Arie Irwan

dr. Arie Irwan,M.Kes

Pendidikan Pekerjaan
FK Universitas Sriwijaya Palembang 1998-2001 Ka Puskesmas Tanjung Raja Lampung
Utara 2001-2008 dr.Puskesmas Natar Lampung
S-2 Kesmas Universitas Malahayati
Selatan 2008-2010 Kasi PKDR Dinkes Pesawaran
2010-2012 Kabid Yankes Dinkes Pesawaran
2012 - skrg Widyaiswara Bapelkes
Lampung
TOT/Training 2016 - skrg Surveior Akreditasi FKTP-UKP/
UKPP
Manajemen Puskesmas 2006 - skrg PJ Klinik Pratama Restu
Pencegahan & Pengendalian Infeksi (PPI)
Manajemen Resiko/ Keselamatan Pasien
Pendamping Akreditasi
Organisasi
Tata Kelola Mutu FKTP Anggota MKEK IDI Wil.
Lampung Wk Ketua PKFI Wil.
Lampung Ketua MKEK IDI Cab
Pesawaran Kompartemen KMK
arieirwan71@mail.com 08127908612 P P Lafkespri
Peraturan Terkait
PMK 43
Tahun 2019
PMK 44
Ttg Puskesmas Tahun 2016
Ttg Pedoman Manajemen
Puskesmas
 PMK 44 KONSEP
MANAJEMEN
Tahun 2016

Planning 1 Manajemen adalah serangkaian proses yang

terdiri atas perencanaan, pengorganisasian,
Organizing 2 pelaksanaan dan kontrol (Planning,
Organizing, Actuating, Controling) untuk
Actuating 3 mencapai sasaran/tujuan secara efektif dan
efesien. (George R. Kelly)
Controling 4

6
PEDOMAN MANAJEMEN PUSKESMAS HARUS MENJADI ACUAN GI:
BA
a. Puskesmas dalam:
➢ menyusun rencana 5 (lima) tahunan yang kemudian dirinci kedalam rencana
tahunan;
➢ menggerakan pelaksanaan upaya kesehatan secara efesien dan efektif;
➢ melaksanakan pengawasan, pengendalian dan penilaian kinerja Puskesmas;
➢ mengelola sumber daya secara efisien dan efektif; dan
➢menerapkan pola kepemimpinan yang tepat dalam menggerakkan, memotivasi, dan
membangun budaya kerja yang baik serta bertanggung jawab untuk
meningkatkan mutu dan kinerjanya.

b. Dinas kesehatan kabupaten/kota dalam melaksanakan pembinaan dan bimbingan

teknis manajemen Puskesmas.
RUANG LINGKUP PEDOMAN MANAJEMEN PUSKESMAS

d. Dukungan dinas
kesehatan dalam
manajemen a. Perencanaan
Puskesmas

D P1
RUANG
LINGKUP

c. Pengawasan,
pengendalian, P3 P2 b. Penggerakkan
dan penilaian dan pelaksanaan
kinerja
Serangkaian proses yang
terdiri dari perencanaan,
pengorganisasian,
Manajemen Puskesmas
pelaksanaan dan kontrol
untuk mencapai tujuan
secara efektif & efisien

S us
IP nisfk
t e
o esrm Masy.
Pemberdayaan
Sumber
m
as
Terintegrasi melalui pelaksanaan
Upaya
Peningkatan aMANAJEMEN PUSKESMAS
Daya
si pelayanan Mutu
Didukung Oleh
Pola Kepemimpinan & Komunikasi
Efektif Seorang Kepala
Puskesmas
Sumber: Permenkes Nomor 44 Tahun 2016 tentang Pedoman Manajemen
 MANAJEMEN PUSKESMAS
SERANGKAIAN PROSES YANG TERDIRI DARI PERENCANAAN, PENG
ORGANISASIAN, PELAKSANAAN DAN KONTROL UNTUK MENCAPAI
TUJUAN SECARA :

Kementerian Kesehatan Republik Indonesia 8

 Perencanaan Puskesmas
(P1) PERENCANAAN
PERENCANAAN
TAHUNAN
5 TAHUNAN
5 1 Penyusunan Rencana Tahunan Puskesmas
harus dilengkapi dengan usulan pembiayaan
Rencana Lima Tahunan Puskesmas, untuk kebutuhan rutin, sarana, prasarana
dimaksudkan untuk menjaga dan operasional Puskesmas. Penyusunan
kelangsungan pelaksanaan kegiatan Rencana Usulan Kegiatan (RUK) untuk tahun
pelayanan kesehatan pada setiap tahun mendatang (N+1) disusun pada bulan
untuk satu periode agar dapat lebih Januari tahun berjalan (N) berdasarkan
terjamin, walaupun terjadi pergantian hasil kajian pencapaian kegiatan tahun
pengelola dan pelaksana kegiatan di sebelumnya (N- 1), dan diharapkan proses
Puskesmas maka diharapkan penyusunan RUK telah selesai dilaksanakan
pengembangan program/kegiatan tetap di Puskesmas pada akhir bulan Januari
berjalan sesuai dengan Rencana Lima tahun berjalan (N).
Tahunan yang telah ada.
 HIRARKI PERENCANAAN PUSKESMAS

RUK RPK MONITORING

TAHUNAN BULANAN & EVALUASI
RENLITA
RPK PELAKSANAAN
RENCANA
TAHUNAN TAHUNAN KEGIATAN
 Tahapan Perencanaan dilaksanakan oleh Tim Manajemen Puskesmas
dengan keterlibatan seluruh program

3. Perumusan 4. Penyusunan
1. Persiapan 2. Analisis
Masalah Perencanaan
Situasi

1. Pengumpulan data 1. Identifikasi masalah

1.Pembentukan Tim
2.Pemahaman pedoman MP
2. Analisis data 2. Penetapan urutan
dan peraturan terkait 3 Analisis masalah prioritas
3.Pelajari rencana 5 tahunan dari sisi pandang masalah
dinkes kab/kota, SPM masyarakat 3. Mencari akar penyebab
kab/kota, target dan indikator melalui Survei masalah
Puskesmas, NSPK lain yg Mawas Diri 4. Menetapkan cara
terkait penyelesaian masalah
Bergantung pada kondisi “bio-
psiko-sosio-kultural”
menghasilkan pemecahan
masalah local specific

1 . PERENCANAA N 2. P E N G G E R A K A N P E L A K S A N A A N 3.P ENGAW AS AN,P ENGE NDALI AN DANP 11

ENI L AI ANKI NER JA
 Penggerakan Pelaksanaan
(P2)

01
Rapat Dinas
02
Pengarahan
03
Pelaksanaan Kegiatan
04
Forum Khusus
Apel Pegawai (Lokmin)
Sesuai Jadwal

1 . PERENCANAA N 2. P E N G G E R A K A N P E L A K S A N A A N 3.P ENGAW AS AN,P ENGE NDALI AN DANP

ENI L AI ANKI NER JA 12
 Pengawasan, pengendalian dan penilaian kinerja Puskesmas
(P3)
Pengawasan
Pengendalian
Internal Penilaian kinerja Puskesmas
Dilakukan Menjamin kesesuaian
Puskesmas pelaksanaan kegiatan dengan Dilaksanakan oleh Puskesmas.
sendiri, baik oleh rencana yang telah ditetapkan Hasil penilaian diverifikasi oleh
Kepala dan dilakukan secara terus dinas kesehatan kabupaten/kota.
Puskesmas, tim menerus. Jika terdapat
audit internal
ketidaksesuaian dilakukan upaya
maupun setiap
Penanggung perbaikan.
jawab dan
pengelola/pelak
sana program Pencapaian Pelaksanaan
Eksternal Cakupan Manajemen
Dilakukan oleh instansi Pelayanan Puskesmas
dari luar Puskesmas Lokakarya Kesehatan
Mini
Supervisi terjadwal
atau sewaktu-waktu
1 . PERENCANAA N 2. P E N G G E R A K A N P E L A K S A N A A N 3. P E N G A W A S A N , P E N G E N D A L I A N D A N P E N I L A 13
IA NKIN E RJA
 PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN
PENGAWASAN
BERJENJANG
PUSKESmas
INTERNAL
AUDIT INTERNAL

PENGAWASAN
DAN
PENGENDALIAN

Dinkes Kab/kota
EKSTERNAL
Sektor/instansi
lain dan masy
Sukowidodo
PENILAIAN KINERJA PUSKESMAS

1 Gambaran tingkat kinerja Puskesmas

2 Masukan untuk penyusunan rencana kegiatan

3 Identifikasi dan analisis masalah

4 Menetapkan tingkat urgensi suatu kegiatan

5 Melengkapi dokumen persyaratan

akreditasi Puskesmas
 DUKUNGAN DINKES
MELAKUKAN PEMBINAAN
Pembinaan Secara Terpadu, Terintegrasi
Lintas Program, dan Berkesinambungan,

KERJASAMALINTASSEKTOR
1 ADVOKASI
melakukan advokasi
meningkatkan kerjasama lintas sektor
dalam proses manajemen Puskesmas. 2 02
7 kepada Pemerintah
Daerah
01 03

PELATIHAN MP DUKUNGAN SUMBERDAYA

3 6
07 04
Menyelenggarakan memberi dukungan sumber daya,
Pelatihan Manajemen 06 05
sesuai usulan Puskesmas.
Puskesmas.

PENGUMPULAN HASIL PKP 4 5 PENYELESAIANMASALAHKESEHATAN

melakukan evaluasi dan memberi penyelesaian masalah kesehatan yang tidak
feedback terhadap hasil PKP bisa diselesaikan di tingkat Puskesmas.
7
 KEPMENKES Nomor :
HK.01.07/MENKES/165/2023 STANDAR
AKREDITASI
BAB 1. Standar 1.7 PUSKESMAS
. Pembinaan Puskesmas oleh Dinas Kesehatan kab/Kota
• Elemen Penilaian:
a.
Terdapat Penetapan Organisasi Puskesmas sesuai dengan peraturan perundang
undangan (R)
b.
Dinas kesehatan daerah kabupaten/kota menetapkan kebijakan dan jadwal
pembinaan terpadu puskesmas secara periodik (R, D, W).
c.
Ada bukti bahwa dinas kesehatan daerah kabupaten/kota melaksanakan
pembinaan secara terpadu melalui TPCB sesuai ketentuan, kepada puskesmas
secara periodik, termasuk jika terdapat pembinaan teknis sesuai dengan
pedoman (D, W).

4/3/2023 Kementerian Kesehatan Republik Indonesia 17

d. Ada bukti bahwa TPCB menyampaikan hasil pembinaan,
termasuk jika ada hasil pembinaan teknis oleh masing-masing
bagian di dinas kesehatan, kepada kepala dinas kesehatan
daerah kabupaten/kota dan memberikan umpah balik kepada
puskesmas (D, W).
e. Ada bukti bahwa TPCB melakukan pendampingan
penyusunan
puskesmas, yang pada rencana lima tahunan
rencana usulan kegiatan dan rencana pelaksanaan
mengacu puskesmas (R, D,
kegiatan
W). 18
f. Ada bukti bahwa TPCB menindaklanjuti hasil pelaksanaan
lokakarya mini dan pertemuan tinjauan manajemen
puskesmas yang menjadi kewenangannya dalam rangka
membatu menyelesaikan masalah kesehatan yang tidak bisa
diselesaikan di tingkat puskesmas (D, W).
g. Ada bukti TPCB melakukan verifikasi dan memberikan umpan
balik hasil pemantauan dan evaluasi penyelenggaraan
pelayanan di puskesmas secara berkala (D, W).
h. Puskesmas menerima dan menindaklanjutin umpan balik hasil
pembinaan dan evaluasi kinerja oleh TPCB (D, W).
4/3/2023 19
4/3/2023 20
 SIKLUS MANAJEMEN PUSKESMAS
2022 CONTOH2023
SIKLUS 2024
2017, 2018, 2019
JAN FEB MAR APRI MEI JUNI JULI AGU SEPT OKT NOV DES
L PERENCANAAN (P1)
M
S
M M SESUAI • Evaluasi 2023
• Evaluasi Kin U
S U U PERMENDAGRI • Akhir
(PKP) 2022 86/2017
R S S PLAN Penyusunan
• Akhir E PELAKSANAAN RPK 2023 RUK 2024
Penyusunan N R R
• Persiapan
RUK 2023 B E E ACT
SIKLUS
MANAJEM DO
A EN RPK 2024
• Persiapan
RPK
N N N PEMBAHASAN RUK 2024 • Awal
G B B Penyusunan
2023 D
CHECK

RUK 2025
• Awal E A A
Peny S N N
usun G G LOKMIN LOKMIN LOKMIN
LOKMIN LOKMIN LOKMIN LOKMIN LOKMIN LOKMIN LOKMIN LOKMIN LOKMIN
an
M K
RUK Hasil LOKMIN LS I
LOKMIN LS II
Review
LOKMIN LS III
Persiapan kinerja LOKMIN LS IV
2024 SMD A
Musren- A tengah
dan bangmat tahun
MM
T B
D Kementerian Kesehatan Republik Indonesia
PENGGERAKKAN DAN PELAKSANAAN (P2)
PENGAWASAN, PENGENDALIAN DAN PENILAIAN KINERJA
21 (P3)
 TAHAPAN KEGIATAN SIKLUS
MANAJEMEN PUSKESMAS (CONTOH SIKLUS
NO2022,2023,2024)
TAHAPAN WAKTU PELAKSANA PIHAK KELUARAN TERKAIT
PELAKSANAAN
1 Evaluasi Kinerja tahun Desember 2022 Puskesmas Dinas Hasil PKP tahun 2022
Puskesmas 2022 Melalui PKP Kesehatan
Kab/Kota
2 Persiapan Penyusunan Rencana Desember 2022 Puskesmas Draft RPK 2023
pelaksanaan Kegiatan (RPK) tahun
2023 berdasarkan rencana Usulan
Kegiatan (RUK) 2023 yang telah disetujui
dan dibandingkan dengan hasil
Kinerja Puskesmas tahun 2022
3 Analisa Situasi dan pelaksanaan SMD Awal januari 2023 Desa/kelurah Pemangku ➢ Hasil Analisa Situasi
dan MMD sebagai bahan penyusunan an kebijakan ➢ Hasil SMD dan MMD
RUK tahun 2024 dan rencana lima ➢ Usulan kebutuhan pelayanan
Tahunan periode 2024-2028 dengan Kesehatan masyarakat sesuai
pendekatan Top down dan Bottom harapan rasional masyarakat
up
NO TAHAPAN WAKTU PELAKSANA PIHAK KELUARAN
PELAKSANAAN TERKAIT

4 Minggu Kedua Puskesmas ➢ Kesiapan

Lokakarya Mini (lokmin) Bulanan
Januari 2023 pelaksanaan kegiatan bulan
Pertama
januari tahun 2023
➢ Bahan musrenbangdes tahun
2023
➢ Draft RUK tahun 2024
➢ Draft Rencana Lima Tahunan
2024 s.d 2028
5 Musyawarah Perencanaan Minggu keempat Desa/kelurah Pemangku ➢ Penyesuaian draft RUK tahun
Pembangunan desa Januari 2023 an kepenting 2024 dengan hasil
(Musrenbangdes) an musrenbangdes
tk.desa/ke ➢ Penyesuaian draft
lurahan rencana
Lima tahunan 2024 s.d 2028
dengan hasil musrenbangdes
6 Lokmin Bulanan Kedua Awal minggu Puskesmas ➢ Kesiapan pelaksanaan
pertama Februari kegiatan bulan Februari
2023 tahun 2023
➢ Bahan Lokmin triwulan
Pertama
NO TAHAPAN WAKTU PELAKSANA PIHAK KELUARAN
PELAKSANAAN TERKAIT

7 Lokmin Triwulan Pertama Akhir minggu Puskesmas LS terkait Bahan Musrenbangmat bidang
pertama dan tokoh Kesehatan Tahun 2023
Februari 2023 masyarakat
di
kecamatan

8 Musyawarah Perencanaan Minggu kedua Kecamatan Pemangku ➢ Penyesuaian draft RUK tahun
Pembangunan Kecamatan Februari 2023 Kepentingan 2024 dengan hasil
(Musrenbangmat) Tk.Kecamata musrenbangmat
n ➢ Penyesuaian draft rencana
Lima tahunan 2024 s.d 2028
dengan hasil
musrenbangmat
9 Musyawarah Perencanan Maret 2023 Kab./Kota Pemangku ➢ Penyesuaian draft RUK tahun
Pembangunan Kepentingan 2024 dengan hasil
Kabupaten/kot tk.kab/Kota musrenbangkab
(musrenbangkab/kot) ➢ Penyesuaian draft Rencana
Lima tahunan 2024 s.d 2028
dg hasil musrenbangkab
PENUTUP

• Manajemen Puskesmas merupakan Dasar

penyelenggaraan seluruh pelayanan di
Puskesmas
• Calon surveior / Surveior akreditasi FKTP
Harus Memahami Manajemen Puskesmas

Terima Kasih