Persiapan Penyelenggaraan Pemilihan

Umum dan Pemilihan Serentak 2024

(Evaluasi Ex-Ante)

Direktorat Politik dan Komunikasi

Kementerian PPN/Bappenas

Medan, 19 Agustus 2022

 Outline

Arah Kebijakan Pembangunan Politik

Perkembangan Demokrasi Indonesia

Tantangan Pembangunan Politik

Rekomendasi Perbaikan Pemilu dan Pemilihan

Pendapat Para Ketua Penyelenggara Pemilu

Catatan Diskusi
2
Arah Kebijakan Pembangunan Politik
R

4
 INDONESIA
Politik Dalam Negeri
20 45
Demokrasi Strategi Pemantapan
Prosedural/ Politik dalam Negeri
Transaksional

Kualitas demokrasi indonesia Penguatan

terus ditingkatkan menuju Kapasitas Parpol &
Revitalisasi
Pranata Politik
demokrasi substansial, yaitu Pancasila
demokrasi yang mengemban
amanat rakyat.
Penguatan Demokrasi di
Daerah & Partisipasi Lembaga
Politik Perwakilan yang
Efektif
Pemantapan Per
UU Politik

Sistem
Demokrasi Presidensial
Substansial yang Efektif
5
 POLITIK DALAM NEGERI: TAHAPAN PENCAPAIAN SASARAN 2045
Penguatan Kapasitas Parpol dan
Pembangunan Pranata Politik
• Penguatan fungsi parpol
sebagai saluran aspirasi
DEMOKRASI PROSEDURAL - TRANSAKSIONAL
masyarakat kepada
pemerintah melalui lembaga
perwakilan
• Intervensi anggaran dan
kebijakan negara pada parpol
• Peran perempuan
2015 2025
Revitalisasi Pancasila
• Pendidikan politik dan
kewarganegaraan
• Merespons politik aliran yang
kontra produktif pada
demokrasi
• Merespons ideologi terorisme
dan radikalisme
Penguatan Demokrasi di Daerah
dan Peningkatan Partisipasi Politik
• Kepala Daerah yang efektif dan
penguatan lembaga perwakilan
daerah
• Penguatan Masyarakat Sipil di
Daerah (Democracy Trust Fund)
• Pelibatan masyarakat dalam
proses pengambilan kebijakan
2035
Pemantapan Per UU Politik
• Penguatan peran lembaga-
lembaga demokrasi
• Peran lembaga perwakilan dan
Presiden
Lembaga Perwakilan yang Efektif
• Perwujudan Sistem Dua Kamar
yang Efektif
• Sistem Kepartaian yang
mengakomodasi dan
DEMOKRASI SUBSTANSIAL
menyalurkan partisipasi politik
• Mekanisme saling kontrol yang
efektif di lembaga perwakilan
2045
Sistem Presidensial yang Efektif
• Presiden yang kuat dan efektif
• Presiden yang akuntabel
 VISI PEMBANGUNAN POLITIK 2005-2025

Target IDI 2024: 78.37

 Mewujudkan masyarakat
demokratis berlandaskan hukum:
memantapkan kelembagaan demokrasi
yang kokoh; memperkuat peran
masyarakat sipil; menjamin
pengembangan media dan kebebasan
media dalam mengomunikasikan
kepentingan masyarakat IV RPJMN 2020 - 2024 Perwujudan konsolidasi demokrasi pada
UU No. 17 Tahun 2007 tentang semua bidang kehidupan sosial politik,
RPJPN 2005-2025 berupa tegaknya supremasi hukum dan
III RPJMN 2015 - 2019
HAM

II RPJMN 2010 - 2014 Pemantapan pelembagaan nilai-nilai demokrasi dengan titik berat
pada prinsip-prinsip toleransi, non diskriminasi dan kemitraan
I RPJMN 2005 - 2009
Perbaikan peran negara dan masyarakat melalui
penguatan kapasitas OMS dan Parpol
Penguatan struktur politik dan pengokohan kedaulatan
NKRI berdasarkan Pancasila
8
Perkembangan Demokrasi Indonesia

9
 Perkembangan Indeks Demokrasi Indonesia (IDI) 2009 – 2020
100

90

80 74,92 78.12 78.37

73,04 72.82 72,11 72,39 73.66 • Dalam kurun waktu 11 tahun terakhir, nilai
70,09 IDI cenderung fluktuatif mengikuti dinamika
70 67.30
65.48 demokrasi. Capaian IDI 2021 sebesar 78,12
63.17 62.63 63.72
(naik 4,46 poin dibanding IDI 2020).
60
• IDI 2021 telah menggunakan metodologi baru
50 dalam penghitungannya, dengan
mempertimbangkan dimensi politik, ekonomi,
40 dan sosial dari masing-masing indikator.

• Tingkat demokrasi di Indonesia secara umum

30
masih dalam kategori SEDANG.

20 • Target IDI 2024: 78,37

10

0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2024

Sumber: IDI 2009-2020 (BPS RI) 10

10
10
 Capaian Democracy Index (The Economist Intelligence Unit)

Tahun Overall Peringkat Electoral Functioning Political Political Civil

Score Global Process of Participation Culture Liberties
and Government
Pluralism
2016 6.97 48 7.75 7.14 6.67 6.25 7.06

2017 6.39 68 6.92 7.14 6.67 5.63 5.59

2018 6.39 65 6.92 7.14 6.67 5.63 5.59

2019 6.48 64 7.92 7.14 6.11 5.63 5.59

2020 6.30 64 7.92 7.50 6.11 4.38 5.59

2021 6.71 52 7.92 7.86 7.22 4.38 6.18

11
Tantangan Pembangunan Politik

12
 Tantangan Pembangunan Politik

Oligarki
Politik
biaya
tinggi

Ancaman
terhadap
kebebasan sipil

Terhambatnya proses
konsolidasi demokrasi
Sumber: Background Study RPJMN 2020-2024
(Ditpolkom, 2018)
13 13
 Solusi dan Inovasi

Penguatan
Penataan Penataan Biaya Pengawasan Pendidikan
Regulasi Politik Politik
Oleh OMS

14
Rekomendasi Perbaikan Pemilu dan
Pemilihan

15
 Rekomendasi Penyempurnaan Pemilu Nasional

Pemisahan Pemilu Nasional

Mempertimbangkan
dan Pemilu Lokal (Jeda 2,5
Penurunan Presidential
Tahun antara Lokal dan
Threshold
Nasional)

Memperkecil District Efisiensi dan Efektivitas

Magnitude Pengelolaan Pemilu

Penegakkan Hukum yang

Menjamin Hak Politik Warga
Efektif

Penguatan Partai Politik dan

Sistem Pemilu melalui
Penguatan Regulasi

Sumber: Laporan Reviu Penyelenggaraan Pemilu 2019 (Bappenas, 2020); Model Pemilu Serentak (LIPI, 2018)
16
 Rekomendasi Penyempurnaan Pilkada

Penguatan Regulasi
yang Kompatibel Pendanaan Pilkada
dengan Kondisi melalui APBN
Pandemi

Rekrutmen
Penentuan Tahapan
Penyelenggara yang
Pemilihan yang Terukur
Profesional

Pengaturan Dana Pemutakhiran Data

Kampanye Pemilih Berkelanjutan

Penguatan Proses
Penyelesaian
Sengketa/Pelanggaran
Sumber: Laporan Reviu Penyelenggaraan Pemilihan Kepala Daerah Serentak 2020 (Ditpolkom, 2021) 17
Pendapat Para Ketua Penyelenggara Pemiu

18
Temuan Sementara Evaluasi Ex-Ante Penyelenggaraaan Pemilu dan Pemilihan 2024

“Perbaikan manajemen “Semakin sedikit

penyelenggaraan teknis pelanggaran karena pesanan
“Kesuksesan penyelenggaraan
pengawasan pemilu melalui dan tekanan politik, maka
Pemilu dan Pemilihan
bimbingan teknis terintegrasi
tergantung pada kesiapan 3 semakin besar potensi dan
bersama KPU dan DKPP, serta
unsur: Man, Machine, dan
memperkuat pusat-pusat investasi pada keberhasilan
Money”- Hasyim Asy’ari, Ketua penyelenggaraan Pemilu” -
pendidikan pengawasan
KPU RI 2022-2027 Prof. Muhammad, Ketua
partisipatif”- Rahmat Bagja,
Ketua Bawaslu RI 2022-2027 DKPP RI 2017-2022

19
Catatan Diskusi
Identifikasi Kendala dan Langkah-langkah preventif atas
Tantangan Pemilu dan Pemilihan potensi-potensi kerawanan
2024: aspek regulasi, teknis dan dalam pelaksanaan Tahapan
penyelenggaraan Pemilu dan Pemilihan 2024

Penguatan Tatakelola dan

hubungan koordinasi antar para
penyelenggara Pemilu

21