boyolali Tahun 2020 Nomor 1, Tambahan
Lembaran Daerah Kabupaten Boyolali Nomor 224).
j. Peraturan Bupati Boyolali Nomor 25 Tahun 2018 tentang Kedudukan,
Susunan Organisasi, Tugas Dan Fungsi Serta Tata Kerja Perangkat Daerah
Kabupaten Boyolali (Berita Daerah Kabupaten Boyolali Tahun 2018 Nomor
25);
k. Keputusan Bupati Nomor Tentang Rencana Strategis Dinas Kesehatan.
E. PERUBAHAN RENCANA STRATEGIS

Rencana Strategis puskesmas ini akan direvisi apabila terjadi perubahan
terhadap peraturan perundang-undangan yang terkait dengan rencana strategis
puskesmas sebagaimana disebutkan di atas, serta disesuaikan dengan tugas,
fungsi, tanggung jawab, dan kewenangan organisasi puskesmas serta perubahan
lingkungan.
F. SISTEMATIKA PENULISAN
Sitematika penyusunan dokumen Rencana Strategis sebagai berikut:
Kata Pengantar
Daftar Isi
BAB 1 PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
B. Pengertian Rencana Strategis
C. Tujuan Penyusunan Rencana Strategis
D. Dasar Hukum Rencana Strategis
E. Perubahan Rencana Strategis
F. Sistematika Penulisan
BAB 2 GAMBARAN PELAYANAN PUSKESMAS
A. Gambaran Umum Puskesmas
B. Gambaran Organisasi Puskesmas

C. Kinerja Pelayanan Puskesmas
Bab 3 PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS PUSKESMAS

A. Identifikasi Masalah Kesehatan Masyarakat
B. Isu Strategis
C. Rencana Pengembangan Layanan
Bab 4 VISI, MISI TUJUAN DAN ARAH KEBIJAKAN

A. Visi Puskesmas
B. Misi Puskesmas
C. Tujuan (Rencanan pengembangan layanan)
D. Sasaran (Sasaran pengembangan layanan)
E. Strategi Dan Arah Kebijakan
Bab 5 RENCANA STRATEGIS
A. Rencana Program dan Kegiatan
B. Rencana Keuangan
Bab 6 PENUTUP

BAB II
GAMBARAN PELAYANAN PUSKESMAS
A. GAMBARAN UMUM PUSKESMAS

1. Wilayah Kerja
Puskesmas Gladagsari berada di wilayah Kecamatan Gladagsari yang terletak
antara ketinggian 520 – 1.840 m, dari permukaan air laut dan suhu maksimum
300C suhu minimum 260C. Puskesmas Gladagsari merupakan salah satu sarana
pelayanan kesehatan milik Pemkab Kabupaten Boyolali yang berada di
Kecamatan Gladagsari. Luas wilayahKecamatan Gladagsari adalah 600,128 km²,
terdiri dari 10 desa yang terbagi dalam 39 Dusun, 78 Rw dan 286 Rt.
Puskesmas Gladagsari sebelumnya adalah Puskesmas Ampel II dengan
perubahan atas Keputusan Bupati Nomor 449.1/615 Tahun 2018 Tentang
Penetapan Pusat Kesehatan Masyarakat Berdasarkan Karakteristik Wilayah Kerja
dan Kemampuan Penyelenggaraan di Kabupaten Boyolali
Puskesmas Gladagsari berlokasi di Desa Candisari tepatnya di Jln. Ampel –
Pantaran Km. 6 Desa Candisari Kecamatan Gladagsari Kabupaten Boyolali kode
Pos 57351. Dengan alamat email pkmgladagsari@gmail.com dan Nomor Telp :
0821-3859-3080., Dari luas wilayah ini, sebagian adalah lereng gunung merbabu
dan semua desa bisa dijangkau dengan kendaraan roda dua maupun roda
empat.
Adapun batas-batas wilayahnya adalah sebagai berikut:

Sebelah Utara : Kec. Tengaran Kab Semarang
Sebelah Timur : Kec. Ampel Kab Boyolali
Sebelah SeIatan : Kabupaten Magelang
Sebelah Barat : Kec. Selo dan Cepogo
Adapun Luas Wilayah: 6.001.3648 Km2, yang terdiri dari

Sawah : 0 Ha
Tambak : 0 Ha
Tegal : 3.776.1461 Ha
Tanah pekarangan : 1.263.8300 Ha
Hutan Negara : 1.171.14327

Lain-lain : 189.9550 Ha
Puskesmas Gladagsari secara administratif meliputi 10 desa, yaitu:

1. Desa Candisari
2. Desa Jlarem
3. Desa Kembang
4. Desa Ngadirojo
5. Desa Ngargoloko
6. Desa Ngagrong
7. Desa Sampetan
8. Desa Gladagsari
9. Desa Kaligentong
10. Desa Seboto
Jarak tempuh dari Puskesmas ke desa : terdekat 1 km paling jauh 8 km,
Jarak Puskesmas ke Kabupaten : 14 km
Puskesmas Gladagsari merupakan Unit Pelaksana Tekhnis Dinas
Kesehatan Kabupaten Boyolali yang bertanggung jawab terhadap
penyelenggaraan upaya kesehatan di wilayah kerja Puskesmas Gladagsari di
Kecamatan Gladagsari Kabupaten Boyolali Berdasarkan karakterisistik
wilayah, Puskesmas Gladagsari merupakan Puskesmas kawasan pedesaan
dan pegunungan, sedangkan berdasarkan kemampuan penyelenggaraan
termasuk dalam kategori Puskesmas Rawat jalan, dengan status akreditasi
Madya
Puskesmas Gladagsari sesuai dengan Permenkes RI Nomor 43 Tahun
2019 tentang Pusat Kesehatan Masyarakat mempunyai fungsi sebagai:
1. Penyelenggara Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM) tingkat pertama di
wilayah kerja.
2. Penyelenggara Upaya Kesehatan Perorangan (UKP) tingkat pertama di
wilayah kerja.
Alamat Puskesmas Gladagsari Kabupaten Boyolali berlokasi di JI. Raya
Ampel Pantaran km 6 Desa Candisari, Kecamatan Gladagsari Kabupaten
Boyolali, dengan wilayah kerja sebanyak 10 desa di wilayah kecamatan
Galadagsari. Puskesmas Gladagsari didukung jejaring dibawahnya sebanyak
15 jejaring, Pustu 0, Poskesdes 9, dan 64 Posyandu Balita serta 9 Posyandu
Lansia.
Wilayah kerja Puskesmas merupakan kawasan perdesaan dan
pegunungan dengan jumlah penduduk yang padat. Hal tersebut karena

banyak pembangunan perumahan yang hingga saat ini masih terus
berkembang terutama di wilayah Desa Kaligentong
Selain padatnya pemukiman di wilayah kerja Puskesmas Gladagsari,
terdapat juga beberapa industri rumah tangga di Kecamatan Gladagsari
2. Pelayanan Puskesmas .
Upaya Kesehatan Masyarakat tingkat pertama yang menjadi tanggung
jawab Puskesmas Gladagsari meliputi:
A. Upaya Kesehatan Masyarakat Esensial
a) Upaya Promosi Kesehatan
b) Upaya Kesehatan Lingkungan
c) Upaya Kesehatan Ibu, Anak dan Keluarga Berencana
- Keluarga Berencana
- Deteksi Dini Tumbuh Kembang
- Kesehatan Reproduksi
d) Upaya Gizi
e) Upaya Pencegahan dan Pengendalian Penyakit
- Pencegahan Penyakit Tuberkulosis
- Pencegahan Penyakit Kusta
- Imunisasi
- Pencegahan dan Pengendalian Demam Berdarah Dengue
- Pencegahan dan Pengendalian HIV-AIDS
- Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Tidak Menular
- Surveilans ·
- Pencegahan dan Pengendalian ISPA/Diare
- Kesehatan Jiwa
f) Perawatan Kesehatan Masyarakat
B. Upaya Kesehatan Masyarakat Pengembangan
a) Pencegahan dan Pengendalian Hepatitis
b) Kesehatan Usia Lanjut
c) Kesehatan Gigi dan Mulut Masyarakat
d) Usaha Kesehatan Sekolah
e) Deteksi Dini Kanker Leher Rahim
f) Pengobatan Tradisional Komplementer
g) Kesehatan Kerja dan Olah Raga
h) Kesehatan Indera
i) Kesehatan Matra/Haji
j) Tim Reaksi Cepat

k) Pengawasan Obat & Makmin
Sedangkan Upaya Kesehatan Perseorangan tingkat pertama yang

menjadi tanggung jawab Puskesmas Gladagsari meliputi:
A. Rawat Jalan:
a) Pemeriksaan Umum
b) Pemeriksaan Gigi
c) Pemeriksaan Lansia
d) Pemeriksaan Anak/MTBS
e) Pemeriksaan Ibu dan Anak
f) Pelayanan Keluarga Berencana
g) Pelayanan Imunisasi Balita
h) Konseling Gizi dan Sanitasi
i) Pemeriksaan Kesehatan Jiwa
j) Pemeriksaan Deteksi Kanker Leher Rahim
k) Pemeriksaan Infeksi Menular Seksual dan Tes HIV
l) Pelayanan Obat
m) Pelayanan Laboratorium
B. Pelayanan Gawat Darurat jam kerja
C. Pelayanan persalinan
Puskesmas Gladagsari juga melaksanakan pelayanan rujukan
rawat jalan dan rujukan Gawat Darurat.
UKM dan UKP yang dilaksanakan oleh Puskesmas Gladagsari
telah dikembangkan melalui berbagai lnovasi untuk menjangkau seluruh
masyarakat di wilayah kerja. Beberapa inovasi UKM yang telah
dikembangkan antara lain:
- Kelas Ibu Hamil Tanpa Keluhan, Ceria dan Tangguh (Kemilau Cinta)
- Jumat Kliwon Minum Jamu (Jukimiju) di Puskesmas Gladagsari
- Remaja Sehat Tanpa Stunting
Sedangkan pada pelayanan kesehatan perseorangan, terdapat
pelayanan kesehatan dasar non rawat inap seperti pemeriksaan kesehatan
umum dan pemeriksaan kesehatan gigi, serta beraneka ragam layanan yang
ditawarkan kepada pelanggan Puskesmas antara lain:
- Layanan kesehatan Lanjut Usia One Stop Service
- Layanan kesehatan anak (MTBS)
- Layanan kesehatan ibu dan anak (KIA) melalui inovasi skrining
kewaspadaan terhadap Pre Eklampsia

- Layanan kesehatan penyakit menular Tuberkulosis dan Kusta dengan
mengakomodasi pelayanan terhadap pasien TB-MOR
- Layanan kesehatan Infeksi Menular Seksual (IMS) termasuk pelaksanaan
pemeriksaan HIV
- Layanan Klinik Sanitasi yang melayani konsultasi penanganan penyakit
berbasis lingkungan
- Layanan konsultasi gizi dan konseling ASI untuk tatalaksana gizi pada
balita, ibu hamil, ibu menyusui, gangguan metabolik, dan lanjut usia
- dst
Puskesmas Gladagsari juga melakukan pelayanan gawat darurat di

saat jam kerja, dan mampu salin.
Selain itu pelayanan kesehatan di Puskesmas Gladagsari juga
ditunjang dengan kelengkapan pelayanan penunjang seperti laboratorium
yang dilengkapi pemeriksaan dengan alat canggih dan farmasi.
B. GAMBARAN ORGANISASI PUSKESMAS

1. Struktur Organisasi dan Tugas Pokok dan Fungsi
Struktur organisasi UPT Puskemas Gladagsari Kabupaten Boyolali terdiri dari:
a. Kepala Puskesmas
b. Kepala Sub Bagian Tata Usaha yang bertanggung jawab membantu Kepala
Puskesmas dalam pengelolaan Keuangan, Umum dan Kepegawaian serta
Perencanaan dan Pelaporan. Terdiri dari:
1) Pelaksana Keuangan:
- Pelaksana Bendahara Pembantu JKN
- Pelaksana Bendahara Pembantu Penerimaan
- Pelaksana Bendahara Pembantu Pengeluaran
2) Pelaksana Umum dan Kepegawaian:
- Pelaksana Sarana Prasarana Lingkungan/Bangunan
- Pelaksana Pengelolaan Barang
- Pelaksana Sarana Prasarana Kendaraan
- Pelaksana Administrasi dan Kepegawaian
3) Pelaksana Perencanaan dan Pelaporan
c. Penanggung Jawab Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM) dan Perawatan
Kesehatan Masyarakat (Perkesmas).

Penanggung Jawab Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM) bertanggung
jawab membantu Kepala Puskesmas dalam mengkoordinasikan kegiatan
Pelaksana Upaya yang terbagi dalam:
1) Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM) Esensial
a) Pelaksana Promosi Kesehatan
b) Pelaksana Kesehatan Lingkungan
c) Pelaksana Gizi
d) Pelaksana Kesehatan Ibu, Anak dan Keluarga Berencana
- Pelaksana Deteksi Dini Tumbuh Kembang
- Pelaksana Keluarga Berencana
- Pelaksana Kesehatan Reproduksi
e) Pelaksana Pencegahan dan Pengendalian Penyakit
- Pelaksana pencegahan dan pengendalian penyakit Tuberkulosis
- Pelaksana pencegahan penyakit Kusta
- Pelaksana Imunisasi
- Pelaksana Surveilans
- Pelaksana pencegahan dan pengendalian penyakit Demam
- Berdaran Dengue (DBD)
- Pelaksana pencegahan penyakit ISPA/Diare
- Pelaksana Pencegahan dan Pengendalian kasus HJV-AIDS
- Pelaksana Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Tidak Menular
- (PTM)
- Pelaksana Kesehatan Jiwa
f) Pelaksana Perawatan Kesehatan Masyarakat
d. Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM) Pengembangan
a) Pelaksana Usaha Kesehatan Sekolah
b) Pelaksana Kesehatan Gigi dan Mulut Masyarakat
c) Pelaksana Kesehatan Tradisional dan Komplementer
d) Pelaksana Kesehatan Kerja dan Olah Raga
e) Pelaksana Kesehatan Indera
f) Pelaksana Kesehatan Usia Lanjut (Usila)
g) Pelaksana Pencegahan Penyakit Hepatitis
h) Pelaksana Deteksi Dini Kanker Leher Rahim
i) Pelaksana Kesehatan Matra/Haji
j) Pelaksana Tim Reaksi Cepat (TRC)
k) Pelaksana Pengawasan Obat, Makanan dan Minuman
e. Penanggung Jawab Upaya Kesehatan Perseorangan (UKP), Kefarmasian
dan Laboratorium

1) Penanggung jawab ruang pendaftaran, administrasi dan rekam medis
2) Penanggung jawab ruang pemeriksaan umum
3) Penanggung jawab ruang pemeriksaan lanjut usia
4) Penanggung jawab ruang pelayanan kesehatan Ibu, Anak, Keluarga
Berencana dan Imunisasi
5) Penanggung Jawab Konseling Gizi dan Sanitasi
6) Penanggung Jawab Ruang Pemeriksaan MTBS/Anak
7) Penanggung Jawab Ruang Pemeriksaan Gigi
8) Penanggung Jawab Ruang Pemeriksaan Penyakit Menular
9) Penanggung Jawab Ruang Pemeriksaan IVA, IMS-HIV
10) Penanggung Jawab Ruang Imunisasi
11) Penanggung Jawab Ruang Pelayanan Farmasi
12) Penanggung Jawab Ruang Laboratorium
13) Penanggung Jawab Ruang UGD 24 Jam
14) Penanggung Jawab Rawat Inap
f. Penanggung Jawab Jejaring Pelayanan Puskesmas dan Jaringan Puskesmas
1) Puskesmas Pembantu
- Penanggung Jawab Puskesmas Pembantu sementara belum ada karena
Pos pembantu yang ada rusak dan belum di renovasi.
2) Puskesmas Keliling
3) Penanggung Jawab Jejaring Fasilitas Pelayanan Kesehatan.
g. Penanggung Jawab Bangunan, Prasarana dan peralatan Puskesmas
h. Penanggung Jawab Mutu
i. Penanggung Jawab Keselamatan Pasien
j. Penanggung Jawab Pencegahan dan pengendalian Infeksi
(Masing-masing diberikan uraian tugas sesuai SOTK terbaru )
Uraian tugas masing-masing struktur yang terdapat dalam bagan organisasi
seperti diuraikan di atas adalah sebagai berikut:
a. Kepala UPT Puskesmas mempunyai tugas:
- Menyusun rencana kegiatan/rencana kerja UPT
- Menyusun dan menetapkan kebijakan teknis UPT
- Menyusun dan menetapkan kebijakan operasional dan kinerja UPT
- Menyusun dan menetapkan kebijakan mutu pelayanan UPT
- Melaksanakan pelayanan kesehatan perseorangan tingkat pertama
- Melaksanakan pelayanan kesehatan masyarakat tingkat pertama
- Melaksanakan pembinaan kesehatan masyarakat
- Melaksanakan kegiatan manajemen Puskesmas

- Melaksanakan pengendalian dan pelaksanaan . norma, standart,
pedoman dan petunjuk operasional di bidang pelayanan kesehatan dasar
dan kesehatan masyarakat
- Melaksanakan pemantauan, evaluasi dan pelaporan kegiatan UPT
b. Kepala Sub Bagian Tata usaha mempunyai tugas:
- Menyusun rencana kegiatan Sub Bagian Tata useha
- Menyiapkan bahan-bahan pelaksanaan kegiatan di bidang pelayanan
kesehatan dasar dan pelayanan kesehatan masyarakat
- Menyiapkan bahan pelaksanaan pengendalian dan pelaksanaan norma,
standar, pedoman, dan petunjuk operasional di bidang pelayanan
kesehatan dasar dan pelayanan kesehatan masyarakat
- Menyusun Pedoman Kerja, Pola Tata Kerja, Prosedur dan Indikator Kerja
Puskesmas
- Melaksanakan administrasi keuangan, kepegawaian, surat menyurat,
kearsipan, administrasi umum, perpustakaan, kerumahtanggaan,
prasarana, dan sarana serta hubungan masyarakat
- Melaksanakan pelayanan administratif dan fungsional di lingkungan UPT
- Melaksanakan kegiatan mutu administrasi dan manajemen UPT
- Menyusun laporan kinerja dan laporan tahunan UPT
- Melaksanakan pemantauan, evaluasi, dan pelaporan kegiatan Sub Bagian
Tata Usaha
c. Penanggung Jawab UKM
- Mengkoordinasikan kegiatan UKM UPT Puskesmas
- Melakukan monitoring/pemantauan pelaksanaan kegiatan, kepatuhan
prosedur dan analisis kegiatan UKM
- Melakukan evaluasi capaian kinerja dan mutu kegiatan UKM
- Melaporkan kepada Kepala UPT Puskesmas
d. Penanggung Jawab UKP
- Mengkoordinasikan kegiatan UKP UPT Puskesmas
- Melakukan monitoring/pemantauan pelaksanaan pelayanan, kepatuhan
prosedur dan analisis kegiatan pelayanan UKP
- Melakukan evaluasi capaian kinerja dan mutu pelayanan UKP
e. Penanggung Jawab Jaringan dan Jejaring
- Mengkoordinasikan kegiatan UKM dan UKP di jaringan pelayanan
kesehatan

- Melakukan monitoring/pemantauan pelaksanaan kegiatan UKM dan UKP,
kepatuhan prosedur dan analisis kegiatan UKM dan UKP di jaringan
pelayanan kesehatan
- Melakukan evaluasi capaian kinerja dan mutu UKM dan UKP di jaringan
pelayanan kesehatan
- Melakukan monitoring dan evaluasi pelayanan kesehatan di jejaring
pelayanan kesehatan
f. Pelaksana Perencanaan dan Pelaporan
- Menyiapkan bahan, dokumen, kebijakan dan hasil kegiatan dalam
penyusunan perencanaan kegiatan UPT Puskesmas/Perencanaan Tingkat
Puskesmas
- Menyusun Pedoman Kerja, Prosedur Kerja dan Kerangka Acuan Kegiatan
Perencanaan dan Pelaporan
- Melakukan analisis bahan perencanaan kegiatan
- Menyusun Rencana Usulan Kegiatan dan Rencana Pelaksanaan Kegiatan
Puskesmas
- Menyusun evaluasi dan laporan hasil kegiatan
g. Pelaksana Keuangan
- Menyiapkan bahan, dokumen dan kebijakan perencanaan keuangan
- Menyusun Pedoman Kerja, Prosedur Kerja dan Kerangka Acuan Kegiatan
penqelolaan keuangan
- Menyusun perencanaan kegiatan pengelolaan keuangan
- Melaksanakan kegiatan pengelolaan dan pengadministrasian keuangan
- Menyusun evaluasi, analisis dan laporan keuangan
h. Pelaksana Umum dan Kepegawaian
- Menyiapkan bahan, dokumen dan kebijakan perencanaan kepegawaian,
sarana prasarana dan administrasi umum
- Menyusun Pedoman Kerja, Proseclur Kerja dan Kerangka Acuan Kegiatan
kepegawaian, sarana prasarana dan administrasi umum
- Menyusun perencanaan kegiatan pengelolaan kepegawaian, sarana
prasarana dan administrasi umum
- Melaksanakan kegiatan pelayanan kepegawaian dan administrasi umum
- Melakukan analisis kepegawaian, sarana prasarana dan administrasi
umum

- Menyusun Rencana Usulan Kegiatan dan Rencana Pelaksanaan Kegiatan
kepegawaian, sarana prasarana dan administrasi umum
- Melakukan evaluasi dan laporan kepegawaian, sarana prasarana dan
administrasi umum
i. Pelaksana UKM
- Menyiapkan bahan, dokumen dan kebijakan perencanaan kegiatan UKM
- Menyusun Pedoman Kerja dan Prosedur Kerja UKM
- Menyusun perencanaan kegiatan UKM, Rencanan Usulan Kegiatan,
Rencana Pelaksanaan Kegiatan dan Kerangka Acuan Kegiatan UKM
- Melakukan pencatatan dan pelaporan
- Melaksanakan evaluasi hasil kegiatan dan membuat rencana tindak lanjut
- Melaksanakan rencana tindak lanjut
j. Penanggung Jawab UKP
- Mengkoordinasikan kegiatan pelayanan di ruang pelayanan
- Bertanggung jawab dalam penyiapan bahan, dokumen daan kebijakan
perencanaan kegiatan pelayanan
- Bertanggung jawab dalam penyusunan pedoman dan prosedur kerja
setiap jenis pelayanan
- Menyusun rencana kebutuhan sarana kerja, alat kerja dan bahan kerja
- Melaksanakan pemenuhan indikator mutu, kinerja dan evaluasi hasil
kegiatan pelayanan
k. Pelaksana Pelayanan UKP
- Menyiapkan bahan dan alat kerja pelayanan
- Melaksanakan kegiatan pelayanan sesuai dengan prosedur yang berlaku
- Melakukan pencatatan dan pelaporan hasil kegiatan pelayanan
- Melaporkan hasil kegiatan kepada Penanggung Jawab pelayanan dan
membuat rencana tindak lanjut
I. Penanggung Jawab Pustu dan Poskesdes
- Bertanggung jawab dalam penyiapkan bahan, dokumen dan kebijakan
perencanaan kegiatan pelayanan di Pustu dan Poskesdes
- Menyusun Pedoman Kerja dan Prosedur Kerja
- Menyusun perencanaan kegiatan, Rencanan Usulan Kegiatan, Rencana
Pelaksanaan Kegiatan dan Kerangka Acuan Kegiatan
- Mengkoordinasikan kegiatan pelayanan
- Melaksanakan kegiatan yang sudah direncanakan
- Melakukan evaluasi hasil kegiatan

m. Pelaksana Pelayanan Puskesmas Pembantu dan Puskesmas Keliling
- Menyiapkan bahan dan alat kerja kegiatan
- Melaksanakan kegiatan sesuai dengan rencana pelaksanaan kegiatan dan
prosedur yang berlaku
- Melakukan pencatatan dan pelaporan hasil kegiatan
- Melaporkan hasil kegiatan kepada Penanggung Jawab
- Membuat rencana tindak lanjut
2. Sumber Daya Puskesmas (CONTOH)

a) Sumber Daya Manusia
Sumber Daya Manusia di Puskesmas gladagsari meliputi tenaga
kesehatan dan tenaga non kesehatan. Puskesmas Gladagsari sudah
memenuhi tenaga dokter, dokter gigi, tenaga kefarmasian, perekam medis,
Ahli Teknologi Laboratorium Medik, Tenaga kefarmasian, tenaga kesehatan
lingkungan dan nutrisonis. Tetapi masih ada kekurangan jumlah bidan, tenaga
administrasi, tenaga kebersihan dan sopir. Sebagian besar tenaga masih
berstatus non PNS.
Berikut ini profil ketenagaan di Puskesmas Gladagsari :
TABEL 2.1 Jumlah Tenaga di Puskesmas Gladagsari
No Jenis Tenaga Jumlah Status Standar Perhitungan Kekurangan
(PNS/NO Kebutuhan sesuai
N PNS/ Anjab
1 Dokter 1 PNS 1 1 0
2 Dokter Gigi 1 PNS 1 1 0
3 Apoteker 1 PNS 1 1 0
4 Perawat/gigi 5/1 PNS/P3K 5 5 0
5 Bidan 13 PNS 14 14 1
Pusk/Desa
6 Kesehatan 1 PNS 1 1 0
Masyarakat
7 Sanitarian 1 PNS 1 1 0
8 Lobatorium 2 PNS/Bok 2 1 0
Medik
9 Tenaga Gizi 1 PNS 1 1 0
10 Kefarmasian 1 PNS 1 1 0
11 Fisoterapy 1 PNS 1 1 0
12 Rekam Medik 1 PNS 1 1 0

13 Administrasi 3 PNS/Bok 3 4 1
14 Sopir 1 Kontrak 1 1 0
15 Penjaga malam 1 Kontrak 1 1 0
b) Sumber Daya Keuangan

Sumber daya keuangan Puskesmas Gladagsari berasal dari Kapitasi JKN
Puskesmas, Operasional APBD dan Bantuan Operasional Kesehatan. Dana
operasional yang didapatkan dari APBD masih tergolong kecil dan hanya
mencukupi kebutuhan air dan listrik.
Berikut ini realisasi keuangan Puskesmas Gladagsari dari berbagai sumber
dana:
TABEL 2.2 Sumber Dana di Puskesmas Gladagsari
N Sum 2022 2023 2024 2025 2026 2027
o ber
Dana
Tar R Tar Real Tar Realis Tar Realis Tar Realis Ta Rea
get e get isasi get asi get asi get asi rg lisa
ali et si
sa
si
c) Sumber Daya Sarana Prasarana

Sarana dan prasarana Puskesmas Gladagsari cukup lengkap dengan
kondisi gedung yang baru dibangun pada tahun 2022 Beberapa sarana masih
perlu perhatian karena mengalami kerusakan .
Puskesmas Gladagsari belum memiliki mobil pusling sewaktu waktu di
butuhkan oleh masyarakat dan melayani rujukan kegawadaruratan.
TABEL 2.3 Sarana dan Prasarana di Puskesmas Gladagsari
No Jenis Sarana Jumlah KONDISI Kekurangan
Baik Rusak Rusak
Berat
1 Gedung Pusk 1 1 0 0
2 Gedung Pustu 1 0 0 1
3 Mobil 0 0 0 0

Operasional
Motor 13 10 0 13
Oprasional
Ambulan 0 0 0 0
Pusling 1 1 0 0
Alat Kesehatan
Puskesmas memiliki sarana pemeriksaan laboratorium canggih antara

lain Fotometer, Hematology Analyzer (HA), Centrifuge, dan Rotator
C. KINERJA PELAYANAN PUSKESMAS

1. Capaian Kinerja Upaya Kesehatan Masyarakat
No Upaya Kesehatan Satuan 2017 2018 2019 2020 2021
A Upaya Promosi
Kesehatan
- Penyuluhan di luar
Puskesmas
- Indicator 2
- dst
B Upaya Kesehatan
Lingkungan
- Indicator 1……
- Indicator 2
- dst
C Upaya Kesehatan Ibu,
Anak dan KB
- Persalinan oleh
tenaga Kesehatan……
- Indicator 2
- dst
D Upaya Glzi Masyarakat
- Indicator 1……
- Indicator 2

- dst
E Upaya Pencegahan dan
Pengendalian Penyakit
- Indicator 1……
- Indicator 2
- dst
2. Capaian Kinerja Upaya Kesehatan Perorangan

Penduduk di wilayah kerja Puskesmas Gladagsari Kecamatan Gladagsari
cenderung meningkat dari tahun ke tahun. Selain karena adanya
perkembangan perumahan/pemukiman baru juga karena banyak pendatang
dari luar kecamatan hingga luar Kabupaten/Kota. Hal tersebut memiliki
pengaruh terhadap peningkatan jumlah kunjungan pasien di Puskesmas
Gladagsari dan jaringannya.
Tingkat kunjungan di Puskesmas Gladagsari makin meningkat setiap tahun
tetapi karena 2 tahun terakir terjadi pandemic covid-19 maka tahun 2020 dan
2021 ada penurunan pasien.
Berikut gambaran kenaikan kunjungan rawat jalan di Puskesmas Gladagsari
setiap tahun:
TABEL 2.5 Gambaran Kunjungan Rawat Jalan di Puskesmas Gladagsari
No Unit Pelayanan Satuan 2017 2018 2019 2020 2021
1 Puskesmas Org/pasien 8000 13.276 17.096 18.250 20.502
2 Poskesdes Jlarem Org/pasien 863 1.381 1.007 788 67
3 Poskesdes Org/pasien 3028 647 1243 382 116
Ngadirojo
4 Poskesdes Org/pasien 1.519 1.484 1.001 1.158 384
Sampetan
5 Poskesdes Seboto Org/pasien - - 726 418 76
6 Poskesdes Org/pasien 1.212 1.186 735 598 70
Ngargoloka
7 Poskesdes Org/pasien - - 445 855 219
Kaligentong
8 Poskesdes Org/pasien 938 644 734 638 46
Ngagrong
9 Poskesdes Org/pasien 2.808 2.268 1.653 1.968 97
Kembang
10 Poskesdes Org/pasien - - 1.121 506 134

Gladagsari
JUMLAH 18.368 20.886 25.761 25.561 21.711
Kunjungan tiap poli digambarkan pada grafik berikut ini:

Grafik Kunjungan Poli umum
JUMLAH KUNJUNGAN
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
2017 2018 2019 2020 2021
Gambar 1. Grafik Kunjungan Pasien Ruang Pelayanan Umum Puskesmas

Gladagsari Tahun 2017 s/d 2021
Grafik Kunjungan Poli Gigi
JUMLAH KUNJUNGAN
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
2017 2018 2019 2020 2021
Gambar 2. Grafik Kunjungan Pasien Ruang Pelayanan Gigi Puskesmas ...

Tahun 2017 s/d 2021
Grafik kunjungan Poli KIA/KB

JUMLAH KUNJUNGAN
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
2017 2018 2019 2020 2021
Gambar 3. Grafik Kunjungan Pasien Ruang Pelayanan KIA/KB Puskesmas …

Tahun 2017 s.d 2021
Grafik kunjungan Fisioterapi
6000
JUMLAH KUNJUNGAN
5000
4000
3000
2000
1000
0
2017 2018 2019 2020 2021
Gambar 4. Grafik Kunjungan Pasien Ruang Pelayanan KIA/KB Puskesmas …

Tahun 2017 s.d 2021
Graflk kunjungan UGD
JUMLAH KUNJUNGAN
140
120
100
80
60
40
20
0
2017 2018 2019 2020 2021
Gambar 5. Grafik Kunjungan UGD Puskesmas Gladagsari Tahun 2017 s.d

2021
Grafik Kunjungan laboratorium

JUMLAH KUNJUNGAN
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
2017 2018 2019 2020 2021
Gambar 6. Grafik Kunjungan Laboratorium Puskesmas Gladagsari Tahun

2017 s.d 2021
Grafik Kunjungan laboratorium
JUMLAH KUNJUNGAN
140
120
100
80
60
40
20
0
2017 2018 2019 2020 2021
Gambar 7. Grafik Kunjungan Laboratorium Puskesmas Gladagsari Tahun

2017 s.d 2021
3. Capaian Kinerja Administrasi dan Manajemen

Puskesmas Gladagsari melaksanakan Survey Kepuasan Masyarakat
untuk melihat tingkat kepuasan masyarakat terhadap pelayanan Puskesmas.
Rata-rata tingkat kepuasan masyarakat di Puskesmas Gladagsari cukup tinggi
dengan nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) mencapai lebih dari 80%.
Hasil survei kepuasan masyarakat Puskesmas Gladagsari
Tahun IKM (hasil survey Penilaian Kinerja Rata-Rata

Kepuasan) Puskesmas

2017 75,14 Baik Baik
BAB III
PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS PUSKESMAS
A. IDENTlFIKASI MASALAH KESEHATAN MASYARAKAT

Wilayah kerja Puskesmas Gladagsari yang berada di kawasan perdesaaan
dengan tingkat kepadatan penduduk yang tinggi, memilki potensi berbagai
masalah kesehatan. Selain itu terdapat juga peluang yang besar untuk
penyelesaiannya.
Beberapa masalah kesehatan masyarakat berkaitan dengan kinerja
Puskesmas Gladagsari pada tahun ……………… diantaranya sebagai berikut:
Kesehatan Ibu, Anak
Capaian beberapa kegiatan Kesehatan Ibu, Anak dan KB pasca salin masih
mengalami beberapa masalah yaitu:
- Rendahnya capaian penanganan komplikasi kebidanan
- Tingginya penemuan bumil risiko tinggi
- Rendahnya capaian penanganan komplikasi pada neonatus
- Rendahnya capaian KB pasca salin
FAKTOR PENGHAMBAT FAKTOR PENDORONG
1. Luas wilayah dan jumlah penduduk 1. Tingkat pendapatan penduduk
yang tinggi
2. Banyak penduduk pendatang/urban 2. Kemudahan mengakses sarana
pelayanan kesehatan dengan dengan
mobilisasl tinggl dukungan

lnfrastruktur dan sarana
3. Tingkat persaingan ekonomi yang
tinggi transportasi
4. Penduduk pendatang yang tidak
memiliki jaminan kesehatan atau
jaminan kesehatan terdaftar di wilavah
lain
Penyakit Menular dan Kesehatan Linqkungan

Beberapa masalah penyakit menular dan kesehatan lingkungan yang masih
menjadi masalah di wilayah kerja Puskesmas Gladagsari adalah:
- Desa Stop BABS (Buang Air Besar Sembarangan)/ ODF (Open Defecation
Free) kurang dari target
- Tingginya kasus TBC
- Tingginya kasus DBD
1. Kepadatan penduduk yang tinggi 1. Tingginya kunjungan rawat jalan
2. Sfarsyankes swasta di wilayah kerja 2. Adanya Jaminan kesehatan bagi
Puskesmas
yang tidak melaksanakan program UKM
3. Populasi berisiko yang tersembunyi
dan masyarakat mlskin belum terjangkau
4. Lingkungan dan paparan pencemaran
Penyakit Tidak Menular

Masalah penyakit tidak menular di wilayah kerja Puskesmas Gladagsari
diantaranya:
- Masih rendahnya cakupan penemuan kasus Hipertensi dan Diabetes Mellitus
- Masih rendahnya cakupan pemeriksaan skrining kanker leher rahim
- Tingginya prevalensi obesitas dan risiko penyakit tidak menular lainnya.
. Masyarakat masih berpola pemikiran Pradigma sakit

. Kesadaran gaya hidup sehat masih

Dst sesuaikan dengan UKM esensial /pengembangan
Kualitas Pelayanan dan Upaya Kesehatan Perorangan

Puskesmas ... dengan jaringan ... Puskesmas Pembantu serta ….. Poskesdes
bersaing dengan beberapa klinik swasta, Dokter Praktek Mandiri dan Bidan
Praktik Swasta yang menjadi jejaring Puskesmas ....... Selain itu terdapat juga
beberapa Puskesmas yang berbatasan wilayah atau dekat dengan wilayah kerja
Puskesmas ... seperti: Puskesmas ... , Puskesmas ... dan Puskesmas ....
Hal-hal tersebut di atas menunjukkan bahwa tingkat persaingan pelayanan
kesehatan sangat tinggi. Hal tersebut menjadikan Puskesmas ... bertekad untuk
terus meningkatkan mutu pelayanan dan menangkap peluang potensi
pengembangan layanan dan peningkatan kapasitas pelayanan dengan
mempelajari perilaku pencarian pengobatan (health seeking behaviour)
masyarakat.
Masalah kualitas pelayanan kesehatan pada UKP di Puskesmas sebagai berikut:
- Ketersediaan obat, alkes dan BMHP masih belum mencukupi
- Jumlah dokter belum sesuai Analisis Beban Kerja
- Angka Kontak Komunikasi yang masih rendah
- Tingkat Kepuasan Masyarakat
- Ruang…..
- Sarana………………… alat………..
Keterbatasan Jumlah Dokter
Jumlah Fasyankes
B. ISU STRATEGIS
1. Pandemi Covid 19
2. Peningkatan Kesehatan Ibu, Anak, lansia dan Gizi Masyarakat
3. Peningkatan Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat
4. Perbaikan Pencegahan Penyakit Menular dan Kesehatan Lingkungan
5. Perbaikan Pengendalian Penyakit Tidak Menular
6. Peningkatan Kualitas Pelayanan Melalui Penerapan Standar Akreditasi
Puskesmas dan Perkembangan Tekhnologi Informasi
a) Budaya Organisasi
Rangkaian manajemen perubahan yang dilakukan oleh UPT
Puskesmas ... telah membentuk suatu budaya organisasi baru.
Sinergisme kegiatan yang dipadukan dengan implementasi BLUD akan
meningkatkan kualitas pelayanan melalui budaya menjunjung tinggi etika

dan hukum kesehatan, menjunjung tinggi kejujuran serta meningkatkan
kepuasan pelanggan, profesionalisme, kompetensi dan kerjasama.
b) Sumber Daya Keuangan
Persiapan penerapan BLUD di Puskesmas . . . dilaksanakan melalui:
persiapan SDM, persiapan pengelolaan keuangan, persiapan perubahan
sistem akuntansi, persiapan data dan dokumen pendukung serta
persiapan sarana dan prasarana.
c) Sumber Daya Manusia
Secara umum terjadi perubahan pola pikir sumber daya manusia di
Puskesmas ... yang disebabkan oleh peningkatan kapasitas dan
kapabilitas sumber daya manusia secara umum baik melalui pendidikan
formal maupun non formal berupa pelatihan dari Dinas Kesehatan
Kabupaten/Kota .... , Dinas Kesehatan Propinsi dan Kementerian
Kesehatan.
Peningkatan kapasitas Sumber Daya Manusia dilakukan melalui
proses perencanaan kebutuhan pendidikan dan pelatihan serta
perencanaan anggaran pendidikan dan pelatihan.
d) Sumber Daya Informasi
Implementasi Sistem Informasi (SIP) di Puskesmas sudah
dilaksanakan sejak tahun 2015 dan akan digantikan dengan Sistem
Informasi Kesehatan Daerah (SIKDA) pada tahun 2019 untuk seluruh
Kabupaten/Kota Sedangkan pelayanan pasien JKN sudah menggunakan
aplikasi P-Care dari BPJS Kesehatan.
Dukungan perangkat hardware, software dan jaringan di
Puskesmas . . . sudah terpenuhi melalui anggaran Dinas Kesehatan
maupun anggaran Kapitasi JKN Puskesmas.
Selain Sistem Informasi yang dikembangkan sendiri oleh
Puskesmas, sistem pelaporan berbasis teknologi informasi sudah
dilaksanakan oleh beberapa program seperti TB, Posbindu PTM, HIV,
Pengelolaan barang daerah dan kepegawaian.
e) Sumber Daya Teknologi
Pemenuhan peralatan kedokteran canggih sudah sebagian besar
dimiliki oleh Puskesmas .. . seperti unit Fotometer untuk pemeriksaan
laboratorium kimia klinik, unit Hematology Analizer untuk pemeriksaan
laboratorium darah lengkap, unit USG untuk pemeriksaan ibu hamil, unit
ECG untuk pemeriksaan rekam jantung, unit diagnostik vital sign untuk
pemeriksaan fisik pasien, unit nebulizer untuk tindakan gawat darurat
serta autoclave untuk proses sterilisasi peralatan medis.

Selain peralatan kedokteran canggih, Puskesmas . . . telah memiliki
perangkat penunjang berbasis teknologi seperti perangkat komunikasi
internal dan perangkat pengawasan kamera CCTV.
Pengadaan peralatan kedokteran dan perangkat berbasis teknologi
tersebut berasal dari anggaran Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota .... dan
anggaran kapitasi JKN Puskesmas.
f) Sumber Daya Fasilitas Fisik (Bangunan dan Peralatan)
Sarana bangunan Puskesmas sejak tahun 2014 telah mengalami
beberapa renovasi yang signifikan baik berupa perbaikan, penambahan
ruangan, penambahan sarana bangunan, pengecatan maupun
penambahan dan penggantian perabot dan peralatan kantor.
Meskipun demikian, masih ada sarana bangunan yang belum
terpenuhi yang telah masuk dalam perencanaan Puskesmas yaitu
penambahan ruang rekam medis dan pengadaan genset.
Seluruh anggaran pengadaan dan pemeliharaan sarana berasal dari
anggaran Dinas Kesehatan dan Kapitasi JKN Puskesmas.
C.
BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN DAN ARAH KEBIJAKAN
a. VISI PUSKESMAS (CONTOH)

Visi Puskesmas adalah gambaran arah pembangunan atau kondisi masa
depan yang ingin dicapai dalam kurun waktu 5 (lima) tahun. Visi Puskesmas
disusun berdasarkan visi Dinas Kesehatan Kabupaten Boyolali pada dokumen
Rencana Strategis Dinas Kesehatan .... Tahun 2022 -2027 . Jika terjadi
perubahan visi Pemerintah Kabupaten/Kota .... yang dalam hal ini diterjemahkan
oleh Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota …. , maka visi Puskesmas juga akan
dilakukan revisi sesuai dengan perubahan tersebut.
Visi Puskesmas ... Tahun 2022 -2027.... :
"Menuju masyarakat .... mandiri untuk hidup sehat"

Menuju masyarakat .. .. mandiri untuk hid up sehat yang dimaksud adalah
dengan pelayanan Puskesmas UKM dan UKP dapat memfasilitasi masyakat
sehingga menyadari kebutuhan akan kesehatan, mau dan mampu mengenali,
mencegah dan mengatasi permasalahan kesehatannya sendiri.
Visi Puskesmas . . . memiliki keterkaitan dengan Visi Dinas Kesehatan
Kabupaten/Kota yaitu: "TERWUJUDNYA MASYARAKAT KABUPATEN/KOTA ....
YANG MANDIRI UNTUK HIDUP SEHAT". Puskesmas ... mendukung visi Dinas
Kesehatan Kabupaten/Kota .... dengan meningkatkan kualitas pelayanan
kesehatan menjadi lebih bermutu.
Keterkaitan visi Puskesmas dengan Visi Pemerintah Kabupaten/Kota ....
yaitu: "TERWUJUDNYA .... YANG AGAMIS, ADIL, SEJAHTERA DAN
BERKEHIDUPAN YANG BERKUALITAS". Visi tersebut akan diwujudkan dengan
Misi ke-4 yaitu: "Meningkatkan kualitas sumber daya manusia melalui
pemerataan layanan kesehatan, mewujudkan pendidikan yang berkelanjutan dan
pemenuhan kebutuhan dasar lainnya.
Visi Puskesmas ... sejalan dengan cita-cita Pemerintah
Kabupaten/Kota .... mewujudkan kehidupan berkualitas melalui pemerataan
layanan kesehatan. Selain melalui pemerataan, layanan kesehatan harus lebih
bermutu sehingga masyarakat menerima pelayanan kesehatan yang berkualitas.
Kehidupan masyarakat lebih baik dan terdorong untuk berperan aktif dan mandiri
untuk menjadi lebih sehat.
B. MISI PUSKESMAS (contoh)

Misi Puskesmas adalah langkah-langkah yang akan diambil untuk
mewujudkan visi Puskesmas. Adapun misi untuk mencapai visi Puskesmas adalah
dengan:
1. Memberikan pelayanan prima yang berkualitas demi kepuasan pelanggan
2. Melayani pelanggan dengan 5 S (senyum, sapa, sopan, santun, sabar)
3. Menciptakan lingkungan sehat yang merupakan sumber kesehatan perorangan,
keluarga dan masyarakat
Agar dapat memberikan pelayanan prima yang berkualitas make,
Puskesmas ... membuat perencanaan peningkatan sarana prasarana dan
peningkatan kualitas sumber daya manusia melaluai perencanaan tingkat
Puskesmas. Monitoring dan evaluasi kegiatan Puskesmas dilaksanakan melalaul
penilaian kinerja Puskesmas.
Menciptakan lingkungan sehat yang merupakan sumber kesehatan
perorangan, keluarga dan masyarakat dapat dicapai dengan mengoptimalkan

kegiatan promkes dan kesling serta meningkatkan kerjasama lintas program dan
lintas sektor.
C. TUJUAN PUSKESMAS (contoh)

Tujuan organisasi merupakan penjabaran atau implementasi dari
pernyataan misi organisasi yang mengandung makna:
- Merupakan hasil akhir yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu
sampai tahun terakhir renstra.
- Menggambarkan arah strategis organisasi dan perbaikan-perbaikan yang ingin
diciptakan sesuai tugas pokok dan fungsi orgaisasi
- Meletakkan kerangka prioritas untuk memfokuskan arah saran dan strategi
organisasi berupa kebijakan, program operasional dan kegiatan pokok
organisasi selama kurun waktu renstra.
Berdasarkan hal tersebut maka tujuan Puskesmas ... adalah sebagai berikut:
"Meningkatnya derajat kesehatan di Puskesmas …….."
D. SASARAN PUSKESMAS (contoh)

Sasaran merupakan penjabaran dari tujuan organisasi dan
menggambarkan hal-hal yang ingin dicapai melalui tindakan-tindakan yang akan
dilakukan secara operasional.
TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN

Meningkatnya derajat MENINGKATNYA MUTU 1. Meningkatnya
kesehatan di Puskesmas PELAYANAN KESEHATAN Status Akreditasi
…….." ……. Puskesmas
Dst
MENINGKATNYA 2. Nilai IKM hasil

KUALITAS DAN survey Kepuasan
KAPASITAS Masyarakat
KELEMBAGAAN
PERANGKAT DAERAH
E. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN PUSKESMAS

Strategi dan kebijakan dibentuk untuk mencapai tujuan dan sasaran.
Strategl dlrumuskan dengan menentukan langkah pilihan yang tepat melalui
analisis metode SWOT.

STRATEGI HARUS MENCAKUP UPAYA UNTUK Menurunkan
kematian/kesakitan, Meningkatkan Promotif dan Preventif, Peningkatan
Jaminan Kesehatan, Pemberdayaan (UKM)
Strategi harus mampu menjadikan perbaikan proses dan memberi nilai
tambah proses birokrasi (internal business process) (5M) man, metod,
machine, material, money.. Apa yg paling bisa menukik pencapaian
tujuan/sasaran
Adapun interaksi dan hasil interaksi dapat diikuti pada tabel berikut:
Analisis SWOT untuk meningkatnya kesehatan keluarga, perbaikan
gizi, kesehatan lingkungan, pengendalian penyakit menular dan tidak
menular serta kualitas pelayanan kesehatan
FAKTOR INTERNAL KEKUATAN (s) KELEMAHAN (w)

Adanya sarana yang Rendahnya gaji/jasa pelayanan
peningkatan kapasitas memadai

(gedung, (pelatihan)
petugas Ipal
Keterbatasan yang mencukupi
(dokter, (listrik, air, Internet,

apoteker, dokter gigl,
kebersihan, dll) perekam medls,
perawat.
Adanya akses yang mudah
dst
FAKTOR EKSTERNAL
PELUANG (O) Strenght Opportunity KELEMAHAN (w opp)
Meningkatnya daya beli Mengoptimalkan Mengatasi Keterbatasan
terhadap fasilitas ketersediaan alkes dan Jumlah tenaga kesehatan
kesehatan jenis pelayanan
dst
Adanya dukungan
Kebijakan daerah
ANCAMAN ( T) Weakness Treatment
Mengatasi rendahnya
gajl/ jasa pelayanan
pegawal non PNS untuk
mengatasi kebijakan pelayanan
yang berubah-ubah dan tldak
menguntungkan

Strategi untuk mencapai sasaran dan tujuan sebagai berikut:
TUJUAN SASARAN STRATEGI KEBIJAKAN
Meningkatnya MENINGKATNYA Contoh: Peningkatan anggaran
MUTU PELAYANAN
derajat kesehatan 1. Mengoptimalkan Kesehatan melalui…….
KESEHATAN …….
di Puskesmas dan sinkronisasi
…….." perencanaan dan
pemanfaatan
anggaran
2. Meningkatkan
upaya promotif dan Peningkatan
preventif melalui kompetensi SDM…
pemberdayaan
masyarakat dalam
rangka penanganan
masalah Kesehatan
3. Optimalisasi
Koordinasi dalam Peningkatan akses
peningkatan kualitas layanan dengan
pelayanan kesehatan berbasis tehnologi
di Fasilitas Pelayanan
Kesehatan sesuai
standar
4. Membangun
standarisasi kualitas
layanan dan menjamin
peningkatan kepuasan
masyarakat
MENINGKATNYA
KUALITAS DAN
KAPASITAS
KELEMBAGAAN
PERANGKAT
DAERAH

BAB V
RENCANA STRATEGIS
A. Rencana PROGRAM DAN KEGIATAN

(isian nunggu hasil Desk)
B. RENCANA PENGEMBANGAN LAYANAN

RENCANA PENGEMBANGAN LAYANAN
Isu strategis berdasarkan analisis internal dan eksternal di Puskesmas ...
adalah sebagai berikut:
1. Related Diversification (keanekaragaman)
Diversifikasi pada UPT Puskesmas ... dapat dilihat dari berbagai macam
jenis layanan yang sudah dikembangkan. Setiap layanan didukung oleh
tenaga kesehatan profesional dan kompeten di bidangnya seperti dokter,
dokter gigi, perawat, bidan, tenaga kesehatan masyarakat, tenaga kesehatan
lingkungan, ahli teknologi laboratorium medik, tenaga gizi, tenaga kefarmasian
(apoteker,asisten apoteker,....... ), perawat gigi, analis kesehatan, dan.
Dengan demikian ada 11 (sebelas) jenis tenaga kesehatan yang dapat
memberikan diversifikasi layanan kesehatan rawat jalan, rawat inap dan 24
jam.
Keanekaragaman layanan pada jam kerja pagi hari tergolong lengkap
mulai pelayanan loket, pemeriksaan umum, pemeriksaan lansia, pemeriksaan
gigi, pemeriksaan penyakit menular, pemeriksaan anak/MTBS, pemeriksaan
ibu dan anak, pemeriksaan penyakit menular seksual, konsultasi gizi,
konsultasi santasi, pemeriksaan laboratorium dan pelayanan farmasi.
Sedangkan keanekaragam layanan 24 jam yang ditunjang oleh tenaga
perawat dan bidan profesional menyediakan layanan rawat jalan sore, gawat
darurat, rujukan, persalinan dan rawat inap.
Semua keanekaragaman layanan di atas dimaksudkan untuk memenuhi
keutuhan konsumen yaitu masyarakat akan layanan kesehatan yang lengkap.
·
2. Market Development (pengembangan pasar)

Pengembangan pasar yang dilakukan oleh Puskesmas ... adalah dengan
menjangkau konsumen atau masyarakat melalui pendekatan akses layanan
kesehatan misalnya peningkatan ragam layanan di Puskesmas Pembantu,
layanan Posyandu lansia, Posbindu di khusus di instansi dan sebagainya.
Jangkauan konsumen lanjut usia dengan karakteristik yang mandiri,
dikembangkan melalui Ruang Pelayanan Lansia yang mengambil konsep one
stop service dimana lansia dilayani secara terpadu dalam satu ruangan
dengan antrian khusus tanpa harus melakukan mobilisasi berlebihan.
Selain itu dengan karakteristik masyarakat perdesaan yang banyak
didominasi petani dan buruh pabrik maka Puskesmas . . . membuka layanan
gawat darurat 24 jam meskipun belum lengkap seperti pelayanan pagi hari.
Akses terhadap Puskesmas yang mudah karena berada di lokasi strategis,
jalan raya yang dilewati sarana transportasi umum, dekat dengan pemukiman
dan dekat dengan sarana tempat-tempat umum lainnya merupakan alasan
tersendiri bagi konsumen untuk memilih Puskesmas ... sebagai tempat
mendapatkan layanan kesehatan.
Keterjangkauan biaya pelayanan di Puskesmas menjadikan Puskesmas . .
. memiliki rentang karakteristik konsumen dengan tingkat ekonomi kurang,
menengah hingga tingkat ekonomi atas. Kelengkapan fasilitas, kenyamanan
ruang pelayanan, profesionalitas petugas, kejelasan prosedur dan
kelengkapan produk menjadi salah satu alasan masyarakat dengan tingkat
ekonomi menengah atas memilih Puskesmas ....
Perkembangan pemukiman dan kawasan industri yang masih terus
berjalan di wilayah Puskesmas, masih menyimpan potensi besar bagi
Puskesmas untuk meningkatkan pengembangan pasar.
3. Product Development (pengembangan produk)

Pengembangan produk pelayanan yang dilaksanakan oleh Puskesmas ...
dengan memperhatikan kebutuhan konsumen melalui hasil identifikasi
kebutuhan dan umpan balik masyarakat. Beberapa produk layanan yang
menjadi unggulan antara lain:
a) Layanan pemeriksaan infeksi menular seksual seperti Gonore, Sifilis
dan pemeriksaan HIV.
b) Layanan pemeriksaan laboratorium lengkap meliputi pemeriksaan
Darah Lengkap · menggunakan alat Hematology Analizer, Urin
analyzer, kimia klinik menggunakan alat fotometer dan pengiriman
spesimen pemeriksaan Tes Cepat Molekuler (TCM) untuk deteksi
penyakit Tuberkulosis.

c) Layanan pemeriksaan IVA untuk deteksi dini kanker leher rahim.
Selain mengembangkan produk khusus, Puskesmas juga
mengembangkan modelling dan special servces seperti: Layanan lahsia one
stop service, layanan pemeriksaan ibu hamil terpadu (ANCTerpadu), layanan
pemeriksaan anak dengan pendekatan MTBS (Manajemen Terpadu Balita
Sakit), Kelas ibu hamil, program pengelolaan penyakit kronis (prolanis) dan
Posbindu khusus di instansi (sekolah).
4. Vertical Integration (integrasi vertikal)
Pengembangan pelayanan melalui strategi integrasi vertikal dilaksanakan
dengan meningkatkan koordinasi dengan Dinas Kesehatan
Kabupaten/Kota .. .. melalui koordinasi perencanaan anggaran, pembinaan
dan pengawasan serta integrasi kegiatan yang menjadi prioritas di
Kabupaten/Kota ....
Laju pertumbuhan penduduk dan perkembangan kawasan pemukiman
apabila diikuti dengan perilaku pencarian pengobatan yang baik maka
Puskesmas akan menjadi salah satu Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama
(FKTP) yang akan dimanfaatkan oleh masyarakat.
Lokasi Puskesmas yang strategis merupakan kondisi yang
menguntungkan untuk mengembangkan keanekaragaman pelayanan
kesehatan karena memiliki pangsa pasar yang juga beraneka ragam.
Rencana pengembangan program pelayanan kesehatan di UPT
Puskesmas ... sampai dengan tahun ... yang bertujuan untuk meningkatkan
kualitas pelayanan publik bidang kesehatan sehingga rencana pengembangan
program pelayanan kesehatan.
5. Pengembangan Jenis Pelayanan

Peningkatan jumlah kunjungan rawat jalan Puskesmas . . . setiap tahun
mengharuskan Puskesmas ... untuk mencari inovasi agar lebih efisien dalam
memberikan pelayanan pada pasien. Mengurangi waktu tunggu di unit
pendaftaran maupun di poli merupakan salah satu cara untuk meningkatkan
efisiensi · pelayanan sehingga kepuasan pasien lebih meningkat. Oleh karena
itu, Puskesmas . . . akan mengembangkan electronic medical record ( E -
medical record).
Selain itu untuk meningkatkan kualitas pelayanan pada pasien,
Puskesmas ... juga akan membuka layanan pemeriksaan USG oleh dokter
umum dan pengobatan tradisonal.
Berdasarkan latar belakang di atas, jenis pelayanan yang akan
dikembangkan di Puskesmas ... yaitu:

a. E-medical record
b. Pemeriksaan USG Abdomen oleh dokter umum
c. Pojok herbal
6. Peningkatan Sarana Prasarana Pelayanan

Kebutuhan sarana dan prasarana di Puskesmas meningkat seirinng
dengan pemenuhan standar akreditasi Puskesmas dan peningkatan
kunjungan Puskesmas.
Sistem antrian loket yang lebih mudah dan transparan akan dibutuhkan
jika tingkat kunjungan makin meningkat.
Ruang tunggu khusus pasien lansia diperlukan sebagai perwujudan
Puskesmas santun lansia. Sedangkan ruang tunggu pasien menular
digunakan untuk tempat pasien TB Sensitif Obat maupun Resisten Obat yang
harus meminum obat di bawah pengawasan petugas.
Kebutuhan akan lahan parkir roda 2 (dua) di lahan Puskesmas yang
terbatas menyebabkan Puskesmas dapat mendesain tempat parkir di lantai
atas.
Beberapa rencana terkait penambahan sarana maupun pengembangan
sarana meliputi:
a. Sistem pendaftaran loket menggunakan sidik jari
b. Ruang tunggu khusus pasien lansia
c. Ruang tunggu pasien penyakit menular (TB)
d. Tempat Parkir kendaraan roda 2
7. Peningkatan Mutu SDM Pelayanan
Seiring dengan meningkatnya kunjungan dan upaya antisipasi program
UHC (Universal Health Coverage) yang akan meningkatkan jumlah peserta
BPJS Kesehatan, maka Puskesmas perlu melakukan rencana pengembangan
SDM pelayanan meliputi:
a. Penambahan dokter umum
b. Penambahan tenaga analis medis
c. Pelatihan tenaga medis dan paramedis
C. RENCANA KEUANGAN
Tinjauan dari sisi keuangan ini dimaksudkan untuk mendapat paparan lebih baik
mengenai kondisi Puskesmas ........(nama Puskesmas) dari sisi keuangan. Sehingga, pada
akhirnya akan saling melengkapi dengan kajian dari aspek yang lain. Di dalam aspek

keuangan juga dihitung besarnya pendapatan, biaya, investasi dan lain-lain yang akan
dilakukan untuk masa lima tahun yang akan datang.
1. Asumsi Keuangan
(Asumsi keuangan ini digunakan karena unsur ketidakpastian masa yang akan datang
dan/atau akibat dari ketidaktersediaan data yang ada pada Puskesmas). Pada
penghitungan proyeksi keuangan Puskesmas ........(nama Puskesmas) digunakan
asumsi-asumsi keuangan. Asumsi keuangan yang digunakan pada pembuatan
Rencana Strategis Bisnis (RSB) Puskesmas ........(nama Puskesmas) adalah sebagai
berikut:
a. Tarif untuk pasien umum didasarkan pada Peraturan ………(diisi sesuai
peraturan daerah tentang Retribusi Daerah untuk retribusi Pelayanan
Kesehatan pada Puskesmas). Untuk perhitungan proyeksi pendapatan jumlah
pelayanan kuratif atau pelayanan yang ada tarifnya digunakan tarif rata-rata.
b. Tarif untuk pasien jaminan, berdasarkan besaran kapitasi dari BPJS sesuai
kesepakatan dengan BPJS. (Untuk perhitungan proyeksi pendapatan pasien
jaminan, digunakan kesepakatan dengan BPJS).
2. Tarif Pelayanan
Tarif Pelayanan yang berlaku di Puskesmas ........(nama Puskesmas) dibagi ke dalam
2(dua) golongan, yaitu:
a. Tarif untuk pasien umum (out of pocket); Tarif Pasien Umum Berikut ini
disampaikan mengenai dasar tarif pasien umum untuk setiap produk dan
pelayanan yang diberikan kepada konsumen. Tarif yang digunakan disini
berdasarkan tarif yang berlaku terakhir di Puskesmas ........(nama Puskesmas).
TABEL
TARIF RATA-RATA
Variabel TARIF UMUM ( RP)
2022 2023 2024 2025 2026 2027
Rawat Jalan
Rawat Inap
Laboratoriu
m
b. Tarif untuk pasien Jaminan. Untuk menghitung proyeksi pendapatan

pelayanan selama lima tahun ke depan, dipakai tarif rata-rata pelayanan yang
berlaku saat ini. Tarif Pasien Jaminan Tarif pasien Jaminan Kesehatan
Nasional dalam bentuk kapitasi sesuai kesepakatan dengan BPJS, sebesar
Rp................... (……………………………….)
3. Proyeksi Laporan Operasional
Proyeksi Laporan Operasional terdiri dari proyeksi pendapatan dan proyeksi biaya
yang dikeluarkan oleh Puskesmas ........(nama Puskesmas) untuk melakukan aktivitas
pelayanan.

a. Proyeksi pendapatan: Proyeksi pendapatan yang akan diperoleh Puskesmas
terdiri dari:
- Jasa layanan yang diberikan kepada masyarakat (umum) sebagai imbalan
atas pemberian pelayanan dalam menjalankan tugas dan fungsinya. Hasil
pendapatan dari jasa layanan ini merupakan hasil dari perkalian dari rencana
pemasaran dan tarif yang diberlakukan. Masing-masing proyeksi pendapatan
dari jasa layanan dibedakan berdasarkan cara pembayaran.
- Hibah tidak terikat dan/atau hibah terikat yang diperoleh dari masyarakat
atau badan lain;
- Hasil kerjasama Puskesmas dengan pihak lain yang diperoleh dari kerjasama
operasional, sewa menyewa, dan usaha lainnya yang tidak berhubungan
langsung dengan tugas dan fungsinya; dan/atau
- Penerimaan yang bersumber dari APBN/APBD
- Lain-lain Pendapatan BLUD yang sah.
TABEL ………………………..
PROYEKSI PENDAPATAN PUSKESMAS..
No. Keterangan 2022 2023 2024 2025 2026 2027

1 Pendapatan Jasa Jasa
Layan Layan Jasa Jasa Jasa Jasa
an an Layanan Layanan Layanan Layanan
Umum Umu Umum, Umum, Umum, Umum,
, m,
Pend
Penda apata Pendapa Pendapat Pendap
Pendapata
patan n tan an atan
n Kapitasi
Kapita Kapit Kapitasi Kapitasi Kapitasi
BPJS
si BPJS asi BPJS BPJS BPJS
BPJS
Pend
Penda apata Pendapata Pendapa Pendapat Pendap
patan n n tan an atan
APBD/ APBD APBD/APB APBD/AP APBD/AP APBD/A
APBN /APB N BN BN PBN
N
Pend
Penda
apata Pendap
patan Pendapa Pendapat
n Pendapata atan
Lain- tan Lain- an Lain-
Lain- n Lain-lain Lain-
lain lain Jasa lain Jasa
lain Jasa Giro lain Jasa
Jasa Giro Giro
Jasa Giro
Giro
Giro
Pend
Penda Pendapa Pendap
apata Pendapata Pendapat
patan tan atan
n n Hibah an Hibah
Hibah Hibah Hibah
Hibah
Di isi Di isi Di isi Di isi Di isi Di isi
denga deng dengan dengan dengan dengan
n an angka pada angka angka angka

angka angka
pada pada pada
pada pada
Retrib Retri Retribusi Retribu
Retribusi Retribusi
usi busi Daerah si
Daerah Daerah
Daera Daer Daerah
h ah
b. Proyeksi belanja
Untuk proyeksi belanja di dalam proyeksi laporan operasional, terdiri dari :
1) Belanja Operasional
Belanja operasional, mencakup seluruh biaya yang menjadi beban BLUD
dalam rangka menjalankan tugas dan fungsi.
Tabel…..
Proyeksi Belanja Operasional
2022 2023 2024 2025 2026
Belanja Operasional
Belanja Pegawai
Di isi
Di isi Di isi Di isi
sesuai Di isi sesuai
sesuai sesuai sesuai
Belanja Pegawai kebutuha kebutuhan gaji
kebutuhan kebutuhan kebutuhan
n gaji PNS
gaji PNS gaji PNS gaji PNS
PNS
Minimal
55% dari
Minimal Minimal Minimal
pendapat
55% dari Minimal 55% 55% dari 55% dari
an
pendapatan dari pendapatan pendapatan
kapitasi
kapitasi + pendapatan kapitasi + kapitasi +
+ jasa
jasa kapitasi + jasa jasa jasa
Belanja Jasa Pelayanan pelayana
pelayanan pelayanan dari pelayanan pelayanan
n dari
dari non non kapitasi dari non dari non
non
kapitasi sesuai kapitasi kapitasi
kapitasi
sesuai kebijakan sesuai sesuai
sesuai
kebijakan kebijakan kebijakan
kebijaka
n
Belanja Barang dan
Jasa
Di isi Di isi Di isi Di isi
dengan dengan Di isi dengan dengan dengan
Belanja Barang dan jasa ;
belanja belanja belanja barang belanja belanja
dan
barang barang dan dan jasa barang dan barang dan
dan jasa jasa jasa jasa
Total Belanja
Operasional
2) Kegiatan non operasional adalah biaya yang dikeluarkan oleh BLUD yang
tidak berkaitan langsung dengan tugas pokok dan fungsi, terdiri dari:
a. biaya kerugian penjualan aset tetap;
b. biaya kerugian penurunan nilai; dan
TABEL BIAYA NON OPERASIONAL

URAIAN TAHUN
Kegiatan non operasional 2022 2023 2024 2025 2026

A biaya kerugian penjualan aset tetap;
b biaya kerugian penurunan nilai; dan
TOTAL
a) Format Proyeksi Laporan Operasional

Tabel
Proyeksi Laporan Operasional
No
Keterangan 20.. 20.. 20.. 20.. 20..
.
Di isi dengan Di isi dengan Di isi dengan Di isi dengan Di isi dengan
angka pada angka pada angka pada angka pada angka pada
Retribusi Retribusi Retribusi Retribusi Retribusi
Daerah: Daerah: Daerah: Daerah: Daerah:
Pendapatan Pendapatan Pendapatan Pendapatan Pendapatan
Hibah: Hibah: Hibah: Hibah: Hibah:
Pendapatan
APBD/APBN: APBD/APBN: APBD/APBN: APBD/APBN: APBD/APBN:
1 Jasa
Layanan
Jasa Layanan Jasa Layanan Jasa Layanan Jasa Layanan Jasa Layanan
Umum, Umum, Umum, Umum, Umum,
Kapitasi BPJS, Kapitasi BPJS, Kapitasi BPJS, Kapitasi BPJS, Kapitasi BPJS,
Lain-lain Jasa Lain-lain Jasa Lain-lain Jasa Lain-lain Jasa Lain-lain Jasa
Giro Giro Giro Giro Giro
2. Belanja
Belanja Belanja Belanja Belanja Belanja
Operasional ; Operasional ; Operasional ; Operasional ; Operasional ;
Beban Beban Beban Beban Beban
Pegawai, Pegawai, Pegawai, Pegawai, Pegawai,
Belanja Persediaan, Persediaan, Persediaan, Persediaan, Persediaan,
Operasional Beban Jasa, Beban Jasa, Beban Jasa, Beban Jasa, Beban Jasa,
Pemeliharaan, Pemeliharaan, Pemeliharaan, Pemeliharaan, Pemeliharaan,
Perjalanan Perjalanan Perjalanan Perjalanan Perjalanan
Dinas, Beban Dinas, Beban Dinas, Beban Dinas, Beban Dinas, Beban
Penyusutan Penyusutan Penyusutan Penyusutan Penyusutan
Aset, Aset, Aset, Aset, Aset,
Surplus
/Defisit
dari
Operasi
Di isi pada Di isi pada Di isi pada Di isi pada Di isi pada
angka angka angka angka angka
Kegiatan Surplus/ Surplus/ Surplus/ Surplus/ Surplus/
Non Defisit dari Defisit dari Defisit dari Defisit dari Defisit dari
Operasional kegiatan Non kegiatan Non kegiatan Non kegiatan Non kegiatan Non
Operasional Operasional Operasional Operasional Operasional
Lainnya Lainnya Lainnya Lainnya Lainnya
Pos Luar Di isi pada Di isi pada Di isi pada Di isi pada Di isi pada
Biasa angka angka angka angka angka
pendapatan pendapatan pendapatan pendapatan pendapatan
dan belanja dan belanja dan belanja dan belanja dan belanja

luar bisa luar bisa luar bisa luar bisa luar bisa
Surplus/
Defisit
c. Proyeksi Arus Kas

Salah satu laporan keuangan yang ada di Rencana Strategi Bisnis
adalah proyeksi arus kas.
Format proyeksi Arus Kas
Tabel……………
Proyeksi Arus Kas
20.. 20.. 20.. 20.. 20..
URAIAN
I. Arus Kas dari Aktivitas

Operasional
A. Pendapatan dari Jasa
Layanan
Di isi sesuai Di isi sesuai Di isi sesuai Di isi sesuai

Di isi sesuai
dengan dengan dengan dengan
dengan
pendapatan pendapatan pendapatan pendapatan
Pendapatan Pasien Umum pendapatan
pasien pasien pasien pasien
pasien umum
umum yang umum yang umum yang umum yang
yang diperoleh
diperoleh diperoleh diperoleh diperoleh
dengan dengan dengan dengan Di isi sesuai
pendapatan pendapatan pendapatan pendapatan dengan
Pendapatan Pasien BPJS
BPJS BPJS BPJS BPJS pendapatan
Kapitasi
Kapitasi Kapitasi Kapitasi Kapitasi BPJS Kapitasi
yang yang yang yang yang diperoleh
Di isi sesuai
dengan
Pendapatan Lain-lain Jasa pendapatan pendapatan pendapatan pendapatan
pendapatan jasa
Giro jasa giro jasa giro jasa giro jasa giro
giro yang
yang yang yang yang
diperoleh
Jumlah Pendapatan dari
Jasa Layanan
B.
Belanja Operasional

Di isi sesuai
dengan belanja
Belanja Pegawai belanja gaji belanja gaji belanja gaji belanja gaji
gaji dan jasa
dan jasa dan jasa dan jasa dan jasa
pelayanan
pelayanan pelayanan pelayanan pelayanan
dengan dengan dengan dengan Di isi dengan
Belanja Barang dan Jasa
belanja belanja belanja belanja belanja barang
barang dan barang dan barang dan barang dan dan jasa
jasa jasa jasa jasa
Di isi dengan
angka untuk
angka untuk angka untuk angka untuk angka untuk
Belanja Modal pengeluaran
pengeluaran pengeluaran pengeluaran pengeluaran
investasi
investasi investasi investasi investasi
puskesmas
puskesmas puskesmas puskesmas puskesmas
Jumlah Belanja
Operasional

Arus Kas Bersih dari
Aktivitas Operasional
II. Arus Kas dari Aktivitas

Investasi
Di isi jika Di isi jika Di isi jika Di isi jika Di isi jika
Penjualan Aset puskesmas puskesmas puskesmas puskesmas puskesmas
menjual aset menjual aset menjual aset menjual aset menjual aset
Di isi jika Di isi jika Di isi jika Di isi jika
Di isi jika
Pembelian Aset puskesmas
membeli membeli membeli membeli
membeli aset
aset aset aset aset
Aktivitas Investasi
III. Arus Kas dari

Pendanaan
Arus Kas Masuk
Di isi dengan
alokasi dana alokasi dana alokasi dana alokasi dana
alokasi dana
dari APBD, dari APBD, dari APBD, dari APBD,
dari APBD,
termasuk termasuk termasuk termasuk
Penerimaan APBD termasuk Gaji,
Gaji, Gaji, Gaji, Gaji,
Belanja
Belanja Belanja Belanja Belanja
Operasional,
Operasional Operasional Operasional Operasional
dan lain-lain
, dan lain- , dan lain- , dan lain- , dan lain-
lain lain lain lain
ada ada ada ada Di isi jika ada
penerimaan penerimaan penerimaan penerimaan penerimaan
Penerimaan Hibah hibah baik hibah baik hibah baik hibah baik hibah baik dari
dari dari dari dari pemerintah
pemerintah / pemerintah / pemerintah / pemerintah / /swasta
swasta swasta swasta swasta
Arus Kas Keluar
Di isi dengan
alokasi dana alokasi dana alokasi dana alokasi dana
alokasi dana
dari APBD, dari APBD, dari APBD, dari APBD,
dari APBD,
termasuk termasuk termasuk termasuk
Belanja APBD termasuk Gaji,
Gaji, Gaji, Gaji, Gaji,
Belanja
Belanja Belanja Belanja Belanja
Operasional,
Operasional Operasional Operasional Operasional
dan lain-lain
, dan lain- , dan lain- , dan lain- , dan lain-
lain lain lain lain
Aktivitas Pendanaan
IV. Arus Kas dari

Transitoris
Arus Kas Masuk
Di isi jika ada
ada ada ada ada
Penerimaan
Penerimaan PFK Penerimaan Penerimaan Penerimaan Penerimaan
PFK dan lain-
PFK dan PFK dan PFK dan PFK dan
lain
lain-lain lain-lain lain-lain lain-lain
Di isi jika ada
ada ada ada ada
Pengeluaran
Pengeluaran PFK Pengeluaran Pengeluaran Pengeluaran Pengeluaran
PFK dan lain-
PFK dan PFK dan PFK dan PFK dan
lain
lain-lain lain-lain lain-lain lain-lain
Aktivitas Transitoris
Kenaikan/Penurunan
Kas
Saldo Awal Kas
Saldo Akhir Kas

d. Proyeksi Neraca
TABEL …..
Proyeksi Neraca Pusk…..
URAIAN 20.. 20.. 20.. 20.. 20..
I.
ASET
A.
ASET LANCAR
table arus kas, table arus kas, table arus kas, table arus kas, table arus
Kas dan Setara Kas
yaitu jumlah yaitu jumlah yaitu jumlah yaitu jumlah kas, yaitu
saldo kas saldo kas saldo kas saldo kas jumlah saldo
terakhir terakhir terakhir terakhir kas terakhir
Di isi sesuai
klaim yang
Piutang klaim yang klaim yang klaim yang klaim yang
belum
belum diterima belum diterima belum diterima belum diterima
diterima
Di isi sebesar
Di isi sebesar Di isi sebesar Di isi sebesar Di isi sebesar
0,5% dari
0,5% dari 0,5% dari 0,5% dari 0,5% dari
Penyisihan Piutang jumlah
jumlah piutang jumlah piutang jumlah piutang jumlah piutang
piutang
pelayanan pelayanan pelayanan pelayanan
pelayanan
Di isi sesuai Di isi sesuai Di isi sesuai Di isi sesuai Di isi sesuai
dengan stock dengan stock dengan stock dengan stock dengan stock
Persediaan
opname opname opname opname opname
persediaan persediaan persediaan persediaan persediaan
Jumlah Aset Lancar
B.
ASET TETAP
Tanah nilai tanah nilai tanah nilai tanah nilai tanah nilai tanah
puskesmas puskesmas puskesmas puskesmas puskesmas
Di isi dengan
Di isi dengan Di isi dengan Di isi dengan Di isi dengan
nilai
nilai peralatan nilai peralatan nilai peralatan nilai peralatan
Peralatan dan Mesin peralatan dan
dan mesin dan mesin dan mesin dan mesin
mesin
puskesmas
nilai gedung nilai gedung nilai gedung nilai gedung nilai gedung
Gedung dan Bangunan
dan bangunan dan bangunan dan bangunan dan bangunan dan bangunan
nilai jalan, nilai jalan, nilai jalan, nilai jalan, nilai jalan,
Jalan, Irigasi dan
irigasi dan irigasi dan irigasi dan irigasi dan irigasi dan
Jaringan
jaringan jaringan jaringan jaringan jaringan
nilai asset nilai asset nilai asset nilai asset nilai asset
Aset Tetap Lainnya
tetap lainnya tetap lainnya tetap lainnya tetap lainnya tetap lainnya
(jika ada) (jika ada) (jika ada) (jika ada) (jika ada)
Di isi dengan
nilai
nilai kontruksi nilai kontruksi nilai kontruksi nilai kontruksi
Kontruski Dalam kontruksi
dalam dalam dalam dalam
Pengerjaan dalam
pengerjaan pengerjaan pengerjaan pengerjaan
pengerjaan
(jika ada) (jika ada) (jika ada) (jika ada)
(jika ada)
Di hitung
Di hitung Di hitung Di hitung Di hitung
menggunakan
menggunakan menggunakan menggunakan menggunakan
rumus/
Akumulasi Penyusutan rumus/ metode rumus/ metode rumus/ metode rumus/ metode
metode yang
yang telah yang telah yang telah yang telah
telah
ditetapkan ditetapkan ditetapkan ditetapkan
ditetapkan
Jumlah Aset Tetap

C. ASET LAINNYA Di isi dengan Di isi dengan Di isi dengan Di isi dengan Di isi dengan
nilai asset nilai asset nilai asset nilai asset nilai asset
lainnya (jika lainnya (jika lainnya (jika lainnya (jika lainnya (jika
ada) seperti ada) seperti ada) seperti ada) seperti ada) seperti
software dan software dan software dan software dan software dan
lain-lain lain-lain lain-lain lain-lain lain-lain
Jumlah Aset Lainnya
Jumlah Total ASET
II.
KEWAJIBAN
A. KEWAJIBAN
JANGKA PENDEK
Di isi jika Di isi jika Di isi jika Di isi jika Di isi jika
Utang Belanja
memiliki utang memiliki utang memiliki utang memiliki utang memiliki
belanja belanja belanja belanja utang belanja
Jumlah Kewajiban
Jangka Pendek
B. Di isi jika Di isi jika Di isi jika Di isi jika Di isi jika
KEWAJIBAN
JANGKA
memiliki utang memiliki utang memiliki utang memiliki utang memiliki
PANJANG
belanja belanja belanja belanja utang belanja
Jumlah Kewajiban
Jangka Panjang
Jumlah KEWAJIBAN
C.
EKUITAS
Di isi dengan
jumlah total
jumlah total jumlah total jumlah total jumlah total
asset
Ekuitas asset dikurangi asset dikurangi asset dikurangi asset dikurangi
dikurangi
jumlah jumlah jumlah jumlah
jumlah
kewajiban kewajiban kewajiban kewajiban
kewajiban
Jumlah Ekuitas
Jumlahkan
Jumlahkan Jumlahkan Jumlahkan Jumlahkan
jumlah
jumlah jumlah jumlah jumlah
kewajiban
kewajiban dan kewajiban dan kewajiban dan kewajiban dan
JUMLAH TOTAL dan ekuitas
ekuitas ekuitas ekuitas ekuitas
KEWAJIBAN DAN (jumlah ini
(jumlah ini (jumlah ini (jumlah ini (jumlah ini
EKUITAS harus sama
harus sama harus sama harus sama harus sama
dengan
dengan jumlah dengan jumlah dengan jumlah dengan jumlah
jumlah total
total asset) total asset) total asset) total asset)
asset)
Rasio Keuangan
A. LIKUIDITAS
Rasio likuiditas adalah rasio yang betujuan utnuk mengetahui kemampuan perusahaan
dalam membayar kewajiban jangka pendek, meliputi :
a) Rasio lancar (current ratio) yaitu kemampuan aktiva lancar perusahaan dalam
memenuhi kewajiban jangka pendek dengan aktiva lancar yang dimiliki, dengan
rumus :
Aset Lancar
Rasio Current Asset X 100
Kewajiban Jangka Pendek

Semakin besar perbandingan asset lancer dengan kewajiban jangka pendek,
semakin tinggi kemampuan untuk menutupi kewajiban jangka pendeknya. Jadi
dikatakan sehat jika rasionya berada diatas 1 atau diatas 100%.
TAHUN Aset Lancar dibagi X 100% Prosentase

Kewajiban Lancar
2022 Aset Lancar X 100 % …. %

Kewajiban Lancar
2023 Aset Lancar X 100 % …. %

Kewajiban Lancar
2024 Aset Lancar X 100 % …. %

Kewajiban Lancar
2025 Aset Lancar X 100 % …. %

Kewajiban Lancar
2026 Aset Lancar X 100 % …. %

Kewajiban Lancar
B. SOLVABILITAS
Rasio Solvabilitas adalah rasio untuk mengetahui kemampuan dalam membayar
kewajiban baik jangka pendek maupun jangka panjang, dengan rumus :
Rasio hutang (Debt Ratio) Total Hutang

X 100
Total Aset
Rasio ini menekankan pentingnya pendanaan hutang dengan jalan menunjukan

persentase asset yang dibiayai dari hutang. Semakin kecil nilai persentase, maka
memiliki keuangan yang semakin besar.
TAHUN total hutang X 100% Prosentase

total aset
2022 total hutang X 100 % …. %

total aset

total aset

total aset

total aset

total aset

C. RENTABILITAS (Profitabilitas)
Rasio Rentabilitas yaitu analis rasio untuk mengukur kemampuan untuk memperoleh
laba.
Return On Asset (ROA) Laba Bersih X 100

Total Aktiva
Rasio ini menggambarkan kemampuan untuk menghasilkan keuntungan dari setiap

asset yang digunakan. Nilai ROA yang semakin mendekati 1, berarti semakin baik
Profibilitasnya karena setiap aktiva yang digunakan menghasilkan keuntungan.
TAHUN Laba Bersih X 100% Prosentase

Total Aktiva
2022 Laba Bersih X 100 % …. %

Total Aktiva
2023 Laba Bersih X 100 % …. %

Total Aktiva
2024 Laba Bersih X 100 % …. %

Total Aktiva
2025 Laba Bersih X 100 % …. %

Total Aktiva
2026 Laba Bersih X 100 % …. %

Total Aktiva
Rencana strategis yang meliputi Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja,
Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif dapat dilihat dalam Lampiran (contoh),
disesuaikan dengan masa jabatan Kepala Daerah.
RENCANA STRATEGIS
PUSKESMAS…………. TAHUN 2022-2027

PROGRAM KEGIATAN SUB KEGIATAN DAN PAGU INDIKATIF
Penang Sumber
Indikator
Progra Data gung Dana
Kinerja Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan
m,Kegi Capaian Jawab
Tujuan,
atan, pada
Tujua Sasara Kod Sasaran,
dan Tahun Kondisi Kinerja
n n e Program,K
Sub Awal pada akhir
egiatan, Tahun 2023 Tahun 2024 Tahun 2025 Tahun 2026 Tahun 2027
Kegiata Perencan periode Renstra
Sub
n aan PD Tahun 2026
Kegiatan
Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

BAB VI
PENUTUP
Rencana Strategis pada Puskesmas yang menerapkan Badan Layanan Umum

Daerah digunakan sebagai acuan dalam melakukan pelayanan kesehatan di
Puskesmas. Penerapan BLUD pada Puskesmas diharapkan dapat meningkatkan
kinerja layanan dengan didukung adanya fleksibilitas pengelolaan anggaran.
Terlaksananya Rencana Strategis perlu mendapat dukungan dan partisipasi
pengelola Puskesmas serta perhatian dan dukungan Pemerintah Daerah baik bersifat
materiil, administratif maupun politis.
Rencana strategis BLUD merupakan rencana lima tahunan Puskesmas
sebagaimana yang tertuang pada Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 44 tahun 2016
tentang Manajemen Puskesmas. Rencana strategis akan diuraikan dalam dokumen
Rencana Bisnis Anggaran BLUD dan digunakan oleh Puskesmas di dalam
melaksanakan pelayanan kesehatan sebagai upaya mencapai target kinerja pelayanan
dan manajemen Puskesmas yang berkualitas.

Renstra Puskesmas Gladagsari 2022

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Renstra Puskesmas Gladagsari 2022

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

MODUL PENYUSUNAN RENSTRA BLUD

Permendagri No 79 Th 2018 Tentang BLUD

Dinas Kesehatan Kab Boyolali

MODUL TEMPLATE RENSTRA BLUD PUSKESMAS 1

MODUL TEMPLATE RENSTRA BLUD PUSKESMAS 2

B. PENGERTIAN RENCANA STRATEGIS

MODUL TEMPLATE RENSTRA BLUD PUSKESMAS 3

C. TUJUAN PENYUSUNAN RENCANA STRATEGIS

D. DASAR HUKUM RENCANA STRATEGIS

MODUL TEMPLATE RENSTRA BLUD PUSKESMAS 4

E. PERUBAHAN RENCANA STRATEGIS

MODUL TEMPLATE RENSTRA BLUD PUSKESMAS 5

Bab 3 PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS PUSKESMAS

Bab 4 VISI, MISI TUJUAN DAN ARAH KEBIJAKAN

MODUL TEMPLATE RENSTRA BLUD PUSKESMAS 6

A. GAMBARAN UMUM PUSKESMAS

Adapun batas-batas wilayahnya adalah sebagai berikut:

Adapun Luas Wilayah: 6.001.3648 Km2, yang terdiri dari

MODUL TEMPLATE RENSTRA BLUD PUSKESMAS 7

Puskesmas Gladagsari secara administratif meliputi 10 desa, yaitu:

MODUL TEMPLATE RENSTRA BLUD PUSKESMAS 8

MODUL TEMPLATE RENSTRA BLUD PUSKESMAS 9

Sedangkan Upaya Kesehatan Perseorangan tingkat pertama yang

MODUL TEMPLATE RENSTRA BLUD PUSKESMAS 10

Puskesmas Gladagsari juga melakukan pelayanan gawat darurat di

B. GAMBARAN ORGANISASI PUSKESMAS

MODUL TEMPLATE RENSTRA BLUD PUSKESMAS 11

MODUL TEMPLATE RENSTRA BLUD PUSKESMAS 12

MODUL TEMPLATE RENSTRA BLUD PUSKESMAS 13

MODUL TEMPLATE RENSTRA BLUD PUSKESMAS 14

MODUL TEMPLATE RENSTRA BLUD PUSKESMAS 15

MODUL TEMPLATE RENSTRA BLUD PUSKESMAS 16

2. Sumber Daya Puskesmas (CONTOH)

MODUL TEMPLATE RENSTRA BLUD PUSKESMAS 17

b) Sumber Daya Keuangan

c) Sumber Daya Sarana Prasarana

MODUL TEMPLATE RENSTRA BLUD PUSKESMAS 18

Puskesmas memiliki sarana pemeriksaan laboratorium canggih antara

C. KINERJA PELAYANAN PUSKESMAS

MODUL TEMPLATE RENSTRA BLUD PUSKESMAS 19

2. Capaian Kinerja Upaya Kesehatan Perorangan

MODUL TEMPLATE RENSTRA BLUD PUSKESMAS 20

Kunjungan tiap poli digambarkan pada grafik berikut ini:

Gambar 1. Grafik Kunjungan Pasien Ruang Pelayanan Umum Puskesmas

Grafik Kunjungan Poli Gigi

Gambar 2. Grafik Kunjungan Pasien Ruang Pelayanan Gigi Puskesmas ...

Grafik kunjungan Poli KIA/KB

MODUL TEMPLATE RENSTRA BLUD PUSKESMAS 21

Gambar 3. Grafik Kunjungan Pasien Ruang Pelayanan KIA/KB Puskesmas …

Grafik kunjungan Fisioterapi

Gambar 4. Grafik Kunjungan Pasien Ruang Pelayanan KIA/KB Puskesmas …

Graflk kunjungan UGD

Gambar 5. Grafik Kunjungan UGD Puskesmas Gladagsari Tahun 2017 s.d

Grafik Kunjungan laboratorium

MODUL TEMPLATE RENSTRA BLUD PUSKESMAS 22

Gambar 6. Grafik Kunjungan Laboratorium Puskesmas Gladagsari Tahun

Grafik Kunjungan laboratorium

Gambar 7. Grafik Kunjungan Laboratorium Puskesmas Gladagsari Tahun

3. Capaian Kinerja Administrasi dan Manajemen

Tahun IKM (hasil survey Penilaian Kinerja Rata-Rata

MODUL TEMPLATE RENSTRA BLUD PUSKESMAS 23

A. IDENTlFIKASI MASALAH KESEHATAN MASYARAKAT

MODUL TEMPLATE RENSTRA BLUD PUSKESMAS 24