UU Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa

mengembalikan Desa menjadi Mandiri

Memberikan Keleluasaan kepada Kepala Desa
untuk menyelenggarakan Pemerintahan Desa
Perbedaan PP 72 Th 2005 dan UU Desa/ PP 47

PP 72 TH 2005 UU Desa/PP 47
Pemerintahan Desa Pemerintahan Desa
terdiri dari Pemerintah terdiri dari Pemerintah
Desa (Kepala Desa, Desa (Kepala Desa dan
Perangkat Desa) dan Perangkat Desa)
BPD
 KONSTRUKSI DESA
KE DEPAN

MAJU, MANDIRI &

SEJAHTERA TANPA
MENINGGALKAN JATI
DIRINYA
 BADAN PERMUSYAWARATAN DESA
MENURUT UU 6 TTG DESA
• BADAN PERMUSYAWARATAN DESA (BPD) merupakan institusi
demokrasi perwakilan desa, meskipun ia bukanlan parlemen
atau lembaga legislatif seperti DPR. Ada penggeseran
(perubahan) kedudukan BPD dari UU 32/2004 ke UU No 6 Th
2014. Menurut UU No 32 Th 2004 BPD merupakan unsur
penyelenggara pemerintahan desa bersama pemerintahan
desa, yang berarti BPD ikut campur dan mengambil
keputusan desa. Ini artinya fungsi hukum (legitimasi) BPD
relatif kuat. Namun UU No 6/2014 mengeluarkan (eksklusi)
BPD dari unsur penyelenggara pemerintahan dan
melemahkan fungsi legislasi BPD. BPD menjadi lembaga desa
yang melaksanakan fungsi pemerintahan.
 lanjutan

• Sekaligus juga menjalankan fungsi

menampung dan menyalurkan aspirasi
masyarakat desa, melakukan pengawasan
kinerja Kepala Desa serta menyelenggarakan
musyawarah desa. Ini berarti bahwa eksklusi
BPD dan pelemahan fungsi hukum BPD
dikuatkan dengan penguatan fungsi politik
(representasi, kontrol dan deliberasi)
Kedudukan dan fungsi BPD menurut UU 32/2004 dan UU 6/2014

NO Komponen UU NO.32/2004 UU NO. 6/2014

1. Definisi BPD Lembaga yang merupakan
perwujudan demokrasi dalam
penyelenggaraan
pemerintahan desa sebagai
unsur penyelenggara
pemerintahan desa
Lembaga yang melaksanakan
fungsi pemerintahan yang
anggotanya merupakan wakil
dari Penduduk Desa
berdasarkan keterwakilan
wilayah dan ditetapkan secara
demokratis

2. Kedudukan Sebagai unsur penyelenggara Sebagai lembaga desa yang

BPD pemerintahan desa, BPD terlibat melaksanakan fungsi
berwenang dan ikut pemerintahan, tetapi tidak
mengatur dan mengurus Desa secara penuh ikut mengatur
dan mengurus desa
3. Fungsi Menetapkan Peraturan Desa Membahas dan menyepakati
3. Fungsi
Hukum Menetapkan Peraturan
bersama Kepala Desa Desa Membahas dan menyepakati
Rancangan Peraturan Desa
Hukum bersama Kepala Desa Rancangan Peraturan
bersama Kepala Desa Desa
bersama Kepala Desa
4. Fungsi Politik BPD sebagai kanal • Menampung dan
(penyambung) aspirasi menyalurkan aspirasi
masyarakat dan melakukan masyarakat desa
pengawasan terhadap • Melakukan pengawasan
pelaksanaan Peraturan Desa kinerja kepala desa
(Perdes) dan Peraturan • Menyelenggarakan
Kepala Desa musyawarah desa

Sumber : Kementrian Desa , Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi, Tanya Jawab seputar UU Desa
 “BPD”
Badan Permusyawaratan Desa

Lembaga yang melaksanakan fungsi

pemerintahan yang anggotanya merupakan
wakil dari penduduk Desa berdasarkan
keterwakilan wilayah dan ditetapkan secara
demokratis.
 FUNGSI BPD
» Membahas dan menyepakati
Rancangan Peraturan Desa bersama
Kepala Desa;
» Menampung dan menyalurkan
aspirasi masyarakat Desa; dan
» Melakukan pengawasan kinerja
Kepala Desa.
 Badan Permusyawaratan Desa berhak :

• Mengawasi dan meminta keterangan tentang

penyelenggaraan pemerintahan desa kepada
pemerintahan desa.
• Menyatakan pendapat atas penyelenggaraan
pemerintahan desa, pelaksanaan pembangunan
desa, pembinaan kemasyarakatan dan
pemberdayaan masyarakat.
• Mendapatkan biaya operasional pelaksanaan tugas
dan fungsinya dari anggaran pendapatan dan
belanja desa.
 HUBUNGAN
KELEMBAGAAN DESA

• Kemitraan
• Hubungan fungsional
 PERTANYAAN
• Mengapa BPD tidak mendapat SILTAP hanya
mendapatkan Tunjangan BPD seperti pada
Kepala Desa dan Perangkat Desa sebagaimana
yg disebutkan pada Permendagri 113 Tahun
2014 tentang Pengelolaan Keuangan Desa ?
• BPD tidak mendapat siltap, karena bukan murni
legislasi, dan pekerjaan nya tentatif, sehingga
hanya mendapat tunjangan saja.
• Cara membuat pertanggung jawaban
– Bila anggaran perubahan.....
– Permendagri 113.......belum menyebutkan secara
rinciannya, dan akan diselaraskan melalui Peraturan
BUPATI... Sebagai tindaklanjut pennerjemahaan secara
teknis dalam eksekusi anggaran.

• Solusi nya dalam penyelesaian tentang perubahan

• Catatan.....
• RAB perubahan belum dilakukan karena
belum sepenuhnya memiliki pemahaman
• Penyampaian apbdes perubahan seperti
apabdes induk
• BKK melalui BUMDES
• Masuk ke post rekening penyertaan modal
• Proses nya
• PERDES tentang penyertaan modal Tentang
BUMDES, disini akan memerlukan petunjuk tenknis
pengeloaan penertaan modal
• Peraturan desa menjadi Penting.....
• Untuk melegalkan sebuah perjalanan pemerintahan
baik itu beupa pelaksanaan penganggaran.....
 Permasalahan
• BPD diberikan satu pemahaman dalam
menjalakan pemerintahan Desa
• Bila perubahan apbdesa ... Diperlukan
pemahaman tentang kode rekening
– Penyelarasan bidang2 pekerjaan:
– Kegiatan pembangunan Jalan Desa