Chapter 8 By AMAL NUR

Politik dalam komando

Studi Pembangunan dan penemuan kembali ilmu sosial
Dari awal 1980-an, 15 tahun sebelum Ekonomi Politik Baru
pertama kali terlihat terang hari, untuk studi pembangunan
sudah ada tertulis. Meskipun beberapa merayakan
kematiannya dan yang lainnya meratapi kepergiannya, itu
adalah dorongan utama dari bab ini yang diumumkan tentang
kematiannya telah prematur. Selain itu, jika studi pembangunan
sudah mati, demikian juga ilmu kemasyarakatan.
• Inti dari keprihatinan ini, tentu saja, adalah • Tapi ilmu sosial terbaik dan paling menantang
bagaimana 'kekayaan' bangsa’, yang pada dasarnya selalu dicari mengeksplorasi cara-cara di mana
dipahami sebagai pertumbuhan dan pembangunan
ekonomi, adalah yang terbaik tercapai. Dengan lembaga ekonomi, politik dan sosial memiliki
demikian, ekonomi – yaitu, karakter, organisasi dan berinteraksi dari waktu ke waktu dan semua
kontrol sistem produksi dan distribusi material – perdebatan besar dalam analisis dan promosi
biasanya menjadi fokus utama. Padahal banyak pembangunan, cepat atau lambat, harus terlibat
dari mereka yang bekerja di ekonomi arus utamam dengan realitas yang tak terhindarkan dari interaksi
sendiri, atau dalam ekonomi pembangunan yang
tersebut
kadang-kadang dipahami secara sempit, melayang
ke domain mereka sendiri dan agak terpisah,
dievakuasi dari konteks interdisipliner dan
kelembagaan. Sejauh yang mereka lakukan,
mereka kehilangan kontak dengan interaksi dan
hubungan yang pada dasarnya di seluruh
masyarakat .
Tonggak sejarah Konteks
• Kebangkitan dan dugaan kejatuhan 'studi pembangunan' telah didokumentasikan dengan baik.
Sebagian besar akun utama setuju bahwa, sebagai bidang perhatian akademis, thestudi tentang
'pembangunan' pada dasarnya adalah fenomena pascaperang, meskipun demikian menjadi salah
satu perhatian utama para ekonom politik klasik. Dalam bidang ekonomi, setidaknya, itu mewakili
munculnya apa yang kemudian menjadi asubdisiplin, yang sebagian merupakan reaksi terhadap
'satu teori cocok untuk semua pendekatan yang khas dari ekonomi arus utama. Seperti yang
dimiliki John Toye menunjukkan, ekonomi pembangunan ditandai dengan 'eksplorasinya masalah
transformasi ekonomi yang direkayasa oleh pemerintah’.
Perencanaan

• Perencanaan adalah proses di mana keseluruhan kebijakan, program, dan mode

pembangunan disampaikan, apakah itu mengalir atau tidak. dari implikasi
kebijakan teori modernisasi atau otonom persyaratan jarak dari teori
ketergantungan; apakah mereka top-down atau bottom-up; apakah mereka
memprediksi 'menetes ke bawah', mendesak redistribusi dengan pertumbuhan
atau kepuasan kebutuhan dasar manusia; atau apakah mereka mengambil bentuk
konkrit dari program pembangunan pedesaan terpadu, dukungan untuk
industrialisasi substitusi impor atau promosi ekspor.
institusi negara
Pada tahun 1950-an Paul A. Baran mengidentifikasi apa yang dia sebut sebagai 'komprador’ administrasi 'yang,
menurutnya, mengelola bekas jajahan atas nama negara dan kepentingan kapitalis. Apakah itu benar atau tidak,
katanya mempersepsikan bahwa 'memboroskan, korupsi, menghambur-hamburkan uang dalam jumlah besar
untuk biaya utama birokrasi yang luas dan pendirian militer, satu-satunya fungsinya adalah untuk menjaga rezim
komprador tetap berkuasa, menjadi ciri semua negara-negara yang bersangkutan’.

André Gunder Frank, dipengaruhi oleh Baran bekerja, mengembangkan penjelasan serupa dan lebih kompleks
untuk keterbelakangan di Amerika Latin, menempatkan pendekatannya dalam narasi yang jauh lebih luas
tentang hubungan metropolis-satelit global.

Aristide Zolberg, menggambarkan Weber daripada Marx, adalah salah satu ilmuwan politik pertama yang
mengidentifikasi karakter neopat rimonial dari pemerintahan Afrika Barat pada 1960-an, sebuah tema yang
diikuti oleh banyak lainnya sampai tahun 1990-an dan sesudahnya. Analisis kelas tentang kebangkitan Negara-
negara Afrika oleh sarjana lain, seperti Richard Sklar, Issa Shivji dan Claude Meillassoux, berfokus pada implikasi
kekuasaan dan politik Di Asia,
Ilmu politik dan pembangunan

• 'politik pembangunan’, dan ‘tatanan politik dalam

masyarakat yang berubah’ (judul Samuel Studi klasik
Huntington yang selalu perlu dibaca ulang), militer di
politik, modernisasi dan perubahan budaya, untuk
menyebutkan beberapa. Dimana ekonom, dan ekonom
pembangunan khususnya, telah kalah melihat konteks
kelembagaan politik, sosial dan budaya ekonomi perilaku
(atau tidak tahu bagaimana menghadapinya), ilmuwan
politik memberikan perhatian yang tidak memadai pada
implikasi perkembangan politik masalah banyak negara
baru, atau jaringan interaksi institusional yang rumit yang
menentukan konflik, konfigurasi, dan penggunaan
kekuasaan, meskipun akan adil untuk mengatakan bahwa
butuh beberapa waktu untuk pola yang mendasarinya
memunculkan. Bahkan kemudian, sangat sulit, pada
dasarnya, untuk mengungkapkan.
'Revolusi kontra' neoklasik

• Meskipun ada banyak faktor politik internasional dan nasional lainnya terlibat, itu
adalah kinerja ekonomi yang umumnya lemah dari banyak negara berkembang
yang menjadi angin di layar 'kontra revolusi' neoklasik ketika tiba di akhir tahun
1970-an. Keberhasilannya cepat dan luas jangkauannya. Implikasi kebijakannya
telah lama diramalkan dalam pekerjaan pengalihan pengeluaran publik (misalnya
untuk pendidikan dasar dan perawatan kesehatan), reformasi pajak, liberalisasi
suku bunga, nilai tukar yang kompetitif, liberalisasi perdagangan dan investasi
asing langsung, privatisasi, deregulasi dan mengamankan hak milik.
 • Pengelolaan sumber daya manusia, alam, ekonomi
Pemerintahan dan demokrasi
dan keuangan yang transparan dan akuntabel untuk
tujuan pembangunan yang adil dan berkelanjutan.
Ini memerlukan prosedur pengambilan keputusan
yang jelas di tingkat otoritas publik, institusi yang
transparan dan akuntabel, keutamaan hukum
dalam pengelolaan dan distribusi sumber daya dan
peningkatan kapasitas untuk mengelaborasi dan
mengimplementasikan langkah-langkah yang
ditujukan untuk khususnya pencegahan dan
pemberantasan korupsi. Penekanan pada ranah
publik dalam konsepsi governance ini perlu untuk
diimbangi dengan pemahaman yang lebih
bernuansa tata kelola yang membentang domain
publik dan privat.
Institusi
• Mengingat ini agak manajerial dan administrasi fokus pada formal lembaga pemerintahan, dan
personel yang bekerja di dalamnya, itu tidak mengherankan bahwa pada hari-hari awal reformasi
kelembagaan apa yang dikatakan yang diperlukan adalah 'pembangunan kapasitas' untuk
meningkatkan kemanjuran mereka - yang mana melibatkan pelatihan, pengalaman, bahan dan
sumber daya. Tapi pendekatan seperti itu mencerminkan pendekatan pembangunan yang sangat
top-down, konsepsi yang sangat terbatas tentang 'institusi' dan keyakinan naif bahwa institusi
semacam itu dapat direplikasi, diterapkan atau dibangun di mana saja – melintasi ruang dan
waktu, dan terlepas dari budaya yang berlaku dan distribusi kekuasaan. Meskipun demikian,
kesadaran bahwa institusi penting adalah penting perubahan dalam ekonomi politik resmi
pemikiran pembangunan di kedua lembaga pembangunan internasional dan nasional. Sepertinya
mengakui bahwa kebijakan ekonomi yang 'sehat' (apa pun itu) tidak cukup, dan itu konteks
kelembagaan tidak dapat diabaikan.
Negara, keamanan dan pembangunan

Mengamati bahwa 'tingkat ketidak setaraan

politik yang tinggi dapat mengarah pada
desain lembaga ekonomi dan pengaturan
sosial yang secara sistematis mendukung
kepentingan mereka yang lebih berpengaruh’,
dikatakan bahwa ini lebih dari itu merusak
pembangunan karena ‘ketidaksetaraan
ekonomi, politik dan sosial cenderung
mereproduksi dirinya sendiri dari waktu ke
waktu dan lintas generasi’. Tetapi, jika faktor
politik dan keamanan telah memperkuat
kasus ekonomi dan moral untuk mengatasi
masalah kemiskinan dan ketidaksetaraan
yang berkepanjangan, apa itu jalan ke depan.
Tantangan pembangunan – menciptakan demokrasi sosial di daerah tropis

• proses yang sangat mengganggu dan transformatif – terintegrasi dan direkonsiliasi mungkin merupakan
tantangan terbesar dari semuanya. Ini pada dasarnya adalah politik tantangan untuk diselesaikan secara
politis, bukan melalui ekonomi satu ukuran cocok untuk semua model. Bagaimanapun, ini adalah masalah
bagaimana menciptakan demokrasi sosial di Indonesia tropis, tidak ada dari tantangan-tantangan ini akan
dipenuhi sampai kekuasaan negara pertama-tama cukup terkonsentrasi, terkonsolidasi, dan dilegitimasi
dalam (setidaknya sebagian) negara yang akuntabel. Pembangunan, politik dan ilmu sosial institusi. Hal ini
diperlukan sebelum aturan dapat diusulkan, diperdebatkan dan dilembagakan sedemikian rupa untuk
membentuk barang publik yang didukung oleh semua. Badan pembangunan internasional dan nasional serta
peneliti independent mulai menyadari hal ini dalam mendesak agar 'pertimbangan ekonomi politik’
mempengaruhi hasil.
SEKIAN DAN TERIMAH KASIH