STUDIO PERENCANAAN DESA 2013

DESA RACI TENGAH KECAMATAN SIDAYU

KABUPATEN GRESIK

Perencanaan Wilayah dan Kota
Fakultas Teknik
Universitas Brawijaya I- 1
BAB I
PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang
Menurut PP NO 72 TAHUN 2005, desa adalah kesatuan masyarakat
hukum yang memiliki batas batas wilayah dan memiliki kewenangan untuk
mengatur serta mengurus kepentingan masyarakat setempat yang diakui dan
dihormati dalam sistem Negara Kesatuan Republik Indonesia. Di Indonesia,
masih terdapat desa yang termasuk desa miskin.
Desa miskin menurut Badan Perencanaan dan Pembangunan Nasional
(Bappenas) merupakan suatu daerah yang relatif kurang berkembang
dibandingkan daerah lain dalam skala nasional dan berpenduduk yang relatif
tertinggal. Desa dengan penduduk tertinggal tersebut cukup sulit untuk
ditingkatkan kesejahteraannya karena masyarakat pedesaan terkadang memiliki
pendidikan dan keterampilan yang rendah serta kurang memiliki modal usaha.
Kemiskinan yang terjadi di desa dapat disebabkan beberapa faktor, yakni
pendapatan desa yang masih kurang, sarana dan prasarana yang kurang memadai,
dan akses yang sulit ke desa tersebut.
Kecamatan Sidayu, Kabupaten Gresik memiliki beberapa desa yang
termasuk dalam katagori desa miskin. Salah satunya adalah desa Raci Tengah.
Wilayah desa Raci Tengah sebagian besar adalah persawahan yaitu sebesar 110
Ha dari total wilayahnya yaitu 247,72 Ha. Potensi lahan persawahan yang besar
dari Desa Raci Tengah ini ternyata masih belum dapat menopang kebutuhan
masyarakat secara keseluruhan.
Berdasarkan keadaan desa Raci Tengah, harus diadakan identifikasi dan
analisis karakteristik, potensi, dan masalah desa Raci Tengah sehingga
mendapatkan arahan pengembangan yang baik untuk pengentasan kemiskinan
yang ada di Desa Raci Tengah, Kecamatan Sidayu, Kabupaten Gresik.

STUDIO PERENCANAAN DESA 2013
DESA RACI TENGAH KECAMATAN SIDAYU
KABUPATEN GRESIK

Perencanaan Wilayah dan Kota
Fakultas Teknik
Universitas Brawijaya I- 2
1.2 Rumusan Masalah
Rumusan masalah yang akan dibahas dalam laporan ini antara lain adalah
sebagai berikut
1. Bagaimana karakteristik fisik dan non fisik Desa Raci Tengah,
Kecamatan Sidayu, Kabupaten Gresik?
2. Bagaimana potensi dan masalah terkait dengan pengentasan kemiskinan
dan peningkatan perekonomian yang terdapat di Desa Raci Tengah,
Kecamatan Sidayu, Kabupaten Gresik?
3. Bagaimana arahan pengembangan untuk mengatasi kemiskinan melalui
peningkatan perekonomian berdasarkan rencana sektoral dan spasial
yang terdapat di Desa Raci Tengah, Kecamatan Sidayu, Kabupaten
Gresik?

1.3 Tujuan
Tujuan dari penyusunan laporan ini antara lain adalah sebagai berikut
1. Mengidentifikasi karakteristik fisik dan non fisik Desa Raci Tengah,
Kecamatan Sidayu, Kabupaten Gresik.
2. Mengidentifikasi potensi dan masalah terkait dengan pengentasan
kemiskinan dan peningkatan perekonomian yang terdapat di Desa Raci
Tengah, Kecamatan Sidayu, Kabupaten Gresik.
3. Menyusun arahan pengembangan untuk mengatasi masalah kemiskinan
melalui peningkatan perekonomian berdasarkan rencana sektoral dan
spasial di Desa Raci Tengah, Kecamatan Sidayu, Kabupaten Gresik.

1.4 Ruang Lingkup
Ruang lingkup yang akan dibahas pada laporan ini terdiri dari tiga
bagian, yakni ruang lingkup materi, ruang lingkup wilayah, dan ruang lingkup
waktu sebagai berikut.
1.4.1 Ruang Lingkup Wilayah
Ruang lingkup wilayah dapat diartikan sebagai lokasi studi, yaitu Desa
Raci Tengah, Kecamatan Sidayu, Kabupaten Gresik yang memiliki batas
administrasi sebagai berikut.
STUDIO PERENCANAAN DESA 2013
DESA RACI TENGAH KECAMATAN SIDAYU
KABUPATEN GRESIK

Perencanaan Wilayah dan Kota
Fakultas Teknik
Universitas Brawijaya I- 3
Sebelah Utara : Desa Asempapak dan Desa Purwodadi
Sebelah Timur : Desa Ngawen dan Desa Mojoasem
Sebelah Selatan : Kecamatan Bungah
Sebelah Barat : Desa Raci Kulon
1.4.2 Ruang Lingkup Materi
Ruang lingkup materi karakteristik kawasan pedesaan, mencakup kondisi
fisik maupun nonfisik, identifikasi potensi dan masalah yang ada dan ditemukan,
serta arahan rencana dan pengembangan Desa Raci Tengah, Kecamatan Sidayu,
Kabupaten Gresik.
1.4.3 Ruang Lingkup Waktu
Ruang lingkup waktu yang diperlukan untuk pelaksanaan studi terhadap
Desa Raci Tengah berlangsung seiring dengan mata kuliah Studio Perencanaan
Desa, yakni selama empat bulan pada Bulan September 2013 hingga Bulan
Januari 2014.

1.5 Sistematika Pembahasan
Gambaran menyeluruh mengenai pembahasan gambaran umum Desa
Raci Tengah, Kecamatan Sidayu, Kabupaten Gresik dapat dilihat pada sistematika
pembahasan berikut ini:
BAB I : PENDAHULUAN
Bab ini berisi latar belakang, rumusan masalah, tujuan, ruang lingkup
materi, wilayah, dan waktu, serta sistematika pembahasan.
BAB II : TINJAUAN TEORI
Bab ini berisi teori-teori terkait dengan identifikasi karakteristik Desa
Raci Tengah, Kecamatan Sidayu, Kabupaten Gresik yang berkaitan dengan desa
miskin untuk mengarahkan dan memaksimalkan potensi dan penyelesaian
masalah yang terjadi di wilayah studi.
BAB III : METODE PENELITIAN
Bab ini membahas tentang metode penelitian, jenis data, dan sumber data
yang akan digunakan selama pembuatan laporan dan pelaksanaan survei serta
berisi diagram alir, desain survei dan kerangka pembahasan yang digunakan
STUDIO PERENCANAAN DESA 2013
DESA RACI TENGAH KECAMATAN SIDAYU
KABUPATEN GRESIK

Perencanaan Wilayah dan Kota
Fakultas Teknik
Universitas Brawijaya I- 4
sebagai acuan dalam pelaksanaan penyusunan laporan juga pelaksanan survei di
Desa Raci Tengah, Kecamatan Sidayu, Kabupaten Gresik.
BAB IV : GAMBARAN UMUM
Bab ini berisi tentang gambaran umum kondisi wilayah studi yang
meliputi kondisi fisik dasar, kondisi sumber daya alam, kondisi sosial
kependudukan dan kebudayaan, kondisi sosial ekonomi, dan fisik binaan.
BAB V : RENCANA PELAKSANAAN
Bab ini berisi tahapan penyusunan/pelaksanaan, rencana kegiatan, dan
jadwal pelaksanaan.