PENDAHULUAN

Ketika abad ke-20 dibuka, panggung politik dunia dihuni oleh sejumlah kecil negara yang
berkoloni, sejumlah besar tanah jajahan, dan beberapa negara yang asyik dengan urusan mereka
sendiri. Dalam lima puluh tahun, dua perang dunia, dua revolusi sosial yang megah, dan depresi
ekonomi global telah mengubah total panggung global ini, pemeran aktor negara-bangsa, dan
hubungan di antara mereka. Dimulai dengan India pada tahun 1947, bekas koloni di Asia dan
Afrika muncul sebagai negara merdeka, yang secara politik berkomitmen untuk meningkatkan
secara cepat standar kehidupan warganegara mereka tetapi kekurangan modal, keterampilan
teknis, dan institusi untuk mencapainya.

Demikian pula pembangunan, sebagai visi dari kehidupan yang lebih baik dan proses perubahan
yang disengaja untuk mencapainya, muncul setelah Perang Dunia II sebagai tujuan nasional
universal. Rekonstruksi Eropa dengan bantuan Marshall Plan membuatnya tampak bahwa
perkembangan pesat juga dapat diperoleh di Dunia Ketiga melalui pemasukan besar-besaran
sumber daya keuangan dan teknologi, dan transfer model kelembagaan dan gagasan dinamis dari
negara kaya ke negara miskin. Namun, pengalaman segera mengungkapkan bahwa keberhasilan
dalam pembangunan sangat bergantung pada upaya masyarakat itu sendiri untuk mengubah
kebijakan, struktur sosial, lembaga, dan nilai-nilainya.

Berbagai arti yang ditetapkan untuk istilah 'pembangunan' mencerminkan beragam kondisi
politik, ekonomi, dan sosial yang ditemukan di berbagai pengaturan perkotaan dan pedesaan di
seluruh dunia. Bagi orang-orang yang keadaan fisiknya jauh lebih nyaman daripada yang dialami
oleh keluarga mereka satu atau dua generasi yang lalu, pembangunan berarti akses ke barang-
barang konsumen yang semakin beragam. Bagi milyaran orang yang terus hidup dalam
kemiskinan ekstrem seperti yang diketahui para leluhur mereka pada pergantian abad,
pembangunan adalah harapan sederhana untuk memperoleh pasokan makanan dan air minum
yang aman, tempat berteduh yang memadai, dan akses ke layanan kesehatan dasar.

Namun, tidak semua orang memandang pembangunan dari segi material. Bagi pendidik
revolusioner Brasil, Paulo Freire, perkembangan adalah kemampuan massa yang tidak berdaya
untuk mulai membentuk takdir mereka sendiri sebagai subjek, bukan sekadar objek sejarah.
Banyak ahli teori perubahan sosial Amerika Latin tidak berbicara tentang pembangunan tetapi
tentang pembebasan dan berpendapat bahwa, sebelum perubahan yang berarti dapat terjadi,
kekuasaan politik harus dialihkan dari elit teknologi yang memiliki tanah dan memodernisasi
secara tradisional ke massa yang miskin.

Banyak pemecah masalah yang berpikiran praktis, di negara miskin maupun kaya, melihat
pembangunan sebagai cara 'modern' dalam melakukan sesuatu. Pola-pola permukiman modern
memusatkan perhatian orang, pekerjaan, layanan, dan fasilitas di kota — dengan demikian
menghubungkan pembangunan dengan urbanisasi dalam persepsi jutaan orang yang tak terhitung
jumlahnya. Dan karena cara modern untuk menciptakan kekayaan bertumpu pada penerapan
teknologi secara sistematis untuk meningkatkan produktivitas, industrialisasi menjadi identik
dengan pembangunan. Apalagi, sejak Barat pertama kali melakukan industrialisasi,
industrialisasi sering diasumsikan melibatkan Westernisasi sikap dan nilai.

Namun banyak di negara berkembang sekarang menemukan gagasan seperti itu menghina
peradaban mereka. Dengan Paul Streeten mereka menganggap bahwa "Hal itu adalah
pembangunan itu sendiri yang mengganggu pembangunan manusia." 1 Negara-negara
berkembang saat ini dalam jumlah yang terus meningkat menghargai pelestarian identitas budaya
nasional, dalam menghadapi nilai-nilai dan praktek-praktek yang diimpor, dan mengejar
pembangunan dengan cara endogen yang mandiri. Kemandirian bukanlah autarki atau
kemandirian. Kemandirian berarti bahwa keputusan dasar tentang kecepatan dan arah perubahan
harus datang dari dalam negara-negara miskin dan sesuai dengan tradisi mereka — bukan
dengan meniru praktik dan kebijakan di negara-negara industri Barat.

'Pembangunan' membangkitkan pemenuhan budaya serta ekonomi, sosial, dan politik. Ini adalah
"pendakian besar" menuju peradaban baru di mana semua manusia memiliki cukup barang untuk
menjadi manusia.2 Jika perkembangan sejati ditemukan di mana masyarakat menyediakan
barang-barang penting untuk semua jalan yang meningkatkan harga diri mereka dan memperluas
kebebasan mereka untuk menciptakan, maka tidak ada masyarakat yang belum 'berkembang'
dengan memuaskan. Mungkin saja negara-negara berpenghasilan tinggi memiliki kebutuhan
yang sama banyaknya untuk menemukan kebijaksanaan yang sesuai dengan sains mereka seperti
negara-negara miskin harus menguji kearifan kuno mereka dalam pertemuan dengan teknologi
modern dan perubahan sosial yang dinamis.
Pada tahun-tahun awal pembangunannya setelah Perang Dunia II dipandang sebagai masalah
ekonomi yang langsung. Ini hanyalah masalah mengidentifikasi dan mengukur komposisi paket
pertumbuhan ekonomi: meningkatkan hasil pertanian, mendiversifikasi produk manufaktur,
membangun infrastruktur, meningkatkan penyediaan layanan. Sasaran pertumbuhan akan
direncanakan, sumber daya dimobilisasi untuk mencapainya, dan perangkat kelembagaan yang
kompleks untuk berinvestasi, mengelola, mendanai, dan memproduksi diaktifkan. Rangkaian
kegiatan yang terorganisir ini akan menghasilkan 'pembangunan', yang diukur sebagai
pendapatan nasional yang lebih tinggi, produk yang meningkat, keluaran yang lebih besar.
Akhirnya disadari bahwa banyak faktor penentu sosial, budaya, kelembagaan, dan psikologis
memengaruhi prospek suatu negara untuk pembangunan yang sukses. Tenaga kerjanya harus
dilatih, masyarakatnya harus dimotivasi untuk menginginkan hasil produksi modern dan
menerima disiplinnya, dan kepercayaan budaya harus diubah: sapi sekarang harus didefinisikan
sebagai sumber nutrisi, bukan sebagai makhluk suci untuk dilindungi dari manusia konsumsi.
Bagi para praktisi awal pembangunan, nilai-nilai tertentu tampak terbukti dengan sendirinya dan
tidak dapat diperdebatkan: bahwa kesejahteraan ekonomi, di mana pun dan untuk semua orang,
adalah hal yang baik; bahwa teknologi harus dimanfaatkan untuk semua aktivitas manusia karena
meningkatkan produktivitas mereka; bahwa lembaga-lembaga modern, yang ditandai dengan
spesialisasi dan pembagian kerja, diinginkan karena mereka mendorong pertumbuhan ekonomi.
Studi pembangunan bukanlah pencarian filosofis yang sarat nilai tetapi pemeriksaan teknis
tentang bagaimana menjadi paling efisien dalam menggunakan sumber daya, dalam
memobilisasi orang untuk menginginkan lebih banyak barang dan bekerja untuk
mendapatkannya, dan dalam membentuk pengaturan kelembagaan yang paling sesuai untuk
pertumbuhan. Singkatnya, pembangunan adalah objek studi ekonomi yang tepat. Dan dalam
disiplin ekonomi, aliran teori, metodologi, dan analisis bebas nilai lah yang berlaku.
Sebagaimana Amartya Sen menjelaskan:

ekonomi memiliki dua asal yang agak berbeda, keduanya terkait dengan politik, tetapi terkait
dengan cara yang agak berbeda, masing-masing berkaitan dengan 'etika', di satu sisi, dan dengan
apa yang dapat disebut 'teknik,' di sisi lain ... 'Pendekatan dicirikan oleh perhatian terutama pada
masalah logistik daripada dengan tujuan akhir dan pertanyaan seperti apa yang dapat mendorong'
kebaikan manusia 'atau' bagaimana seharusnya seseorang hidup. 'Tujuan diambil sebagai
diberikan secara cukup lugas, dan objek latihan adalah menemukan cara yang tepat untuk
melayani mereka. Perilaku manusia biasanya dilihat berdasarkan pada motif-motif yang
sederhana dan mudah.

Pendekatan 'teknik' menganalisis masalah teknis dalam hubungan ekonomi, terutama yang terkait
dengan fungsi pasar. Bagi Sen, "pandangan yang berhubungan dengan etika tentang motivasi dan
pencapaian sosial harus menemukan tempat yang penting dalam ekonomi, tapi ... pendekatan
teknik memiliki banyak hal untuk ditawarkan pada ekonomi juga ... ini adalah pertanyaan
tentang keseimbangan dari dua pendekatan."

Tradisi yang berhubungan dengan etika dapat dilacak ke Aristoteles, untuk siapa, Sen mencatat,
“Studi ekonomi, meskipun terkait langsung dengan pencarian kekayaan, pada tingkat yang lebih
dalam terkait dengan studi lain, yang melibatkan penilaian dan peningkatan tujuan yang lebih
mendasar. .. Ekonomi pada akhirnya berhubungan dengan studi etika. ”6 Sen menyesalkan
bahwa“ Metodologi yang disebut 'ekonomi positif' tidak hanya menghindari analisis normatif
dalam ilmu ekonomi, ia juga memiliki efek mengabaikan berbagai pertimbangan etika kompleks
yang mempengaruhi perilaku manusia yang sebenarnya dan yang, dari sudut pandang para
ekonom yang mempelajari perilaku tersebut, lebih merupakan masalah fakta daripada penilaian
normatif. "

Di atas segalanya, pengembangan adalah pertanyaan tentang nilai, sikap dan preferensi manusia,
tujuan yang ditentukan sendiri, dan kriteria untuk menentukan biaya yang dapat ditoleransi untuk
ditanggung dalam proses perubahan.8 Ini jauh lebih penting daripada alokasi sumber daya yang
optimal, peningkatan keterampilan, atau rasionalisasi prosedur administrasi. Selain itu, proses
perkembangan itu sendiri bersifat dialektis, sarat dengan kontradiksi, konflik, dan pembalikan
yang tidak terduga. Perkembangan adalah petualangan sejarah yang ambigu yang lahir dari
ketegangan antara apa yang dicari dan bagaimana diperolehnya. Karena inovasi teknologi atau
norma perilaku baru mempengaruhi masyarakat yang hidup dalam keseimbangan relatif, nilai-
nilai mereka sangat bermasalah. Inovasi menciptakan ketegangan baru di antara berbagai
permintaan dan kemampuan efektif untuk memenuhinya. Tuntutan yang diperluas berkaitan
dengan informasi, barang material, layanan, kebebasan, atau manfaat yang diperkirakan lainnya.
Namun semua perubahan seperti itu, yang biasanya diajukan di bawah panji "pembangunan",
dapat mengancam kelangsungan nilai-nilai terdalam masyarakat.
Pendidik, peneliti, dan perencana terlibat dalam transfer teknologi, paling tidak di antaranya
adalah teknik penelitian. Dan karena krisis nilai dalam masyarakat terbelakang terkait erat
dengan krisis yang dihadapi oleh negara-negara industri, maka penting untuk melakukan
penyelidikan yang tidak kritis terhadap asumsi nilai yang mendasari penelitian tentang
pembangunan. Penilaian etis tentang kehidupan yang baik, masyarakat yang baik, dan kualitas
hubungan antar manusia selalu berfungsi baik secara langsung maupun tidak langsung sebagai
kriteria operasional bagi perencana pembangunan dan sebagai pedoman bagi peneliti.

Etika pembangunan meminjam secara bebas dari pekerjaan para ekonom, ilmuwan politik,
perencana, ahli agronomi, dan spesialis dari disiplin ilmu lain. Etika menempatkan setiap konsep
perkembangan disiplin dalam kerangka evaluatif yang luas di mana perkembangan pada
akhirnya berarti kualitas hidup dan kemajuan masyarakat menuju nilai-nilai yang diekspresikan
dalam berbagai budaya. Bagaimana pembangunan diupayakan tidak kalah pentingnya dengan
apa manfaat yang diperoleh. Meskipun pembangunan dapat dipelajari dengan bermanfaat
sebagai fenomena ekonomi, politik, teknologi, atau sosial, tujuan akhirnya adalah tujuan
keberadaan itu sendiri: untuk memberi semua manusia kesempatan untuk menjalani kehidupan
manusia seutuhnya. Dengan demikian dipahami, pembangunan adalah pendakian semua orang
dan masyarakat dalam kemanusiaan total mereka.

Etika pembangunan adalah disiplin baru yang berurusan dengan mantan profesor dengan
dimensi-dimensi pembangunan yang normatif. Baru belakangan ini spesialisasi dalam filsafat ini
diformalisasikan.Namun demikian, disiplin baru memiliki prekursor penting yang melakukan
pengembangan studi dalam hal nilai.

Jadi yang aku tangkep disini dalam tujuan pembangunan disini untuk menyejahterakan
masyaraknya. Namun, ada konsekuensi dimana pembangunan ini dapat merubah nilai-nilai
mereka yang mana menghambat tujuan awal mereka yaitu kesejahteraan semua warganya karena
yang dimaksud kesejahteraan disini adalah masyarakat dengan nilainya dapat berproses. Maka
dari itu, dalam melakukan pembangunan dibutuhkan suatu etika pembangunan agar tidak
menyalahartikan tujuan awal dari pembangunan

KESIMPULAN
Pemikiran pembangunan kontemporer adalah mangsa dari mempertanyakan diri sendiri tanpa
akhir dan membingungkan. Buku-buku berkembang biak, menanyakan apa tujuan pembangunan;
39 strategi alternatif apa yang harus diadopsi, baik dalam mengejar pembangunan atau dalam
menolaknya; 40 bagaimana memikirkan kembali Dunia Ketiga, 41 politiknya, 42 dan
pembangunan itu sendiri; 43 apa pilihan Dunia Ketiga dan mereka berharap untuk
"perkembangan lain"; 44dan apakah lima puluh tahun pengelolaan keuangan global Bank Dunia
dan IMF sudah cukup.45 Ekonomi itu sendiri, kakek dari disiplin pembangunan, menjadi sasaran
interogasi kritis yang sama. Sebagai alternatif, kita diperingatkan tentang akhir ekonomi; 46
dipanggil untuk menjadi ekonom bijaksana yang peduli dengan rasionalitas, aturan moral, dan
kebajikan; 47 untuk merefleksikan kembali hak-hak ekonomi; 48 untuk mempraktikkan
humanistik, kehidupan nyata, atau ekonomi hijau; 49 untuk melampaui kita obsesi dengan
kuantitas dan melakukan pengejaran ekonomi kualitas; 50 dan mengadopsi ekonomi baru di
sekitar dimensi moral.

Sebuah paradigma baru pembangunan jelas sedang dalam masa kehamilan, berpusat pada
perkembangan manusia sebagai tujuan akhir, dengan pembangunan ekonomi sebagai sarana.52
Pertanyaan filosofis pembangunan kini telah mendapatkan kembali panggung utama: Apa
kehidupan yang baik atau berkembangnya manusia, secara individu dan sosial, melintasi
pembagian beberapa budaya dan sistem nilai? Apa dasar-dasar kehidupan dalam masyarakat,
dalam suatu pemerintahan, yang disebut Illich keramahtamahan — kegembiraan hidup bersama
dengan orang lain? 53 Dan sikap apa yang harus diambil manusia terhadap alam untuk membuat
perkembangan berkelanjutan? 54

Masalah lingkungan, perdamaian dan keamanan, demografi dan perpindahan penduduk,

kesetaraan, dan keberadaan yang berarti merupakan sebuah agenda besar yang menawarkan
kepada ahli etika pembangunan bahan-bahan yang tidak terbatas untuk diagnosis, analisis, dan
resep.

Tugas penting dari etika pembangunan adalah membuat keputusan dan tindakan pembangunan
yang manusiawi. Dinyatakan secara berbeda, itu adalah untuk memastikan bahwa perubahan
menyakitkan yang diluncurkan di bawah panji pembangunan tidak menghasilkan antideology,
yang menghancurkan budaya dan individu dan menuntut pengorbanan yang berlebihan dalam
efisiensi sangat penting. Etika pembangunan sebagai suatu disiplin ilmu adalah semen
konseptual yang menyatukan berbagai diagnosis masalah dengan implikasi kebijakannya, ini
melalui studi fenomenologis eksplisit yang menunjukkan biaya nilai dari berbagai tindakan.

Namun, yang lebih fundamental, misi utama etika pembangunan adalah untuk menjaga harapan
tetap hidup.55 Dengan perhitungan rasional murni apa pun tentang probabilitas masa depan,
perusahaan pembangunan di sebagian besar negara pasti akan gagal, jika seseorang berasumsi
bahwa pembangunan membutuhkan 'mengejar' dengan 'industri pertama'. Nations'56 atau 'Macan
Asia' yang baru terindustrialisasi.57 Kelas, bangsa, dan individu miskin tidak akan pernah bisa
mengejar orang kaya selama mereka terus mengkonsumsi secara boros dan untuk merancang
pembenaran ideologis untuk tidak mempraktikkan solidaritas dengan mereka yang kurang
berkembang. Dalam semua kemungkinan, kesenjangan teknologi dan sumber daya akan terus
melebar dan sumber daya yang besar akan terus dikhususkan untuk persenjataan yang merusak.
Malapetaka yang ditimbulkan oleh visi terowongan demografis atau lingkungan secara
keseluruhan, belum lagi keracunan nuklir atau radiasi, kemungkinan besar merupakan skenario
keputusasaan. Perasaan kedaulatan nasional yang diperburuk, kemungkinan besar, akan terus
hidup berdampingan di samping kebutuhan yang semakin mendesak untuk melembagakan
bentuk-bentuk baru pemerintahan global dan penyelesaian masalah. Dengan skenario yang
masuk akal yang dapat diproyeksikan selama lima puluh tahun ke depan, pembangunan akan
tetap menjadi hak istimewa beberapa orang sementara keterbelakangan akan terus menjadi
bagian dari mayoritas terakhir. Hanya beberapa kalkulus harapan transrasional, yang terletak di
luar bidang kemungkinan yang tampak, yang dapat memperoleh energi dan visi kreatif yang
dibutuhkan oleh perkembangan otentik untuk semua. Kalkulus harapan ini harus diratifikasi oleh
etika pembangunan, yang memanggil pribadi dan masyarakat manusia untuk menjadi diri mereka
yang terbaik, untuk menciptakan struktur keadilan untuk menggantikan eksploitasi dan
persaingan agresif. Skenario suram saat ini bukannya tidak bisa dihindari. Dalam The Coming
DarkAge Robert Vacca58 dengan suram meramalkan dunia tanpa masa depan. Etika
pembangunan menawarkan pandangan yang korektif dengan mengingatkan kita bahwa masa
depan, seperti masa lalu, tidak ditentukan sebelumnya. Sesungguhnya etika pembangunan panji
yang paling penting harus dinaikkan tinggi adalah harapan, harapan akan kemungkinan
terciptanya kemungkinan-kemungkinan baru.
Etika pembangunan memohon secara normatif untuk membaca sejarah tertentu, di mana agen-
agen manusia adalah pembuat sejarah bahkan ketika mereka menjadi saksi nilai-nilai
transendensi.59 Ada kebenaran yang mendalam, meskipun ada berlebihan secara literal, dalam
gagasan Marx bahwa hingga saat ini kita hanya memiliki disaksikan prasejarah. Awal sejarah
perkembangan manusia yang otentik benar-benar terjadi dengan penghapusan keterasingan.
Tugas sebenarnya dari pembangunan adalah: menghapus semua alienasi — ekonomi, sosial,
politik, dan teknologi.

Pandangan panjang tentang sejarah dan perkembangan sebagai petualangan sejarah adalah satu-
satunya jaminan bahwa proses pembangunan akan memastikan masa depan. Solidaritas dengan
planet di mana kita sebagai agen manusia adalah pengurus yang bertanggung jawab, dan dengan
generasi mendatang, adalah kunci etis untuk mencapai pembangunan yang sekaligus manusiawi
dan berkelanjutan.

Etika pembangunan berkaca pada masa lalu agar dapat menuju masa depan yang lebih baik.