Wein Arifin Kordiv Penindakan Pelanggaran Bawaslu Provinsi Jambi
Jambi, 20 Maret 2019
Potensi Bentuk Pelanggaran & Kejahatan Pemilu
Sebelum Pemungutan Suara
Memberikan atau menjanjikan uang atau materi lainnya kepada pemilih. misal: uang, sembako, dll. KPPS hanya mendistribusikan formulir C6 kepada sekelompok orang di wilayahnya Intimidasi/penghadangan pemilih untuk memilih atau tidak memilih salah satu peserta pemilu Pindah memilih yang tidak beralasan (tidak sesuai dengan ketentuan syarat pidah memilih) Pada Saat Pemungutan Suara (07.00 – 13.00 WIB) Pemilih yang tidak memiliki hak pilih, datang ke TPS dengan menggunakan formulir C6/KTP el milik orang lain yang terdaftar dalam DPT Pemilih yang tidak memiliki hak pilih datang datang ke TPS dengan menggunakan formulir C6 palsu KPPS mencoblos surat suara sisa di TPS Pemilih mengaku dirinya sebagai orang lain Pemilih memberikan suaranya lebih dari 1 kali di beberapa TPS Menghalangi orang atau mengganggu ketertiban pada saat pemungutan suara Pemilih mendokumentasikan pilihannya didalam bilik suara, kaitannya dengan politik uang Memalsukan surat suara Pada Saat Penghitungan Suara (13.00 WIB - Selesai) KPSS memindahkan suara partai politik kepada salah satu Caleg dibawahnya KPPS sengaja atau lalai dalam pengisian form C1 yang berakibat menguntungkan atau merugikan peserta Pemilu Mengurangi atau menambah suara partai politik atau Caleg dalam formulis C1 atau C1 Plano Melakukan penyalinan C1 yang salah sehingga mengungungkan atau merugikan peserta pemilu atau Caleg KPPS tidak membagian salinan formulir C1 Memalsukan salinan formulir C1 Merusak atau menghilangkan hasil pemungutan suara yang sudah disegel PASAL 498 Seorang majikan/atasan yang Subjek: tidak memberikan kesempatan Setiap Majikan/Atasan kepada seorang pekerja/karyawan untuk Unsur: memberikan suaranya pada Tidak memberikan kesempatan hari pemungutan suara, seorang pekerja/karyawan kecuali dengan alasan bahwa untuk memberikan suaranya pekerjaan tersebut tidak bisa ditinggalkan dipidana kurungan paling lama 1 (satu) tahun denda paling banyak Rp. 12.000.000,00 (dua belas juta rupiah). PASAL 499 Setiap anggota KPPS/KPPSLN Subjek: yang dengan sengaja tidak Setiap anggota KPPS memberikan surat suara pengganti hanya 1 (satu) kali Unsur: kepada Pemilih yang menerima surat suara yang rusak dan 1. Dengan sengaja tidak mencatat surat suara yang 2. Tidak memberikan surat suara rusak dalam berita acara pengganti hanya 1 (satu) sebagaimana dimaksud dalam kepada pemilih yang rusak Pasal 355 ayat (2) dan Pasal 3. Tidak mencatat surat suara 363 ayat (2) pidana kurungan yang rusak dalam berita acara paling lama 1 (satu) tahun denda paling banyak Rp. 12.000.000,00 (dua belas juta rupiah). PASAL 500 Setiap orang yang membantu Subjek: Pemilih yang dengan sengaja Setiap orang memberitahukan pilihan Pemilih kepada orang lain sebagaimana Unsur: dimaksud dalam Pasal 364 ayat (2) pidana kurungan paling lama 1. Yang membantu pemilih 1 (satu) tahun denda paling 2. Dengan sengaja banyak Rp. 12.000.000,00 (dua 3. Memberitahukan pilihan belas juta rupiah). Pemilih kepada orang lain PASAL 501 Setiap anggota KPPS yang Subjek: dengan sengaja tidak Setiap anggota KPPS melaksanakan keputusan KPU Kabupaten/Kota untuk Unsur: pemungutan suara ulang di TPS pidana kurungan paling lama 1 1. Dengan sengaja (satu) tahun denda paling 2. tidak melaksanakan banyak Rp. 12.000.000,00 (dua keputusan KPU belas juta rupiah). Kabupaten/Kota untuk pemungutan suara ulang di TPS PASAL 502
Pasal 502 Subjek:
Ketua dan anggota KPPS yang Ketua & Anggota KPPS dengan sengaja tidak melaksanakan ketetapan KPU Unsur: Kabupaten/Kota untuk 1. Dengan sengaja melaksanakan pemungutan suara ulang di TPS pidana 2. Tidak melaksanakan kurungan paling lama 1 (satu) Ketetapan KPU Kab/Kota tahun denda paling banyak Rp. untuk pelaksanaan PSU 12.000.000,00 (dua belas juta di TPS rupiah). PASAL 503 Setiap anggota KPPS/KPPS LN Subjek: yang dengan sengaja tidak Setiap anggota KPPS membuat dan menandatangani berita acara kegiatan Unsur: sebagaimana dimaksud dalam 1. Dengan sengaja Pasal 354 ayat (3) dan Pasal 2. Tidak membuat dan 362 ayat (3) dan/atau tidak menandatangani berita acara menandatangani berita acara dokumen pemeriksaan pemungutan dan penghitungan pembukaan kotak sebelum suara serta sertifikat hasil pemungutan suara (pasal 354 penghitungan suara ayat 3) sebagaimana dimaksud dalam 3. Tidak menandatangani Berita Pasal 389 ayat (3) kurungan acara pemungutan dan paling lama 1 (satu) tahun Rp. penghitungan suara, serta 12.000.000,00 (dua belas juta sertifikat hasil penghitungan rupiah). suara (pasal 389 ayat 3) PASAL 504 Setiap orang yang karena Subjek: kelalaian nya menyebabkan Setiap orang rusak atau hilangnya berita acara pemungutan dan Unsur: penghitungan suara dan/atau 1. Karena kelalaiannya sertifikat hasil penghitungan suara sebagaimana dimaksud 2. Menyebabkan dalam Pasal 389 ayat (4) pidana rusak/hilangnya berita kurungan paling lama 1 (satu) acara pemungutan & tahun denda paling banyak Rp. penghitungan suara 12.000.000,00 (dua belas juta dan/atau sertifikat hasil rupiah). penghitungan suara (pasal 389 ayat 4) PASAL 505
Anggota KPU, KPU Provinsi, Subjek:
KPU Kabupaten/Kota, yang Anggota KPU, KPU Provinsi, karena kelalaian nya KPU Kab/Kota mengakibatkan hilang atau berubahnya berita acara Unsur: rekapitulasi hasil penghitungan perolehan suara dan/atau 1. Karena kelalaiannya sertifikat rekapitulasi hasil 2. Mengakibatkan hilang atau penghitungan perolehan suara berubahnya berita acara pidana kurungan paling lama 1 rekapitulasi hasil (satu) tahun denda paling penghitungan suara banyak Rp. 12.000.000,00 (dua dan/atau sertifikat belas juta rupiah). . rekapitulasi hasil penghitungan suara PASAL 506 Setiap anggota KPPS/ KPPSLN Subjek: yang dengan sengaja tidak Setiap anggota KPPS memberikan salinan 1 (satu) eksemplar berita acara Unsur: pemungutan dan penghitungan suara, serta sertifikat hasil 1. Dengan Sengaja penghitungan suara kepada 2. Tidak memberikan salinan saksi Peserta Pemilu, 1 eksplempar berita acara Pengawas TPS/Panwaslu LN, pemungutan dan PPS/PPLN, dan PPK melalui penghitungan suara, serta PPS sebagaimana dimaksud sertifikat hasil dalam Pasal 390 ayat (2) dan penghitungan suara ayat (3) pidana kurungan paling 3. Kepada saksi, PTPS, PPS, lama 1 (satu) tahun denda PPK paling banyak Rp. 12.000.000,00 (dua belas juta rupiah). . PASAL 507 (1) & (2) Pasal 507 ayat (1) Subjek: Setiap Panwaslu Kelurahan/ Desa yang tidak mengawasi penyerahan kotak suara Panwaslu Kelurahan/Desa dan tersegel dari PPS kepada PPK dan tidak Panwaslu Kecamatan melaporkan kepada Panwaslu Kecamatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 390 ayat (6) pidana kurungan paling lama 1 Unsur: (satu) tahun denda paling banyak Rp. 1. tidak mengawasi 12.000.000,00 (dua belas juta rupiah). penyerahan kotak suara tersegel 507 ayat (2) Setiap Panwaslu Kecamatan yang tidak 2. tidak melaporkan kepada mengawasi penyerahan kotak suara Panwaslu Kecamatan dan tersegel dari PPK kepada KPU Bawaslu Kab/Kota Kabupaten/Kota dan tidak melaporkan kepada Bawaslu Kabupaten/Kota sebagaimana dimaksud dalam Pasal 390 ayat (7) pidana kurungan paling lama 1 (satu) tahun denda paling banyak Rp. 12.000.000,00 (dua belas juta rupiah). PASAL 508 Setiap anggota PPS yang tidak Subjek: mengumumkan salinan sertifikat Setiap anggota KPPS hasil penghitungan suara dari seluruh TPS di wilayah kerjanya Unsur: sebagaimana dimaksud dalam Pasal 391 pidana kurungan 1. Tidak mengumumkan paling lama 1 (satu) tahun salinan sertifikat hasil denda paling banyak Rp. penghitungan suara dari 12.000.000,00 (dua belas juta seluruh TPS di wilayah rupiah). kerjanya PASAL 509 Setiap orang yang Subjek: mengumumkan hasil survei atau Setiap orang jajak pendapat tentang Pemilu dalam Masa Tenang Unsur: sebagaimana dimaksud dalam Pasal 449 ayat (2) pidana 1. Mengumumkan hasil suvei kurungan paling lama 1 (satu) atau jejak pendapat tahun denda paling banyak Rp. tentang Pemilu 12.000.000,00 (dua belas juta 2. Pada masa tenang rupiah). PASAL 510 Setiap orang yang dengan Subjek: sengaja menyebabkan orang Setiap orang lain kehilangan hak pilihnya dipidana pidana penjara paling Unsur: lama 2 (dua) tahun denda paling banyak Rp. 24.000.000,00 (dua 1. Dengan sengaja puluh empat juta rupiah). 2. Menyebabkan oran glain kehilanganhak pilihnya PASAL 515 Setiap orang yang dengan Subjek: sengaja pada saat pemungutan Setiap orang suara menjanjikan atau Unsur: memberikan uang atau materi 1. Dengan sengaja lainnya kepada Pemilih supaya 2. Pada saat pemungutan suara tidak menggunakan hak pilihnya 3. Menjanjikan atau atau memilih Peserta Pemilu memberikan uang atau tertentu atau menggunakan hak materi lainnya kepada pilihnya dengan cara tertentu Pemilih sehingga surat suaranya tidak 4. supaya tidak menggunakan sah pidana penjara paling lama 3 hak pilihnya atau memilih (tiga) tahun denda paling banyak Peserta Pemilu tertentu Rp. 36.000.000,00 (tiga puluh 5. atau menggunakan hak enam juta rupiah).. pilihnya dengan cara tertentu sehingga surat suaranya tidak sah PASAL 516
Setiap orang yang dengan Subjek:
sengaja pada waktu Setiap orang pemungutan suara memberikan suaranya lebih dari satu kali di Unsur: satu TPS/TPSLN atau lebih pidana penjara paling lama 18 1. Dengan sengaja (delapan belas) bulan denda 2. Pada waktu pemungutan paling banyak Rp.18.000.000,00 suara (delapan belas juta rupiah). 3. Memberikan suaranya lebih dari satu kali di satu TPS atau lebih PASAL 517 Setiap orang yang dengan Subjek: sengaja menggagalkan Setiap orang pemungutan suara pidana penjara paling lama 5 (lima) Unsur: tahun denda paling banyak Rp 1. Dengan sengaja 60.000.000,00 (enam puluh juta rupiah). 2. Mengagalkan pemungutan suara PASAL 523 ayat (1) Setiap pelaksana, peserta, Subjek: dan/atau tim Kampanye Pemilu Setiap pelaksana, peserta yang dengan sengaja pada dan/atau tim kampanye pemilu Masa Tenang menjanjikan atau memberikan imbalan uang atau Unsur: materi lainnya kepada Pemilih 1. Dengan sengaja secara langsung ataupun tidak 2. Pada masa tenang langsung sebagaimana 3. Menjanjikan atau memberikan dimaksud dalam Pasal 278 ayat imbalan uang atau materi (2) pidana penjara paling lama 4 lainnya kepada Pemilih (empat) tahun denda paling 4. Secara langsung ataupun tidak banyak Rp. 48.000.000,00 langsung (empat puluh delapan juta rupiah). PASAL 523 ayat (3)
Setiap orang yang dengan Subjek:
sengaja pada hari pemungutan Setiap orang suara menjanjikan atau memberikan uang atau materi Unsur: lainnya kepada Pemilih untuk tidak menggunakan hak pilihnya 1. Dengan sengaja atau memilih Peserta Pemilu 2. Pada hari pemungutan tertentu pidana penjara paling suara lama 3 (tiga) tahun denda paling 3. Menjanjikan atau banyak Rp. 36.000.000,00 (tiga memberikan uang atau puluh enam juta rupiah). materi lainnya kepada Pemilih 4. Untuk tidak menggunakan hak pilihnya atau memilih Peserta Pemilu tertentu PASAL 531 Setiap orang yang dengan Subjek: sengaja menggunakan Setiap orang kekerasan, dan/atau Unsur: menghalangi seseorang yang 1. Dengan sengaja akan melakukan haknya untuk 2. Menggunakan kekerasan, memilih, melakukan kegiatan dan/atau menghalangi yang menimbulkan gangguan seseorang yang akan ketertiban dan ketenteraman melakukan haknya untuk pelaksanaan pemungutan suara, memilih atau menggagalkan pemungutan 3. Melakukan kegiatan yang suara pidana penjara paling lama menimbulkan gangguan ketertiban dan ketenteraman 2 (dua) tahun denda paling pelaksanaan pemungutan banyak Rp. 24.000.000,00 (dua suara puluh empat juta rupiah). 4. Atau menggagalkan pemungutan PASAL 532 Setiap orang yang dengan Subjek: sengaja melakukan perbuatan Setiap orang yang menyebabkan suara seorang Pemilih menjadi tidak Unsur: bernilai atau menyebabkan 1. Dengan sengaja Peserta Pemilu tertentu 2. Melakukan perbuatan yang mendapat tambahan suara atau menyebabkan suara seorang perolehan suara Peserta Pemilu Pemilih menjadi tidak bernilai menjadi berkurang dipidana 3. Atau menyebabkan Peserta dengan pidana penjara paling Pemilu tertentu mendapat lama 4 (empat) tahun dan denda tambahan suara paling banyak Rp 48.000.000,00 4. Atau perolehan suara (empat puluh delapan juta Peserta Pemilu menjadi rupiah). berkurang PASAL 533 Setiap orang yang dengan Subjek: sengaja pada saat pemungutan Setiap orang suara mengaku dirinya sebagai orang lain dan/atau memberikan Unsur: suaranya lebih dari 1 (satu) kali di 1 (satu) TPS atau lebih 1. Dengan sengaja dipidana dengan pidana penjara 2. Pada saat pemungutan paling lama 1 (satu) tahun 6 suara (enam) bulan dan denda paling 3. Mengaku dirinya sebagai banyak Rp18.000.000,00 orang lain dan/atau (delapan belas juta rupiah). memberikan suaranya lebih dari 1 (satu) kali di 1 (satu) TPS atau lebih PASAL 534 Setiap orang yang dengan Subjek: sengaja merusak atau Setiap orang menghilangkan hasil pemungutan suara yang sudah Unsur: disegel dipidana dengan pidana penjara paling lama 3 (tiga) 1. Dengan sengaja tahun dan denda paling banyak 2. Merusak atau Rp 36.000.000,00 (tiga puluh menghilangkan hasil enam juta rupiah). pemungutan suara yang sudah disegel PASAL 535 Setiap orang yang dengan Subjek: sengaja mengubah, merusak, Setiap orang dan/atau menghilangkan berita acara pemungutan dan Unsur: penghitungan suara dan/atau sertifikat hasil penghitungan 1. Dengan sengaja suara sebagaimana dimaksud 2. mengubah, merusak, dalam Pasal 398 ayat (4) dan/atau menghilangkan dipidana dengan pidana penjara berita acara pemungutan paling lama 3 (tiga) tahun dan dan penghitungan suara denda paling banyak Rp dan/atau sertifikat hasil 36.000.000,00 (tiga puluh enam penghitungan suara juta rupiah). PASAL 536 Setiap orang yang dengan Subjek: sengaja merusak, mengganggu, Setiap orang atau mendistorsi sistem informasi penghitungan suara Unsur: hasil Pemilu dipidana dengan pidana penjara paling lama 3 1. Dengan sengaja (tiga) tahun dan denda paling 2. Merusak, mengganggu, banyak Rp36.000.000,00 (tiga atau mendistorsi sistem puluh enam juta rupiah). informasi penghitungan suara PASAL 537 Setiap anggota KPPS/KPPSLN Subjek: yang tidak menjaga, Setiap anggota KPPS mengamankan keutuhan kotak suara, dan menyerahkan kotak Unsur: suara tersegel yang berisi surat suara, berita acara pemungutan 1. Tidak menjaga, suara, dan sertifikat hasil mengamankan keutuhan penghitungan suara kepada PPS kotak suara, dan atau kepada PPLN bagi KPPSLN 2. Menyerahkan kotak suara pada hari yang sama tersegel yang berisi surat sebagaimana dimaksud dalam suara, berita acara Pasal 390 ayat (4) dan ayat (5) pemungutan suara, dan dipidana dengan pidana penjara sertifikat hasil penghitungan paling lama 1 (satu) tahun 6 suara kepada PPS (enam) bulan dan denda paling 3. Pada hari yang sama banyak Rp18.000.000,00 (delapan belas juta rupiah). PASAL 538 PPS yang tidak menyerahkan Subjek: kotak suara tersegel, berita PPS acara rekapitulasi hasil penghitungan perolehan suara, Unsur: dan sertifikat rekapitulasi hasil penghitungan perolehan suara 1. Tidak menyerahkan kotak Peserta Pemilu di tingkat PPS suara tersegel, berita sebagaimana dimaksud dalam acara rekapitulasi hasil Pasal 393 kepada PPK dipidana penghitungan perolehan dengan pidana penjara paling suara, dan lama 2 (dua) tahun dan denda 2. Sertifikat rekapitulasi hasil paling banyak Rp24.000.000,00 penghitungan perolehan (dua puluh empat juta rupiah). suara Peserta Pemilu di tingkat PPS kepada PPK PASAL 539 PPK yang tidak menyerahkan Subjek: kotak suara tersegel, berita PPK acara rekapitulasi hasil penghitungan perolehan suara, Unsur: dan sertifikat rekapitulasi hasil 1. Tidak menyerahkan kotak penghitungan perolehan suara suara tersegel, berita acara Peserta Pemilu di tingkat PPK rekapitulasi hasil penghitungan sebagaimana dimaksud dalam perolehan suara, dan sertifikat Pasal 396 kepada KPU rekapitulasi hasil penghitungan Kabupaten/Kota dipidana perolehan suara Peserta dengan pidana penjara paling Pemilu di tingkat PPK lama 2 (dua) tahun dan denda paling banyak Rp24.000.000,00 (dua puluh empat juta rupiah). PASAL 540 (1) & (2) • Pelaksana kegiatan penghitungan Subjek: cepat yang melakukan penghitungan cepat yang tidak memberitahukan Pelaksana kegiatan bahwa prakiraan hasil penghitungan penghitungan cepat (Quick cepat bukan merupakan hasil resmi Count) Pemilu sebagaimana dimaksud dalam Pasal 449 ayat (4) dipidana dengan pidana penjara paling lama 1 (satu) Unsur: tahun 6 (enam) bulan dan denda paling banyak Rp 18.000.000,00 1. yang melakukan • Pelaksana kegiatan penghitungan penghitungan cepat yang cepat yang mengumumkan prakiraan tidak memberitahukan hasil penghitungan cepat sebelum 2 bahwa prakiraan hasil (dua) jam setelah selesainya penghitungan cepat bukan pemungutan suara di wilayah Indonesia bagian barat sebagaimana merupakan hasil resmi dimaksud dalam Pasal 449 ayat (5) Pemilu dipidana dengan pidana penjara paling lama 1 (satu) tahun 6 (enam) bulan dan denda paling banyak Rp 18.000.000,00 PASAL 544 Setiap orang yang dengan Subjek: sengaja melakukan perbuatan Setiap orang melawan hukum memalsukan data dan daftar pemilih, dipidana Unsur: dengan pidana penjara paling lama 6 (enam) tahun dan denda 1. Dengan sengaja paling banyak Rp72.000.000,00 2. Melakukan perbuatan (tujuh puluh dua juta rupiah). melawan hukum 3. Memalsukan data dan daftar pemilih PASAL 545
Setiap anggota KPU, KPU Subjek:
Provinsi, KPU Kabupaten/Kota, Setiap anggota KPU, KPU PPK, PPS, dan/atau PPLN yang Provinsi, KPU Kabupaten/Kota, dengan sengaja menambah PPK, PPS atau mengurangi daftar pemilih dalam Pemilu setelah Unsur: ditetapkannya Daftar Pemilih Tetap, dipidana dengan pidana 1. Dengan sengaja penjara paling lama 3 (tiga) 2. Menambah atau tahun dan denda paling banyak mengurangi daftar pemilih Rp 36.000.000,00 (tiga puluh dalam Pemilu setelah enam juta rupiah). ditetapkannya Daftar Pemilih Tetap PASAL 549
Anggota KPU kabupaten /kota Subjek:
tidak menetapkan pemungutan Anggota KPU Kabupaten/Kota suara ulang di TPS sebagaimana dimaksud dalam Unsur: Pasal 373 ayat (3) sementara persyaratan dalam Undang- 1. Tidak menetapkan Undang ini telah terpenuh pemungutan suara ulang di pidana penjara paling lama 2 TPS (dua) tahun dan denda paling 2. Sementara persyaratan banyak Rp. 24.000.000,00 (dua dalam Undang-Undang ini puluh empat juta rupiah). telah terpenuh PASAL 551 Anggota KPU, KPU Provinsi, Subjek: KPU Kabupaten/Kota, PPK, Anggota KPU, KPU Provinsi, dan/atau PPS yang karena KPU Kabupaten/Kota, PPK, kesengajaannya mengakibatkan dan/atau PPS hilang atau berubahnya berita acara rekapitulasi hasil Unsur: penghitungan perolehan suara 1. Kesengajaannya dan/atau sertifikat rekapitulasi hasil penghitungan perolehan 2. mengakibatkan hilang atau suara, dipidana dengan pidana berubahnya berita acara penjara paling lama 2 (dua) rekapitulasi hasil tahun dan denda paling banyak penghitungan perolehan Rp 24.000.000,00 (dua puluh suara dan/atau sertifikat empat juta rupiah). rekapitulasi hasil penghitungan perolehan suara, SEKIAN & TERIMAKASIH