PENAMBAHAN PERSYARATAN NON DISKRIMINATIF DAN OBJEKTIF

DALAM PENGADAAN BARANG/JASA

Tri Joko Efendi, SH.28

Kepala Bagian Pengadaan Barang/Jasa
 BIODATA
Nama Tri Joko Efendi, S.H

Umur 37

Jabatan Kepala Bagian Pengadaan Barang/Jasa

telp 081230332322

email menirjoekidnep@gmail.com
 Peraturan Bupati No 80 Tahun 2021 Tentang
Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi
Tugas Pokok Dan Tata Laksana Kerja Sekretariat Daerah
Kabupaten Gresik

Bagian Pengadaan Barang/Jasa

mempunyai tugas mengoordinasikan
perumusan kebijakan dan
pelaksanaan pengelolaan
pengadaan Barang/Jasa,
pengelolaan layanan pengadaan
secara elektronik, pembinaan dan
advokasi pengadaan Barang/Jasa.
 a. penyiapan bahan perumusan kebijakan daerah di
bidang pengelolaan pengadaan Barang/Jasa,
Fungsi pengelolaan layanan pengadaan secara elektronik,
pembinaan dan advokasi pengadaan Barang/Jasa;
b. pengoordinasian pelaksanaan penyusunan pedoman
petunjuk teknis dan petunjuk pelaksanaan pengadaan
barang/jasa;
c. pelaksanaan pengoordinasian pengadaan Barang/Jasa
yang meliputi pengelolaan pengadaan Barang/Jasa,
pengelolaan layanan pengadaan secara elektronik dan
pembinaan dan advokasi pengadaan Barang/Jasa;
d. pengoordinasian pelaksanaan monitoring, evaluasi dan
pelaporan hasil pelaksanaan pengelolaan pengadaan
barang/jasa, pengelolaan layanan pengadaan secara
elektronik dan pembinaan dan advokasi pengadaan
barang/jasa;dan
e. pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh
Asisten Ekonomi dan Pembangunan sesuai dengan
bidang tugasnya.
TIMELINE PENGADAAN 2023 30 nop batas akhir kontrak
30 Maret batas DPP
• 15 Des review RUP
• SK PA
• SK TimTeknis
• Regulasi Kewajaran
Harga
• DAK
• Proyek 6 Bln/ Lebih
• Pokir dewan
• Cuaca
• beban paket Pokmil Review Masa
dan Tender Kontrak

nop des jan feb mar apr mei jun nop des

18 Nop SE
Pengadaan
Probity Pemberian
audit Kesempatan
2022
Input RUP
Kondisi Saat Ini (sebelum proyek perubahan)

i m el i n e
T ah
n s i u p
Interve
TATA KELOLA PBJ KABUPATEN GRESIK

https://siukpbj.lkpp.go.id/
 2. Identifikasi Masalah dengan APKL dan USG
NO MASALAH Aktual, JML Urgent, JM RANGKIN
kekhalayakan, Serious, L G
problematic, Growth
layak

A K P L U S G

1
Rendahnya skor tata kelola kematangan UKPBJ 5 4 4 13 II
5 5 4 4 18

2
Minimnya Jumlah fungsional 5 4 3 12 III
5 4 4 4 17

3
Kurangnya informasi terkait dokumen perencanaan
5 4 4 3 16 - - - - -
dan identifikasi kebutuhan
4
Belum adanya pedoman teknis terkait penambahan
5 5 5 5 20 5 5 5 15 I
persyaratan
5 -
Kurangnya pengawasan dalam pelaksanaan proyek 4 4 4 3 15
 INOVASI

PENYUSUNAN PERATURAN
BUPATI TENTANG
PENAMBAHAN PERSYARATAN
YANG NON DISKRIMINATIF
DAN OBYEKTIF
 Perpres 16/18 PM PUPR
URAIAN UU UMKM 2008 PP UMKM 7/21 dirubah 12/2021 14/2020
Kriteria UMKM UMKM diklasifikasikan menurut hasil UMKM diklasifikasikan menurut kriteria modal Usaha kecil terdiri atas
Usaha Mikro dan Usaha
kekayaan bersih atau hasil penjualan usaha atau hasil penjualan tahunan. Kecil
tahunan

Kekayaan Kekayaan bersih yaitu keuntungan Modal usaha yaitu modal yang berasal dari
Bersih/Modal bersih yang didapatkan, setelah modal sendiri dan modal pinjaman.
Usaha dikurangi seluruh kewajiban
pengeluaran.

Besaran Mikro: Max Rp. 50 Juta Mikro: Max Rp. 1 Milyar Kecil max 2, 5 Kecil max 2, 5
Kekayaan
Kecil : Rp. 50-500 Juta Kecil : Rp. 1-5 Milyar Non kecil: diatas 2, 5 Menengah 2,5-50
Bersih/Modal
Menengah : Rp. 500-10 M Menengah : Rp. 5-10 M M
Usaha Rencana :

Semuanya tidak termasuk tanah dan   Besar : diatas 50

30 % s/d 2, 5 M = 750 jt
bangunan tempat usaha M
Semuanya tidak termasuk tanah dan 20 % diatas 2, 5 M
bangunan tempat usaha

Hasil Penjualan Mikro: Max Rp. 300 Juta Mikro: Max Rp. 2 M
Tahunan
Kecil : Rp. 300 jt-2, 5 M Kecil : Rp. 2-15 M

Menengah : Rp. 2,5-50 M Menengah : Rp. 15-50 M

STRUKTUR PERBUP
Bab I Ketentuan
Umum
Bab III Tambahan Persyaratan definisi istilah.

Tambahan persyaratan Bab II Maksud

kualifikasi, penawaran teknis dan
dan Tujuan
harga bagi peserta tender Berisi maksud dan
1.Kualifikasi: kemampuan tujuan dibentuknya
keuangan 30 % SD 2, 5 M, 20 perbup.
% diatas 2, 5 M
2.Persyaratan teknis: serttifikat
kompetensi personel, peralatan
Bab IV
utama dan dokumen lain Ketentuan berlakunya perbup
3.Penawaran harga:: daftar serta kedudukan aturan lain
kuantitas dan harga serta dengan berlakunya perbup
Analisa harga satuan pekerjaan
 120

Nilai Penawaran Tender

100

80

Kondisi Yang
Diharapkan 60

40

20

0
2021 2022 2023

< 80 % > 80 %
 TUJUAN JANGKA PANJANG

Pengembangan/revisi
JANGKA MENENGAH Penambahan persyaratan non
diskriminatif dan obyektif dalam
JANGKA PENDEK Implementasi, Monitoring dan pengadaan barang/jasa di
evaluasi Penambahan Kabupaten Gresik
Mewujudkan rancangan persyaratan non diskriminatif dan
dan Mengesahkan obyektif dalam pengadaan
Peraturan Bupati tentang barang/jasa di Kabupaten Gresik.
Penambahan persyaratan
non diskriminatif dan
obyektif dalam
pengadaan barang/jasa di
Kabupaten Gresik
Manfaat
INTERNAL
1. Memberikan kepastian hukum terkait adanya
Penambahan Persyaratan non Diskriminatif dan
Obyektif di Kabupaten Gresik.
2. Mendapatkan penyedia barang dan jasa yang
berkualitas.
3. Meningkatkan kualitas Pengadaan Barang/Jasa
di Kabupaten Gresik yang bernlai secara uang
(value for money)
EKSTERNAL
1. Memberikan pedoman bagi penyedia jasa
konstruksi di Kabupaten Gresik tentang adanya
Penambahan Persyaratan non Diskriminatif dan
Obyektif di Kabupaten Gresik.
2. Mewujudkan kualitas pengadaan yang bernilai
bagi masyarakat luas baik dari segi tepat
kualitas, tepat jumlah, tepat lokasi, tepat waktu,
tepat tujuan sosial ekonomi, dan tepat harga.
 RUANG LINGKUP

Jangka Pendek Jangka Menengah Jangka Panjang

1. Koordinasi dan konsultasi 1. Implementasi penambahan

dengan sponsor/mentor serta 1. Monitoring dan evaluasi
persyaratan dalam dokumen pelaksanaan Perbup
Pembentukan SK Tim Efektif. Pemilihan 2. Revisi Perbup menyesuaikan
2. MengidentifikasI permasalahan, 2. Monitoring dan evaluasi regulasi dan permasalahan
penelusuran regulasi terkait pelaksanaan Perbup dalam pemilihan
dan penyusunan draf Perbup
Penambahan Persyaratan
3. sosialisasi terkait draf Perbup
Penambahan Persyaratan
4. Pengesahan Perbup
Penambahan Persyaratan
 PEMETAAN • LATENT • PROMOTERS
• aparat Penegak Hukum • Bupati
• Ketua LSM di Kabupaten Gresik • Wakil bupati
• Sekretaris Daerah
• Pers/Media
• Kepala Dinas PU N

STAKEHOLDER
ckpkp

Memiliki
Kepentingan Memiliki
Kecil Tetapi Kepentingan Besar
Pengaruh dan Pengaruh Besar
Besar

Memiliki Memiliki
Kepentingan Kepentingan
Kecil dan Besar Tapi
Pengaruh Juga Pengaruh
Kecil Kecil
APHETETIC • DEFENDER
• Penyedia Barang/jasa Pokja pemilihan
• Asosiasi Jasa
Konstruksi
NO TAHAPAN KEGIATAN WAKTU
PELAKSANAAN
A. JANGKA PENDEK Juli sd September
2023 (2 Bulan)

Persiapan
1. Konsultasi Subtansi Rencana Aksi Perubahan kepada Mentor Minggu II Juli
2. Meminta Dukungan Pelaksanaan Rencana Aksi Perubahan Kinerja Organisasi kepada Teman Sejawat dan Anak Buah
3. Membentuk Tim Kerja Aksi Perubahan

Pelaksanaan
4. Rapat koordinasi Bersama tim efektif dalam Membuat Rencana aksi dalam Penyusunan Peraturan Bupati Tentang Penambahan Minggu III Juli
Persyaratan non diskriminatif dan obyektif
5. Mengidentifikasi dan mengumpulkan data regulasi beserta permasalahan Minggu I Agustus
6. Penyusunan draf Peraturan Bupati Tentang Penambahan Persyaratan non diskriminatif dan obyektif Minggu II Agustus
7. Sosialisasi Penyusunan draf Peraturan Bupati Tentang Penambahan Persyaratan non diskriminatif dan obyektif kepada stake Minggu III Agustus
holder
8. Finalisasi Penyusunan draf Peraturan Bupati Tentang Penambahan Persyaratan non diskriminatif dan obyektif Minggu IV Agustus
9. Pengajuan draf Peraturan Bupati Tentang Penambahan Persyaratan non diskriminatif dan obyektif
10. Pengesahan Peraturan Bupati Tentang Penambahan Persyaratan non diskriminatif dan obyektif Minggu IV Agustus
Minggu IV Agustus
Penutup
11. Melaksanakan implementasi Pelaksanaan Peraturan Bupati Tentang Penambahan Persyaratan non diskriminatif dan obyektif

Minggu 2 September
THANK
YOU