Penjelasan Umum Tentang

Lembaga Adat Desa (LAD)

Oleh :
ISNAINY ASRY RENGGANIS, SE, M.Si
Penggerak Swadaya Masyarakat Muda
Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa
Kabupaten Sampang
GAMBARAN UMUM KABUPATEN SAMPANG

• Mayoritas penduduknya Islam

 GAMBARAN
DASAR HUKUM

UMUM
UU Nomor 6 PP Nomor 47 Tahun Permendagri RI Peraturan Bupati Peraturan Desa
Tahun 2014 2015 Jo. PP Nomor Nomor 18 Tahun atau Walikota Tentang
Tentang Desa 43 Tahun 2014 2018 Tentang Tentang Lembaga Lembaga Adat
Tentang Peraturan Lembaga Kemasyarakatan Desa
Pelaksanaan Kemasyarakatan dan Lembaga Adat
Undang-Undang Desa dan Desa
Nomor 6 Tahun Lembaga Adat
2014 Tentang Desa Desa
UU NOMOR 6 TAHUN 2014 TENTANG DESA
Diatur dalam Bab XII
LEMBAGA KEMASYARAKATAN DESA DAN LEMBAGA ADAT DESA

• Penyelenggara fungsi adat istiadat

dan menjadi bagian dari susunan
asLi Desa
• LAD bersifat Komplementer;
• Bertugas membantu Pemerintah
Desa dan sebagai mitra dalam
memberdayakan, melestarikan,
dan mengembangkan adat istiadat
sebagai wujud pengakuan trhadap
adat istiadat masyarakat Desa
PP 43 TAHUN 2014 sebagaimana diubah dengan PP 47 TAHUN 2015

 Melimpahkan pengaturan lebih lanjut melalui

Peraturan Menteri;
 LAD ditetapkan dengan Peraturan Desa;
 LAD dimungkinkan dibentuk dalam Desa Adat;
 Pemerintah, pada setiap level “melakukan upaya”
untuk melakukan pemberdayaan masyarakat desa
termasuk LAD.
 UU NOMOR 5 TAHUN 2017 TENTANG PEMAJUAN KEBUDAYAAN

Poin penting terkait adat dan adat istiadat :

 Adat merupakan norma di masyarakat
 Adat dilestarikan melalui adat istiadat/kebiasaan
 Adat istiadat mencakup tata kelola lingkungan dan tata cara menye-
lesaikan sengketa
 Adat istiadat merupakan bagian dari kebudayaan
PERMENDAGRI 18 TAHUN 2018
TENTANG LEMBAGA KEMASYARAKATAN DESA DAN LEMBAGA ADAT DESA (LAD)

Pasal 1 Ketentuan Umum

LAD adalah Lembaga yang menyelenggarakan Tujuan Pengaturan LAD

fungsi adat istiadat dan menjadi bagian dari
susunan asli desa yang tumbuh dan
berkembang atas Prakarsa masyarakat desa
1. Mendudukkan fungsi LAD sbg mitra Pemdes dalam
meningkatkan partisipasi masyarakat
2. Mendayagunakan LAD dlm proses pembangunan Desa
3. Menjamin kelancaran pelayanan penyelenggaraan Pemdes

Menyelenggarakan fungsi adat

LAD istiadat
 GAMBARAN
MENGAPA

UMUM
Desa memiliki hak asal usul dan hak tradisional

Sejarah ketatanegaraan Republik Indonesia menunjukkan Desa telah berkembang

dalam berbagai bentuk, sehingga diperlukan pengaturan guna melindungi tradisi
yang ada di Desa

Desa dan Tradisi adalah hal yang tidak dapat dipisahkan

Adat istiadat desa perlu diakomodir, dilestarikan, atau berkolaborasi dengan

perkembangan digital masa kini
Contoh kegiatan adat
Rokat Tase’
Petik Laut

Tumpengan

Karapan Sapi

Kesenian Musik Saronen

 definisi adat
Karena istilah adat yang telah diserap kedalam Bahasa Indonesia menjadi “kebiasaan”,
maka istilah hukum adat pun dapat disamakan dengan hukum kebiasaan. Unsur-unsur
dari terciptanya adat sendiri meliputi:
- Adanya tingkah laku seseorang
- Dilakukan terus menerus
- Adanya dimensi waktu
- Diikuti oleh orang lain/masyarakat

Dengan demikian, adat merupakan aturan yang berlaku pada suatu masyarakat, agar
anggota masyarakat dapat menyesuaikan perbuatannya dengan tata kelakuan yang
dibuatnya tersebut.
Sumber: Bushar Muhammad dalam bukunya Asas-Asas Hukum Adat (1997)
 definisi adat
Kamus Umum Bahasa Indonesia yang disusun W.J.S Poerwadharminta,
adat disebut sebagai aturan yang lazim dituruti atau dilakukan sejak dahulu kala

Menurut JC. Mokoginta (1996:77), “adat istiadat adalah bagian dari tradisi yang
sudah mencakup dalam pengertian kebudayaan. Karena itu, adat atau tradisi ini
dapat dipahami sebagai pewarisan atau penerimaan norma-norma adat istiadat”

Adat istiadat = bagian dari adat/tradisi/kebudayaan

Berarti penerimaan/pelestarian terhadap adat istiadat merupakan bagian dari
pelestarian adat
Apa itu Lembaga Adat
Desa (LAD) ?

Lembaga yang menyelenggarakan fungsi

adat istiadat dan menjadi bagian dari
susunan asli Desa yang tumbuh dan
berkembang atas prakarsa masyarakat Desa
 TUGAS LAD
Membantu Pemerintah Desa dan sebagai mitra dalam
memberdayakan, melestarikan, dan mengembangkan adat
istiadat sebagai wujud pengakuan terhadap adat istiadat
masyarakat Desa
 FUNGSI
LAD
Melindungi identitas budaya dan hak tradisional masyarakat
hukum adat termasuk kelahiran, kematian, perkawinan dan unsur
kekerabatan lainnya
 FUNGSI
LAD
Melestarikan hak ulayat, tanah ulayat, hutan adat, dan harta
dan/atau kekayaan adat lainnya untuk sumber penghidupan
warga, kelestarian lingkungan hidup, dan mengatasi
kemiskinan di Desa
 FUNGSI
LAD
Mengembangkan musyawarah mufakat untuk pengambilan
keputusan dalam musyawarah Desa
 Mengembangkan nilai adat istiadat dalam
FUNGS penyelesaian sengketa pemilikan waris, tanah dan
konflik dalam interaksi manusia

I LAD Pengembangan nilai adat istiadat untuk perdamaian,

ketentraman dan ketertiban masyarakat Desa

Mengembangkan nilai adat untuk kegiatan kesehatan,

pendidikan masyarakat, seni dan budaya, lingkungan,
dan lainnya

Mengembangkan kerja sama dengan LAD

lainnya
 Syarat pendirian
1. Asas Pancasila dan kesesuaian dengan UUD NKRI 1945
2. Mengembangkan nilai dan adat istiadat yang berkesesuaian dengan HAM
3. Berkedudukan di desa setempat
4. Bermanfaat dan dibutuhkan
5. Memiliki kepengurusan yang tetap
6. Memiliki sekretariat yang tetap
7. Tidak berafiliasi kepada partai politik
 Ta n t a n g a n l a d
Potensi benturan antar tradisi

Tidak ada generasi penerus atau tidak ada pewaris budaya

Alokasi pendanaan

Drafting Skill

Kegiatan kelembagaan mengalami stagnasi, atau kurang berkontribusi

dalam melestarikan budaya
 problematika
Kebudayaan/adat istiadat adalah sesuatu yang indah jika
kebudayaan yang merupakan harta turun temurun dari nenek moyang
kita, dapat kita pertahankan kelestariannya. Tapi perkembangan
jaman tidak dapat dibendung, seiring dengan berjalannya waktu,
maka kelestarian tersebut harus dijaga karena kebudayaan adalah
identitas diri dan merupakan identitas bangsa. Bangsa yang
memiliki identitas akan menjadi bangsa yang kuat dan menjadi
bangsa yang tidak mudah dijajah oleh bangsa lain.

Sumber: Armen dalam Buku Ajar Ilmu Sosial dan Budaya Dasar (2019)
INVENTARISASI LEMBAGA ADAT DESA DI JAWA TIMUR

Lembaga/ Paguyuban/ Kelompok yang

berpotensi menjadi LAD 2.533

186 LAD

Regulasi sdh Perdes

Regulasi blm Perdes (perlu intervensi)

Bentuk kegiatan dibedakan menjadi 4 :

tidak ada data LAD - Keagamaan
- Sosial Budaya
dari Kab. Sampang
- Kesenian
- Permainan Tradisional
 MATOR
SAKALANGKONG
BUDAYA DAN ADAT
SEBUAH KONSEP

• keseluruhan sikap dan pola perilaku serta

pengetahuan yang merupakan suatu
BUDAYA kebiasaan yang diwariskan dan dimiliki
oleh suatu anggota masyarakat tertentu

• nilai atau norma, kaidah, dan keyakinan

masyarakat Desa atau satuan masyarakat
ADAT lainnya serta nilai atau norma lain yang
masih dihayati, dipelihara, dan dan
ditaati.