1

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah Kemajuan Ilmu Pengetahuan, Teknologi dan Seni (IPTEKS) serta semakin tingginya tingkat persaingan global yang tak mungkin lagi dihindarkan, maka pemerintah melakukan terobosan-terobosan baru dan memberikan layanan

pendidikan kepada seluruh lapisan masyarakat, akan tetapi memerlukan dukungan sumber daya manusia dan materil agar pemerataan pendidikan berjalan se ara optimal! "leh karena itu, patut disadari bah#a pendidikan mempunyai peranan yang sangat penting dalam peningkatan kualitas sumber daya manusia! Perlu disadari bah#a pendidikan se ara tidak langsung berkorelasi terhadap pertumbuhan ekonomi suatu bangsa! $al ini bukan saja karena pendidikan akan berpengaruh terhadap produkti%itas tetapi juga akan mempengaruhi &ertilitas masyarakat! Pendidikan dalam menjadikan sumber daya manusia lebih epat

mengerti dan siap menghadapi perubahan lingkungan kerja! "leh karena itu, tingkat pendidikan penduduk suatu 'egara yang tinggi akan berbanding lurus terhadap pertumbuhan ekonomi yang pesat atau tinggi pada 'egara tersebut! (alam menghadapi perkembangan ilmu pengetahuan, teknologi dan seni (IPTEKS)! Setiap manusia menyadari akan pentingnya pendidikan dalam men iptakan kehidupan yang lebih baik! "leh karena itu, diperlukan upaya perbaikan

sistem pendidikan nasional sebagai suatu #adah dalam meningkatkan kualitas sumber daya manusia melalui proses pendidikan yang berkesinambungan! (isadari bah#a bagaimanapun anggihnya penggunaan teknologi tetapi &aktor manusia tetap merupakan &aktor sentral yang menentukan seluruh gerak dan akti%itas suatu organisasi! Selain itu, &aktor materi, modal dan sebagainya hanya dapat berman&aat jika dapat dikelola dengan baik oleh manusia itu sendiri! Pendidikan merupakan suatu proses dalam meningkatkan harkat dan martabat manusia yang berlangsung seumur hidup dan dilaksanakan dalam lingkungan keluarga, sekolah serta dalam lingkungan masyarakat! (alam pelaksanaan pendidikan, keterlibatan lingkungan keluarga, sekolah serta lingkungan masyarakat sangat penting karena keberhasilan pendidikan bergantung kepada peran akti& mereka sesuai dengan tugas dan tanggung ja#ab masing-masing! Pendidikan tidak akan berhasil manakala hanya salah satu diantara ketiga unsur tersebut ber&ungsi sementara yang lain tidak berperan! (alam *ndang-*ndang 1+,- .ab! /III Pasal 01, amandemen keempat

()11)2))) tentang pendidikan nasional, ditegaskan bah#a 3pemerintah mengusahakan dan menyelenggarakan satu sistem pendidikan nasional, yang meningkatkan keimanan dan ketak#aan serta akhlak mulia dalam rangka men erdaskan kehidupan bangsa, yang diatur dengan *ndang-*ndang4! Pendidikan nasional berdasarkan pan asila, bertujuan untuk meningkatkan kualitas manusia Indonesia yaitu manusia yang beriman dan bertak#a terhadap

Tuhan 5ang 6aha Esa, berbudi pekerti luhur, berkepribadian, berdisiplin, bekerja keras, tangguh, bertanggung ja#ab, mandiri, erdas serta sehat jasmani dan rohani! 7embaga pendidikan, diharapkan dapat me#ujudkan manusia berkualitas yang mampu menja#ab tantangan baik di masa sekarang maupun di masa yang akan datang! *ntuk menindak lanjuti harapan tersebut sebagai suatu langkah konkrit yang menunjang pendidikan adalah terselenggaranya pendidikan se ara umum dan sekolah se ara khusus dengan teratur dan teren ana, sehingga memperlan ar penyelenggaraan kegiatan belajar mengajar di sekolah! *paya peningkatan pengelolaan pendidikan kaitannya dengan kualitas tenaga kependidikan termasuk guru dan sta& tata usaha sekolah, sarana dan prasarana sekolah serta pimpinan satuan pendidikan yang memiliki posisi yang sangat strategis dalam memberdayakan sekolah sebagai lingkungan pendidikan! *ntuk me#ujudkan pen apaian tujuan pendidikan nasional maka kegiatan-kegiatan harus ditunjang dengan implementasi administrasi sekolah yang teratur, terarah dan teren ana! Implementasi administrasi sekolah yang baik akan menunjang penyelenggaraan proses belajar mengajar yang baik pula! Tujuan implementasi administrasi sekolah sebagai tugas tata usaha pada

dasarnya diperuntukkan bagi ter#ujudnya kelan aran proses pembelajaran se ara e&ekti& dan memperoleh man&aat bilamana tata usaha sekolah mampu memberikan pelayanan yang baik! $al ini dapat bertitik tolak dari keberadaan guru sebagai pihak yang terlibat langsung dalam pelaksanaan pembelajaran sehingga apabila ada pelayanan yang baik dari tata usaha sekolah maka akan sangat membantu guru dalam melaksanakan tugasnya sebagai seorang tenaga pengajar di sekolah!

Tata usaha sekolah merupakan salah satu bagian dari pada struktur organisasi sekolah, selain mempunyai peran dan &ungsi yang dapat memperlan ar kegiatan pendidikan yaitu proses belajar mengajar di sekolah juga mempunyai kedudukan tersendiri yakni sekelompok akti%itas kegiatan atau pekerjaan tertentu! 8rtinya sesuatu yang menjadi tugas atau ke#ajiban dalam suatu kegiatan tertentu! (alam hal ini, tata usaha sekolah dan segala akti%itasnya dapat menghimpun, men atat, mengolah, mengganda, mengirim dan berusaha memberikan pelayanan yang baik kepada kepala sekolah, guru dan sis#a untuk memperlan ar kegiatan proses belajar mengajar di sekolah! *ntuk itu sangat ditekankan dalam hal ini kepala sekolah, guru dan tata usaha sekolah harus mampu melaksanakan tugas yang menjadi ke#ajibannya, baik guru sebagai pendidik, pengajar dan pengelolah ataupun kepala sekolah yang bertugas sebagai administrator dan super%isor pendidikan di sekolah yang dipimpinnya, serta tata usaha yang bertugas sebagai pelaksana administrasi sekolah! *ntuk malayani kepala sekolah dan guru dalam menjalankan &ungsi sekolah, tata usaha dituntut kesadarannya untuk melengkapi diri dengan berbagai kemampuan agar pelaksanaan tugas-tugas dan ke#ajibannya terlaksana dengan baik! .erdasarkan uraian di atas, dapat dikatakan bah#a bilamana semua komponen dalam administrasi sekolah menjadi tugas tata usaha maka akan melahirkan atau memberikan sumbangan se ara langsung terhadap kelan aran proses belajar mengajar di sekolah! 8pabila telah ter ipta kondisi demikian, maka para guru teransang untuk senantiasa melaksanakan tugas-tugasnya dengan baik sehingga pada gilirannya

kualitas pendidikan dapat terus ditingkatkan! "leh karena itu, pelayanan tata usaha harus mendapat perhatian dari semua pihak, terutama pega#ai tata usaha dalam melaksanakan tugasnya masing-masing! Pelaksanaan administrasi sangat penting untuk diperhatikan oleh pega#ai tata usaha dalam suatu sekolah, akan tetapi pelaksanaan administrasi pada setiap sekolah senantiasa masih menghadapi berbagai kendala atau &enomena dalam pelaksanaan administrasi tata usaha! (emikian pula halnya pada S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a, berdasarkan sur%ai a#al di sekolah tersebut menunjukkan indikasi bah#a terkadang pelaksanaan administrasi ketatausahaan masih sering mengalami kekurangan! $al ini dapat dilihat pada pelayanan pega#ai terhadap guru dan sis#a yang seringkali tidak terlaksana se ara e&ekti& dan e&isien! .erdasarkan uraian tersebut, maka untuk mengkaji se ara mendalam mengenai implementasi administrasi ketatausahaan S68 'egeri 0 Sungguminasa melalui suatu penelitian ilmiah dengan judul Implementasi Administrasi Ketatausahaan ( tudi di MA Negeri ! ungguminasa Ka"upaten #$%a&'. B. (umusan Masalah .erdasarkan latar belakang yang telah diuraikan tersebut di atas, maka permasalahan pokok yang menjadi inti kajian penelitian ini adalah 3.agaimanakah implementasi administrasi ketatausahaan di S68 'egeri 0 Sungguminasa, Kabupaten 9o#a:4!

BAB II )IN*AUAN PU )AKA

A. Pengertian Implementasi Administrasi Implementasi administrasi yang dimaksudkan di sini adalah pelaksanaan administrasi! Pelaksanaan administrasi dapat diartikan sebagai suatu kegiatan atau usaha untuk membantu, melayani, mengarahkan atau mengatur semua kegiatan di dalam men apai suatu tujuan! *ntuk itu, pega#ai dalam melaksanakan kegiatan administrasi yang sedemikian kompleks dan banyak seginya itu, diperlukan orangorang yang akap dan memiliki pengertian yang luas tentang pelaksanaan dan tujuan yang diinginkan, dan hubungan antara segi-segi yang satu dengan segi yang lain! .erdasarkan pernyataan tersebut, bah#a pelaksanaan administrasi diperlukan adanya ren ana dan program, organisasi dan koordinasi yang baik dan teratur serta adanya komunikasi yang jelas dan lan ar sehingga dapat men apai hasil yang e&ekti& dan e&isien! *saha hidup bersama sudah sejak dahulu diakui sebagai suatu keharusan karena disamping si&at manusia sebagai makhluk sosial, juga karena dalam upaya men apai tujuannya! 6anusia memerlukan bantuan dari orang lain! (engan perkataan lain sejak adanya dua orang manusia yang bekerja sama untuk men apai tujuan tertentu, sejak itulah administrasi ada! Seperti yang dikemukakan oleh Siagian (1+++2 101) bah#a administrasi di de&inisikan sebagai 3suatu proses penyelenggaraan

<

kegiatan tertentu oleh dua orang atau lebih yang bekerja sama dalam rangka pen apaian tujuan yang telah ditentukan sebelumnya4! 8dministrasi merupakan segenap usaha atau kegiatan dalam mengarahkan, melayani, membantu, maupun mengatur segenap akti%itas baik untuk kepentingan umum maupun pri%at dalam rangka pen apaian tujuan tertentu! Sehingga dalam lapangan public administration misalnya sering kita temui istilah administrasi pendidikan, administrasi sekolah, administrasi kepega#aian, dan lain-lain! Pelaksanaan administrasi yang dimaksud dalam kajian ini adalah kegiatan administrasi ketatausahaan dalam bentuk pemberian pelayanan oleh pega#ai tata usaha terhadap guru dan sis#a di sekolah! Pada dasarnya setiap manusia membutuhkan pelayanan, bahkan dapat dikatakan bah#a pelayanan tidak dapat dipisahkan dengan kehidupan manusia! 8da beberapa pendapat mengenai pelayanan seperti 7ukman (dalam Sinambela,

)11;2 ))) berpendapat bah#a pelayanan adalah 3suatu kegiatan atau urutan kegiatan yang terjadi dalam interaksi langsung antara seseorang dengan orang lain atau mesin se ara &isik dan menyediakan kepuasan pelanggan4! Sementara yang dikemukakan Sinambela ()11;2 1)) bah#a 3pelayanan sebagai hal, ara atau hasil pekerjaan

melayani! sedangkan melayani adalah mengunjungi (orang) dengan menyediakan keperluan orang, menerima ataupun menggunakan4! Kedua pendapat tersebut dapat disimpulkan bah#a dalam pelayanan terkandung suatu kondisi yang melayani yakni memiliki suatu keterampilan keahlian dibidang tertentu! .erdasarkan keterampilan dan keahlian tersebut, pihak yang

berperan dalam proses pelayanan mempunyai posisi atau nilai lebih dalam ke akapan tertentu, sehingga mampu memberikan bantuan dalam menyelesaikan suatu keperluan atau kebutuhan indi%idu atau organisasi! 6enurut 6oenir ()1112 1<), pelayanan adalah2 Proses pemenuhan kebutuhan melalui akti%itas orang lain se ara langsung! .erdasarkan batasan tersebut, maka dapat di pahami bah#a pelayanan adalah suatu kegiatan organisasi atau lembaga yang diabdikan kepada masyarakat untuk men apai suatu tujuan yang telah di ren anakan! Susanto ()11-2 )1) menyatakan bah#a dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat ada beberapa &aktor yang mendukung pelayanan umum yaitu2 1! >aktor kesadaran para petugas yang berke impun dalam pelayanan umum )! >aktor aturan yang menjadi landasan bagi organisasi 0! >aktor organisasi yang merupakan alat serta sistem yang memungkinkan berjalannya mekanisme pelayanan ,! >aktor pendapatan yang memenuhi kebutuhan hidup mekanisme -! >aktor keterampilan petugas pelayanan ;! >aktor sarana dan pelaksanaan tugas pelayanan Keenam &aktor di atas, masing-masing mempunyai peran yang berbeda tetapi saling berpengaruh dan se ara bersama-sama akan me#ujudkan pelaksanaan administrasi se ara baik dan e&ekti&! The 7iang 9ie ()1112 1-0) menyatakan bah#a2 pelayanan dari masyarakat adalah kegiatan dari organisasi yang di lakukan untuk mengamalkan dan mengabdikan diri kepada masyarakat! (alam perguruan tinggi misalnya di kenal Tri (arma Perguruan Tinggi yang meliputi pendidikan, penelitian dan Pengabdian diri kepada masyarakat, di maksudkan sebagai pengalaman ilmu bagi kepentingan masyarakat! Pelayanan yang di maksudkan dalam kajian ini adalah pelaksanaan administrasi sebagai suatu kegiatan melayani dalam akti%itas perkantoran!

8dministrasi merupakan suatu konsep abstrak, namun hasilnya nyata! Pelaksanaan administrasi tidak berdiri sendiri melainkan menuntun akti%itas yang bersi&at substanti& yang dilayaninya agar berjalan lan ar dalam men apai sasarannya! Kegiatan administrasi sangat penting dalam setiap organisasi! "leh karena itu administrasi sangat penting termasuk pemberian pelaksanaan administrasi dalam bentuk pelayanan kepada seluruh komponen dalam organisasi tersebut! 6enurut The 7iang 9ie ()1112 )1) 38dministrasi adalah Segenap rangkaian perbuatan penyelenggaraan setiap usaha kerjasama sekelompok manusia untuk men apai tujuan tertentu4! (e&inisi di atas, menekankan pada usaha kerjasama sekelompok orang untuk men apai tujuan, Kerjasama dilakukan bagi pen apaian suatu tujuan yang tak dapat di apai dengan kerja sendirian saja! Pada administrasi terdapat tiga unsur-unsur pokok seperti adanya perbuatan?penataan, terdapat dua orang manusia atau lebih yang bekerjasama serta tujuan yang ingin di apai! 'a#a#i (dalam Tandjung, 1++<2 1-) menyatakan bah#a 38dministrasi adalah kegiatan atau rangkaian kegiatan sebagai proses pengendalian usaha kerjasama sekelompok manusia untuk men apai tujuan yang telah di tetapkan sebelumnya4! Siagian ()1102 0-,) menyatakan 38dministrasi adalah keseluruhan proses kerjasama antara dua orang atau lebih yang didasarkan atas rasionalitas tertentu untuk men apai tujuan yang telah ditentukan sebelumnya4! 8da beberapa hal yang terkandung dalam de&inisi tersebut, diantaranya2

11

1)

8dministrasi sebagai seni adalah suatu proses yang diketahui hanya permulaannya sedang akhirnya tidak diketahui!

))

8dministrasi mempunyai unsur-unsur tertentu, yakni dua menusia atau lebih, tujuan yang hendak di apai, tugas-tugas yang harus dilaksanakan serta peralatan dan perlengkapan untuk melaksanakan tugas-tugas tersebut! Ke dalam golongan peralatan dan perlengkapan termasuk pula #aktu, tempat, peralatan materi serta sarana lainnya!

0)

8dministrasi sebagai proses kerja sama bukan merupakan hal yang baru karena ia telah timbul bersama-sama dengan timbulnya peradaban manusia! Tegasnya, administrasi sebagai seni merupakan suatu &enomena sosial! Seluruh proses pelaksanaan administrasi yang dilakukan oleh perkantoran

adalah proses layanan yang keluaran (output) tertuju pada orang, kelompok orang atau instansi lain! 6engenai peranan perkantoran itu sendiri yang ber&ungsi sebagai pusat administrasi dan pelayanan! (alam kehidupan modern dengan kemajuan tekhnologi seperti sekarang ini sasaran makin besar, hal ini sangat di mungkinkan karena adanya alat-alat perkantoran dengan tekhnologi maju yang sangat mendukung peran tersebut! .erdasarkan pendapat para ahli tentang administrasi di atas,

8li ()1112 0-,) menyatakan bah#a esensi administrasi men akup tiga hal pokok, di antaranya2 a) (ua orang atau lebih yang bekerja sama (alam proses kerjasama diperlukan lebih dari satu orang karena seseorang tidak dapat berka sama dengan dirinya sendiri! Karena itu harus

11

ada orang lain yang se ara suka rela atau dengan ara lain diajak turut serta dalam proses kerja sama itu! b) Tujuan Proses administrasi memiliki tujuan yang hendak di apai yang dapat ditentukan oleh semua orang yang langsung terlibat dalam proses administrasi itu! Tujuan dapat pula ditentukan oleh hanya sebagian dan mungkin pula malah hanya seorang dari mereka yang terlibat! 8kan tetapi, bukankah suatu hal yang mustahil pula bah#a orang lainlah yang menentukan tujuan yang hendak di apai! ) Sarana dan prasarana Sarana dan prasarana di perlukan dalam suatu proses administrasi tergantung dari beberapa &aktor yaitu 2 jumlah orang yang terlibat dalam proses itu, si&at tujuan yang hendak di apai, ruang lingkup serta aneka ragamnya tugas yang hendak dijalankan dan si&at kerja sama yang dapat di iptakan dan dikembangkan! .eberapa komponen yang merupakan suatu totalitas dan saling bergantungan dalam kerja administrasi, sehingga membentuk rentetan kegiatan yang biasanya di jalani oleh suatu organisasi atau lembaga! Komponen-komponen administrasi ini sering pula di sebut para ahli dengan unsur-unsur administrasi! The 7iang 9ie (1+=0 2 1)) menyatakan bah#a 2 unsur-unsur administrasi terdiri dari2 pengorganisasian, manajemen, komunikasi, kepega#aian, keuangan, perbekalan, tata usaha dan hubungan masyarakat! *ntuk lebih jelasnya unsur-unsur administrasi dijelaskan sebagai berikut2 a) Pengorganisasian (alam kegiatan administrasi Pengorganisasian merupakan @angkaian akti%itas menyusun suatu kerangka yang menjadi #adah bagi segenap kegiatan dari usaha kerja sama itu dengan jalan2 1) 6embagi dan mengelompokkan pekerjaan-pekerjaan yang harus

dilaksanakan!

1)

)) 6enetapkan dan menyusun jalinan hubungan kerja di antaranya petugas atau sub-sub organisasi (sub-sub unit) b) 6anajemen 6anajemen adalah kegiatan menggerakkan sekelompok orang dan

mengerahkan segenap &asilitas untuk men apai tujuan tertentu! 8spek manajemen dalam tata usaha memiliki peran dalam mengorganisir potensi yang ada dalam suatu organisasi dalam pemberian pelayanan yang maksimal! $al ini mengisyaratkan bah#a manajemen pada hakikatnya merupakan kegiatan pimpinan dengan menggunakan segala sumber daya diperlukan untuk men apai tujuan organisasi! ) Komunikasi @angkaian akti%itas menyampaikan #arta dan memindahkan buah &ikiran kepada seseorang se ara ermat, dalam usaha kerja sama yang bersangkutan! d) Kepega#aian Kepega#aian yaitu rangkaian akti%itas mengatur dan mengurus penggunaan tenaga-tenaga kerja yang diperlukan dalam usaha kerja sama! e) Keuangan 6erupakan rangkaian akti%itas mengelolah segi-segi pembiayaan sampai pertanggung ja#aban keuangan dalam usaha kerja sama yang bersangkutan! Penyelenggaraan kegiatan di lingkungan suatu organisasi kerja, baik yang bersi&at administrati& maupun manajemen operati&! Sebahagian diantaranya sangat memerlukan pola kegiatan peren anaan, pengorganisasian, bimbingan

10

dan

pengarahan,

penga#asan,

komunikasi

dan

begitu

juga

dengan

ketatausahaan! &) Perbekalan Perbekalan yaitu akti%itas meren anakan, mengadakan, mengatur pemakaian, penyimpanan, pengendalian, pera#atan dan menyingkirkan barang-barang yang tidak dapat dipakai lagi dalam suatu usaha kerja sama! g) Tata usaha Tata usaha meliputi kegiatan menghimpun, men atat, mengolah,

menggandakan, mengirim dan menyimpan pelbagai keterangan atau data yang dibutuhkan dalam suatu organisasi! .erkaitan dengan kegiatan tata usaha di sekolah, maka kegiatan tata usaha berkaitan dengan kegiatan penerimaan dan pen atatan sis#a, da&tar hadir atau absensi, dokumentasi kelas?sekolah dan laporan-laporan pengaturan proses belajar mengajar serta agenda dan arsip! h) $ubungan masyarakat $ubungan masyarakat merupakan rangkaian akti%itas men iptakan hubungan dan dukungan dengan masyarakat terhadap kegiatan yang dilakukan oleh suatu organisasi! Sasaran daripada administrasi yang dimaksudkan dalam kajian ini adalah implementasi atau pelaksanaan administrasi perkantoran yang merujuk kepada usaha kerjasama guna menunjang segala akti%itas kantor dalam kaitannya dengan pelaksanaan administrasi tata usaha di sekolah!

1,

Sekolah sebagai lembaga pendidikan memiliki perangkat organisasi yang khusus melaksanakan tugas dan ke#ajibannya dalam bidang administrasi dan ketatausahaan serta memberikan pelayanan bagi seluruh personel sekolah! (i antaranya Kepala Sekolah, 9uru dan Sis#a! "leh karena itu, pelaksanaan ketatausahaan sangat penting dalam lembaga pendidikan guna menunjang peningkatan proses pembelajaran di Sekolah, bahkan dapat dikatakan bah#a jika suatu sekolah mengabaikan kualitas pelaksanaan ketatausahaan, maka upaya peningkatan pengelolaan sekolah yang e&ekti& akan sulit ter apai! Sehubungan dengan hal tersebut, .urhanuddin (1++,2 ,0) menjelaskan bah#a prinsisp-prinsip administrasi sebagai berikut2 1! 6enerapkan kembali prosedur dan teknik yang dilandasi oleh pengetahuan terorganisir )! 6en apai keharmonisan tindakan kelompok, bukan sebaliknya 0! 6en apai suasana kerja sama manusia, bukan indi%idualisasi yang semra#ut ,! .ekerja untuk memperoleh output semaksimal mungkin -! 6engembangkan para ba#ahan semaksimal mungkin sesuai dengan segala kemampuan yang ada pada diri dan kemakmuran persatuan mereka sendiri! Kelima prinsip di atas, adalah seperangkat pedoman yang dapat dipegang dalam setiap langkah pelaksanaan administrasi pendidikan agar usaha-usaha pendidikan itu mampu men apai tingkat produkti%itasnya semaksimal mungkin, yang pada gilirannya tujuan pendidikan itu sendiri dapat ter apai sesuai dengan yang diharapkan!

1-

*mumnya pelaksanaan administrasi tata usaha sekolah yang dapat dinikmati oleh guru-guru dan personel sekolah berdasarkan Surat Keputusan 6endikbud nomor2 101;?1++- (dalam 6allolongan, )11+2 )1) antara lain2 a! Tata usaha sekolah mengin%entarisasi dan menyediakan alat-alat yang dibutuhkan oleh guru dalam memperlan ar pelaksanaan proses bealjar mengajar, seperti kapur tulis, penghapus, mistar dan lain-lain! b! Tata usaha sekolah mengkoordinir kebersihan, keindahan dan lingkungan hidup sekolah! ! Tata usaha sekolah membuat absensi sebelum pelaksanaan proses pembelajaran berlangsung! d! Tata usaha sekolah membuat papan potensi sekolah, papan potensi sis#a, struktur organisasi dan lain-lain! e! Tata usaha membantu guru-guru dalam hal pengetikan materi pembelajaran dan hal-hal lain yang dibutuhkan oleh guru, sis#a dan kepala sekolah! Implementasi atau Pelaksanaan administrasi memiliki peranan yang sangat penting guna mendukung prosas pendidikan di sekolah se ara khusus! Pada dasarnya tidak ada patokan baku dalam hal menilai baik tidaknya pelaksanaan administrasi namun paling tidak dapat dilihat dari sejauh mana pelaksanaan administrasi menjadi lebih baik dalam menunjang pelaksanaan tugas pada pihak yang menjadi objek layanan administrasi tata usaha! .erdasarkan pemaparan di atas, maka pelaksanaan administrasi merupakan kegiatan dari keseluruhan proses usaha-usaha dalam rangka men apai tujuan organisasi! (alam pengertian tersebut, maka penekanannya adalah pelaksanaan tugas khusus dari pega#ai administrasi dalam memberikan pemenuhan kebutuhan kepada sis#a, guru dan kepala sekolah sebagai proses kerjasama dalam men apai tujuan organisasi!

1;

B. Pelaksanaan Ketatausahaan ek$lah Ketatausahaan disamakan dengan administrasi dalam arti sempit, pada garis besarnya merupakan pekerjaan atat men atat dan pengaturan yang rapi tentang data serta in&ormasi yang digunakan untuk keperluan pengambilan keputusan bagi pimpinan organisasi dan pimpinan unit-unit di ba#ahnya! The 7iang 9ie ()1112 1<) bah#a 3Ketatausahaan dirumuskan sebagai

segenap rangkaian akti%itas

menghimpun, men atat, mengolah, menggandakan,

mengirim dan menyimpan keterangan-keterangan yang diperlukan dalam setiap usaha kerja sama4! .erdasarkan de&inisi di atas, tugas pelayanan yang berhubungan dengan keterangan ber#ujud ; pola perbuatan sebagai berikut2 1! Menghimpun, yaitu kegiatan men ari dan mengusahakan tersedianya segala keterangan yang tadinya belum ada atau berserakan di mana-mana, sehingga siap untuk di pergunakan bilamana di perlukan! )! Mencatat, yakni kegiatan membubuhkan dengan berbagai paralatan tulis, keterangan-keterangan yang diperlukan sehingga ber#ujud tulisan yang dapat diba a, dikirim atau disimpan! (alam perkembangan tekhnologi modern ini, termasuk pula materi keterangan-keterangan itu dengan alatalat perekam suara sehingga dapat didengar, misalnya 3pen atatan4 pada pita perekam! 0! Mengolah, yaitu berbagai ma am kegiatan mengerjakan keteranganketerangan dengan maksud menyajikan dalam bentuk yang lebih berguna! ,! Menggandakan, yaitu kegiatan memperbanyak dengan berbagai ara dan alat sebanyak jumlah yang diinginkan -! Mengirim, yaitu kegiatan menyimpan dengan berbagai ara dan alat dari suatu pihak ke pihak lain ;! Menyimpan, yaitu kegiatan menaruh dengan berbagai ara dan alat di tempat tertentu yang aman! Keenam &ungsi tata usaha di atas, diharapkan mampu di jalankan pega#ai tata usaha dalam hal ini pega#ai tata usaha di sekolah, terutama di dalam memberikan

1<

pelayanan kepada seluruh pihak yang terkait sehingga pelayanan yang diberikan dapat memenuhi prinsip-prinsip pelayanan yang berkualitas yaitu pelayanan yang dimaksudkan untuk memenuhi kebutuhan seseorang dan sekelompok orang atau suatu badan yang bergabung dalam kepentingan bersama sehingga dapat dirasakan man&aatnya dan memberikan rasa kepuasan kepada pihak yang dilayani! (engan demikian jelaslah bah#a pengertian ketatausahaan berorientasi pada akti%itas pelayanan keterangan-keterangan atau in&ormasi, di mana dari setiap bidang kegiatan tersebut sangat penting artinya serta saling berhubungan satu dengan yang lainnya! .erdasarkan uraian di atas, pengertian ketatausahaan dapat diketahui di dalamnya terdapat akti%itas sebagai berikut2 1! Terdapat kegiatan menghimpun, mengirim dan menyimpan keteranganketerangan atau in&ormasi )! .ersi&at memberikan pelayanan akan kebutuhan in&ormasi 0! (i laksanakan untuk men apai tujuan organisasi (kantor)! Pelayanan ketatausahaan yang dimaksudkan dalam kajian ini adalah pelayanan pega#ai tata usaha pada lembaga pendidikan atau sekolah, namun tidak langsung terjun ke kelas untuk menyampaikan pengajaran kepada sis#a-sis#a seperti guru-guru, tetapi tata usaha hanyalah memberikan berbagai pelayanan dan bantuan agar proses belajar mengajar dapat berjalan lan ar guna men apai tujuan yang diinginkan! Aadi, tata usaha me#ujudkan berbagai ma am pekerjaan dalam kantor!

1=

'amun ada ketentuan dan kesamaan pada semua kegiatan yaitu si&at pelayanan sebagai iri utamanya! The 7iang 9ie (1+=02 )1) mengemukakan tata usaha mempunyai tiga peranan pokok, yaitu2 1! Tata usaha melayani pelaksanaan pekerjaan operati& untuk men apai tujuan dari suatu organisasi! )! Tata usaha menyediakan keterangan-keterangan bagi pu uk pimpinan organisasi untuk membuat keputusan atau melakukan tindakan yang tepat 0! Tata usaha membantu kelan aran perkembangan organisasi sebagai suatu keseluruhan! Kegiatan pelayanan ketatausahaan di sekolah merupakan kegiatan yang diperuntukkan bagi kelan aran pelaksanaan proses pembelajaran dengan e&ekti&! Kegiatan tata usaha sebagai suatu kegiatan penting dalam lembaga pendidikan harus memiliki sarana dan prasarana sebagai pendukung bagi pelaksanaan kegiatan tata usaha! Peralatan tata usaha yang diperlukan di antaranya adalah komputer, mesin ketik, mesin hitung, meja, kursi, kertas, penghapus, dan sebagainya! Surat Keputusan 6endikbud nomor 101;?"?1++- (dalam I @use, )11<2 1=) di jelaskan bah#a ketatausahaan antara lain2 a! 6enyusun ren ana dan program tahunan tentang ketatausahaan sekolah b! 6elakukan urusan surat menyurat, pengetikan, penggandaan, kearsipan dan dokumentasi ! 6elakukan urusan kerumahtanggaan sekolah, meliputi 2 ketertiban, keamanan, kebrsihan dan keindahan d! 6elakukan urusan penerimaan tamu, kehumasan dan keprotokolan e! 6elakukan urusan kepustakaan &! 6elakukan urusan penyediaan &asilitas rapat sekolah dan upa ara bendera g! 6empersiapkan ren ana pengadaan penyimpanan!

1+

.erdasarkan pemaparan di atas, jelas bah#a ketatausahaan sekolah memiliki peranan penting dalam menyediakan bahan-bahan atau keterangan untuk pimpinan organisasi atau kepala sekolah untuk membuat suatu keputusan, melan arkan pekerjaan pokok dan tugas-tugas lainnya! Pada setiap organisasi terdapat tata usaha bahkan juga di luar kantor mengiringi kegiatan ekstrakurikuler atau menge ek 9uru yang membina kegiatan ekstrakurikuler di luar sekolah, dan sebagainya! Pelayanan ketatausahaan sekolah se ara tidak langsung dimaksudkan untuk membantu guru dalam melaksanakan tugasnya atau untuk memperlan ar tugas guru di sekolah sehingga tidaklah berlebihan jika dikatakan bah#a pelayanan ketatausahaan sekolah akan memberikan kontribusi yang besar terhadap kalan aran pelaksanaan tugas-tugas guru di sekolah! Pada intinya semua ini bertujuan untuk memperlan ar proses pembelajaran se ara e&ekti& dan e&esien! Ini berarti guru dan sis#a dapat belajar dan mengajar dengan baik berkat pelayanan yang diberikan oleh pega#ai tata usaha di sekolah! Keberadaan tata usaha dalam suatu organisasi seperti halnya di sekolah, dalam kegiatan perkantoran sangat berperan dalam menunjang kegiatan organisasi se ara keseluruhan! "leh karena itu, personil tata usaha di sekolah harus pro&esional dalam melaksanakan tugas dan tanggung ja#ab masing-masing! .urhanuddin (1++=2 0<-0=) menjelaskan tentang tugas-tugas pega#ai tata usaha di antaranya2 Tugas tata usaha sekolah Kepala unit tata usaha mempunyai tugas melakukan urusan ketatausahaan sekolah yang meliputi kegiatan 2

)1

a! b! ! d! e! &! g! -

Penyusunan program tata usaha sekolah Penyusunan keuangan sekolah Penyusunan kepega#aian Pembinaan dan pengembangan karir pega#ai tata usaha sekolah Penyusunan perlengkapan sekolah Penyusunan dan penyajian data?stasistik sekolah Penyusunan laporan kegiatan pengurusan tata usah sekolah

Tugas lainnya a! Struktur kepega#aian tata usaha dan tugas-tugasnya b! 6embuat anggaran belanja keuangan sekolah ! 6enangani keuangan dan pembukuannya d! 6enangani korespondensi atau surat menyurat e! 6enangani masalah pengangkatan, pemindahan penempatan, laporan pengiriman buku induk (lapor)!

ketatausahaan sekolah sebagai salah satu komponen dalam menunjang keberhasilan pendidikan di sekolah, perlu berupaya semaksimal mungkin dalam melayani pimpinan sekolah dan guru-guru sebagai pelaksana operasional pendidikan di sekolah guna melan arkan tugas-tugas mereka sebagai pengelola proses belajar mengajar di sekolah! .erdasarkan uraian di atas, jelaslah bah#a ketatausahaan sekolah

mempunyai peranan dalam melan arkan kehidupan dan perkembangan organisasi sekolah se ara keseluruhan yaitu memberi palayanan kepada setiap sis#a, guru dan kepala sekolah yang berkepentingan! +. Kriteria Pelaksanaan Administrasi ,ang Baik Pelayanan administrasi memiliki peranan yang sangat penting guna mendukung proses pendidikan di sekolah! Se ara khusus pada dasarnya tidak ada patokan baku dalam hal menilai baik tidaknya pelaksanaan administrasi!

)1

Siagian (dalam 6ansur, 1++;2 )1) mengemukakan beberapa hal yang perlu diperhatikan dalam menilai kualitas pelaksanaan administrasi, yaitu 2 a! b! ! d! e! &! g! h! Kejelasan tujuan yang hendak di apai Kejelasan strategi pen apaian tujuan Proses analisa dan perumusan kebijakan yang mantap Peren anaan yang matang Penyusunan program yang mantap Tersedianya sarana dan prasarana Pelaksanaan yang e&ekti& dan e&esien Sistem penga#asan dan pengendalian yang bersi&at mendidik!

*ntuk lebih jelasnya dapat di uraikan sebagai berikut 2 a) Kejelasan tujuan yang hendak di apai Setiap pega#ai di bidang administrasi hendaknya memahami tujuan yang ingin di apai pada organisasi! (emikian pula memahami dengan jelas tujuan yang akan di apai dari berbagai kegiatan yang di lakukan! 8danya kejelasan tentang tujuan yang hendak di apai dari suatu kegiatan akan mengarahkan seseorang dalam melakukan kegiatan-kegiatan yang menjadi tugas dan tanggung ja#abnya! @umusan-rumusan tentang tujuan yang akan di apai harus mampu diketahui dan dipahami dengan baik, baik si&atnya indi%idu maupun tujuan organisasi se ara umum! b) Kejelasan strategi pen apaian tujuan Setelah diketahui dan dipahami tujuan yang ingin di apai dalam suatu organisasi, maka diperlukan pula kejelasan strategi yang dapat diterapkan dalam rangka pen apaian tujuan organisasi! Strategi pen apaian tujuan dari organisasi,

))

seperti organisasi sekolah harus mampu mengakomodir pen apaian tujuan pendidikan nasional! ) Proses analisa dan perumusan kebijakan yang mantap (alam pelaksanaan administrasi, sangat diperlukan adanya proses analisa dan perumusan kebijakan yang mampu mendukung ter apainya tujuan pelayanan sekaligus peningkatan kualitas pelaksanaan administrasi! Kondisi tersebut tentu membutuhkan pro&esionalisme dari semua personil sekolah, khususnya pega#ai tata usaha dalam rangka mendukung pen apaian tujuan pelaksanaan administrasi ketatausahaan sekolah yang baik! d) Peren anaan yang matang Kegiatan peren anaan merupakan salah satu aspek penting yang perlu mendapat perhatian dalam suatu kegiatan! .ahkan dapat dikatakan bah#a tanpa peren anaan yang matang suatu organisasi! (alam perumusan peren anaan, setiap personil sekolah hendaknya dilibatkan atau melibatkan pihak-pihak yang berkompeten se ara langsung dalam pelaksanaan administrasi katatausahaan yang memang betul mengenal tugas tersebut dengan baik! e) Penyusunan program yang mantap Setiap program yang disusun harus mampu mengakomodir tujuan kegiatan organisasi! (i mana hal tersebut terkait dengan kegiatan peren anaan program kerja dengan kegiatan pelaksanaan administrasi! Proses penyusunan program harus dilakukan se ara terstruktur dan teren ana yang memungkinkan pelaksanaan administrasi dapat dilakukan se ara optimal!

)0

&)

Tersedianya sarana dan prasarana (alam menunjang pelaksanaan administrasi sangat diperlukan! Sarana dan prasarana tersebut diadakan sesuai dengan kebutuhan yang memungkinkan kegiatan administrasi dapat berjalan lan ar!

g) Pelaksanaan yang e&ekti& dan e&isien Setiap kegiatan tentu memungkinkan agar pelaksanaannya dapat

berlangsung se ara e&ekti& dan e&esien! "leh karena itu, sangat diperlukan pro&esionalisme dalam pelaksanaan administrasi agar dapat menunjang kegiatan pelayanan administarsi yang baik! h) Sistem penga#asan dan pengendalian yang si&atnya mendidik Kegiatan penga#asan bukan untuk men ari- ari kesalahan dalam pelaksanaan administrasi, tetapi dimaksudkan agar pelaksanaan administrasi dapat berjalan sesuai dengan rambu-rambu atau program yang telah ditetapkan! .erdasarkan pendapat di atas, maka baik tidaknya suatu pelaksanaan administrasi tidak hanya sekedar melihat tujuan akhir semata tetapi juga melihat proses dari pen apaian tujuan melalui tugas-tugas yang diembannya! (alam hal ini terkait dengan sarana dan prasarana serta sumber daya manusia yang menga#al pen apaian tujuan atau target tersebut! Terkait dengan pelaksanaan administrasi ketatausahaan, maka penilaian e&ekti%itas lebih mengarah kepada proses pelaksanaan administrasi!

),

D. Kerangka K$nseptual Tata usaha sekolah merupakan bagian dari struktur organisasi sekolah yang ber&ungsi melayani segala kebutuhan yang diperlukan di sekolah, artinya tata usaha sekolah menyiapkan segala kebutuhan yang diperlukan oleh sis#a dan guru dalam proses pembelajaran! (i samping itu, tata usaha ber&ungsi sebagai penata administrasi sekolah yang segala akti%itasnya dapat menghimpun, men atat, mengolah, menggandakan, mengirim dan menyimpan sehingga dapat memperlan ar kegiatan pembelajaran di sekolah! 9uru dan sis#a adalah objek dan subyek pendidikan yang memerlukan pelayanan tata usaha yang baik! Aika pelayanan tata usaha berjalan dengan baik, maka se ara langsung dapat mempengaruhi peningkatan kualitas pendidikan! Pega#ai tata usaha memiliki peranan tersendiri dalam struktur organisasi sekolah yang se ara koordinasi memiliki hubungan kuat dengan kepala sekolah, guru dan sis#a! "leh karena itu, pega#ai tata usaha harus mampu memahami dan melaksanakan tugas dalam memberikan pelayanan administrasi kepada seluruh komponen tersebut! Pro&esionalisme dalam pelaksanaan administrasi ketatausahaan dapat menjamin kelan aran proses pembelajaran se ara e&ekti& dan e&isien dan se ara produkti& dapat mendukung kelan aran proses pembelajaran dan pada akhirnya dapat mendorong peningkatan kualitas pendidikan! Pelaksanaan administrasi ketatausahaan di sekolah meliputi 2 penyediaan dan pengelolaan alat-alat pembelajaran, koordinasi terhadap kebersihan dan keindahan

)-

sekolah, pelayanan absensi guru dan sis#a, pembuatan dan penataan papan potensi guru dan sis#a serta pelayanan pengetikan pembelajaran dan persuratan! $al tersebut di atas dapat digambarkan dengan skema sebagai berikut 2

Pega#ai Tata *saha S68 'egeri 0 A. Sungguminas a, Kabupaten 9o#a

Pelaksanaan 8dministrasi terhadap 9uru dan Sis#a

1! Pelayanan terhadap penyediaan dan pengelolaan alat-alat pembelajaran )! koordinasi terhadap kebersihan dan keindahan sekolah 0! pelayanan absensi guru dan sis#a ,! pembuatan dan penataan papan potensi guru dan sis#a 5. pelayanan pengetikan pembelajaran dan persuratan!

Proses Pembelajaran

9ambar 1. Kerangka Konseptual

);

BAB III )U*UAN DAN MAN-AA) PENELI)IAN

A. )u.uan Penelitian Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana implementasi

administrasi ketatausahaan di S68 'egeri 0 Sungguminasa, Kabupaten 9o#a4! B. Man/aat Penelitian Penelitian ini diharapkan dapat memberikan man&aat bagi berbagai pihak yang berkepentingan dengan masalah administrasi ketatausahaan sekolah S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a! Se ara rin i man&aat penelitian ini adalah sebagai berikut2 1! 6emberikan in&ormasi kepada pihak pimpinan (Kepala Sekolah) mengenai implementasi administrasi ketatausahaan sekolah, sehingga dapat menjadi dasar pengambilan keputusan dalam rangka melakukan pengembangan dan perbaikan sistem implementasi administrasi ketatausahaan sekolah )! Sebagai bahan masukan bagi kepala sekolah, guru serta sta& tata usaha di S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a, tentang pentingnya implementasi administrasi ketatausahaan sekolah dalam upaya peningkatan proses pembelajaran yang e&ekti& dan e&esien! 0! Sebagai bahan re&erensi bagi kegiatan penelitian selanjutnya untuk objek yang sama! );

)<

BAB I0 ME)1DE PENELI)IAN A. *enis dan l$kasi penelitian Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah deskripti& kualitati&, karena data dan in&ormasi yang diharapkan dari responden seperti pendapat, pertimbangan, dan saran melalui #a#an ara terhadap suatu persoalan, memerlukan penjelasan (eksplanatory) dan pena&siran (interpretative) terhadap data dan in&ormasi! Penelitian ini dilaksanakan di S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a, dan menjadikan Kepala Sekolah, 9uru, Pega#ai dan Sis#a sebagai sumber in&ormasi! B. -$kus penelitian 8spek yang dikaji dalam penelitian ini adalah 3Implementasi 8dministrasi Ketatausahaan4! $al tersebut bertujuan untuk menggambarkan Pelaksanaan 8dministrasi ketatausahaan di S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a! +. De/enisi k$nsep penelitian *ntuk menghindari kekaburan atau kesalahan pena&siran terhadap konsep yang ada serta untuk memudahkan pengumpulan data lapangan sesuai dengan permasalahan yang telah ditetapkan, maka perlu dirumuskan se ara jelas aspek yang dikaji atau istilah yang digunakan dalam penelitian! 8dapun de&enisi konsep penelitian ini adalah sebagai berikut 2

)<

)=

Implementasi administrasi ketatausahaan sekolah adalah pelaksanaan tugas dan ke#ajiban pega#ai tata usaha di S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a dalam aspek administrasi terhadap pelayanan penyediaan dan pengelolaan alat-alat pembelajaran, koordinasi terhadap kebersihan dan keindahan sekolah, pelayanan absensi dan keprotokolan, pelayanan pembuatan dan penataan papan potensi guru dan sis#a serta pelayanan pengetikan pembelajaran dan persuratan dalam upaya pen apaian dan peningkatan kualitas pendidikan yang e&ekti& dan e&esien! D. *enis dan sum"er data Aenis data dalam penelitian ini terdiri atas data primer dan data sekunder! data primer dikumpulkan se ara langsung dari responden dengan menggunakan teknik #a#an ara (interview guide) dan pengamatan (obser%asi), sedangkan data sekunder adalah data yang diperoleh dari pengkajian bahan pustaka berupa buku-buku, dan dokumen-dokumen pada S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a yang berhubungan dengan masalah yang diteliti dengan menggunakan teknik dokumentasi! E. )eknik pengumpulan data 6enga u pada urgensi pengkajian yang dikembangkan dalam penelitian ini, maka digunakan beberapa tehnik pengumpulan data sebagai berikut2 1! "bser%asi Teknik "bser%asi atau pengamatan, yaitu melakukan pengamatan langsung se ara intensi& terhadap pelaksanaan administrasi ketatausahaan S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a! Pengamatan merupakan teknik pengumpulan

)+

data yaitu mengamati se ara langsung sasaran?subyek penelitian dan merekam peristi#a dan perilaku se ara #ajar, asli, tidak dibuat-buat dan spontan dalam kurun #aktu tertentu! )! Ba#an ara Teknik Ba#an ara bebas dan mendalam, yaitu digunakan untuk mendapatkan in&ormasi dan keterangan se ara langsung dari responden? in&ormasi khususnya data primer! 6aka #a#an ara dilaksanakan se ara langsung dan memberikan #a#an ara terstruktur kepada in&orman untuk memperoleh in&ormasi yang diperlukan! In&orman yang menjadi target #a#an ara adalah beberapa guru, sis#a dan sta& pega#ai yang berkompeten dalam memberikan in&ormasi!

Peman&aatan #a#an ara sebagai instrumen dalam pengumpulan data didasarkan pada tujuan yang ingin di apai serta apa yang ditanyakan kepada in&orman, sebagai alat bantu dalam #a#an ara digunakan pedoman #a#an ara! 0! Teknik dokumentasi!merupakan teknik pengumpulan data dengan ara men atat data se ara langsung -. )eknik analisis data Sebelum data dianalisis terlebih dahulu diolah se ara ringkas dan sistematis! Pengolahan data adalah proses penyusunan (yang dimulai dari menulis hasil pengamatan, #a#an ara, menklasi&ikasi, mereduksi dan menyajikan) data agar dapat dita&sir dan dianalisa se ara dedukti&! (alam hubungan ini 6iles (1++)2 )1) mengemukakan bah#a 3analisa dalam penelitian kualitati& terdiri dari empat alur

01

kegiatan yang terjadi se ara bersamaan! 8lur itu 2 pengumpulan data, reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan (%eri&ikasi)4! Konsekuensi dari itu, pengumpulan dan analisis data harus berjalan pada #aktu bersamaan! (engan demikian teknik yang dipakai dalam pengumpulan data dalam penelitian ini yaitu data yang berupa konsep-konsep dan pernyataan-pernyataan dianalisis dengan menggunakan pendekatan deskripti& kualitati&, dimana analisis data hasil penelitian bersi&at narati& atau dengan kata lain menggambarkan pelaksanaan administrasi ketatausahaan pada S68 'egeri 0 Sungguminasa di Kabupaten 9o#a! 6enganalisis data dalam penelitian ini melalui tahapan dan langkah-langkah sebagai berikut, yaitu 2 1! Pengumpulan data, yakni melalui tiga ara yaitu teknik oser%asi, teknik #a#an ara dan teknik dokumentasi! )! @eduksi data, yakni membuat abstraksi atau rangkuman 0! Penyajian data, yaitu penyajian dengan mengambil yang pokok-pokok namun dapat dijamin kesahihannya
,! Kesimpulan dan %eri&ikasi, yaitu menarik permasalahan sehingga

memungkinkan %eri&ikasi selama penelitian berlangsung!

01

BAB 0 HA IL PENELI)IAN DAN PEMBAHA AN A. Hasil Penelitian 1! #am"aran ingkat L$kasi Penelitian S68 'egeri 0 Sungguminasa yang merupakan salah satu lembaga pendidikan &ormal di Kabupaten 9o#a memiliki #ilayah yang sangat strategis, mudah dijangkau karena berada pada jalan pro%insi (Aalan Poros 6alino)! 8tas dasar itu, minat masyarakat atau orang tua sis#a sangat besar untuk melanjutkan pendidikan anaknya di sekolah ini! (alam meningkatkan kualitas sumber daya manusia sangat ditentukan oleh kualitas penyelenggara pendidikan dan intinya terletak pada proses pembelajaran yang berlangsung di dalamnya didukung oleh kegiatan ketatausahaan yang baik dan teratur! Sesuai dengan tuntutan kurikulum sekolah bah#a pemberian pengalaman belajar yang dapat mengembangkan ke akapan hidup (life skill) bagi peserta didik agar ter ipta generasi yang kreati& dan mampu mengatasi permasalahan dihadapannya, sangat membutuhkan sarana dan prasarana disuatu lembaga pendidikan (sekolah), maka untuk terpenuhinya harapan tersebut sekolah ini sangat membutuhkan sarana dan prasarana berupa laboratorium >isika, .iologi, Kimia, Komputer dan ruang Perpustakaan!

01

0)

(iusianya yang masih sangat muda, berdiri pada tahun )11< belum memiliki sarana dan prasarana yang memadai! Selain itu tenaga guru tetap masih tergolong minim yang baru berjumlah = orang, sementara 01 orang guru yang lain yang mengajar di sekolah ini merupakan guru tidak tetap! Karena minimnya jumlah guru tetap dan belum adanya tenaga administrasi, maka guru tetap termasuk kepala sekolah juga merangkap sebagai tenaga administrasi yang mengurusi pekerjaan ketatausahaan! Sementara itu, jumlah sis#a justru menunjukkan angka yang ukup

menggembirakan sebagai salah satu sekolah yang tergolong baru, memiliki sis#a yang ukup besar! Kelas / berjumlah 1=1 sis#a, kelas /I berjumlah 10, sis#a, dan kelas /II berjumlah -= sis#a! Ini menunjukkan bah#a peminat sekolah memiliki tren positi& dari segi jumlah penda&tar dari tahun ke tahun! $al ini dapat dilihat pada tahun )11= penda&tar hanya berjumlah -= orang, namun pada tahun )11+ meningkat diatas 111 persen yakni dengan jumlah 10, orang, dan pada tahun )111 juga mengalami peningkatan dari 10, menjadi 1=1 orang, sehingga total sis#a saat ini adalah 0<0! Aumlah ini masih tergolong #ajar, karena sekolah ini adalah sekolah baru, dan baru beroperasi pada tahun )11< yang lalu! (ari segi luas tanah, S68 'egeri 0 Sungguminasa memiliki luas tanah 0-,++0 6) dan berserti&ikasi, luas bangunan ),<-; 6), ini berarti S68 'egeri 0 Sungguminasa masih memiliki tanah kosong seluas 00,,1< 6)! 8dapun %isi, misi, dan tujuan sekolah antara lain2

00

- Cisi

Sekolah2 Derdas intelektual, emosional, dan spiritual, ber#a#asan

kebangsaan berlandaskan nilai-nilai keari&an lo al! - 6isi Sekolah2 1! 6en iptakan pembelajaran yang e&ekti& untuk men apai ke erdasan yang optimal )! 6enumbuhkan dan mengembangkan semangat belajar sis#a sesuai potensi yang dimiliki, agar memiliki kompetensi untuk melanjutkan ke jenjang pendidikan yang lebih tinggi 0! 6enumbuhkan pemahaman dan pengalaman ajaran agama dikalangan sis#a sesuai ajaran agama yang dianut sehingga menjadi sis#a yang memiliki ke erdasan emosional dan spiritual ,! 6enanamkan nilai-nilai keari&an lo al dikalangan sis#a dalam rangka men iptakan generasi yang ber#a#asan kebangsaan dan menghargai kebhinekaan -! 6enumbuhkembangkan sikap kompetiti& dalam peningkatan akademik dan kreati&itas sis#a sehingga diharapkan akan ter ipta sikap kemandirian bagi sis#a dalam menata masa depan ;! 6enerapkan open manajemen, menjunjung tinggi nilai-nilai etika dalam kekeluargaan dengan melibatkan semua potensi pendukung sekolah - Tujuan dan Sasaran Sekolah 2 1! Pada tahun )11+, rata-rata nilai ujian nasional ;,-1, lulus S'6PT' 0-E

0,

)!

Pada tahun )11+, rata-rata nilai ujian nasional <,11 dan lulus S'6PT' ,1E dari jumlah peserta ujian

0!

7ulusan tahun )11+, )111, dan )111 yang tidak lanjut diharapkan diserap oleh dunia kerja dan diharapkan dapat membuka lapangan kerja sendiri

,!

Pada akhir tahun )11+ semua guru sudah memiliki buku pegangan yang memadai minimal , buku pegangan, dan mampu membuat bahan ajar sendiri

-!

Pada akhir tahun )111 semua guru diharapkan sudah selesai mengikuti penataran KTSP dan pelatihan 696P, akhirnya mampu melaksanakan K.6, E%aluasi dan analisis hasil ulangan sesuai dengan petunjuk Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan

;! <!

Tahun )111 tamatan dapat terserap pada PT'?PTS sekitar ;1E Tahun ajaran )11+?)111 sekitar <-E guru dan pega#ai dapat

mengoperasionalkan komputer =! Tahun )111 semua guru dapat menggunakan IDT sebagai sarana pembelajaran 2. truktur 1rganisasi Sekolah 6enengah 8tas 'egeri 0 Sungguminasa, Ke amatan Sombaopu Kabupaten 9o#a sebagai organisasi bergerak dalam dunia pendidikan, tentunya memiliki struktur organisasi! 8dapun struktur organisasi yang dimaksud, dapat dilihat pada lampiran laporan ini!

0-

!. Uraian )ugas dan )anggung *a%a" (alam menjalankan tugas dan &ungsinya sebagai lembaga pendidikan, maka berikut ini diuraikan tugas dan tanggung ja#ab masing-masing anggota organisasi! 1! Kepala Sekolah Kepala Sekolah sebagai pemimpin tertinggi dalam lingkungan sekolah mempunyai tugas dan tanggung ja#ab, yaitu2 a) 6empunyai in&ormasi mengenai prinsip pokok pengembangan kurikulum dan pendekatan yang digunakan kepada guru yang ada di sekolah! b) 6enentukan peran apa yang dimainkan oleh seluruh pembantunya dan melaksanakan proses pendidikan di sekolahnya ) 6en iptakan kondisi yang dapat mendorong guru dan pembantunya untuk bekerja, untuk men apai tujuan pendidikan serta mendorong sis#a untuk belajar dengan sungguh-sungguh! d) 6engetahui kemampuan guru dan sta& lainnya dalam

penetapan?penempatan tugas mereka e) 6embantu guru dalam meningkatkan kemampuan pro&esinya &) 6emonitor proses pelaksanaan belajar mengajar dalam rangka

peningkatan e&ekti%itas dan e&esiensi pen apaian tujuan g) 6enyediakan sarana dan bahan untuk keperluan pelaksanaan proses belajar mengajar

0;

h) 6embina kerjasama denga pihak pemakai tamatan guna meningkatkan rele%ansi tamatan dengan kebutuhan dunia kerja dan memperoleh input dari lapangan guna penyesuaian kurikulum i) 6emberikan laporan dan saran kepada pengambil keputusan tentang pelaksanaan pendidikan di sekolah! )! Bakil Kepala Sekolah Tugas dan tanggung ja#ab Bakil kepala sekolah adalah membantu Kepala sekolah dengan mengkoordinir urusan-urusan, yaitu2 a! *rusan Kurikulum 8dapun tugas dan tanggung ja#ab urusan pengajaran antara lain2 a) 6engkoordinir penyusunan kalender pendidikan untuk sekolah bersamasama dengan guru lainnya b) 6engkoordinir ren ana kegiatan pengembangan kurikulum ) 6engkoordinir kelan aran proses belajar mengajar d) 6embantu guru #ali kelas dan guru bidang studi dalam meningkatkan e&ekti%itas pen apaian tujuan pendidikan dengan meme ahkan masalah yang dihadapi se ara bersama e) 6engkoordinir peningkatan (pembaharuan dan rele%ansi pendidikan dengan tuntutan masyarakat) &) 6elaporkan kepada kepala sekolah segala sesuatu yang berkaitan dengan tugasnya guna mendapatkan persetujuan atau kebijaksanaan

0<

g) 6elaksanakan tugas kepala sekolah jika kepala sekolah tidak berada di tempat dengan surat keputusan pelimpahan tugas dari kepala sekolah b! *rusan Kesis#aan 8dapun tugas dan tanggung ja#ab urusan kesis#aan antara lain2 a) 6engkoordinir pelaksanaan program "SIS b) 6engkoordinir pelaksanaan program .P?.K ) 6engkoordinir pelaksanaan upa ara bendera dan kegiatan senam kesegaran jasmani d) 6elaksanakan rapat koordinasi dengan .P?.K?"SIS dan #ali-#ali kelas e) .ertanggung ja#ab atas masalah yang manyangkut sis#a &) .ertanggung ja#ab atas ketertiban belajar sis#a

g) .ertanggung ja#ab atas kebersihan dan keamanan sekolah ! *rusan Sarana 8dapun tugas dan tanggung ja#ab urusan sarana antara lain2 a) 6engkoordinir peren anaan kebutuhan sarana dan prasarana sekolah b) 6engkoordinir pengadaan sarana dan prasarana sekolah ) 6engkoordinir pelaksanaan in%entarisasi sarana dan prasarana sekolah d) 6engkoordinir pelaksanaan maintenan e dan repair sarana dan prasarana sekolah e) 6elaporkan kepada kepala sekolah segala sesuatu yang berkaitan dengan tugasnya guna mendapatkan persetujuan dan pengambilan keputusan!

0=

d!

*rusan $umas 8dapun tugas dan tanggung ja#ab urusan $umas, antara lain2 a) .ersama kepala sekolah membentuk majelis sekolah (6S) b) 6enyelenggarakan &orum konsultasi dan koordinasi antar

penyelenggaraan satuan pendidikan ) 6eren anakan program kegiatan majelis sekolah (6S) d) 6empersiapkan kajian-kajian dalam rangka pengembangan sekolah e) 6engusahakan terbentuknya kelas e&ekti& &) 6enjalin kerjasama dengan institusi

g) 6enyelenggarakan buku jurnal h) 6embahas isu-isu kebijaksanaan pendidikan menengah atas dan kaitannya dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan tekhnologi! 0! Bali Kelas a! musya#arah b! 6engadakan monitoring tentang 6enyusun pengurus kelas se ara

ketertiban dan kemajuan?prestasi belajar anak didik?kelas baik se ara indi%idual maupun se ara kelas dengan jalan melakukan penataan dan meminta in&ormasi dari para guru yang dilakukan se ara harian, mingguan, bulanan melalui kerjasama dengan .P?.K dan Bakil kepala sekolah!

0+

Segera melaporkan kepada .P?.K atau #akil kepala sekolah atau langsung berhubungan dengan kepala sekolah bila mengalami kesulitan dan pembinaan atau mengatakan masalah

d!

Se ara tertib melakukan penge ekan tentang kehadiran sis#a?kelas se ara berkala

e!

(alam

rangka

bimbingan

dan

pembinaan, #ali kelas harus memperhatikan kepentingan anak didik dan bila dipandang perlu berani mengambil langkah-langkah dalam bentuk memuji atau men ela?memberi sanksi sesuai dengan tingkat kesalahan! &! 6emasukkan nilai hasil belajar dari sis#a?kelas dalam bentuk buku rapor dan da&tar nilai kolekti& pada tiap akhir semester dan akhir tahun semester g! Turut menghadiri rapat-rapat yang berkaitan dengan tugasnya untuk mendapatkan pengarahan dan petunjuk pelaksanaan yang seragam h! 6enyusun gra&ik pen apaian

kurikulum dan daya serap sis#a dari kelas belajar anak didik i! laporan?in&ormasi supaya (i bersedia samping mengajukan menyelesaikan saran-saran yang

berman&aat untuk pembinaan selanjutnya! ,! 9uru

,1

a!

6engkaji dokumen kurikulum se ara keseluruhan sehingga memahami tujuan, &iloso&i, pendekatan, prinsipprinsip pokok kurikulum, ara penyampaian, isi dan ara penilaian

b!

6embuat

peren anaan

pengajaran

dengan mempedomani tujuan lembaga, tujuan mata pelajaran dan kemampuannya yang harus dimiliki sis#a setelah tamat serta

mempertimbangkan semua aspek yang mempengaruhi proses belajar mengajar ! 6en iptakan situasi belajar mengajar yang bermakna dan menyenangkan bagi sis#a d! 6engimplementasikan pengajaran yang telah dibuat melalui proses belajar mengajar e! 6enilai prestasi sis#a serta melakukan perbaikan pengajaran berdasarkan hasil e%aluasi &! 6engembangkan diri se ara kontinyu untuk meningkatkan kemampuan pro&essional -! Tata *saha a! kelan aran tata usaha sekolah b! kelan aran tata usaha sekolah 6enyusun program tata usaha untuk 6embantu kepala sekolah guna ren ana

,1

6engkoordinasikan kegiatan-kegiatan administrasi sekolah meliputi administrasi kepega#aian, keuangan, perlengkpan, kesis#aan, persuratan, dan kerumah tanggaan sekolah

d!

6emberikan pelaksanaan tugas-tugas pega#ai tata usaha

bimbingan

dalam

e!

6emberikan pelaksanaan tugas-tugas ketatausahaan sekolah

penga#asan

terhadap

&! pega#ai tata usaha g!

6enga%aluasi pelaksanaan tugas-tugas

6engambil

tindak

lanjut

apabila

diperlukan untuk kelan aran tugas-tugas ketatausahaan

B.

Pem"ahasan $asil penelitian di S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a yang

diperoleh dari hasil #a#an ara guna mengungkap pelaksanaan administrasi pega#ai tata usaha disajikan berdasarkan de&inisi konsep penelitian, yaitu2 pelayanan penyediaann dan pengelolaan alat-alat pembelajaran, koordinasi terhadap kebersihan dan keindahan sekolah, pelayanan absensi dan keprotokolan, pelayanan pembuatan dan penataan papan potensi guru dan sis#a, dan pelayanan pengetikan pembelajaran dan persuratan! *ntuk lebih jelasnya dapat diuraikan sebagai berikut2 3. Pela,anan terhadap Pen,ediaan dan Pengel$laan Alat4alat Pem"ela.aran

,)

Tata usaha sekolah merupakan salah satu unit kerja dalam organisasi sekolah yang memiliki tugas di bidang administrasi sekolah! Keberadannya memiliki peran penting dalam menunjang pelaksanaan tugas guru berkaitan dengan kegiatan pembelajaran di sekolah! "leh karena itu, pega#ai tata usaha harus berupaya se ara optimal memberikan pelayanan yang baik kepada pihak-pihak yang berhubungan dengan pelaksanaan administrasi ketatausahaan seperti halnya guru mata pelajaran! .erbagai tugas yang bersi&at pelayanan oleh pega#ai tata usaha sekolah men erminkan bah#a tugas-tugas pega#ai tata usaha lebih berorientasi pada tugastugas yang bersi&at administrasi! Pelaksanaan administrasi tersebut sangat penting dalam menunjang kegiatan operasional sekolah seperti menunjang pelaksanaan tugas guru khususnya di bidang pembelajaran! Pembelajaran adalah suatu proses yang dilaksanakan se ara sistematik dimana setiap kompoenen saling berpengaruh! (alam proses se ara implisit terdapat kegiatan memilih, menetapkan dan mengembangkan metode untuk men apai hasil pembelajaran yang diinginkan! Pembelajaran menaruh perhatian pada bagaimana membelajarkan pebelajar dan lebih menekankan pada ara untuk men apai tujuan! Tujuan pembelajaran merupakan salah satu komponen sistem pembelaaran yang terlebih dahulu harus dirumuskan oleh pebelajar dalam kegiatan pembelajaran! $al tersebut sangat penting dalam menentukan arah pelaksanaan pembelajaran! Tujuan yang jelas akan memberi petunjuk yang jelas pula terhadap penetapan sistem pembelajaran lainnya seperti bahan, metode, media dan alat penilaiannya!

,0

6edia dan alat-alat pembelajaran merupakan &aktor utama dalam pen apaian tujuan kegiatan proses belajar mengajar di sekolah khususnya di kelas (ruang belajar)! 9uru dan sis#a sebagai pelaksanaan proses pembelajaran memiliki kebutuhan akan alat-alat atau media pembelajaran seperti spidol, penghapus, absen kelas dll yang dapat mendukung kelan aran dari proses pembelajaran di kelas (ruang belajar)! (alam hal penyediaan alat-alat pembelajaran dalam lingkup S68 'egeri 0 Sungguminasa, Kabupaten 9o#a pega#ai tata usaha memiliki peranan yang sangat penting! Selain sebagai penyedia alat-alat pembelajaran juga sebagai pengelolah atau pemelihara dari alat-alat pembelajaran tersebut! .erdasarkan keterangan bapak (rs! Tarmo 6!, 6!Pd! Kepala Sekolah S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a (#a#an ara, 11 Auni )111) menjelaskan bah#a 3Pega#ai tata usaha di S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a memiliki peranan yang sangat penting terutama dalam pengelolaan administrasi sekolah4! Terkait dengan hal tersebut beliau juga menjelaskan bah#a 3pekerjaan ketatausahaan di S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a senantiasa terlaksana dengan baik4! $al ini terbukti dengan tersedianya peralatan-peralatan yang dibutuhkan dalam proses belajar mengajar di sekolah! $al tersebut senada dengan keterangan 8gung 7aFuardi sis#a kelas /I?IPS-1 (#a#an ara, )) Auni )111) mengatakan bah#a 3pega#ai tata usaha memiliki peranan yang sangat penting dalam kegiatan proses belajar mengajar di kelas, pengadaan alat pembalajaran senantiasa tersedia sebelum memulai pelajaran apabila alat-alat tersebut seperti spidol, penghapus, kertas dll habis maka sis#a (ketua kelas) langsung keruang

,,

tata usaha untuk mengambil peralatan tersebut karena peralatan pembelajaran tersebut disiapkan diruang tata usaha! .erdasarkan pemaparan di atas, maka pelaksanaan administrasi pega#ai tata usaha di S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a memiliki peranan yang sangat penting dalam kegiatan proses belajar mengajar terutama pada pelayanan terhadap penyediaan dan pengelolaan alat-alat pembelajaran di kelas sebagai upaya dalam pen apaian tujuan pembelajaran yang e&ekti& dan e&esien! E&ekti%itas dan e&isiensi yang dimaksud bisa ter apai berkat kerjasama dan sinergi antara pega#ai, guru, dan sis#a! (alam rangka mendukung ter iptanya proses belajar mengajar yang baik, e&ekti& dan e&isien sesuai yang diharapkan, menurut (rs! Tarmo 6!, 6!Pd!, maka alat?bahan pembelajaran harus senantiasa tersedia yang kesemuanya menjadi tanggungja#ab dari pega#ai yang bertugas dibagian ketatausahaan! (Ba#an ara, )) Auni )111) 2. K$$rdinasi terhadap Ke"ersihan dan Keindahan ek$lah Pega#ai sebagai penggerak utama dan sumber-sumber daya lainnya, sehingga diharapkan mampu menggerakkan segala potensi yang ada dapat membantu penyelesaian tugas-tugasnya yang dibebankan kepadanya! (emikian halnya dengan pega#ai tata usaha di S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a dalam kemampuannya mengolah dan mengkoordinir kebersihan dan keindahan sekolah, sehingga ter ipta suasana yang nyaman dan indah di lingkungan sekolah!

,-

Kebersihan dan keindahan sekolah merupakan hal utama dalam menunjang kelan aran proses pembelajaran di sekolah! Selain mampu men iptakan rasa kenyamanan di lingkungan sekolah juga sebagai &aktor pendukung terhadap peningkatan kualitas sekolah yang bersih dan indah! Pada S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a, pengelolaan kebersihan dan keindahan sekolah ditangani oleh petugas khusus yaitu petugas kebersihan yang dikoordinir langsung oleh pega#ai tata usaha! .erdasarkan keterangan dari Ibu (ra $j! @osmiati, 9uru Penjaskes

(#a#an ara, ), Auni )111) bah#a 3pengelolaan kebersihan dan keindahan sekolah ditangani oleh pega#ai tata usaha yang khusus bertugas pada bidang kebersihan sekolah! Pada bidang ini pega#ai tata usaha juga dibantu oleh beberapa pega#ai honor yang memang diberi tugas untuk menangani kebersihan dan keindahan sekolah! *ntuk dapat memberikan hasil terbaik pada S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a dalam hal kebersihan dan keindahan sekolah juga dibentuk program <K (keindahan, kebersihan, keamanan, ketertiban, kedisiplinan, kerindangan dan kekeluargaan) yang di koordinir oleh beberapa orang guru yang bekerja sama dengan pega#ai tata usaha dan tenaga honorer di S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten

9o#a! $al ini dimaksudkan mampu menghasilkan kerja yang maksimal sehingga apa yang menjadi harapan dapat ter#ujud yaitu sekolah indah dan bersih! (itambahkan lagi bah#a di S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a juga sering diadakan kegiatan kebersihan lingkungan yang disebut dengan kegiatan

,;

jumat bersih yang dilaksanakan setiap hari jumat, dimana sis#a dikoordinir oleh kepala sekolah, guru, pega#ai tata usaha dan tenaga honorer dalam membersihkan lingkungan sekolah! 'amun berdasarkan hasil penelitian yang diperoleh peneliti melalui obser%asi langsung di lingkungan S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a ( )) Auni )111) ternyata tidak sesuai dengan apa yang menjadi harapan, kenyataan di lapangan tidak menunjukkan adanya tanda-tanda keberhasilan tujuan dari program kebersihan dan keindahan sekolah yang telah dibentuk! (engan kata lain S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a belum mampu men iptakan sekolah yang bersih dan indah! Salah satu &aktor penyebabnya adalah belum tumbuhnya rasa kesadaran akan kebersihan utamanya bagi para sis#a, selain itu jumlah guru dan pega#ai yang masih sangat minim juga turut berpengaruh! $al tersebut di atas disesuaikan dengan keadaan lingkungan S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a di mana masih banyaknya sampah yang berserakan dimana-mana, penataan pekarangan sekolah yang belum teratur, parkiran yang tidak tersusun rapi dan masih banyaknya rumput-rumput yang tumbuh liar di lingkungan sekolah! Selain itu, dapat juga di lihat pada kebersihan toilet dan tempat-tempat umum lainnya yang tidak tera#at dengan baik! 6enurut @ita Karlina sis#a kelas /I IPS-) (#a#an ara, )) Auni )111) bah#a 3S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a terhadap masalah kebersihan dan keindahan sekolah belum mendapat perhatian khusus dari para pega#ai tata usaha

,<

terutama dalam perbaikan terhadap &asilitas-&asilitas yang sudah tidak layak pakai seperti toilet dan parkiran yang tidak teratur4! (ari uraian tersebut di atas, dapat diketahui bah#a petugas kebersihan dalam hal ini pega#ai tata usaha bekerja sama dengan pega#ai sekolah lainnya dalam memberikan pelayanan kepada #arga sekolah khususnya dalam hal kebersihan dan keindahan sekolah belum sepenuhnya ter#ujud! !. Pela,anan A"sensi dan Kepr$t$k$lan Pega#ai tata usaha sebagai pelaksana dari setiap kegiatan administrasi sekolah dituntut kiranya dapat memberikan pelayanan dengan sebaik-baiknya! .ekerja dengan memahami pedoman yang berlaku yang digunakan sesuai dengan beban kerja yang menjadi tanggung ja#abnya akan mempermudah dalam men apai tujuan yang telah disepakati! Pelayanan terhadap guru dan sis#a merupakan prioritas utama pega#ai tata usaha S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a khususnya pada penyediaan peralatan pembelajaran yang dapat mendukung kelan aran proses belajar mengajar di sekolah! $al ini dimaksudkan untuk memberikan kepuasan kepada guru dan sis#a akan pelayanan dari pega#ai tata usaha tersebut! 8danya rasa kesadaran pada seorang pega#ai akan tugas dan tanggung ja#abnya yang tinggi, maka seorang pega#ai dituntut untuk memberikan atau menyiapkan hal-hal yang menjadi kebutuhan guru dan sis#a dalam proses pembelajaran, Seperti halnya dalam penyediaan absensi guru dan sis#a!

,=

Penyediaan absensi guru dan sis#a di S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a menjadi bagian dari tugas pega#ai tata usaha! Selain sebagai salah satu pendukung dalam proses pembelajaran juga sebagai alat untuk mengetahui data kehadiran guru dan sis#a setiap saat! 6enurut .apak @udi Salam, S!Pd!, 9uru 6ata Pelajaran Ekonomi (#a#an ara, )1 Auni )111) bah#a 3Pega#ai tata usaha S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a dalam hal penyediaan absensi guru dan sis#a senantiasa melaksanakan tugasnya dengan baik4! $al ini dapat dibuktikan dengan hasil penelitian yang diperoleh peneliti melalui obser%asi dimana setiap guru pengajar memiliki absen sesuai dengan kelas dan mata pelajaran yang diajarkan, demikian pula dengan absen kelas yang dimiliki oleh setiap kelas! Sedangkan untuk absensi kehadiran guru tersedia di ruang kantor yang setiap harinya dibenahi oleh pega#ai tata usaha! (emikian halnya dengan pelayanan pega#ai tata usaha S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a pada saat kepala sekolah beserta pega#ai lainnya akan mengadakan rapat! $al-hal yang dibutuhkan dalam kegiatan rapat senatiasa disiapkan oleh pega#ai tata usaha misalnya soundsystem, mi , kertas, 7aptop dan 7D( jika diperlukan! 6enurut .apak 6uh! @usman! S!Pd!, 9uru 6ata Pelajaran 6atematika

(#a#an ara, )1 Auni )111) bah#a 3apabila kepala sekolah dan pega#ai lainnya akan diadakan rapat maka peralatan yang dibutuhkan senantiasa dikoordinir oleh pega#ai tata usaha, begitu pula pada saat kegiatan upa ara bendera berlangsung4!

,+

.erdasarkan uraian di atas, pelayanan yang diberikan oleh pega#ai tata usaha S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a khususnya pada pelayanan absensi dan keprotokolan senantiasa dilaksanakan dengan baik! $al tersebut bisa dilihat dari tersedianya absensi, baik absen guru maupun absen sis#a, sehingga proses pembelajaran berjalan dengan lan ar! 5. Pela,anan Pem"uatan dan Penataan Papan P$tensi #uru dan is%a Pega#ai tata usaha sekolah merupakan salah satu bagian daripada struktur organisasi sekolah! Pega#ai tata usaha mempunyai peran dan &ungsi yang dapat memperlan ar kegiatan pembelajaran di sekolah yang memiliki kedudukan tersendiri yakni sekelompok akti%itas kegiatan atau pekerjaan tertentu, artinya sesuatu yang menjadi tugas dan tanggung ja#abnya dalam suatu kegiatan tertentu! 6emberikan pelayanan yang baik kepada kepala sekolah, guru dan sis#a guna men apai tujuan sekolah yang telah ditentukan! Pembuatan dan penataan papan potensi guru dan sis#a di S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a bertujuan sebagai #adah untuk mengetahui jumlah guru dan sis#a di sekolah pada tahun ajaran yang berlaku saat itu! Pengelolaan papan potensi ini menjadi tugas pega#ai tata usaha yang senantiasa dilakukan penataan apabila mengalami penambahan atau pengurangan jumlah guru dan sis#a! S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a, memiliki papan potensi yang terdiri dari da&tar nama-nama tenaga edukati& S68 'egeri 0 Sungguminasa, da&tar

-1

keadaan sis#a tiap-tiap kelas pada tahun ajaran tertentu dan da&tar mata pelajaran dan alokasi pembelajaran! .erdasarkan obser%asi yang dilakukan oleh peneliti ()1 Auni )111) diperoleh bah#a pelayanan terhadap pembuatan dan penataan papan potensi guru dan sis#a S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a telah terlaksana! $al ini ditunjukkan dengan adanya papan potensi guru dan sis#a di ruang tata usaha sekolah! Sejalan dengan in&orman Ibu (ra! 7ory Sampe Takdung, 9uru 6ata Pelajaran .iologi (#a#an ara, )1 Auni )111) menyatakan bah#a 3palayanan akan pembuatan dan panataan papan potensi guru dan sis#a telah dilakukan oleh pega#ai tata usaha dan isi dari papan potensi tersebut senantiasa dilakukan perubahan sesuai dengan kondisi pada saat itu4! (ari uraian tersebut di atas, dapat diketahui bah#a pelayanan terhadap pembuatan dan penataan papan potensi guru dan sis#a di S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a telah terlaksana oleh pega#ai tata usaha sekolah! 6. Pela,anan Pengetikan Pem"ela.aran dan Persuratan (alam pelaksanaan kegiatan administrasi sekolah, unsur manusia merupakan unsur penting karena kelan aran jalannya pelaksanaan program sekolah sangat ditentukan oleh manusia-manusia yang menjalankannya terutama pada pega#ai tata usaha yang tugasnya sebagai pusat pengelola administrasi katatausahaan sekolah! (i S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a, pengetikan pembelajaran dan persuratan adalah menjadi tugas utama pega#ai tata usaha sekolah! Pengetikan

-1

pembelajaran yang dimaksud adalah pengetikan soal-soal ujian! .erdasarkan obser%asi yang dilakukan oleh peneliti ()1 Auni )111) bah#a pengetikan soal ujian di S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a bukan hanya dilaksanakan oleh pega#ai tata usaha tapi juga bekerja sama dengan guru lainnya, dimana guru sebagai perumus atau pembuat soal kemudian pega#ai tata usaha diberi tanggung ja#ab untuk mengetik kemudian menggandakan atau memperbanyak soal-soal tersebut! Terhadap pengetikan persuratan, di S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a belum sepenuhnya dikerjakan oleh pega#ai tata usaha tetapi juga terkadang diketik langsung oleh guru yang butuh akan persuratan keluar! .erdasarkan keterangan dari .apak (rs! 6uh! Syakri .! 9uru 6ata Pelajaran Pendidikan 8gama (#a#an ara, )1 Auni )111) bah#a 3terkadang guru mengetik sendiri apabila butuh dengan persuratan, hal ini terjadi dilakukan oleh para guru jika pega#ai tata usaha sedang sibuk atau sedang melaksanakan pekerjaan lainnya4! Senada dengan in&orman Ibu 'urul .aeti, S!Pd!, 9uru 6ata Pelajaran Sejarah dan 6uatan 7okal (#a#an ara, )1 Auni )111) menyatakan bah#a 3apabila guru memerlukan persuratan biasanya dikerjakan langsung oleh guru yang bersangkutan, karena terkadang pega#ai tata usaha memiliki kesibukan lain dan mengingat jumlahnya juga yang relati& sedikit yaitu hanya berjumlah ; orang4! Selanjutnya, berdasarkan keterangan Kartini Idris Sis#a Kelas /II IP8-) S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a (#a#an ara, )) Auni )111) bah#a 3kebutuhan sis#a dalam hal persuratan senantiasa dilayani oleh pega#ai tata usaha sekolah, hal ini dapat dilihat apabila sis#a butuh dengan persuratan misalnya surat

-)

iFin pulang

epat, persuratan untuk mengadakan kegiatan ekstrakurikuler akan

berhubungan langsung dengan pega#ai tata usaha sekolah4! .erdasarkan uraian tersebut di atas, jelaslah bah#a pelayanan pega#ai tata usaha terhadap guru dan sis#a S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a dapat dikatakan ukup baik! Pelaksanaan administrasi pega#ai tata usaha di S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a tergolong ukup baik! $al ini disebabkan karena tersedianya sumber daya manusia berupa pega#ai tata usaha yang jumlahnya belum memadai atau relati& sedikit yaitu hanya berjumlah ; orang, dengan kata lain adanya spesi&ikasi tugas yang tidak sesuai dengan jumlah pega#ai! Sebagaimana dengan keterangan .apak (rs! Tarmo 6!, 6!Pd!, kepala S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a (#a#an ara, )1 Auni )111) bah#a 3(alam memberikan pelayanan kepada guru masih sering mengalami kendala, selain karena jumlahnya sedikit dan tugas yang banyak juga &aktor dari sis#a yang selalu melakukan pelanggaran! 6isalnya, keterlambatan melunasi pembayaran komite sekolah atau pelanggaran lainnya yang membutuhkan pelayanan dari pega#ai tata usaha4! Pelaksanaan administrasi tersebut berkaitan dengan pelayanan penyediaan dan pengelolaan alat-alat pembelajaran, koordinasi terhadap kebersihan dan keindahan sekolah, pelayanan pembuatan absensi dan keprotokolan, pelayanan pembuatan dan penataan papan potensi guru dan sis#a, dan pelayanan pengetikan pembelajaran dan persuratan!

-0

.erbagai tugas yang bersi&at pelayanan oleh pega#ai tata usaha sekolah men erminkan bah#a tugas-tugas pega#ai tata usaha lebih berorientasi pada tugastugas yang bersi&at administrasi! Pelaksanaan administrasi katatausahaan tersebut sangat penting dalam menunjang kegiatan operasional sekolah seperti halnya menunjang pelaksanaan tugas guru di bidang pembelajaran!

BAB 0I IMPULAN DAN A(AN A. impulan .erdasarkan hasil penelitian mengenai pelaksanaan administrasi

ketatausahaan di S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a, maka dapat ditarik kesimpulan sebagai berikut2 Pelayanan tata usaha sekolah se ara tidak langsung dimaksudkan untuk membantu guru dalam melaksanakan tugasnya atau untuk memperlan ar tugas guru di sekolah sehingga tidaklah berlebihan jika dikatakan bah#a pelayanan tata usaha sekolah akan memberikan kontribusi yang besar terhadap kalan aran pelaksanaan

-,

tugas-tugas guru di sekolah! Pada intinya semua ini bertujuan untuk memperlan ar proses pembelajaran se ara e&ekti& dan e&esien! Ini berarti guru dan sis#a dapat belajar dan mengajar dengan baik berkat pelayanan yang diberikan oleh pega#ai tata usaha di sekolah! Pelaksanaan administrasi sekolah dipahami sebagai pengimplementasian ren ana yang telah ditetapkan untuk men apai tujuan sekolah dengan meman&aatkan segala sumber daya manusia, sarana sekolah melalui proses kerjasama, pengendalian, dalam men apai tujuan yang telah ditentukan! Sedangkan kesimpulan dari analisis #a#an ara terhadap guru dan sis#a di S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a antara lain2 1! Se ara umum pelaksanaan administrasi ketatausahaan di S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a telah berlangsung ukup baik dalam -0 menunjang proses kegiatan belajar mengajar di sekolah! )! Pelaksanaan administrasi ketatausahaan di S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a telah berlangsung ukup baik, yaitu2 pelayanan

penyediaan dan pengelolaan alat-alat pembelajaran, koordinasi terhadap kebersihan dan keindahan sekolah, pelayanan absensi dan keprotokolan, pelayanan pembuatan dan penataan papan potensi guru dan sis#a dan pelayanan pengetikan pembelajaran dan persuratan! B. aran 6enga u pada kesimpulan penelitian mengenai pelaksanaan pega#ai tata usaha di atas, maka peneliti mengemukakan saran kepada2 administrasi

--

1! Kepala sekolah, hendaknya lebih meningkatkan penga#asan terhadap pelaksanaan tugas pega#ai tata usaha sebagai bagian dari pengelolaan sekolah demi peningkatan kualitas pendidikan sekaligus berupaya melengkapi &asilitas ketatausahaan! )! Pega#ai tata usaha agar berusaha melaksanakan pelayanan administrasi sekolah di S68 'egeri 0 Sungguminasa Kabupaten 9o#a dengan baik bahkan berupaya untuk lebih meningkatkan kualitas pelaksanaan administrasi dimasa-masa mendatang demi peningkatan kualitas pembelajaran terutama pada kebersihan dan keindahan sekolah yang perlu mendapat perhatian khusus oleh pega#ai tata usaha demikian pula pada pelayanan pengetikan pembelajaran dan persuratan yang merupakan tugas utama dari pega#ai tata usaha sekolah!