Anda di halaman 1dari 37

Pasal-Pasal Pidana Pemilu Terkait

Pemungutan, Penghitungan dan


Rekapitulasi Suara
Dalam UU Nomor 7 Tahun 2017

Wein Arifin
Kordiv Penindakan Pelanggaran
Bawaslu Provinsi Jambi

Jambi, 20 Maret 2019


Potensi Bentuk Pelanggaran & Kejahatan Pemilu

Sebelum Pemungutan Suara


 Memberikan atau menjanjikan uang atau materi lainnya kepada
pemilih. misal: uang, sembako, dll.
 KPPS hanya mendistribusikan formulir C6 kepada sekelompok
orang di wilayahnya
 Intimidasi/penghadangan pemilih untuk memilih atau tidak
memilih salah satu peserta pemilu
 Pindah memilih yang tidak beralasan (tidak sesuai dengan
ketentuan syarat pidah memilih)
Pada Saat Pemungutan Suara (07.00 – 13.00 WIB)
 Pemilih yang tidak memiliki hak pilih, datang ke TPS dengan
menggunakan formulir C6/KTP el milik orang lain yang terdaftar
dalam DPT
 Pemilih yang tidak memiliki hak pilih datang datang ke TPS
dengan menggunakan formulir C6 palsu
 KPPS mencoblos surat suara sisa di TPS
 Pemilih mengaku dirinya sebagai orang lain
 Pemilih memberikan suaranya lebih dari 1 kali di beberapa TPS
 Menghalangi orang atau mengganggu ketertiban pada saat
pemungutan suara
 Pemilih mendokumentasikan pilihannya didalam bilik suara,
kaitannya dengan politik uang
 Memalsukan surat suara
Pada Saat Penghitungan Suara (13.00 WIB - Selesai)
 KPSS memindahkan suara partai politik kepada salah satu
Caleg dibawahnya
 KPPS sengaja atau lalai dalam pengisian form C1 yang
berakibat menguntungkan atau merugikan peserta Pemilu
 Mengurangi atau menambah suara partai politik atau Caleg
dalam formulis C1 atau C1 Plano
 Melakukan penyalinan C1 yang salah sehingga
mengungungkan atau merugikan peserta pemilu atau Caleg
 KPPS tidak membagian salinan formulir C1
 Memalsukan salinan formulir C1
 Merusak atau menghilangkan hasil pemungutan suara yang
sudah disegel
PASAL 498
Seorang majikan/atasan yang Subjek:
tidak memberikan kesempatan Setiap Majikan/Atasan
kepada seorang
pekerja/karyawan untuk Unsur:
memberikan suaranya pada
Tidak memberikan kesempatan
hari pemungutan suara,
seorang pekerja/karyawan
kecuali dengan alasan bahwa
untuk memberikan suaranya
pekerjaan tersebut tidak bisa
ditinggalkan dipidana
kurungan paling lama 1 (satu)
tahun denda paling banyak
Rp. 12.000.000,00 (dua belas
juta rupiah).
PASAL 499
Setiap anggota KPPS/KPPSLN Subjek:
yang dengan sengaja tidak Setiap anggota KPPS
memberikan surat suara
pengganti hanya 1 (satu) kali
Unsur:
kepada Pemilih yang menerima
surat suara yang rusak dan 1. Dengan sengaja
tidak mencatat surat suara yang 2. Tidak memberikan surat suara
rusak dalam berita acara pengganti hanya 1 (satu)
sebagaimana dimaksud dalam kepada pemilih yang rusak
Pasal 355 ayat (2) dan Pasal 3. Tidak mencatat surat suara
363 ayat (2) pidana kurungan yang rusak dalam berita acara
paling lama 1 (satu) tahun
denda paling banyak Rp.
12.000.000,00 (dua belas juta
rupiah).
PASAL 500
Setiap orang yang membantu Subjek:
Pemilih yang dengan sengaja Setiap orang
memberitahukan pilihan Pemilih
kepada orang lain sebagaimana
Unsur:
dimaksud dalam Pasal 364 ayat
(2) pidana kurungan paling lama 1. Yang membantu pemilih
1 (satu) tahun denda paling 2. Dengan sengaja
banyak Rp. 12.000.000,00 (dua 3. Memberitahukan pilihan
belas juta rupiah). Pemilih kepada orang lain
PASAL 501
Setiap anggota KPPS yang Subjek:
dengan sengaja tidak Setiap anggota KPPS
melaksanakan keputusan KPU
Kabupaten/Kota untuk
Unsur:
pemungutan suara ulang di TPS
pidana kurungan paling lama 1 1. Dengan sengaja
(satu) tahun denda paling 2. tidak melaksanakan
banyak Rp. 12.000.000,00 (dua keputusan KPU
belas juta rupiah). Kabupaten/Kota untuk
pemungutan suara ulang
di TPS
PASAL 502

Pasal 502 Subjek:


Ketua dan anggota KPPS yang Ketua & Anggota KPPS
dengan sengaja tidak
melaksanakan ketetapan KPU Unsur:
Kabupaten/Kota untuk
1. Dengan sengaja
melaksanakan pemungutan
suara ulang di TPS pidana 2. Tidak melaksanakan
kurungan paling lama 1 (satu) Ketetapan KPU Kab/Kota
tahun denda paling banyak Rp. untuk pelaksanaan PSU
12.000.000,00 (dua belas juta di TPS
rupiah).
PASAL 503
Setiap anggota KPPS/KPPS LN Subjek:
yang dengan sengaja tidak Setiap anggota KPPS
membuat dan menandatangani
berita acara kegiatan Unsur:
sebagaimana dimaksud dalam 1. Dengan sengaja
Pasal 354 ayat (3) dan Pasal
2. Tidak membuat dan
362 ayat (3) dan/atau tidak
menandatangani berita acara
menandatangani berita acara dokumen pemeriksaan
pemungutan dan penghitungan pembukaan kotak sebelum
suara serta sertifikat hasil pemungutan suara (pasal 354
penghitungan suara ayat 3)
sebagaimana dimaksud dalam 3. Tidak menandatangani Berita
Pasal 389 ayat (3) kurungan acara pemungutan dan
paling lama 1 (satu) tahun Rp. penghitungan suara, serta
12.000.000,00 (dua belas juta sertifikat hasil penghitungan
rupiah). suara (pasal 389 ayat 3)
PASAL 504
Setiap orang yang karena Subjek:
kelalaian nya menyebabkan Setiap orang
rusak atau hilangnya berita
acara pemungutan dan Unsur:
penghitungan suara dan/atau
1. Karena kelalaiannya
sertifikat hasil penghitungan
suara sebagaimana dimaksud 2. Menyebabkan
dalam Pasal 389 ayat (4) pidana rusak/hilangnya berita
kurungan paling lama 1 (satu) acara pemungutan &
tahun denda paling banyak Rp. penghitungan suara
12.000.000,00 (dua belas juta dan/atau sertifikat hasil
rupiah). penghitungan suara (pasal
389 ayat 4)
PASAL 505

Anggota KPU, KPU Provinsi, Subjek:


KPU Kabupaten/Kota, yang Anggota KPU, KPU Provinsi,
karena kelalaian nya KPU Kab/Kota
mengakibatkan hilang atau
berubahnya berita acara
Unsur:
rekapitulasi hasil penghitungan
perolehan suara dan/atau 1. Karena kelalaiannya
sertifikat rekapitulasi hasil 2. Mengakibatkan hilang atau
penghitungan perolehan suara berubahnya berita acara
pidana kurungan paling lama 1 rekapitulasi hasil
(satu) tahun denda paling penghitungan suara
banyak Rp. 12.000.000,00 (dua dan/atau sertifikat
belas juta rupiah). . rekapitulasi hasil
penghitungan suara
PASAL 506
Setiap anggota KPPS/ KPPSLN Subjek:
yang dengan sengaja tidak Setiap anggota KPPS
memberikan salinan 1 (satu)
eksemplar berita acara
Unsur:
pemungutan dan penghitungan
suara, serta sertifikat hasil 1. Dengan Sengaja
penghitungan suara kepada 2. Tidak memberikan salinan
saksi Peserta Pemilu, 1 eksplempar berita acara
Pengawas TPS/Panwaslu LN, pemungutan dan
PPS/PPLN, dan PPK melalui penghitungan suara, serta
PPS sebagaimana dimaksud sertifikat hasil
dalam Pasal 390 ayat (2) dan penghitungan suara
ayat (3) pidana kurungan paling 3. Kepada saksi, PTPS, PPS,
lama 1 (satu) tahun denda PPK
paling banyak Rp.
12.000.000,00 (dua belas juta
rupiah). .
PASAL 507 (1) & (2)
Pasal 507 ayat (1) Subjek:
Setiap Panwaslu Kelurahan/ Desa yang
tidak mengawasi penyerahan kotak suara
Panwaslu Kelurahan/Desa dan
tersegel dari PPS kepada PPK dan tidak Panwaslu Kecamatan
melaporkan kepada Panwaslu Kecamatan
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 390
ayat (6) pidana kurungan paling lama 1 Unsur:
(satu) tahun denda paling banyak Rp. 1. tidak mengawasi
12.000.000,00 (dua belas juta rupiah). penyerahan kotak suara
tersegel
507 ayat (2)
Setiap Panwaslu Kecamatan yang tidak 2. tidak melaporkan kepada
mengawasi penyerahan kotak suara Panwaslu Kecamatan dan
tersegel dari PPK kepada KPU Bawaslu Kab/Kota
Kabupaten/Kota dan tidak melaporkan
kepada Bawaslu Kabupaten/Kota
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 390
ayat (7) pidana kurungan paling lama 1
(satu) tahun denda paling banyak Rp.
12.000.000,00 (dua belas juta rupiah).
PASAL 508
Setiap anggota PPS yang tidak Subjek:
mengumumkan salinan sertifikat Setiap anggota KPPS
hasil penghitungan suara dari
seluruh TPS di wilayah kerjanya
Unsur:
sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 391 pidana kurungan 1. Tidak mengumumkan
paling lama 1 (satu) tahun salinan sertifikat hasil
denda paling banyak Rp. penghitungan suara dari
12.000.000,00 (dua belas juta seluruh TPS di wilayah
rupiah). kerjanya
PASAL 509
Setiap orang yang Subjek:
mengumumkan hasil survei atau Setiap orang
jajak pendapat tentang Pemilu
dalam Masa Tenang
Unsur:
sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 449 ayat (2) pidana 1. Mengumumkan hasil suvei
kurungan paling lama 1 (satu) atau jejak pendapat
tahun denda paling banyak Rp. tentang Pemilu
12.000.000,00 (dua belas juta 2. Pada masa tenang
rupiah).
PASAL 510
Setiap orang yang dengan Subjek:
sengaja menyebabkan orang Setiap orang
lain kehilangan hak pilihnya
dipidana pidana penjara paling
Unsur:
lama 2 (dua) tahun denda paling
banyak Rp. 24.000.000,00 (dua 1. Dengan sengaja
puluh empat juta rupiah). 2. Menyebabkan oran glain
kehilanganhak pilihnya
PASAL 515
Setiap orang yang dengan Subjek:
sengaja pada saat pemungutan Setiap orang
suara menjanjikan atau Unsur:
memberikan uang atau materi 1. Dengan sengaja
lainnya kepada Pemilih supaya 2. Pada saat pemungutan suara
tidak menggunakan hak pilihnya 3. Menjanjikan atau
atau memilih Peserta Pemilu memberikan uang atau
tertentu atau menggunakan hak materi lainnya kepada
pilihnya dengan cara tertentu Pemilih
sehingga surat suaranya tidak 4. supaya tidak menggunakan
sah pidana penjara paling lama 3 hak pilihnya atau memilih
(tiga) tahun denda paling banyak Peserta Pemilu tertentu
Rp. 36.000.000,00 (tiga puluh 5. atau menggunakan hak
enam juta rupiah).. pilihnya dengan cara tertentu
sehingga surat suaranya
tidak sah
PASAL 516

Setiap orang yang dengan Subjek:


sengaja pada waktu Setiap orang
pemungutan suara memberikan
suaranya lebih dari satu kali di
Unsur:
satu TPS/TPSLN atau lebih
pidana penjara paling lama 18 1. Dengan sengaja
(delapan belas) bulan denda 2. Pada waktu pemungutan
paling banyak Rp.18.000.000,00 suara
(delapan belas juta rupiah). 3. Memberikan suaranya
lebih dari satu kali di satu
TPS atau lebih
PASAL 517
Setiap orang yang dengan Subjek:
sengaja menggagalkan Setiap orang
pemungutan suara pidana
penjara paling lama 5 (lima) Unsur:
tahun denda paling banyak Rp
1. Dengan sengaja
60.000.000,00 (enam puluh juta
rupiah). 2. Mengagalkan pemungutan
suara
PASAL 523 ayat (1)
Setiap pelaksana, peserta, Subjek:
dan/atau tim Kampanye Pemilu Setiap pelaksana, peserta
yang dengan sengaja pada dan/atau tim kampanye pemilu
Masa Tenang menjanjikan atau
memberikan imbalan uang atau Unsur:
materi lainnya kepada Pemilih 1. Dengan sengaja
secara langsung ataupun tidak 2. Pada masa tenang
langsung sebagaimana 3. Menjanjikan atau memberikan
dimaksud dalam Pasal 278 ayat imbalan uang atau materi
(2) pidana penjara paling lama 4 lainnya kepada Pemilih
(empat) tahun denda paling 4. Secara langsung ataupun tidak
banyak Rp. 48.000.000,00 langsung
(empat puluh delapan juta
rupiah).
PASAL 523 ayat (3)

Setiap orang yang dengan Subjek:


sengaja pada hari pemungutan Setiap orang
suara menjanjikan atau
memberikan uang atau materi
Unsur:
lainnya kepada Pemilih untuk
tidak menggunakan hak pilihnya 1. Dengan sengaja
atau memilih Peserta Pemilu 2. Pada hari pemungutan
tertentu pidana penjara paling suara
lama 3 (tiga) tahun denda paling 3. Menjanjikan atau
banyak Rp. 36.000.000,00 (tiga memberikan uang atau
puluh enam juta rupiah). materi lainnya kepada
Pemilih
4. Untuk tidak menggunakan
hak pilihnya atau memilih
Peserta Pemilu tertentu
PASAL 531
Setiap orang yang dengan Subjek:
sengaja menggunakan Setiap orang
kekerasan, dan/atau Unsur:
menghalangi seseorang yang 1. Dengan sengaja
akan melakukan haknya untuk 2. Menggunakan kekerasan,
memilih, melakukan kegiatan dan/atau menghalangi
yang menimbulkan gangguan seseorang yang akan
ketertiban dan ketenteraman melakukan haknya untuk
pelaksanaan pemungutan suara, memilih
atau menggagalkan pemungutan 3. Melakukan kegiatan yang
suara pidana penjara paling lama menimbulkan gangguan
ketertiban dan ketenteraman
2 (dua) tahun denda paling
pelaksanaan pemungutan
banyak Rp. 24.000.000,00 (dua suara
puluh empat juta rupiah). 4. Atau menggagalkan
pemungutan
PASAL 532
Setiap orang yang dengan Subjek:
sengaja melakukan perbuatan Setiap orang
yang menyebabkan suara
seorang Pemilih menjadi tidak Unsur:
bernilai atau menyebabkan 1. Dengan sengaja
Peserta Pemilu tertentu
2. Melakukan perbuatan yang
mendapat tambahan suara atau
menyebabkan suara seorang
perolehan suara Peserta Pemilu Pemilih menjadi tidak bernilai
menjadi berkurang dipidana
3. Atau menyebabkan Peserta
dengan pidana penjara paling
Pemilu tertentu mendapat
lama 4 (empat) tahun dan denda tambahan suara
paling banyak Rp 48.000.000,00
4. Atau perolehan suara
(empat puluh delapan juta
Peserta Pemilu menjadi
rupiah). berkurang
PASAL 533
Setiap orang yang dengan Subjek:
sengaja pada saat pemungutan Setiap orang
suara mengaku dirinya sebagai
orang lain dan/atau memberikan
Unsur:
suaranya lebih dari 1 (satu) kali
di 1 (satu) TPS atau lebih 1. Dengan sengaja
dipidana dengan pidana penjara 2. Pada saat pemungutan
paling lama 1 (satu) tahun 6 suara
(enam) bulan dan denda paling 3. Mengaku dirinya sebagai
banyak Rp18.000.000,00 orang lain dan/atau
(delapan belas juta rupiah). memberikan suaranya
lebih dari 1 (satu) kali di 1
(satu) TPS atau lebih
PASAL 534
Setiap orang yang dengan Subjek:
sengaja merusak atau Setiap orang
menghilangkan hasil
pemungutan suara yang sudah
Unsur:
disegel dipidana dengan pidana
penjara paling lama 3 (tiga) 1. Dengan sengaja
tahun dan denda paling banyak 2. Merusak atau
Rp 36.000.000,00 (tiga puluh menghilangkan hasil
enam juta rupiah). pemungutan suara yang
sudah disegel
PASAL 535
Setiap orang yang dengan Subjek:
sengaja mengubah, merusak, Setiap orang
dan/atau menghilangkan berita
acara pemungutan dan
Unsur:
penghitungan suara dan/atau
sertifikat hasil penghitungan 1. Dengan sengaja
suara sebagaimana dimaksud 2. mengubah, merusak,
dalam Pasal 398 ayat (4) dan/atau menghilangkan
dipidana dengan pidana penjara berita acara pemungutan
paling lama 3 (tiga) tahun dan dan penghitungan suara
denda paling banyak Rp dan/atau sertifikat hasil
36.000.000,00 (tiga puluh enam penghitungan suara
juta rupiah).
PASAL 536
Setiap orang yang dengan Subjek:
sengaja merusak, mengganggu, Setiap orang
atau mendistorsi sistem
informasi penghitungan suara
Unsur:
hasil Pemilu dipidana dengan
pidana penjara paling lama 3 1. Dengan sengaja
(tiga) tahun dan denda paling 2. Merusak, mengganggu,
banyak Rp36.000.000,00 (tiga atau mendistorsi sistem
puluh enam juta rupiah). informasi penghitungan
suara
PASAL 537
Setiap anggota KPPS/KPPSLN Subjek:
yang tidak menjaga, Setiap anggota KPPS
mengamankan keutuhan kotak
suara, dan menyerahkan kotak
Unsur:
suara tersegel yang berisi surat
suara, berita acara pemungutan 1. Tidak menjaga,
suara, dan sertifikat hasil mengamankan keutuhan
penghitungan suara kepada PPS kotak suara, dan
atau kepada PPLN bagi KPPSLN 2. Menyerahkan kotak suara
pada hari yang sama tersegel yang berisi surat
sebagaimana dimaksud dalam suara, berita acara
Pasal 390 ayat (4) dan ayat (5) pemungutan suara, dan
dipidana dengan pidana penjara sertifikat hasil penghitungan
paling lama 1 (satu) tahun 6 suara kepada PPS
(enam) bulan dan denda paling 3. Pada hari yang sama
banyak Rp18.000.000,00
(delapan belas juta rupiah).
PASAL 538
PPS yang tidak menyerahkan Subjek:
kotak suara tersegel, berita PPS
acara rekapitulasi hasil
penghitungan perolehan suara,
Unsur:
dan sertifikat rekapitulasi hasil
penghitungan perolehan suara 1. Tidak menyerahkan kotak
Peserta Pemilu di tingkat PPS suara tersegel, berita
sebagaimana dimaksud dalam acara rekapitulasi hasil
Pasal 393 kepada PPK dipidana penghitungan perolehan
dengan pidana penjara paling suara, dan
lama 2 (dua) tahun dan denda 2. Sertifikat rekapitulasi hasil
paling banyak Rp24.000.000,00 penghitungan perolehan
(dua puluh empat juta rupiah). suara Peserta Pemilu di
tingkat PPS kepada PPK
PASAL 539
PPK yang tidak menyerahkan Subjek:
kotak suara tersegel, berita PPK
acara rekapitulasi hasil
penghitungan perolehan suara, Unsur:
dan sertifikat rekapitulasi hasil 1. Tidak menyerahkan kotak
penghitungan perolehan suara suara tersegel, berita acara
Peserta Pemilu di tingkat PPK rekapitulasi hasil penghitungan
sebagaimana dimaksud dalam perolehan suara, dan sertifikat
Pasal 396 kepada KPU rekapitulasi hasil penghitungan
Kabupaten/Kota dipidana perolehan suara Peserta
dengan pidana penjara paling Pemilu di tingkat PPK
lama 2 (dua) tahun dan denda
paling banyak Rp24.000.000,00
(dua puluh empat juta rupiah).
PASAL 540 (1) & (2)
• Pelaksana kegiatan penghitungan Subjek:
cepat yang melakukan penghitungan
cepat yang tidak memberitahukan Pelaksana kegiatan
bahwa prakiraan hasil penghitungan penghitungan cepat (Quick
cepat bukan merupakan hasil resmi Count)
Pemilu sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 449 ayat (4) dipidana dengan
pidana penjara paling lama 1 (satu) Unsur:
tahun 6 (enam) bulan dan denda
paling banyak Rp 18.000.000,00
1. yang melakukan
• Pelaksana kegiatan penghitungan penghitungan cepat yang
cepat yang mengumumkan prakiraan tidak memberitahukan
hasil penghitungan cepat sebelum 2 bahwa prakiraan hasil
(dua) jam setelah selesainya penghitungan cepat bukan
pemungutan suara di wilayah
Indonesia bagian barat sebagaimana merupakan hasil resmi
dimaksud dalam Pasal 449 ayat (5) Pemilu
dipidana dengan pidana penjara paling
lama 1 (satu) tahun 6 (enam) bulan
dan denda paling banyak Rp
18.000.000,00
PASAL 544
Setiap orang yang dengan Subjek:
sengaja melakukan perbuatan Setiap orang
melawan hukum memalsukan
data dan daftar pemilih, dipidana
Unsur:
dengan pidana penjara paling
lama 6 (enam) tahun dan denda 1. Dengan sengaja
paling banyak Rp72.000.000,00 2. Melakukan perbuatan
(tujuh puluh dua juta rupiah). melawan hukum
3. Memalsukan data dan
daftar pemilih
PASAL 545

Setiap anggota KPU, KPU Subjek:


Provinsi, KPU Kabupaten/Kota, Setiap anggota KPU, KPU
PPK, PPS, dan/atau PPLN yang Provinsi, KPU Kabupaten/Kota,
dengan sengaja menambah PPK, PPS
atau mengurangi daftar pemilih
dalam Pemilu setelah
Unsur:
ditetapkannya Daftar Pemilih
Tetap, dipidana dengan pidana 1. Dengan sengaja
penjara paling lama 3 (tiga) 2. Menambah atau
tahun dan denda paling banyak mengurangi daftar pemilih
Rp 36.000.000,00 (tiga puluh dalam Pemilu setelah
enam juta rupiah). ditetapkannya Daftar
Pemilih Tetap
PASAL 549

Anggota KPU kabupaten /kota Subjek:


tidak menetapkan pemungutan Anggota KPU Kabupaten/Kota
suara ulang di TPS
sebagaimana dimaksud dalam
Unsur:
Pasal 373 ayat (3) sementara
persyaratan dalam Undang- 1. Tidak menetapkan
Undang ini telah terpenuh pemungutan suara ulang di
pidana penjara paling lama 2 TPS
(dua) tahun dan denda paling 2. Sementara persyaratan
banyak Rp. 24.000.000,00 (dua dalam Undang-Undang ini
puluh empat juta rupiah). telah terpenuh
PASAL 551
Anggota KPU, KPU Provinsi, Subjek:
KPU Kabupaten/Kota, PPK, Anggota KPU, KPU Provinsi,
dan/atau PPS yang karena KPU Kabupaten/Kota, PPK,
kesengajaannya mengakibatkan dan/atau PPS
hilang atau berubahnya berita
acara rekapitulasi hasil Unsur:
penghitungan perolehan suara
1. Kesengajaannya
dan/atau sertifikat rekapitulasi
hasil penghitungan perolehan 2. mengakibatkan hilang atau
suara, dipidana dengan pidana berubahnya berita acara
penjara paling lama 2 (dua) rekapitulasi hasil
tahun dan denda paling banyak penghitungan perolehan
Rp 24.000.000,00 (dua puluh suara dan/atau sertifikat
empat juta rupiah). rekapitulasi hasil
penghitungan perolehan
suara,
SEKIAN & TERIMAKASIH

Anda mungkin juga menyukai