KEGAGALAN PASAR DAN CAMPUR

TANGAN PEMERINTAH
 PASAR

- Pasar adalah sumber informasi mengenai pilihan

barang dan jasa yang dapat dilakukan masyarakat,
makin banyak pilihan maka kesejahteraan
masyarakat makin baik.
- Pasar idealnya berfungsi sebagai alat
peningkatan efisiensi ekonomi nasional melalui
persaingan yang sehat untuk peningkatan
kesejahteraan publik.
TERDAPAT 6 FAKTOR
PENYEBAB KEGAGALAN PASAR
1. Adanya common goods
2. Adanya ketidaksempurnaan pasar
3. Adanya barang publik
4. Adanya eksternalitas
5. Adanya pasar tidak penuh (incomplete market)
6. Adanya kegagalan informasi
7. Adanya Ketidakpastian (uncertainty)
1. BARANG BERSAMA (COMMON GOODS)

- Hak kepemilikan setiap individu dimana ia bisa

mengecualikan orang lain untuk memanfaatkan
barang tersebut.
- Pertukaran, dimana merupakan tindakan untuk
memindahkan hak kepemilikan dari satu orang
ke orang lain
- Hak kepemilikan tidak berlaku untuk semua
jenis barang.contoh: sebidang tanah rumput
milik desa atau lahan gembala ternak desa.
maka tidak ada seorang pun bisa menjualnya.
- Menurut Hume persoalan diatas disebut tragedi kebersamaan
( tragedy of the commons).
- Misal :Tanah lapang milik bersama, semua orang boleh
menggunakannya tanpa boleh menjualnya, maka tidak ada pasar
untuk tanah tersebut, akan tetapi setiap orang akan cenderung
menggunakannya secara berlebihan sehingga cepat tandus.
 TRAGEDY OF COMMON
•
DISEBABKAN OLEH:
Indivisibility
• Jumlah kelompok masyarakat
• Free riders
• Dilema tujuan konsumsi individu atau kelompok
• Dilema tujuan jangka pendek atau jangka panjang
• Tidak ada koordinasi dalam konsumsi
• Untuk mengatasi hal tersebut diperlukan campur tangan pemerintah
dalam mengalokasikan penggunaan barang bersama agar tercapi
kepuasan bersama(pareto optimal) dalam jangka pendek maupun
panjang.
• Dalam memelihara tentu memerlukan biaya, namun karena tidak ada
yang mau menanggungnya maka pemerintah mengenakan pajak atas
penggunaan lahan tersebut.
 3. BARANG PUBLIK
 Beberapa jenis barang sangat dibutuhkan oleh masyarakat, akan tetapi
tidak seorangpun yang bersedia menghasilkannya atau mungkin
dihasilkan oleh pihak swasta akan tetapi dalam jumlah yang terbatas,
misalnya pertahanan nasional, peradilan, penelitian ilmu pengetahuan,
pengentasan kemiskinan dsb.
 Jenis barang tersebut dinamakan barang publik murni yang mempunyai 2
karakteristik utama yaitu: Penggunaanya tidak bersaing dan tidak dapat
diterapkan pengecualian.
 Oleh karena pihak swasta tidak mau menghasilkan barang publik murni
maka pemerintah yang harus menghasilkannya agar kesejahteraan
seluruh masyarakat dapat ditingkatkan.
 Misalnya: pihak swasta menghasilkan mobil akan tetapi kalu produksi
mobil tersebut tidak diimbangi oleh pembanguan jalan oleh pemerintah,
maka kesejahteraan masyarakat tidak mencapai optimum. Pada barang
publk murni ini, seseorang tidak bersedia untuk menghasilkannya karena
adanya masalah kepemilikan.
4.EKSTERNALITAS

• Ada 2 syarat terjadinya eksternalitas, atau dampak

sampingan yaitu:
- Adanya pengaruh dari suatu tindakan (konsumsi ataupun
produksi)
- Tidak adanya kompensasi yang dibayarkan atau diterima.
 DALAM PEREKONOMIAN TERDAPAT 4
KEMUNGKINAN EKSTERNALITAS, YAITU:

 Konsumen-konsumen, yaitu tindakan seorang konsumen yang

menimbulkan eksternalitas bagi konsumen yang lain, misalnya contoh
permainan piano membuat orang lain merasa senang atau malah
terganggu.
 Konsumen-Produsen, yaitu tindakan seorang konsumen yang
menimbulkan eksternalitas (positif atau negatif) terhadap produsen,
misalnya: olahraga yang dilakukan buruh menyebabkan mereka
menjadi sehat dan sehingga meningkat dan menguntungkan produsen.
• Produsen- konsumen, contohnya adalah pabrik yang menyebabkan
polusi sungai sehingga menganggu penduduk yang menggunakan air
sungai tersebut.
• Produsen- Produsen, contohnya adalah seperti dikemukan diatas,
dimana sebuah pabrik yang menimbulkan polusi air mengakibatkan
kenaikan biaya produksi perusahaan lain yang menggunakan air
sebagai salah satu faktor produksi
5. ADANYA PASAR TIDAK LENGKAP
(INCOMPLETE MARKET)

• Suatu pasar dikatakan tidak lengkap apabila pasar tesebut

menghasilkan semua barang dan jasa dengan biaya produksi
lebih kecil daripada harga yang mau dibayar masyarakat.
• Ada beberapa jenis jasa yang tidak diproduksi oleh pihak
swasta dalam jumlah cukup walaupun biaya penyediaan
jasa tersebut lebih kecil daripada apa yang mau dibayar
masyarakat. Kondisi seperti ini disebut sebagai pasar yang
tidak lengkap.
• Misalnya saja untuk asuransi untuk menghadapi suatu
resiko tertentu. Dalam hal seperti ini maka pemerintah
harus menyediakan jasa tersebut.
6.ADANYA KEGAGALAN
INFORMASI
• Pada beberapa kasus, masyarakat sangat membutuhkan
informasi yang tidak dapat disediakan oleh pihak swasta,
misalnya saja prakiraan cuaca. Para petani, pelaut sangat
membutuhkan infromasi mengenai prakiraan cuaca, akan
tetapi tidak ada pihak swasta yang menyediakan informasi
mengenai prakiraan cuaca. Tugas pemerintah untuk
menyediakan informasi cuaca untuk masyarakat.
7. KEGAGALAN PEMERINTAH
(GOVERNMENT FAILUR) (HAYMAN
1993)

a. INFORMASI TERBATAS
b. PENGAWASAN YANG TERBATAS
ATAS REAKSI PIHAK SWASTA
c. PENGAWASAN YANG TERBATAS
ATAS PERILAKU BIROKRAT
d. HAMBATAN DALAM PROSES POLITIK