PERMASALAHAN, TANTANGAN DAN KEBIJAKAN PEMBINAAN DAN

PELAYANAN KESEHATAN HAJI DI MASA MENDATANG

22 Oktober 2023

Dinas Kesehatan Provinsi Sumatera Selatan

Kepala Pusat Kesehatan Haji
Kementerian Kesehatan RI
TOPIK 1. Tujuan Penyelenggaraan Kesehatan Haji
2. Tantangan Kesehatan Jemaah Haji
3. Rancangan Kebijakan Penyelenggaraan Kesehatan Haji 2024
TOPIK 1. Tujuan Penyelenggaraan Kesehatan Haji
2. Tantangan Kesehatan Jemaah Haji
3. Rancangan Kebijakan Penyelenggaraan Kesehatan Haji 2024
 Tujuan Penyelenggaraan Kesehatan Haji
Permenkes No. 62 Tahun 2016 tentang Penyelenggaraan Kesehatan Haji

Mencapai kondisi istitaah

1 kesehatan haji

Mengendalikan faktor
2 risiko kesehatan haji

Memaksimalkan peran serta

masyarakat dalam 5
penyelenggaraan kesehatan haji

Menjaga agar jemaah haji dalam kondisi

3 sehat selama di Indonesia, perjalanan,
dan tanah suci

Mencegah terjadinya transmisi penyakit menular

4 yang mungkin terbawa keluar dan/atau masuk
Indonesia oleh jemaah haji
TOPIK 1. Tujuan Penyelenggaraan Kesehatan Haji
2. Tantangan Kesehatan Jemaah Haji
3. Rancangan Kebijakan Penyelenggaraan Kesehatan Haji 2024
Jemaah Haji Indonesia Berdasarkan Usia 2016 - 2023
Tahun 2016-2022 terbanyak berusia 50 – 59 tahun, sedangkan tahun 2023 terbanyak usia ≥ 60 tahun

Jumlah
154.468 205.485 203.345 212.732 Jemaah
haji
100% 92.668 209.784
9% 9% 8% 10%
15%
90%
23%

80% 22% 23% 24%

24%

70% 29%

60%

45%
50%
35% 35% 35%
35%

40% 30%

30%

25% 24% 24%

20% 23% 25%
19%
10%

10% 9% 9% 8% 8% 7%
0%
2016 2017 2018 2019 2022 2023

<40 40-49 50-59 60-69 >=70

Jemaah Haji Indonesia Berdasarkan Riwayat Penyakit 2016 - 2023
Sebagian besar jemaah haji Indonesia memiliki riwayat penyakit
100%

90%

80%

70%

70% 70% 71% 73% 70%

75%
60%

50%

40%

30%

20%

30% 30% 29% 27% 30%

25%
10%

0%
2016 2017 2018 2019 2022 2023

Jemaah tanpa Riwayat Penyakit Jemaah dengan Riwayat Penyakit

7
Jemaah Haji Indonesia Berdasarkan Jenis Penyakit yang Diderita 2018 – 2023
Sebagian besar penyakit jemaah haji merupakan faktor risiko serangan jantung, stroke, dan pneumonia.

2018 2019 2022 2023

Dislipidemia 51,181 Dislipidemia 58,837 Dislipidemia 26,273 Hipertensi 67,066

Hipertensi esensial 45,535 Hipertensi esensial 50,498 Hipertensi esensial 20,675 58,482
Dislipidemia
Hiperlipidemia

Diabetes mellitus22,727 Diabetes mellitus25,449 Diabetes mellitus11,352

Diabetes Mellitus 28,559

Cardiomegaly
11,342 Cardiomegaly
13,869 Cardiomegaly
4,548
Kardiomegali 15,372
Gastritis and Dyspesia
10,062 Gastritis and Dyspesia
11,444 Gastritis and Dyspesia
3,930
Infark Miokard Akut dan PJK 9,091
Chronic ischaemic heart Chronic ischaemic heart
6,609
Obesity 7,417 2,767
disease disease
Hypertensive Heart Disease 8,755
Chronic ischaemic heart Hypertensive heart Hypertensive heart
6,134 7,193 2,660
disease disease disease
Gangguan Irama Jantung 3,643
Hypertensive heart Obesity
2,476
5,562 Obesity
6,140
disease
Asma 1,983
Heart failure
2,046 Heart failure
2,638 Urinary tract infection
1,344

Bronkitis 1,466
Asthma
1,957 Urinary tract infection
2,069 Asthma
767

Heart failure
732 Peny. Paru Obstruksi Menahun 1,161
Urinary tract infection
1,561 Asthma
2,015
 Kematian Jemaah Haji Indonesia 2017-2023

774 Jemaah haji telah wafat pada masa operasional haji 2023
Armuzna

Jemaah haji wafat (kumulatif)

Hari operasional ke-

Sumber: Siskohatkes, 4 Agustus 2023

 Evaluasi Penyelenggaraan Kesehatan
Haji 2023 (1/3)
Insiden Muzdalifah
Jemaah tertahan di Muzdalifah sampai pukul 13.30 WAS (tanpa atap, tanpa air,
tanpa makanan). Normalnya sudah berada di Mina pukul 08.00 WAS

Kurangnya fasilitas maktab di Mina

 Kapasitas tempat/tenda tidak sesuai dengan jumlah Jemaah haji
 Kurang/tidak ada air bersih di beberapa maktab
 Kurang/tidak ada makan di beberapa maktab
 Evaluasi Penyelenggaraan Kesehatan
Haji 2023 (2/3)
Pos Kesehatan Mina
 Kapasitas tenda hanya untuk 20 Bed, sedangkan layanan kesehatan
selama 3 hari rata – rata 156 pasien/hari dengan lama perawatan Perluasan tenda

maksimal 6 jam poskes dan

 Kekurangan daya listrik untuk pemenuhan kebutuhan alat medis petugas serta

 Kurangnya kapasitas tenda untuk petugas kesehatan penambahan

daya listrik di
Poskes Mina
Evaluasi Penyelenggaraan Kesehatan
Haji 2023 (3/3)
s.d. Tahun 2022
• Pelayanan Kesehatan Jemaah di
Kloter dilakukan di Kamar Petugas
yang difungsikan sebagai klinik.
• Di setiap sektor didirikan klinik
pelayanan kesehatan sebagai rujukan
dari kloter.
Tahun 2023
Pos Kesehatan Satelit
• Dioperasionalkan di setiap hotel di
Makkah
Penyiapan pos
• Dikelola oleh Tenaga Kesehatan Haji kesehatan satelit di
(TKH) Kloter secara bergantian setiap hotel baik di
• Mudah diakses oleh jemaah haji Makkah maupun
• Perlu standarisasi alat kesehatan, Madinah, termasuk
obat perbekkes serta ruangan
standarisasi peralatan
Pos Kesehatan Sektor
kesehatan, obat dan
• Fungsi utama sebagai screening
perbekalan kesehatan
rujukan dan penanganan kegawat
daruratan yang tidak tertangani di
kloter.
TOPIK 1. Tujuan Penyelenggaraan Kesehatan Haji
2. Tantangan Kesehatan Jemaah Haji
3. Rancangan Kebijakan Penyelenggaraan Kesehatan Haji 2024
 Pernyataan Menteri Agama terkait istithaah kesehatan dan pendamping lansia untuk haji
Pemeriksaan kesehatan mendahului pelunasan Bipih 2024 dan kuota pendamping lansia dihapuskan 2024

https://jabar.antaranews.com/berita/461862/menag-yaqut-cholil-usulkan-istithaah-kesehatan-dilaksanakan- https://www.viva.co.id/berita/nasional/1616283-menag-ungkap-alasan-akan-hapus-
sebelum-pelunasan-haji kuota-pendamping-jemaah-haji-lansia
 Pemeriksaan Kesehatan Penetapan Istithaah
Konsep pemeriksaan kesehatan untuk penetapan istithaah baru menggunakan tambahan pemeriksaan serta menggunakan data riwayat kesehatan

Permenkes 15 tahun 2016 2024

2023
Jemaah Haji Estimasi Jemaah Haji
Jemaah Haji KMA Kuota Haji KMA Kuota Haji

Pelunasan Pemeriksaan Kesehatan

Data Riwayat
+ kesehatan mental Kesehatan
Pemeriksaan Jemaah Haji + kemampuan kognitive dari Rekam
Kesehatan
Medis (BPJS)
Lansia: + kemampuan
Activity Daily Living
Pemeriksaan
Kesehatan Satu
Tidak Sehat Tidak Tidak Berhak
Memenuhi Memenuhi Lunas
Tidak Melunasi Syarat? Ahli Waris/Badal
Syarat?
Haji?
Berangkat Ya
Ya

Istithaah Pelunasan Istithaah Pelunasan

Pembinaan
 Distribusi Jemaah Haji Sumatera Selatan Tahun 1444 H/2023 M
per Kabupaten / Kota Menurut Jenis Kelamin

Perempuan Laki-laki

Kategori Jenis Kelamin

No Kab/Kota Jumlah
Perempuan % Laki-laki %
1 Musi Banyu Asin 119 53,6% 103 46,4% 222
2 Lubuk Linggau 105 42,0% 145 58,0% 250 45%
3 Ogan Komering Ulu Selatan 37 50,0% 37 50,0% 74
4 Banyu Asin 229
5 Musi Rawas
120
118
52,4% 109
111
47,6%
48,5% 229
55%
51,5%
6 Prabumulih 128 55,4% 103 44,6% 231
7 Muara Enim 204 54,8% 168 45,2% 372
8 Pagar Alam 96 68,6% 44 31,4% 140
9 Ogan Komering Ulu 158 56,2% 123 43,8% 281
10 Palembang 1805 55,5% 1448 44,5% 3253
11 Ogan Komering Ilir 208 54,0% 177 46,0% 385
12 Ogan Ilir 95 56,5% 73 43,5% 168
13 Ogan Komering Ulu Timur 499 52,9% 444 47,1% 943
14 Lahat 190 59,9% 127 40,1% 317
15 Muratara 72 59,0% 50 41,0% 122
16 Empat Lawang 30 42,3% 41 57,7% 71
17 Pali 16 57,1% 12 42,9% 28
Jumlah 4000 54,7% 3315 45,3% 7315
 Distribusi Jemaah Haji Sumatera Selatan Tahun 144 H/2023 M
per Kabupaten/Kota menurut Kelompok Umur
Chart Title
≤ 40 tahun 41-50 tahun 51-60 tahun ≥ 60 tahun

Katagori Umur 8%
No Kab/Kota ≤ 40 tahun 41-50 tahun 51-60 tahun ≥ 60 tahun Jumlah
Abs % Abs % Abs % Abs %
1 Musi Banyu Asin 11 5,0% 31 14,0% 59 26,6% 121 54,5% 222 17%
2 Lubuk Linggau 15 36 89 35,6% 110 44,0% 250
3 Ogan Komering Ulu Selatan 2
6,0%
7
14,4%
12 16,2% 53 71,6% 74
47%
2,7% 9,5%
4 Banyu Asin 13 5,7% 36 15,7% 81 35,4% 99 43,2% 229
5 Musi Rawas 8 34 52 22,7% 135 59,0% 229
6 Prabumulih 19
3,5%
35
14,8%
49 21,2% 128 55,4% 231
28%
8,2% 15,2%
7 Muara Enim 20 5,4% 49 13,2% 118 31,7% 185 49,7% 372
8 Pagar Alam 6 4,3% 12 8,6% 32 22,9% 90 64,3% 140
9 Ogan Komering Ulu 14 5,0% 53 18,9% 87 31,0% 127 45,2% 281
10 Palembang 334 10,3% 659 20,3% 891 27,4% 1369 42,1% 3253
11 Ogan Komering Ilir 18 4,7% 62 16,1% 137 35,6% 168 43,6% 385
12 Ogan Ilir 13 7,7% 21 12,5% 36 21,4% 98 58,3% 168
13 Ogan Komering Ulu Timur 59 6,3% 184 19,5% 279 29,6% 421 44,6% 943
14 Lahat 19 6,0% 32 10,1% 75 23,7% 191 60,3% 317
15 Muratara 9 7,4% 12 9,8% 46 37,7% 55 45,1% 122
16 Empat Lawang 2 2,8% 8 11,3% 22 31,0% 39 54,9% 71
17 Pali 1 3,6% 3 10,7% 10 35,7% 14 50,0% 28
Jumlah 563 7,7% 1274 17,4% 2075 28,4% 3403 46,5% 7315
 Distribusi Jemaah Haji Sumatera Selatan Tahun 144 H/2023 M
per Kabupaten/Kota menurut Jenis Pendidikan

Katagori Pendidikan
No Kab/Kota Jumlah
SD SLTP SLTA D3 S1 S2 S3
1 Musi Banyu Asin 104 30 58 5 20 5 0 222 4%
2 Lubuk Linggau 2 2 107 40 94 5 0 250
3 Ogan Komering Ulu Selatan 20 16 30 0 8 0 0 74
20% 31%
4 Banyu Asin 85 11 30 8 80 14 1 229
5 Musi Rawas 113 17 48 16 35 0 0 229
6 Prabumulih 88 27 49 13 45 9 0 231
7 Muara Enim 103 30 123 21 87 8 0 372 7%
8 Pagar Alam 75 13 15 15 20 2 0 140
25% 13%
9 Ogan Komering Ulu 78 30 76 25 71 1 0 281
10 Palembang 715 440 874 290 744 181 9 3253
11 Ogan Komering Ilir 233 50 49 13 36 4 0 385
12 Ogan Ilir 66 21 35 7 33 6 0 168
13 Ogan Komering Ulu Timur 377 221 187 64 85 8 1 943
14 Lahat 78 19 94 25 81 20 0 317 SD SLTP SLTA D3 S1 S2 S3
15 Muratara 52 30 23 0 14 3 0 122
16 Empat Lawang 41 3 10 3 11 3 0 71
17 Pali 10 3 11 2 2 0 0 28
Jumlah 2240 963 1819 547 1466 269 11 7315
 Distribusi Jemaah Haji Sumatera Selatan Tahun 144 H/2023 M
per Kabupaten/Kota menurut Jenis Pekerjaan
Chart Title

PNS
14.57 0.56% TNI
26.23% % BUMN
Jenis Pekerjaan 2.09% Pedagang
No Kab/Kota Jumlah
PNS TNI BUMN Pedagang Tani Swasta Pensiun Pelajar IRT 9.34% Tani
0.97%
1 Musi Banyu Asin 15 1 0 7 86 28 11 1 73 222 Swasta
2 Lubuk Linggau 84 2 8 58 12 27 32 0 27 250 Pensiun
12.33% 21.89%
3 Ogan Komering Ulu Selatan 11 0 0 7 34 5 9 0 8 74 Pelajar
4 Banyu Asin 27 5 4 41 49 21 58 2 22 229 12.02% IRT
5 Musi Rawas 43 0 0 18 83 8 16 5 56 229
6 Prabumulih 38 1 6 16 39 26 30 3 72 231
7 Muara Enim 54 0 8 113 99 21 18 5 54 372
8 Pagar Alam 20 0 5 22 52 14 10 1 16 140
9 Ogan Komering Ulu 77 5 15 38 45 17 4 4 76 281
10 Palembang 431 15 92 209 439 514 509 42 1002 3253
11 Ogan Komering Ilir 19 6 8 44 167 38 21 1 81 385
12 Ogan Ilir 32 0 2 21 29 11 21 2 50 168
13 Ogan Komering Ulu Timur 133 3 0 40 346 117 28 3 273 943
14 Lahat 57 2 5 11 38 24 115 2 63 317
15 Muratara 16 0 0 22 42 4 14 0 24 122
16 Empat Lawang 9 1 0 10 35 3 3 0 10 71
17 Pali 0 0 0 6 6 1 3 0 12 28
Jumlah 1066 41 153 683 1601 879 902 71 1919 7315
 Distribusi Jemaah Haji Sumatera Selatan Tahun 144 H/2023 M
per Kabupaten/Kota menurut Kelompok Risti/Non Risti
Kategori Umur
No Kab/Kota Jumlah
Risti % Non Risti % 34%
1 Musi Banyu Asin 126 56,8% 96 43,2% 222
2 Lubuk Linggau 116 46,4% 134 53,6% 250

3 Ogan Komering Ulu Selatan 67 90,5% 7 9,5% 74

4 Banyu Asin 79 34,5% 150 65,5% 229
5 Musi Rawas 124 54,1% 105 45,9% 229
6 Prabumulih 150 64,9% 81 35,1% 231 66%
7 Muara Enim 318 85,5% 54 14,5% 372
8 Pagar Alam 119 85,0% 21 15,0% 140
9 Ogan Komering Ulu 163 58,0% 118 42,0% 281
10 Palembang 2479 76,2% 774 23,8% 3253 Risti Non Risti
11 Ogan Komering Ilir 349 90,6% 36 9,4% 385
12 Ogan Ilir 103 61,3% 65 38,7% 168
13 Ogan Komering Ulu Timur 462 49,0% 481 51,0% 943
14 Lahat 77 24,3% 240 75,7% 317
15 Muratara 31 25,4% 91 74,6% 122
16 Empat Lawang 39 54,9% 32 45,1% 71
17 Pali 18 64,3% 10 35,7% 28
Jumlah 4820 65,9% 2495 34,1% 7315
 10 Jenis Penyakit Terbanyak pada Jemaah Haji Sumatera Selatan Tahun
1444 H/ 2023 M
31%

4%4%
4%
4%
Kategori Penyakit 5%
No Kab/Kota I10 R54 E78 E11 I11 K30 E79 E78.5 I51.7 K29.1 Jumlah
Abs % Abs % Abs % Abs % Abs % Abs % Abs % Abs % Abs % Abs % 6%
1 Musi Banyu Asin 40 24% 0 0% 25 15% 22 13% 0 0% 0 0% 16 10% 0 0% 25 15% 40 24% 168
2 Lubuk Linggau 56 29% 114 59% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 24 12% 0 0% 194
3 OKU Selatan 5 3% 53 37% 6 4% 0 0% 24 17% 2 1% 2 1% 53 37% 0 0% 0 0% 145
4 Banyu Asin 40 23% 55 32% 0 0% 12 7% 11 6% 11 6% 0 0% 0 0% 21 12% 21 12% 171 8%
5 Musi Rawas
21%
50 27% 0 0% 65 36% 15 8% 47 26% 6 3% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 183
6 Prabumulih 85 28% 73 24% 81 27% 23 8% 5 2% 23 8% 9 3% 0 0% 0 0% 0 0% 299
7 Muara Enim 149 30% 176 36% 130 26% 37 8% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 492 I10 14%E78
R54 E11 I11
K30 E79 E78.5 I51.7 K29.1
8 Pagar Alam 25 12% 87 40% 0 0% 5 2% 0 0% 20 9% 0 0% 25 12% 53 25% 0 0% 215
9 Ogan Komering Ulu 101 26% 121 31% 24 6% 18 5% 0 0% 0 0% 0 0% 20 5% 81 21% 24 6% 389
10 Palembang 837 43% 154 8% 194 10% 176 9% 238 12% 139 7% 0 0% 154 8% 0 0% 74 4% 1966
11 Ogan Komering Ilir 136 24% 166 29% 164 29% 46 8% 0 0% 0 0% 10 2% 0 0% 0 0% 46 8% 568
12 Ogan Ilir
13 Ogan Komering Ulu Timur 264 24% 291 26% 108 10% 97 9% 0 0% 97 9% 235 21% 0 0% 10 1% 10 1% 1112
14 Lahat
15 Muratara 48 56% 0 0% 17 20% 7 8% 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% 7 8% 6 7% 85
16 Empat Lawang 25 30% 0 0% 10 12% 3 4% 15 18% 25 30% 0 0% 0 0% 6 7% 0 0% 84
17 Pali 5 24% 5 24% 0 0% 1 5% 0 0% 5 24% 0 0% 0 0% 0 0% 5 24% 21
Jumlah 1866 31% 1295 21% 824 14% 462 8% 340 6% 328 5% 272 4% 252 4% 227 4% 226 4% 6092
 Jemaah Haji Meninggal per Kab/Kota di Sumatera Selatan Tahun
1444 H/ 2023 M

Kategori Jenis Kelamin

No Kab/Kota Jumlah Perem
Perempuan Laki-laki Laki-laki
1 Musi Banyu Asin 2
puan
2 0 50% 50%
2 Lubuk Linggau 1 1 2
3 Ogan Komering Ulu Selatan 0 0 0
4 Banyu Asin 0 0 0
5 Musi Rawas 2 2 4
6 Prabumulih 0 0 0
7 Muara Enim 0 0 0
Perempuan Laki-laki
8 Pagar Alam 1 1 2
9 Ogan Komering Ulu 0 0 0
10 Palembang 7 9 16
11 Ogan Komering Ilir 2 2 4
12 Ogan Ilir 0 0 0
13 Ogan Komering Ulu Timur 3 3 6
14 Lahat 0 0 0
15 Muratara 0 0 0
16 Empat Lawang 0 0 0
17 Pali 0 0 0
Jumlah 18 18 36
Distribusi Vaksin Meningitis Jemaah Haji Sumatera Selatan 2023
Distribusi KKJH Jemaah Haji Sumatera Selatan 2023
Distribusi K3JH Jemaah Haji Sumatera Selatan 2023
TERIMA KASIH