PERIZINAN

ANGGOTA KELOMPOK
PRESENTATION TITLE

KRISNA AURA
ZASKIA G I S E L A G A D I S YA LINA ADE
ANDJANI
RAHMADANI. V AGASI P R AT I W I
21010000109 21010000087
21010000084 21010000137

ALEXANDRE A R YA P R AW I R A
DWIGHT C.D.S U TA M A JODHI MUSA
S I A N I PA R

21010000141 21010000100 21010000097

CHRISTIABEL M. MU’IZZUDDIN D E VA N O R A I VA N
2 HARJUSANOV S YA F I ’ I P E R M ATA P. N . P D O M FA E L

21010000121 21010000090 21010000127 21010000150

PRESENTATION TITLE

MATERI

GAMBARAN UMUM

DASAR HUKUM

CONTOH KASUS

ANALISA

KESIMPULAN

3
 GAMBARAN UMUM
PRESENTATION TITLE

PERIZINAN
Izin merupakan salah satu wujud tindakan pemerintahan. Ten Berge membedakan penggunaan istilah perizinan dan izin, dimana

perizinan merupakan pengertian izin dalam arti luas, sedangkan istilah izin digunakan untuk pengertian izin dalam arti
sempit. Dengan memberi izin, penguasa memperkenankan orang yang memohonnya untuk melakukan tindakan-tindakan tertentu

yang sebenarnya dilarang. Sedangkan yang pokok dari izin dalam arti sempit ialah bahwa suatu tindakan dilarang, terkecuali

diperkenankan, dengan tujuan agar dalam ketentuan-ketentuan yang disangkutkan dengan perkenaan dapat dengan teliti diberikan
batas-batas tertentu bagi tiap-tiap kasus. UU No. 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup

(selanjutnya disingkat dengan UUPPLH) yang merupakan suatu pengaturan mengenai lingkungan hidup yang mengatur pokok-pokok
pengelolaan lingkungan hidup di Indonesia. Dan dalam rangka perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup di Indonesia, maka

salah satu otoritas pemerintah yaitu menerapkan izin lingkungan (environmental licence). Dalam UU No. 32 Tahun 2009 tentang

Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (UU-PPLH) terdapat 2 (dua) jenis izin yakni; pertama, izin lingkungan adalah izin
yang diberikan kepada setiap orang yang melakukan usaha dan/atau kegiatan yang wajib amdal atau UKL-UPL dalam rangka

perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup sebagai prasyarat untuk memperoleh izin usaha dan/atau kegiatan (Pasal 1 angka 35).

4
 DASAR HUKUM
1. Undang-undang Nomor32 Tahun 2009 tentang Perlindungan Pengelolaan Lingkungan Hidup;
2. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2012 tentang Izin Lingkungan;
3. Peraturan Menteri LHK Nomor 05 Tahun 2012 Tentang Jenis Usaha dan/atau Kegiatan yang
Wajib Memiliki Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Hidup;
4. Peraturan Menteri LHK Nomor 16 Tahun 2012 Tentang Pedoman Penyusunan Dokumen
Lingkungan Hidup;
5. Peraturan Menteri LHK Nomor 17 Tahun 2012 Tentang Pedoman Keterlibatan Masyarakat
dalam Proses Analisis Dampak Lingkungan dan Izin Lingkungan;
6. Peraturan Menteri LHK Nomor 8 Tahun 2013 Tentang Tata Laksana Penilaian dan
Pemeriksaan Dokumen Lingkungan Hidup;
7. Peraturan Menteri LHK Nomor P.102/MENLHK/SETJEN/KUM.1/12/2016 Tentang
Pedoman Penyusunan Dokumen Lingkungan Hidup Bagi Usaha dan/atau Kegiatan yang
Telah Memiliki Izin Usaha dan/atau Kegiatan Tetapi Belum Memiliki Dokumen Lingkungan
Hidup;
PRESENTATION TITLE CONTOH
KASUS
PT PAN divonis oleh PN Belitung karena dianggap
bersalah mereklamasi pantai tanpa izin di Tanjung Pedam,
Kabupaten Belitung, Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung. Majelis hakim PN Belitung menyatakan bahwa
PT PAN melanggar pasal 109 UU No. 32 tahun 2009
tentang perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup.
Hakim juga mempertimbangkan pasal 116 ayat 1 UU No.
32 tahun 2009 yang mengatur tindak pidana oleh badan
usaha. PN Belitung menjatuhi hukuman pidana denda Rp
1,15M. Dalam putusan itu apabila PT PAN tidak
membayar denda paling lambat satu bulan sesudah
putusan pengadilan berkekuatan tetap maka harta benda
PT PAN akan disita
6

PRESENTATION TITLE
Reklamasi adalah kegiatan yang dilakukan oleh Orang dalam rangka
meningkatkan manfaat sumber daya lahan ditinjau dari sudut lingkungan dan
sosial ekonomi dengan cara pengurugan, pengeringan lahan atau drainase (UU
No 27 Thn 2007).Dalam hal ini reklamasi yang dilakukan seharusnya memiliki
perijinan dari pihak yang terkait dan harus di tinjau terlebih dahulu.Ada
beberapa dampak positif dan negatif dari adanya reklamasi ini yaitu:

> DAMPAK POSITIF REKLAMASI

1.Peningkatan kualitas dan nilai ekonomi kawasan pesisir

2.Mengurangi lahan yang dianggap kurang produktif

3.Penambahan wilayah

> DAMPAK NEGATIF REKLAMASI

1.Dampak Fisik

ANALISA
a.perubahan hidro-oseanografi,

b.erosi pantai,
7
c.sedimentasi,
 2 Dampak Biologis
a.terganggunya ekosistem mangrove
PRESENTATION TITLE
b. Kerusakan terumbu karang
c. Kerusakan padang lamun
3 Dampak sosial ekonomi
a.kegiatan masyarakat diwilayah pantai sebagian besar
adalah petani tambak, nelayan dan buruh, sehingga adanya
reklamasi akan mempengaruhi hasil tangkapan dan
berimbas pada penurunan pendapatan mereka.
b.Terganggunya ekosistem perairan pantai dalam waktu
yang lama, pasti memberikan kerusakan ekosistem wilayah
pantai, kondisi ini menyebabkan kerusakan pantai.
c.Reklamasi biasanya memerlukan material urugan yang
cukup besar yang tidak dapat diperoleh dari sekitar pantai,
sehingga harus didatangkan dari wilayah lain yang
memerlukan jasa angkutan.
8 maka harta benda PT PAN akan disita.
Serta meninjau dari terjadinya pelanggaran yang dilakukan oleh PT
PAN karena telah melanggar peraturan mereklamasi pantai maka
Majelis Hakim PN Belitung menyatakan bahwa PT PAN melanggar
pasal 109 UU No. 32 tahun 2009 tentang perlindungan dan
pengelolaan lingkungan hidup. Hakim juga mempertimbangkan
pasal 116 ayat 1 UU No. 32 tahun 2009 yang mengatur tindak
pidana oleh badan usaha.
pasal 109 UU TAHUN 2009
Setiap orang yang melakukan usaha dan/atau kegiatan tanpa
memiliki izin lingkungan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 36
ayat (1), dipidana dengan pidana penjara paling singkat 1 (satu)
tahun dan paling lama 3 (tiga) tahun dan denda paling sedikit
Rp1.000.000.000,00 (satu miliar rupiah) dan paling banyak
Rp3.000.000.000,00 (tiga miliar rupiah).
pasal 116 UU TAHUN 2009
(1) Apabila tindak pidana lingkungan hidup dilakukan oleh, untuk,
atau atas nama badan usaha, tuntutan pidana dan sanksi pidana
dijatuhkan kepada: a. badan usaha; dan/atau b. orang yang memberi
perintah untuk melakukan tindak pidana tersebut atau orang yang
bertindak sebagai pemimpin kegiatan dalam tindak pidana tersebut.
Dalam putusan itu apabila PT PAN tidak membayar denda paling
lambat satu bulan sesudah putusan pengadilan berkekuatan tetap
PRESENTATION TITLE

BERDASARKAN TUJUAN NEGARA PADA ALINEA KEEMPAT UUD 1945

MAKA PERIZINAN PERLU DIBUAT SEBAB DIMUAT DALAM UU NO. 32
TAHUN 2009 TENTANG PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN
LINGKUNGAN HIDUP. IZIN INI BERFUNGSI SELAKU UJUNG TOMBAK
INSTRUMEN HUKUM YAKNI PENGARAH, PEREKAYASA, DAN
PERANCANG PELAKU USAHA DAN/ATAU KEGIATAN UNTUK
MENCAPAI TUJUAN PERLINDUNGAN DAN PENGELOLAAN
LINGKUNGAN HIDUP DAN UNTUK MENANGGULANGI MASALAH
LINGKUNGAN DISEBABKAN AKTIVITAS MANUSIA YANG MELEKAT
DENGAN DASAR IZIN DAN JUGA DAPAT BERFUNGSI SEBAGAI
SARANA YURIDIS UNTUK MENCEGAH SERTA MENANGGULANGI
PENCEMARAN DAN KERUSAKAN LINGKUNGAN. ADAPUN SALAH
SATU PELANGGARAN HUKUM LINGKUNGAN PERIZINAN SEPERTI
YANG SUDAH DIJELASKAN PADA CONTOH KASUS ADALAH
PELANGGARAN BERUPA UPAYA REKLAMASI TANPA IZIN YANG AKAN
DIKENAI SANKSI DENDA MAUPUN PENYITAAN HARTA BENDA.
9