assalamualaikum wr.

wb

PENGANTAR - PWK
UNSUR DAN PROSES PERENCANAAN

Johannes Parlindungan Siregar PERENCANAAN WILAYAH dan KOTA UNIVERSITAS BRAWIJAYA

PENGERTIAN Perencanaan
BEBERAPA PENGERTIAN PERENCANAAN : USAHA SEC. SADAR, TERORGANISASI DAN TERUS MENERUS YG DILAKUKAN GUNA MEMILIH ALTERNATIF TERBAIK UNTUK MENCAPAI TUJUAN TERTENTU (Waterston, 1995). PRAKTIK INTELEGENSIA GUNA MENGOLAH FAKTA SERTA SITUASI GUNA MEMECAHKAN MASALAH. PROSES MEMPERSIAPKAN SEC. SISTEMATIS KEGIATAN2 YG AKAN DILAKUKAN UTK MENCAPAI TUJUAN TERTENTU; CARA MENCAPAI TUJUAN DGN SUMBER-SUMBER YG ADA SUPAYA LEBIH EFISIEN DAN EFEKTIF; PENENTUAN TUJUAN YG AKAN DICAPAI ATAU YG AKAN DILAKUKAN, BAGAIMANA, KAPAN DAN OLEH SIAPA (Tjokroamidjojo, 1977).

PENGANTAR PWK JP PWK.FT.UB

SUATU PROSES UNTUK MENENTUKAN TINDAKAN MASA DEPAN YG TEPAT, MELALUI URUTAN PILIHAN, DENGAN MEMPERHITUNGKAN SUMBER DAYA YG TERSEDIA (UU no.24 thn 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional)

4 HAL DALAM PEMAHAMAN PERENCANAAN (Conyer & Hill, 1984) : 1) MERENCANA BERARTI MEMILIH 2) PERENCANAAN SEBAGAI ALAT UNTUK MENGALOKASIKAN SUMBER DAYA 3) PERENCANAAN SEBAGAI ALAT UNTUK MENCAPAI TUJUAN 4) PERENCANAAN ADALAH UNTUK MASA DATANG

PENGANTAR PWK JP PWK.FT.UB

MENGARAH ke PENCAPAIAN TUJUAN HAL TERPENTING SAAT MENGAWALI KEGIATAN PERENCANAAN ADALAH MENENTUKAN TUJUAN. PERENCANAAN MEMOBILISASI KEHENDAK MASYARAKAT, KEMANA AKAN MENUJU. MENGANDUNG MOTIVASI PEMBAHARUAN, DINAMIS, NORMATIF DAN KREATIF. DALAM MENCAPAI TUJUAN, DIPERLUKAN LANGKAH2 INOVATIF DALAM MENJALANKAN PERENCANAAN. MENGARAH ke PERUBAHAN FOKUS PERENCANAAN ADALAH PADA ORGANISASI / KELOMPOK / KOMUNITAS / MASYARAKAT YG DINAMIS. DINAMIKA MASYARAKAT MERUPAKAN FAKTOR UTAMA DLM PERUBAHAN (PERTUMBUHAN DAN DEGRADASI) YG MEMBUTUHKAN ANTISIPASI.
4

PENGANTAR PWK JP PWK.FT.UB

PERNYATAAN PILIHAN MEMILIH STRATEGI / PROGRAM / KEBIJAKAN UTK MENCAPAI TUJUAN >>>> TINDAKAN PENGAMBILAN KEPUTUSAN BERDASARKAN KRITERIA / PARAMETER TERTENTU. PILIHAN-PILIHAN TERBENTUK SEBAGAI HASIL RANGKAIAN ANALISIS PERENCANAAN BERDASARKAN TUJUAN, DALAM MENGANTISIPASI POTENSI DAN MASALAH. POTENSI SITUASI MASALAH ANTISIPASI ALTERNATIF I ALTERNATIF II ALTERNATIF III

TUJUAN PERENCANAAN
5

PENGANTAR PWK JP PWK.FT.UB

PERTIMBANGAN DASAR DALAM MEMILIH : KELANGKAAN SUMBER DAYA >>> MANFAAT TERBESAR DGN BIAYA TERTENTU SEKTOR PUBLIK MENGANDUNG BANYAK TUJUAN DAN SASARAN. (KOMPREHENSIF) SEHINGGA PERLU MEMPERTIMBANGKAN KELAYAKAN EKONOMIS, TEKNOLOGI DAN LINGKUNGAN. MENDORONG LAHIRNYA INOVASI RASIONALITAS 1) EFISIEN : USAHA TERKECIL 2) OPTIMASI : TIDAK MEMENTINGKAN SALAH SATU 3) SINTESIS : TERINTEGRASI ATAU HOLISTIK.

TINDAKAN KOLEKTIF
SEKTOR PUBLIK == KEPENTINGAN UMUM. MEMBUTUHKAN PARTISIPASI; TRANSPARAN, KEBERSAMAAN. MULTISEKTORAL.
6

PENGANTAR PWK JP PWK.FT.UB

UNSUR 01 Tujuan dan Cita-cita

ORIENTASI TUJUAN
ARAH PERENCANAAN SECARA SPESIFIK KEPENTINGAN PERENCANAAN

PERENCANAAN PUBLIK VS PERENCANAAN PRIVAT ?? PERENCANAAN SEKTORAL VS PERENCANAAN KOMPREHENSIF?? PERENCANAAN NASIONAL VS PERENCANAAN REGIONAL??

PENGANTAR PWK JP PWK.FT.UB

HARAPAN IDEAL YANG INGIN DICAPAI PADA MASA YANG AKAN DATANG MELALUI KEGIATAN PERENCANAAN DAN IMPLEMENTASI RENCANA EKSPRESI PRIORITAS YANG INGIN DICAPAI. PERNYATAAN KUALITATIF YANG BERKENAAN DENGAN PENCAPAIAN YG DIINGINKAN DARI HASIL PERENCANAAN. TERUKUR DAN MEMILIKI KERANGKA WAKTU UNTUK MENCAPAINYA

VISI & MISI

PENGANTAR PWK JP PWK.FT.UB

UNSUR 02 - Resources
SUMBER DAYA MANUSIA
MODAL DASAR PEMBANGUNAN. ANGKATAN KERJA. MIGRASI. INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA

PENGELOLAAN

SUMBER DAYA ALAM

KELANGKAAN. KERAWANAN (DISASTER) KEBERLANJUTAN (SUSTAINABILITY)

SUMBER DAYA EKONOMI

MOTOR PEMBANGUNAN ??? EKONOMI KERAKYATAN ??? SEKTOR BASIS. INDUSTRIALISASI
9

PENGANTAR PWK JP PWK.FT.UB

UNSUR 03 Efektif & Efisien

TEPAT SASARAN DAMPAK SESUAI DGN RENCANA

EKONOMI WAKTU
10

PENGANTAR PWK JP PWK.FT.UB

UNSUR 04 Ruang dan Lingkungan

WILAYAH DAERAH KAWASAN KOTA PERENCANAAN TERINTEGRASI
VERTIKAL (SEKTORAL) HORISONTAL (KOMPREHENSIF)

PERENCANAAN YG MANDIRI DARI SETIAP DAERAH ADMINISTRATIF PEMBANGUNAN DI DAERAH MERUPAKAN BAGIAN DARI PEMBANGUNAN NASIONAL PENENTUAN ALOKASI SUMBER DAYA MERUPAKAN INSTRUMEN BAGI PEMBANGUNAN DI DAERAH

11

PENGANTAR PWK JP PWK.FT.UB

BATAS ADMINISTRATIF SEBAGAI BATAS WILAYAH PERENCANAAN

PERENC. PEMB. NASIONAL

PERENCANAAN DAERAH
KAB / KOTA DESA KAW. KHUSUS

PERENCANAAN DAERAH
KAB / KOTA DESA KAW. KHUSUS

BUTUH STRATEGI PEMBANGUNAN SEC. BERKELANJUTAN

12

PENGANTAR PWK JP PWK.FT.UB

13

PENGANTAR PWK JP PWK.FT.UB

EKONOMI

PENETAPAN PRIORITAS DAN SASARAN PENDANAAN

SOSIAL

DISTRIBUSI AKTIVITAS EKONOMI DAN PENINGKATAN AKSESIBILITAS

DISTRIBUSI PENDUDUK DAN AKSESIBILITAS KELOMPOK SASARAN

LINGKUNGAN
14

PENGANTAR PWK JP PWK.FT.UB

UNSUR 05 - Stakeholders
KELEMBAGAAN (INSTITUSITIONAL) KUMPULAN ATURAN MAIN DAN ORGANISASI, BERPERAN PENTING DLM MENGATUR PENGGUNAAN / ALOKASI SUMBERDAYA SEC. EFISIEN, MERATA DAN BERKELANJUTAN.

KELEMBAGAAN FORMAL, mis : institusi pemerintah, kampus, LSM KELEMBAGAAN INFORMAL, mis : kelompok tani, kelompok diskusi, dll. PARTISIPASI MASYARAKAT (BOTTOM UP)

15

PENGANTAR PWK JP PWK.FT.UB

UNSUR 06 - Analisis
PENDEKATAN, METODE, PROSEDUR ATAU TEKNIK UNTUK MENELUSURI KONDISI HISTORIS DAN KONDISI SEKARANG DARI SUATU WILAYAH PERENCANAAN DAN UNTUK MENENTUKAN HAL-HAL YG DAPAT DILAKUKAN PADA MASA YG AKAN DATANG. ANALISIS DATA DASAR ANALISIS PRAKIRAAN ANALISIS PENYUSUNAN SKENARIO ANALISIS SPASIAL ANALISIS SEKTORAL ANALISIS TEMPORAL

16

PENGANTAR PWK JP PWK.FT.UB

UNSUR 07 - Waktu
PERENCANAAN SEBAGAI PROYEKSI MASA DEPAN

KEADAAN MASA LALU : PERTIMBANGAN. PENGALAMAN.

KEADAAN MASA KINI

KEADAAN MASA YG AKAN DATANG

KECENDERUNGAN (TREND)

JALUR RENCANA, CITA-CITA

17

PENGANTAR PWK JP PWK.FT.UB

UNSUR 08 - PROSES
INTELLECTUAL & WORKING PROCESS
INFORMATION MANAGEMENT NORMS, VALUES and VIEWS COMMUNICATION DESIGN

ORGANISATION and MANAGEMENT PROCESS

TASK ALLOCATION + RESPONSIBILITIES LAWS and REGULATIONS CO-OPERATION CO-ORDINATIONS
RUITER & SANDERS. 1998

18

PENGANTAR PWK JP PWK.FT.UB

POLITICAL and DECISION MAKING PROCESS

FORMING OPINIONS DELIBERATIONS NEGOTIATIONS RESOLUTION and DECREES

SOCIAL PROCESS
EVOLVING INTENTIONS PARTICIPATION EVOLVING AUTHORITY

19

PENGANTAR PWK JP PWK.FT.UB

PROSES Perencanaan
SIKLIS
AKHIR DARI PROSES PERENCANAAN SELALU MENJADI UMPAN BALIK BAGI PENYEMPURNAAN PERENCANAAN BERIKUTNYA KESATUAN DALAM RAGAM KEGIATAN / TAHAP TIDAK ADA SATU KEGIATAN YANG TERISOLASI DARI KEGIATAN LAINNYA, SEMUA SALING BERHUBUNGAN. SETIAP TAHAPAN TIDAK SELALU SEKUENSIAL BERORIENTASI PADA PROSES, BUKAN PRODUK. ARUS PROSES DAPAT BOLAK BALIK ATAU MELOMPAT DIMANA SETIAP TAHAP BISA BERPENGARUH PADA TAHAPAN LAINNYA (BAIK TAHAP SETELAHNYA MAUPUN TAHAP SEBELUMNYA). PENGANTAR PWK JP PWK.FT.UB 20

SURVEI

ANALISIS
UMPAN BALIK

RENCANA

(RE) - EVALUASI

PENDEFINISIAN PERSOALAN

PERUMUSAN TUJUAN DAN SASARAN

PEMANTAUAN PENGUMPULAN DATA IMPLEMENTASI ANALISIS: DATA DASAR, PROYEKSI

21

EVALUASI DAN SELEKSI ALTERNATIF PENGANTAR PWK JP PWK.FT.UB

IDENTIFIKASI ALTERNATIF

22

PENGANTAR PWK JP PWK.FT.UB

PERUMUSAN TUJUAN

EVALUASI

PERUMUSAN SASARAN

IMPLEMENTASI

PENGUMPULAN dan ANALISIS DATA

IDENTIFIKASI PILIHAN

PUBLIKASI RENCANA

PENILAIAN KOMPARATIF

IMPLEMENTASI PERENCANAAN
23

PENGANTAR PWK JP PWK.FT.UB

PENGUMPULAN DATA PENGEMBANGAN TATA HUBUNGAN

TRANSPORTASI MASA DEPAN

MODEL 4 TAHAP : TRIP GENERATION TRIP DISTRIBUTION MODAL SPLIT TRIP ASSIGNMENT

TATA GUNA LAHAN MASA DEPAN

EVALUASI USULAN TRANS. PADA MASA DEPAN

24

PENGANTAR PWK JP PWK.FT.UB

PUSAT

PROVINSI

SEKTOR

SEKTOR

SEKTOR

KABUPATEN / KOTA

SEKTOR

SEKTOR

SEKTOR

RENCANA DETAIL / RINCI SEKTORAL

KOMPREHENSIF

RENCANA DETAIL / RINCI SEKTORAL

RENCANA DETAIL / RINCI SEKTORAL

SEKTORAL (mis : sektor kesehatan Dinas Kesehatan)

25

SEKTORAL (mis : sektor pertanian Dinas PENGANTAR PWK JP PWK.FT.UB Pertanian)

INTENSITAS KEFUNGSIAN FASILITAS UMUM SOSIAL

EKONOMI

BUDAYA

RTH

RTnH

TRANS PORTASI

UTILITAS

SEKTO RAL

LEMBAGA
SUBJEK, DISTRIBUSI, PARTISIPASI

LEMBAGA

LEMBAGA

SOSIAL EKONOMI LINGKUNGAN

ALOKASI, I-O, INVESTASI

KONSOLIDASI, ALOKASI, PROTEKSI

KOMPRE HENSIF 26

STRUKTUR RUANG : DIST. PEND., FUNGSI R., SIST. JARINGAN BLOK : BLOK & GUNA LAHAN

SPASIAL
AMPLOP RUANG

PENGANTAR PWK JP PWK.FT.UB

PUSAT

PROVINSI

PROVINSI

PROVINSI

KAB / KOTA

KAB / KOTA

KAB / KOTA

RENCANA DETAIL / RINCI LAINNYA

ACUAN / PEDOMAN

SHARE / ALOKASI ANGGARAN dan LOKASI

27

PENGANTAR PWK JP PWK.FT.UB

PRODUK RENCANA Tata Ruang

RENCANA PEMANFAATAN RUANG
RENCANA PENGEMBANGAN SARANA RENCANA PENGEMBANGAN PRASARANA PELAKSANAAN dan PENGENDALIAN

28

PENGANTAR PWK JP PWK.FT.UB

RINCIAN SUBSTANSI

SKALA

PERIODE RENCANA

29

PENGANTAR PWK JP PWK.FT.UB

RTRW KOTA

RDTR KOTA

RTBL
URBAN DESIGN

RENCANA DETAIL LAINNYA

30

PENGANTAR PWK JP PWK.FT.UB

RENCANA PEMANFAATAN RUANG Rencana Fungsi Perwilayahan Kota Pasuruan (RTRW Kota Pasuruan 2008 2028)

31

PENGANTAR PWK JP PWK.FT.UB

RENCANA PENGEMBANGAN SARANA Rencana Pengembangan Fasilitas Umum (RTRW Kota Pasuruan 2008 2028)

32

PENGANTAR PWK JP PWK.FT.UB

RENCANA PENGEMBANGAN PRASARANA Rencana Pengembangan SISTEM AIR BERSIH (RTRW Kota Pasuruan 2008 2028)

33

PENGANTAR PWK JP PWK.FT.UB

34

RENCANA PELAKSANAAN - INDIKASI PROGRAM

PENGANTAR PWK JP PWK.FT.UB

RENCANA PENGENDALIAN - ZONING REGULATION

35

PENGANTAR PWK JP PWK.FT.UB

36

PENGANTAR PWK JP PWK.FT.UB

DAFTAR PUSTAKA
KUNCORO. 2004. OTONOMI dan PEMBANGUNAN DAERAH. Penerbit PT. Gelora Aksara Pratama

PONTOH dan KUSTIWAN. 2009. PENGANTAR PERENCANAAN KOTA. PENERBIT ITB. BANDUNG
PANDUAN PENYUSUNAN RENSTRA AMPL RUITER & SANDERS. 1998. PHYSICAL PLANNING. FACULTY of ENGINEERING. DELFT UNIVERSITY of TECHNOLOGY

wassalamualaikum wr. wb
37

PENGANTAR PWK JP PWK.FT.UB

TUGAS KECIL
1. TUGAS INDIVIDU. 2. MAKALAH MENGENAI PERMASALAHAN dalam PERENCANAAN WILAYAH & KOTA / PEMBANGUNAN. 3. PILIHAN TEMA : PEMBANGUNAN EKONOMI DESA atau PESISIR berbasis POTENSI LOKAL (LOCAL ECONOMIC DEVELOPMENT / LED). URBANISASI. KEMISKINAN PEDESAAN / PERKOTAAN dan PEMERATAAN PEMBANGUNAN PENGGUSURAN dan PERMUKIMAN KUMUH PERKOTAAN. PELAYANAN UMUM. KESEHATAN LINGKUNGAN (SANITASI). POLUSI dan LIMBAH PERKOTAAN. KELESTARIAN LINGKUNGAN HIDUP. KERUSAKAN CITRA KAWASAN PERKOTAAN.
38

PENGANTAR PWK JP PWK.FT.UB

4. JUMLAH HALAMAN 3-4 HALAMAN (sudah termasuk daftar pustaka). 5. FONT : ARIAL 11, SPASI 1. 6. MARGIN : KIRI-KANAN, ATAS-BAWAH = 2 cm 7. SUSUNAN PEMBAHASAN : JUDUL NAMA/NIM KELAS PENDAHULUAN PEMBAHASAN KESIMPULAN DAFTAR PUSTAKA 8. TIDAK PERLU MEMAKAI COVER dan ABSTRAK 9.LEBIH BAIK DILENGKAPI GAMBAR/PETA atau SKEMA. 10. DIKUMPULKAN SAAT UTS (pengumpulan dikoordinir ketua kelas dan dimasukkan ke dalam map).
39

PENGANTAR PWK JP PWK.FT.UB

40

PENGANTAR PWK JP PWK.FT.UB