KEBIJAKAN

KESELAMATAN & KESEHATAN

KERJA (K3) NASIONAL
Oleh :
ERNA WURJANTI – Kasi Norma K3
Bidang Pengawasan Ketenagakerjaan Dan K3
DINAS TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI
PROVINSI JAWA TIMUR
 OVER VIEW

• Implementasi UU No 23 Th 2014 tentang Pemerintahan

Daerah perubahan kewenangan penyelenggaraan
pengawasan ketenagakerjaan dr Kab/Kota ke Provinsi
• Arah Kebijakan K3 Nasional Th 2020 kemandirian
masyarakat Indonesia berbudaya K3
• Alur pelayanan obyek pengawasan K3 di Jawa Timur
 IMPLEMENTASI
UNDANG-UNDANG No 23 Th
2014
TENTANG
PEMERINTAHAN DAERAH
 URUSAN PEMERINTAHAN
(UU NO.23/2014)

UP. ABSOLUT UP. KONKUREN UP. UMUM

1. POLITIK LUAR NEGERI

2. PERTAHANAN
3. KEAMANAN
4.
5.
YUSTISI
MONETER DAN VISCAL
WAJIB PILIHAN
NASIONAL
6. AGAMA

1. KELAUTAN DAN PERIKANAN

2. PARIWISATA
3. PERTANIAN
4. KEHUTANAN
TDK TERKAIT PELAYANAN 5. ENERGI DAN SDM
PELAYANAN DASAR
DASAR 6. PERDAGANGAN
7. PERINDUSTRIAN
8. TRANSMIGRASI

1. PENDIDIKAN
2. KESEHATAN 1.TENAGA KERJA, 2. PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PA, 3. PANGAN, 4. PERTANAHAN,
3. PU DAN PENATAAN RUANG 5. LINGKUNGAN HIDUP, 6. ADPEN DAN CATPIL, 7. PEMBERDAYAAN MASY DAN DESA, 8.
4. PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PEMUKIMAN PENGEND PENDUDUK DAN KB, 9. PERHUBUNGAN, 10. KOMINFO, 11. KOPERASI DAN
5. KETENTERAMAN, KETERTIBAN UMUM DAN UKM, 12. PENANAMAN MODAL, 13. PEMUDA DAN OR, 14. STATISTIK, 15. PERSANDIAN,
PERLIN.MASYARAKAT.
16. KEBUDAYAAN, 17. PERPUSTAKAAN, 18.KEARSIPAN.
6. SOSIAL.
 PEMBAGIAN KEWENANGAN
PEMERINTAH PUSAT & PROVINSI
PADA BIDANG TENAGA KERJA
SUB BIDANG PENGAWASAN KETENAGAKERJAAN
(LAMPIRAN HURUF G UU NO. 23 TAHUN 2014)

 PEMERINTAH PUSAT :
1.PENETAPAN SISTEM PENGAWASAN KK.
PENGELOLAAN TENAGA PENGAWAS KK.
2.

PEMERINTAH PROVINSI :
PENYELENGGARAAN PENGAWASAN KETENAGAKERJAAN.

PEMERINTAH KAB/KOTA :
TIDAK PUNYA KEWENANGAN
Kewenangan Pemerintah Pusat
1. Menetapkan Sistem Pengawasan Ketenagakerjaan :
a. Kelembagaan
b. Kompetensi pejabat teknis pengawas ketenagakerjaan
c. Penugasan pengawas ketenagakerjaan
d. Operasional pengawasan ketenagakerjaan
e. Anggaran, sarana, prasarana
f. Pelaporan & informasi
g. Kerjasama
h. Rapat koordinasi
i. Perijinan/pengesahan
2. Mengelola Tenaga Pengawas Ketenagakerjaan :
j. Pendidikan & pelatihan
k. Penunjukan & pemberhentian
l. Status kepegawaian pengawas ketenagakerjaan
m. Pembinaan jenjang karier
n. Pengembangan kapasitas
Kewenangan Pemerintah Provinsi
Menyelenggarakan pengawasan ketenagakerjaan.

BERALIHNYA PENYELENGGARAAN
PENGAWASAN KETENAGAKERJAAN DARI
KABUPATEN/KOTA KE PROVINSI
MERUPAKAN AMANAH UNDANG-UNDANG
NO. 23 TAHUN 2014.
KEBIJAKAN K3
NASIONAL
TH. 2020
1. Ps. 5, 20, 27 (2) UUD 1945
Dicabut diganti dg UU No.13/2003
2. Ps. 9, 10 UU No. 14/1969 Ps. 86, 87

UU KK No.1/1970 PP P No
50/2012
PERATURAN PELAKSANAAN

 PERATURAN KHUSUS  PERATURAN PEMERINTAH

 PER PRES
 PER MEN  Kep/SE Dirjen
 PERDA
 Kep. Gub/Bup/WaKOt
 SEJARAH BULAN K3 NASIONAL
Dg Kep.13/Men/1984 ttg Pola Kampanye Nasional K3 sd Th 1992
yi memasyarakatkan K3 mll Kampanye Nasional K3 selama 1
bulan dimulai 12 Jan sd 12 Feb

Dg Kep. 463/Men/1993 diubah menjadi Gerakan Nasional

Membudayakan K3 yg dikenal dg Bulan K3 Nasional

Pd Th 2009 diubah strateginya yg diwujudkan dlm “Gerakan

Efektif Masyarakat Membudayakan K3 (GEMA DAYA K3)”
dicanangkan pd tgl 12 Januari 2009

Kepmenker No. Kep.372/Men/XI/2009 ttg Juklak Bulan K3

Nasional Th 2010 sd 2014. Th 2012 Menakertrans mencanangkan
Tagline “SAYA PILIH SELAMAT”
Dirjen Binwasnaker menetapkan Visi “Indonesia
Berbudaya K3 Th 2015”
Dg Kepmenaker No. 386 tahun 2014 ttg Juklak Bulan
K3 Nasional Th 2015 sd 2019 dg Visi “Kemandirian
Masyarakat Indonesia Berbudaya K3 Tahun 2020”
Tema Bulan K3 setiap tahunnya sudah ditetapkan
Kepmenaker No Kep. 328 Tahun 2019 ttg Juklak
Bulan K3 Nasional Tahun 2020
Th yg strategis dan bersejarah kr UU No 1 Th 1970
berusia 50 tahun
KEPUTUSAN MENAKER RI NO 328 TAHUN 2019
TENTANG
PETUNJUK PELAKSANAAN BULAN K3
NASIONAL
TH 2020
 VISI

KEMANDIRIAN MASYARAKAT INDONESIA

BERBUDAYA K3
TAHUN 2020
 TUJUAN :

1. Meningkatkan kesadaran dan kepatuhan norma K3

2. Menjamin terlaksananya perlindungan K3 pd setiap kegiatan
usaha di era ekonomi digital
3. Meningkatkan penerapan K3 pd pola dan bentuk pekerjaan
baru yg timbul akibat era ekonomi digitalisasi
4. Mewujudkan sumber daya manusia K3 yg unggul dan
berdaya saing
5. Meningkatkan partisipasi semua pihak dlm mewujudkan
pelaksanaan budaya K3 di setiap kegiatan pembangunan
ekonomi yg inklusif dan berkelanjutan
 SASARAN :

1. Meningkatnya jumlah perusahaan yg menerapkan SMK3

berbasis teknologi informasi
2. Meningkatnya jumlah perusahaan nihil kecelakaan
3. Meningkatnya pertumbuhan ekonomi di era ekonomi
digital yg berbudaya K3
4. Meningkatnya produktivitas kerja secara Nasional
 OPTIMALISASI KEMANDIRIAN
MASYARAKAT BERBUDAYA K3 PADA
ERA REVOLUSI INDUSTRI 4.0 BERBASIS
TEKNOLOGI INFORMASI
PELAKSANA :
Masyarakat secara luas dg melibatkan berbagai unsur terkait yi
Kementerian, Lembaga Pemerintah Non Kementerian, Pemerintah
Provinsi/Kab/Kota, BUMN/BUMD, Lembaga K3, Asosiasi
Pengusaha, Serikat Pekerja/Buruh, Lembaga Pendidikan,
Perusahaan dan Masyarakat dapat membentuk Panitia Pelaksana

PELAKSANAAN :
Pelaksanaan Bulan K3 tgl 12 Januari sd 12 Februari 2020
Implementasi kegiatan K3 dilaksanakan secara terus menerus dan
berkesinambungan
KEGIATAN YG BERSIFAT STRATEGIS :
1. PENCANANGAN BULAN K3 NASIONAL
2. APEL BENDERA BULAN K3 NASIONAL
3. PEMBERIAN PENGHARGAAN K3
4. KONVENSI K3
5. PEMBENTUKAN KOMITE INVESTIGASI KECELAKAAN KERJA
6. PEMBENTUKAN FORUM, KOMUNITAS, DAN JEJARING K3
7. DLL

KEGIATAN YG BERSIFAT PROMOTIF :

8. IKLAN LAYANAN K3
9. PROMOSI K3 PD KEGIATAN E-COMMERCE
10. PAMERAN K3
11. EDUKASI K3 SECARA INTERAKTIF
12. SEMINAR / LOKAKARYA / SEMILOKA K3
13. LOMBA K3 KREATIF
14. AKSI SOSIAL K3
15. KAMPANYE PEKERJA SEHAT DG GERMAS
16. PEMASANGAN BENDERA, SPANDUK, UMBUL2, BALIHO K3
17. DLL
KEGIATAN YG BERSIFAT IMPLEMENTATIF :
1. PENILAIAN PENGHARGAAN K3
2. AUDIT SMK3
3. PEMBINAAN DAN PENGUJIAN LISENSI K3
4. PEMERIKSAAN DAN/ATAU PENGUJIAN OBYEK K3
5. PEMERIKSAAN KESEHATAN TENAGA KERJA
6. PENGUKURAN DAN PENGUJIAN LINGKUNGAN KERJA
7. OPERASI TERTIB DI BIDANG K3 PD SEKTOR TERTENTU
8. PENANGANAN KASUS2 KECELAKAAN KERJA DAN PENYAKIT AKIBAT KERJA
9. INOVASI DIGITALISASI E-SAFETY DALAM IMPLEMENTASI DAN
PENGAWASAN K3
10. INFORMASI DAN PELAPORAN K3 SECARA DALAM JARINGAN (ONLINE)
11. DLL
 PENDANAAN
Kementerian, Lembaga Pemerintah Non Kementerian,
Pemerintah Provinsi, BUMN/BUMD, Lembaga K3, Asosiasi
Pengusaha, Serikat Pekerja/Buruh, Lembaga Pendidikan,
Perusahaan dan Masyarakat menyediakan anggaran untuk
pelaksanaan Bulan K3

PELAPORAN

1. Perusahaan melaporkan ke Disnakertrans Jatim, selanjutnya

dilaporkan ke Gubernur
2.Gubernur melaporkan ke Menaker dg tembusan ke Mendagri
 PENERAPAN K3 DI MASYARAKAT
• PJK3
Mendorong • Organisasi Profesi
Pelaksanaan • Assosiasi
K3
• Perguruan Tinggi
Di
Masyarakat • Pemerintah Pusat & Daerah
• DK3N / W / K

Meningkatnya Kepedulian setiap individu

maupun kelompok terhadap K3
Pemahaman Arti
meningkat
Pentingnya K3

Terciptanya Pelaksanaan K3 di
K3 Menjadi Rumah Tangga, Lingkungan
Kebutuhan Masyarakat dan Perusahaan/
Masyarakat Tempat Kerja
 PENERAPAN K3 DI PERUSAHAAN
• P2K3
• Ahli K3
Mendorong • Dokter Perusahaan & Pemeriksa
Terlaksananya Kesehatan
K3 Mandiri • Operator
disetiap • Teknisi
Perusahaan • Petugas
• Paramedis
Meningkatnya Kepatuhan
Pengusaha/ Pengurus & Tingkat kecelakaan & PAK dapat
ditekan bahkan dihilangkan
Tenaga Kerja, dalam
Pelaksanaan Ketentuan dan
Standar K3
Terciptanya Ketenangan Kerja dan
Perlindungan K3

Tercapainya Peningkatan Efisiensi, efektifitas dan

produktifitas serta ketenangan berusaha
 SINERGITAS / KONEKSITAS
Indonesia
Berbudaya K3

• Budaya K3
• Kebiasaan Melaksanakan K3
• Berperilaku K3

 Pelaksanaan K3 di perusahaan
 Pelaksanaan K3 di masyarakat
Peraturan & Pengawasan K3
Pembinaan K3
Standar

• Lembaga • Metode
Biaya
• SDM • Tatalaksana
PRINSIP-PRINSIP PENERAPAN K3

a. Semua kecelakaan dan penyakit akibat kerja dapat

di cegah;
b. K3 merupakan bagian integral dari budaya, nilai dan
operasi perusahaan;
c. K3 merupakan bagian integral dari perilaku,
tanggung jawab dan peran setiap tenaga kerja;
 Lanjutan…
…
d. Manajemen harus menetapkan arah, menyiapkan dan
menjamin sepenuhnya dalam pelaksanaan K3;
e. Setiap tenaga kerja harus mempunyai rasa memiliki
atas kelangsungan operasi perusahaan;
f. Setiap tenaga kerja harus dapat memimpin,
mengatur dirinya sendiri dan mengoreksi satu sama
lain;
g. Semua potensi bahaya harus di identifikasi dan
dikendalikan;
 Lanjutan…
…

h. Semua kekurangan harus dilakukan koreksi;

i. Akuntabilitas K3 harus ditetapkan, kinerja di ukur dan
di ketahui;
j. K3 merupakan “Good for Business Success”, Vitality
and sustainability.
 5 PRINSIP DASAR penerapan SMK3
( pp No 50 th. 2012 )

Peningkatan
Berkelanjutan Penetapan
Kebijakan K3
Peninjauan
Peninjauan
Ulang &dan pening
katan kinerja SMK3
Peningkatan
oleh manajemen
Perencanaan
K3
Pemantauan
dan Evaluasi
Kinerja K3 Pelaksanaan
Rencana K3
 KRITERIA PENILAIAN
PENERAPAN/AUDIT SMK3
1. Pembangunan dan Pemeliharaan Komitmen – 26 kriteria
2. Pembuatan dan Pendokumentasian Rencana K3 – 14 kriteria
3. Pengendalian Perancangan dan Peninjauan Kontrak – 8 kriteria
4. Pengendalian Dokumen – 7 kriteria
5. Pembelian dan Pengendalian Produk – 9 kriteria
6. Keamanan bekerja berdasarkan SMK3 – 41 kriteria
7. Standar Pemantauan – 17 kriteria
8. Pelaporan dan Perbaikan Kekurangan – 9 kriteria
9. Pengelolaan Material dan Perpindahannya – 12 kriteria
10. Pengumpulan dan Penggunaan Data – 6 kriteria
11. Pemeriksaan SMK3 – 3 kriteria
12. Pengembangan Ketrampilan dan Kemampuan – 14 kriteria
 TINGKAT PENERAPAN DAN KEBERHASILAN

64 kriteria 122 kriteria 166 kriteria

% (Awal) (Transisi) (Lanjutan)

Tindakan Tindakan
0 –59 % Tindakan hukum
hukum hukum

Bendera perak
60 – 84 % Sertifikat perak
Sertifikat perak sertifikat

Bendera emas
85 – 100 % Sertifikat emas Sertifikat emas
sertifikat
PENGHARGAAN K3 DI INDONESIA
1. KECELAKAAN NIHIL
2. PENERAPAN SISTEM MANAJEMEN K3
3. PEMBINA K3
4. PEMEDULI K3
( Dasar : PERMENAKER No. 01 Th. 2007 )

5. P2HIV-AIDS ( PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN

HIV-AIDS )
( Dasar : Keputusan Dirjen Binwasnaker No. KEP-
44/DJPPK/2012 )
 PERKEMBANGAN PENERIMA PENGHARGAAN K3
DI JAWA TIMUR
450
405
400

350 346 344

313
300 277
275
PERUSAHAA

247 ZAA
250
P2HIV AIDS
200 SMK3
158 Pembina K3
150
N

100 84
56
50 38 31
22 19 10 27
10 10 10 10 10
0
2013 2014 2015 2016 2017 2018
TAH U N 31
 ALUR PELAYANAN PEMBINAAN KELEMBAGAAN
KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA ( K3 )

PENGAJUAN SURAT DISPOSISI KE PENUGASAN PENGAWAS

PERMOHONAN (Perusahaan) BIDANG WASNAKER & KETENAGAKERJAAN
ke DISNAKERTRANS PROV. K3 MELALUI KORWIL
JATIM

PERBAIKAN UNTUK
PEMENUHAN SYARAT TIDAK
(Perusahaan) MEMENUHI
KELEMBAGAAN K3:
1. Panitia Pembina
Keselamatan dan
Kesehatan Kerja PEMBUATAN BERITA
(P2K3) ACARA HASIL MEMENUH
2. Pelayanan Kesehatan PEMBINAAN (Pengawas I
Kerja (PKK) Ketenagakerjaan)
3. Jasa Catering Tenaga
Kerja
PENERBITAN SK
PENGESAHAN
KELEMBAGAAN K3 DI
PERUSAHAAN
 ALUR PELAYANAN PEMBINAAN PERSONIL
KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA (K3)

PENGAJUAN SURAT
DISPOSISI KE
PERMOHONAN DARI
BIDANG WASNAKER &
PERUSAHAAN / PJK3 BIDANG
K3
PEMBINAAN / INSTITUSI KE
DISNAKERTRANS PROV. JATIM

(Diterima 1 minggu sebelum

pelaksanaan kegiatan) PENUGASAN PENGAWAS
PELAKSANAAN KETENAGAKERJAAN UNTUK
PEMBINAAN MELAKSANAKAN
PEMBINAAN MELALUI
KORWIL
PERSONIL K3 :
1. Ahli K3 Umum
2. Ahli K3 Kimia
3. Ahli K3 Sp. Listrik
4. Ahli K3 Sp. Penanggulangan
Kebakaran
PENANDATANGANAN BERITA
5. Ahli K3 Sp.Pesawat Uap Bejana PENERBITAN SERTIFIKAT
Tekan ACARA PEMBINAAN &
6. Ahli K3 Sp.Pesawat Tenaga DAN SURAT KEPUTUSAN
Produksi PENERBITAN SURAT PENGANTAR
PENUNJUKAN (SKP) OLEH
7. Ahli K3 Sp.Pesawat Angkat KE KEMNAKER RI
Angkut KEMNAKER RI
8. Auditor SMK3
9. Petugas Objek K3
10. Operator Objek K3
11. Teknisi K3
 ALUR PELAYANAN RIKSA UJI OBYEK
KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA (K3)

PENGAJUAN SURAT
PERMOHONAN DISPOSISI KE
BIDANG PENGAWASAN PENUGASAN PEGAWAI PENGAWAS
RIKSA UJI OBYEK K3 KETENAGAKERJAAN SPESIALIS K3
KE DISNAKERTRANS KETENAGAKERJAAN & K3
UNTUK RIKSA UJI MELALUI KORWIL
PROV. JATIM

PERBAIKAN PENERBITAN SURAT

AGAR OBYEK K3 PEMBUATAN LAPORAN TIDAK
KETERANGAN TIDAK HASIL RIKSA UJI TIDAK
SESUAI DENGAN MEMENUHI
PERATURAN MEMENUHI MEMENUHI SYARAT K3
PERUNDANGAN PERSYARATAN K3

PENGAWAS KETENAGAKERJAAN
SPESIALIS K3 MELAKUKAN RIKSA
SURAT PERMOHONAN DILENGKAPI * : UJI TERHADAP OBYEK K3
1. GAMBAR KONSTRUKSI
2. SPESIFIKASI TEKNIS
3. KELENGKAPAN PENDUKUNG LAINNYA

MEMENUHI
PENERBITAN
YANG TERMASUK OBYEK K3 : PEMBUATAN LAPORAN
1. PESAWAT UAP SURAT KETERANGAN
HASIL RIKSA UJI
2. BEJANA TEKAN DAN TANGKI TIMBUN MEMENUHI
3. PESAWAT TENAGA DAN PRODUKSI MEMENUHI SYARAT K3
4. INSTALASI LISTRIK PERSYARATAN K3
5. LIFT
6. INSTALASI PENYALUR PETIR
7. PESAWAT ANGKAT DAN ANGKUT
8. INSTALASI PROTEKSI KEBAKARAN
 ALUR PELAYANAN PENETAPAN POTENSI BAHAYA
BAHAN BERBAHAYAN DAN BERACUN DI PERUSAHAAN
PERUSAHAAN
MENYAMPAIKAN LAPORAN DISPOSISI KE PENUGASAN PENGAWAS
PENGGUNAAN BAHAN BIDANG PENGAWASAN KETENAGAKERJAAN
KIMIA DI TEMPAT KERJA KE KETENAGAKERJAAN DAN SPESIALIS K3 UNTUK
DISNAKERTRANS PROV. VERIFIKASI DATA MELALUI
K3
JATIM
KORWIL
(Lampiran II Kepmenaker No:
Kep.187/Men/1999)

PEMERIKSAAN BAHAN KIMIA VERIFIKASI DATA

BERBAHAYA KE PERUSAHAAN LAPORAN
(Pengawas Ketenagakerjaan) (Pengawas Ketenagakerjaan)

< NILAI AMBANG ≥ NILAI AMBANG

KUANTITAS KUANTITAS

PENETAPAN POTENSI BAHAYA PENETAPAN POTENSI BAHAYA

MENENGAH BESAR
 IMPLEMENTASI
Auditor SISTEM PENGAWASAN K3
Dokter
POLRI & Pemeriksa
• Mekanik,
MENKEHAM •
P2K3 HIPERKES Pesawat uap & bejana
tekan
PUSDIKLAT • Konstruksi bangunan
Ahli K3
PJK3 • Instalasi listrik
• Lingkungan kerja
• Kesehatan kerja
PEGAWAI • Sertifikasi alat, &
PENGAWAS/PPNS personil

• Waktu kerja dan

Objek istirahat
Kebijakan Pengawasan • Pengupahan
Pengawasan • Syarat kerja
PEMERIKSAAN PENGUJIAN PENETAPAN Ketenaga- • Perempuan dan ana
(DIRJEN/KADIS) kerjaan bekerja
• PTK LN
• Norma • TKA
Ketenagakerjaan Temuan
• Jamsostek
• Norma K3
PANTEK

LSP
Perlu Tidak
Sesuai
Perbaikan Sesuai
STANDAR
Nota
Standar Kompetensi BNSP Pabrikasi

Standar Teknis BSN Tindakan • Penghentian

pekerjaan
• Segel
• Sidik

Laporan POLRI
 TERIMA KASIH

Seksi Norma K3 - Bidang Wasnaker & K3

DISNAKERTRANS PROV. JATIM
Jl. Dukuh Menanggal 124-126 Surabaya
Telp 031-8292648
Hp 081330545930
Email keselamatan.nakerjatim@gmail.com