PENDUDUK DAN KETENAGAKERJAAN

MAKALAH
Untuk memenuhi tugas mata kuliah Perekonomian Indonesia
yang dibina oleh Bapak Ludhi
Oleh Kelompok VI:
a!ar "oni Ardianto #$%#&'#&(&)*
+,endi -ri Krisdianto #$%#&'#&(&)'
Beni ali, ayu .i!aya #$%#&'#&(&*%
Ir/an a0hrudin #$%#&'#&(&#)
U1IV+23I-A3 1+4+2I MALA14
AKUL-A3 +KO1OMI
5U2U3A1 3& MA1A5+M+1
Oktober ($$*
"ipublikasikan oleh A6amku78om didukung oleh kata9kata mutiara : naskah
pidato
&
BAB I
PENDAHULUAN
&7& Latar Belakang Masalah
Indonesia memiliki !umlah penduduk sebesar ((; !uta !i.a< men!adikan
negara ini negara dengan penduduk terpadat ke9# di dunia7 Pulau 5a.a merupakan
salah satu daerah terpadat di dunia< dengan lebih dari &$% !uta !i.a tinggal di
daerah dengan luas sebesar 1e. =ork7
Indonesia memiliki budaya dan bahasa yang berhubungan namun berbeda7
3e!ak kemerdekaannya Bahasa Indonesia >se!enis dengan Bahasa Melayu?
menyebar ke seluruh pen!uru Indonesia dan men!adi bahasa yang paling banyak
digunakan dalam komunikasi< pendidikan< pemerintahan< dan bisnis7 1amun
bahasa daerah !uga masih tetap banyak dipergunakan7
"ari segi kependudukan< Indonesia masih menghadapi beberapa masalah
besar anatara lain :
Penyebaran penduduk tidak merata< sangat padat di 5a.a 9 sangat
!arang di Kalimantan dan Irian7
Piramida penduduk masih sangat melebar< kelompok balita dan
rema!a masih sangat besar7
Angkatan ker!a sangat besar< perkembangan lapangan ker!a yang
tersedia tidak sebanding dengan !umlah penambahan angkatan ker!a
setiap tahun7
"istribusi Kegiatan +konomi masih belum merata< masih
terkonsentrasi di 5akarta dan kota9kota besar dipulau 5a.a7
Pembangunan In,rastruktur masih tertinggal@ belum mendapat
perhatian serius
Indeks Kesehatan masih rendah@ Angka Kematian Ibu dan Angka
Kematian Bayi masih tinggi
"ipublikasikan oleh A6amku78om didukung oleh kata9kata mutiara : naskah
pidato
(
&7( 2umusan Masalah
Berdasarkan latar belakgn yang ada penulis mengambil rumusan masalah
sebagai berikut :
&7 Bagaimana la!u pertumbuhan penduduk di IndonesisaA
(7 Bagaimana karateristik kependudukan IndonesiaA
'7 Bagaimana pandangan umum tentang ketenagaker!aan di IndonesiaA
#7 Bagaimanakah peker!aan dan tingkat upah yang berlaku diIndonesiaA
;7 Bagaimana 0ampur tangan pemerintah tentang kependudukan dan
tenagaker!aaanA
&7' -u!uan Penulisan Makalah
&7 Untuk mengetahui !umlah< kepadatan< dan la!u pertumbuhan penduduk7
(7 Untuk mengetahui karakteristik kependudukan di Indonesia7
'7 Untuk mengetahui ketenagaker!aan di Indonesia7
#7 Untuk mengetahui angkatan ker!a dantingkat upah di Indonesia7
;7 Untuk mengetahui kebi!aksanaan kependudukann dan ketenagaker!aan7

"ipublikasikan oleh A6amku78om didukung oleh kata9kata mutiara : naskah
pidato
'
BAB II
KAJIAN TEORI
(7& Penduduk di Indonesia
"alam .ikipedia di!elaskan bah.a penduduk adalah semua orang yang
berdomisili di .ilayah geogra,is 2epublik Indonesia selama B bulan atau lebih
dan atau mereka yang berdomisili kurang dari B bulan tetapi bertu!uan untuk
menetap7 Angka 5umlah penduduk Indonesia dapat di!umpai pada hasil 3ensus
Penduduk terbitan Biro Pusat 3tatistik
(7&7& La!u Pertumbuhan Penduduk
Hasil proyeksi menun!ukkan bah.a !umlah penduduk Indonesia selama
dua puluh lima tahun mendatang terus meningkat yaitu dari ($;<& !uta pada tahun
($$$ men!adi (%'<( !uta pada tahun ($(; >-abel (7&?7 Calaupun demikian<
pertumbuhan rata9rata per tahun penduduk Indonesia selama periode ($$$9($(;
menun!ukkan ke0enderungan terus menurun7 "alam dekade &))$9($$$< penduduk
Indonesia bertambah dengan ke0epatan &<#) persen per tahun< kemudian antara
periode ($$$9($$; dan ($($9($(; turun men!adi &<'# persen dan $<)( persen per
tahun7 -urunnya la!u pertumbuhan ini ditentukan oleh turunnya tingkat kelahiran
dan kematian< namun penurunan karena kelahiran lebih 0epat daripada penurunan
karena kematian7 Crude Birth Rate (CBR) turun dari sekitar (& per &$$$
penduduk pada a.al proyeksi men!adi &; per &$$$ penduduk pada akhir periode
proyeksi< sedangkan Crude Death Rate (CDR) tetap sebesar % per &$$$ penduduk
dalam kurun .aktu yang sama7
3alah satu 0iri penduduk Indonesia adalah persebaran antar pulau dan
pro/insi yang tidak merata7 3e!ak tahun &)'$< sebagian besar penduduk
Indonesia tinggal di Pulau 5a.a< padahal luas pulau itu kurang dari tu!uh persen
dari luas total .ilayah daratan Indonesia7 1amun se0ara perlahan persentase
penduduk Indonesia yang tinggal di Pulau 5a.a terus menurun dari sekitar ;)<&
persen pada tahun ($$$ men!adi ;;<# persen pada tahun ($(;7 3ebaliknya
persentase penduduk yang tinggal di pulau pulau lain meningkat seperti< Pulau
"ipublikasikan oleh A6amku78om didukung oleh kata9kata mutiara : naskah
pidato
#
3umatera naik dari ($<% persen men!adi ((<% persen< Kalimantan naik dari ;<;
persen men!adi B<; persen pada periode yang sama7 3elain pertumbuhan alami di
pulau9pulau tersebut memang lebih tinggi dari pertumbuhan alami di 5a.a< ,aktor
arus perpindahan yang mulai menyebar ke pulau9pulau tersebut !uga menentukan
distribusi penduduk7
5umlah penduduk di setiap pro/insi sangat beragam dan bertambah dengan
la!u pertumbuhan yang sangat beragam pula7 Bila dibandingkan dengan la!u
pertumbuhan periode &))$9($$$< maka terlihat la!u pertumbuhan penduduk di
beberapa pro/insi ada yang naik pesat dan ada pula yang turun dengan ta!am >data
tidak ditampilkan?7 3ebagai 0ontoh< pro/insi9pro/insi yang la!u pertumbuhan
penduduknya turun ta!am minimal sebesar $<;$ persen dibandingkan periode
sebelumnya >&))$9($$$? adalah 1anggroe A0eh "arussalam< 3umatera 3elatan<
Bengkulu< 5a.a -engah< 3ula.esi -engah< 4orontalo dan Papua7 3ementara<
pro/insi yang la!u pertumbuhannya naik pesat minimal sebesar $<#$ persen
dibandingkan periode sebelumnya adalah Lampung< Kep7 Bangka Belitung< "KI
5akarta dan Maluku Utara7
-abel (7&7 memperlihatkan dua pro/insi dengan rata9rata la!u pertumbuhan
penduduk minus yaitu< 1anggroe A0eh "arussalam dan "KI 5akarta7 Kondisi ini
kemungkinan akibat dari asumsi migrasi yang digunakan< yaitu pola migrasi
menurut umur selama periode proyeksi dianggap sama dengan pola migrasi
periode &));9($$$< terutama untuk pro/insi 1anggroe A0eh "arussalam7 Pola
migrasi pro/insi ini pada periode &));9($$$ adalah minus di atas &$ persen< !auh
lebih tinggi dari pro/insi9pro/insi pengirim migran lainnya7
"ipublikasikan oleh A6amku78om didukung oleh kata9kata mutiara : naskah
pidato
;
-abel (7& La!u Pertumbuhan Penduduk Menurut Pro/insi ($$$9($(; >dalam D?
Propinsi
2000-
2005
2005-
2010
2010-
2015
2015-
2020
2020-
2025
(1) (2) (3) () (5) (!)
&&7 1A1442O+ A8+H
"A2U33ALAM
$7;; $7'% $7(B $7&# 9$7$$
&(7 3UMA-+2A U-A2A &7'; &7($ &7$; $7** $7B)
&'7 3UMA-+2A BA2A- $7%& $7B$ $7B) $7') $7(;
&#7 2IAU #7'$ #7&& '7%) '7;& '7()
&;7 5AMBI (7$$ &7*; &7B* &7;$ &7'$
&B7 3UMA-+2A
3+LA-A1
&7%$ &7;* &7#( &7'( &7&*
&%7 B+14KULU (7&' &7)) &7*; &7B) &7;&
&*7 LAMPU14 &7B& &7#% &7'' &7&% $7))
&)7 K+PULAUA1 BA14KA
B+LI-U14
&7;# &7#B &7'# &7&% $7);
'&7 "KI 5AKA2-A $7*$ $7B# $7#& $7($ 9$7$&
'(7 5ACA BA2A- &7*& &7%' &7B$ &7#; &7(%
''7 5ACA -+14AH $7#( $7'; $7(B $7&B $7$&
'#7 " I =O4=AKA2-A &7$$ $7); $7*& $7B' $7##
';7 5ACA -IMU2 $7#; $7#$ $7'& $7&) $7$&
'B7 BA1-+1 (7*' (7%; (7B' (7#% (7(%
;&7 B A L I &7#& &7(B &7$% $7)& $7%%
;(7 1U3A -+144A2A
BA2A-
&7B% &7;# &7#& &7(B &7&&
;'7 1U3A -+144A2A
-IMU2
&7;# &7'% &7(' &7$) $7)#
B&7 KALIMA1-A1
BA2A-
&7*( &7BB &7;& &7'' &7&(
B(7 KALIMA1-A1
-+14AH
(7*% (7B* (7#* (7(* (7$#
B'7 KALIMA1-A1
3+LA-A1
&7BB &7;% &7#% &7'( &7&#
B#7 KALIMA1-A1
-IMU2
(7%% (7;% (7'% (7&* &7);
%&7 3ULAC+3I U-A2A &7'% &7(' &7$* $7)' $7%%
%(7 3ULAC+3I -+14AH (7$& &7*) &7%* &7BB &7#)
%'7 3ULAC+3I 3+LA-A1 &7$* &7$$ $7)& $7%) $7B'
%#7 3ULAC+3I
-+144A2A
(7%B (7;' (7'' (7&# &7)#
%;7 4O2O1-ALO $7)& $7%* $7B% $7;' $7';
*&7 M A L U K U &7BB &7;* &7;# &7#B &7'#
*(7 MALUKU U-A2A &7%* &7%( &7BB &7;' &7'%
)#7 PAPUA (7B& (7() (7$# &7*$ &7;#
"ipublikasikan oleh A6amku78om didukung oleh kata9kata mutiara : naskah
pidato
B
3umber: ($$* "ata 3tatistik Indonesia
-abel (7( Perkiraan !umlah penduduk sampai tahun ($;$

(7( Karakteristik Kependudukan Indonesia
"ipublikasikan oleh A6amku78om didukung oleh kata9kata mutiara : naskah
pidato
%
3truktur umur penduduk Indonesia masih tergolong muda" .alaupun dari
hasil sensus dan sur/ei9sur/ei yang lalu proporsi penduduk muda tersebut
menun!ukkan ke0enderungan makin menurun7 3usunan umur penduduk hasil
proyeksi yang disa!ikan pada -abel (7' sampai dengan -abel (7; !uga
menun!ukkan pola yang sama7 Asumsi tentang penurunan tingkat kelahiran dan
kematian Indonesia seperti diuraikan di atas sangat mempengaruhi susunan umur
penduduk7 Proporsi anak9anak berumur $9&# tahun turun dari '$<% persen pada
tahun ($$$ men!adi ((<* persen pada tahun ($(; >-abel (7'?7
"alam kurun yang sama mereka yang dalam usia ker!a< &;9B# tahun
meningkat dari B#<B persen men!adi B*<% persen >-abel (7#? dan mereka yang
berusia B; tahun ke atas naik dari #<% persen men!adi *<; persen >-abel (7;?7
Perubahan susunan ini mengakibatkan beban ketergantungan (dependency ratio)
turun dari ;#<%$ persen pada tahun ($$$ men!adi #;<;$ persen pada tahun ($(;7
Menurunnya rasio beban ketergantungan menun!ukkan berkurangnya beban
ekonomi bagi penduduk umur produkti, >usia ker!a? yang menanggung penduduk
pada umur tidak produkti,7
"ipublikasikan oleh A6amku78om didukung oleh kata9kata mutiara : naskah
pidato
*
-abel (7' +stimasi Proporsi Penduduk Umur $9&# menurut Pro/insi
-ahun ($$$9($(; >dalam D?
Propinsi 2000 2005 2010 2015 2020 2025
(1) (2) (3) () (5) (!) (#)
&&7 1A1442O+ A8+H "A2U33ALAM 'B7B '(7' ()7# (%7) (B7) (;7*
&(7 3UMA-+2A U-A2A 'B7; ''7( '$7$ (*7$ (B7B (;7'
&'7 3UMA-+2A BA2A- '#7& '&7B (*7% (%7; (B7# (;7#
&#7 2IAU ''7) '&7% '$7' (*7; (B7) (;7'
&;7 5AMBI '#7' '&7B (*7# (B7* (;7# (#7&
&B7 3UMA-+2A 3+LA-A1 ';7; '&7# ()7& (B7) (;7# (#7$
&%7 B+14KULU '#7$ '$7B (*7( (B7$ (#7# ((7)
&*7 LAMPU14 ''7* '$7* (%7; (B7$ (#7B ('7'
&)7 K+PULAUA1 BA14KA B+LI-U14 '&7% (*7& (B7; (;7# (#7( ((7)
'&7 "KI 5AKA2-A (B7) (;7' ((7* ((7' (&7B ($7#
'(7 5ACA BA2A- '$7' (*7& (B7; (;7' (#7( ('7&
''7 5ACA -+14AH (*7( (B7( (#7* (#7) ('7) ('7$
'#7 " I =O4=AKA2-A (&7% &)7$ &%7; &%7B &%7' &B7;
';7 5ACA -IMU2 (;7& ((7B ($7# &)7) &)7$ &*7&
'B7 BA1-+1 ';7& '(7& ()7# (%7' (B7& (#7*
;&7 B A L I (;7& (#7$ ('7$ (&7% ($7# &)7B
;(7 1U3A -+144A2A BA2A- ';7% '(7B ()7; (*7$ (B7; (;7(
;'7 1U3A -+144A2A -IMU2 '%7& '#7# '$7' (*7( (B7% (;7;
B&7 KALIMA1-A1 BA2A- ';7% '(7% ()7( (%7B (B7( (#7)
B(7 KALIMA1-A1 -+14AH '#7( '&7$ (*7& (;7; ('7) ((7;
B'7 KALIMA1-A1 3+LA-A1 '(7$ ()7# (B7( (;7# (#7# ('7;
B#7 KALIMA1-A1 -IMU2 ''7$ '$7% (%7' (;7# (#7& ('7$
%&7 3ULAC+3I U-A2A (%7* (B7$ ('7$ (&7) ($7) ($7&
%(7 3ULAC+3I -+14AH '#7' '&7# (%7% (;7% (#7% ('7)
%'7 3ULAC+3I 3+LA-A1 '(7% '$7$ (%7( (;7) (;7$ (#7&
%#7 3ULAC+3I -+144A2A '*7$ '#7; '&7& (*7& (B7( (#7;
%;7 4O2O1-ALO '(7) '&7& (%7B (B7& (;7$ (#7$
*&7 M A L U K U '*7( ';7$ '$7' (*7B (%7% (B7*
*(7 MALUKU U-A2A ')7( 'B7$ '&7( ()7' (*7& (B7*
)#7 PAPUA 'B7$ ''7' ()7' (*7; (B7( (#7#
-abel (7# +stimasi Proporsi Penduduk Umur &;9B# menurut Pro/insi
-ahun ($$$9($(; >dalam D?
"ipublikasikan oleh A6amku78om didukung oleh kata9kata mutiara : naskah
pidato
)
Propinsi 2000 2005 2010 2015 2020 2025
(1) (2) (3) () (5) (!) (#)
&&7 1A1442O+ A8+H "A2U33ALAM B$7( B'7% BB7& B%7$ B%7' B%7'
&(7 3UMA-+2A U-A2A B$7$ B'7$ B;7* B%7( B%7# B%7(
&'7 3UMA-+2A BA2A- B$7# B(7% B;7; BB7( BB7& B;7#
&#7 2IAU B#7$ BB7$ B%7( B*7% B)7% %$7#
&;7 5AMBI B(7% B;7& B*7$ B)7& B)7# B)7'
&B7 3UMA-+2A 3+LA-A1 B&7' B;7$ B%7$ B*7B B)7& B)7$
&%7 B+14KULU B(7) BB7$ B*7( B)7) %$7B %$7;
&*7 LAMPU14 B(7# B;7& B*7$ B*7) B)7( B*7)
&)7 K+PULAUA1 BA14KA B+LI-U14 B#7; B%7) B)7( B)7# B)7' B)7$
'&7 "KI 5AKA2-A %$7% %&7* %'7B %'7$ %(7# %&7)
'(7 5ACA BA2A- B;7& B%7& B*7B B)7( B)7# B)7&
''7 5ACA -+14AH B;7; BB7* B%7* BB7) BB7B B;7%
'#7 " I =O4=AKA2-A B)7# %&7% %'7& %(7% %(7& %&7#
';7 5ACA -IMU2 B*7B %$7# %&7) %&7B %$7* B)7'
'B7 BA1-+1 B&7( B#7; B%7( B)7& B)7B B)7*
;&7 B A L I B)7$ B)7% %$7( %$7% %$7) %$7'
;(7 1U3A -+144A2A BA2A- B$7* B'7B BB7' B%7& B%7* B*7$
;'7 1U3A -+144A2A -IMU2 ;*7; B$7) B#7% BB7# B%7( B%7'
B&7 KALIMA1-A1 BA2A- B&7; B#7& B%7& B*7& B*7; B*7B
B(7 KALIMA1-A1 -+14AH B'7# BB7# B*7) %&7$ %&7B %&7B
B'7 KALIMA1-A1 3+LA-A1 B#7% BB7) B)7% %$7$ B)7) B)7'
B#7 KALIMA1-A1 -IMU2 B#7) B%7$ B)7) %&7& %&7( %$7%
%&7 3ULAC+3I U-A2A B%7$ B*7# %$7) %&7& %$7# B)7(
%(7 3ULAC+3I -+14AH B(7% B;7' B*7B B)7) B)7) B)7;
%'7 3ULAC+3I 3+LA-A1 B(7* B;7& B%7B B*7& B*7& B%7%
%#7 3ULAC+3I -+144A2A ;)7& B(7# B;7; B%7) B)7& B)7%
%;7 4O2O1-ALO B'7) B;7( B*7& B*7B B*7; B%7)
*&7 M A L U K U ;%7* B$7) B;7; BB7* B%7$ BB7)
*(7 MALUKU U-A2A ;%7) B&7$ B;7B B%7$ B%7# B%7B
)#7 PAPUA B(7) B;7# B*7* B*7) B)7) B)7)
-abel (7; +stimasi Proporsi Penduduk Umur B;E menurut Pro/insi
-ahun ($$$9($(; >dalam D?
Propinsi 2000 2005 2010 2015 2020 2025
(1) (2) (3) () (5) (!) (#)
"ipublikasikan oleh A6amku78om didukung oleh kata9kata mutiara : naskah
pidato
&$
&&7 1A1442O+ A8+H "A2U33ALAM '7( '7) #7; ;7& ;7* B7)
&(7 3UMA-+2A U-A2A '7; '7* #7( #7* ;7) %7;
&'7 3UMA-+2A BA2A- ;7; ;7% ;7* B7( %7; )7&
&#7 2IAU (7& (7' (7; (7* '7# #7(
&;7 5AMBI (7) '7' '7B #7( ;7( B7B
&B7 3UMA-+2A 3+LA-A1 '7( '7B '7) #7; ;7; B7)
&%7 B+14KULU '7& '7# '7B #7& ;7$ B7B
&*7 LAMPU14 '7* #7( #7; ;7& B7( %7*
&)7 K+PULAUA1 BA14KA B+LI-U14 '7* #7& #7# ;7( B7# *7&
'&7 "KI 5AKA2-A (7# (7) '7B #7% B7$ %7%
'(7 5ACA BA2A- #7; #7% ;7$ ;7; B7; %7)
''7 5ACA -+14AH B7' B7) %7; *7( )7# &&7'
'#7 " I =O4=AKA2-A *7) )7( )7# )7% &$7B &(7&
';7 5ACA -IMU2 B7' %7$ %7B *7B &$7( &(7B
'B7 BA1-+1 '7% '7# '7' '7B #7' ;7*
;&7 B A L I ;7) B7( B7* %7; *7B &$7&
;(7 1U3A -+144A2A BA2A- '7; '7* #7( #7* ;7% B7*
;'7 1U3A -+144A2A -IMU2 #7# #7B ;7$ ;7# B7& %7(
B&7 KALIMA1-A1 BA2A- (7* '7( '7% #7# ;7' B7;
B(7 KALIMA1-A1 -+14AH (7# (7B '7$ '7B #7; ;7)
B'7 KALIMA1-A1 3+LA-A1 '7' '7% #7& #7% ;7% %7(
B#7 KALIMA1-A1 -IMU2 (7& (7# (7* '7B #7% B7'
%&7 3ULAC+3I U-A2A ;7& ;7B B7& %7& *7% &$7%
%(7 3ULAC+3I -+14AH '7$ '7' '7% #7# ;7# B7%
%'7 3ULAC+3I 3+LA-A1 #7; #7* ;7( B7$ B7) *7(
%#7 3ULAC+3I -+144A2A (7) '7& '7# #7$ #7* ;7)
%;7 4O2O1-ALO '7' '7% #7' ;7' B7; *7$
*&7 M A L U K U #7$ #7& #7( #7B ;7' B7#
*(7 MALUKU U-A2A (7* '7$ '7( '7% #7; ;7B
)#7 PAPUA &7& &7# &7* (7% '7) ;7B
-abel (7B perbandingan demogra,is
NO$
NEGARA
ANGKA
KELAHIRAN
KA%AR (AKLK)
ANGKA
KE&ATIAN
KA%AR (AKK)
TOTAL
'ERTILIT(
RATE (T'R)
1)) 1))5 1))#*) 1)) 1))5 1))#*) 1))5 1))!
***)
1))#*)
"ipublikasikan oleh A6amku78om didukung oleh kata9kata mutiara : naskah
pidato
&&
&
Brunei
"arussalam (% ('7( ('7' '7$ '7; '7$ '7$ '7# (7)
(
Kambo!a
'* ')7( '&7* &# &(7* &&7B ;7$ ;7* ;7(
3
INDONE%IA
2 22$) 22$) + +$0 #$5 2$# 2$) 2$!
#
Laos
#' #(7$ (;7* &; &'7* &'7% B7( B7& B7%
;
Malaysia
(* (B7' (;7B ; #7) #7* '7# '7' '7'
B
Myanmar
'( '&7$ (%7# && &$7( )7) '7) #7$ '7'
%
ilipina
'$ (*7% (*7% % ;7) ;7* '7% #7& '7%
*
3ingapura
&% &B7)
FF
&B7$ ; #7%
FF
;7$ &7*
FF
&7% &7*
)
-hailand
($ &*7( &%7* B %7' %7# (7$ &7) (7$
&$
Vietnam
() (B7& (;7B * %7$ %7$ '7' '7& '7(
3umber : +38AP Population "ata 3heet &))B
F? Asia Pa0i,i0 8ountries Pro,ile< BKKB1< &))%
FFF &))% Corld Population "ata 3heet
(7' Ketenagaker!aan
Untuk keperluan analisis ketenagaker!aan< se0ara garis besar penduduk
suatu negara dapat dibedakan men!adi dua golongan yaitu tenaga ker!a dan bukan
tenaga ker!a7 -enaga Ker!a adalah setiap orang laki9laki atau .anita yang sedang
dalam danGatau akan melakukan peker!aan< baik di dalam maupun di luar
hubungan ker!a guna menghasilkan barang atau !asa untuk memenuhi kebutuhan
masyarakat >...7tempointerakti,70om?7
Masalah kontemporer ketenagaker!aan Indonesia saat ini menurut analisis
kami berangkat dari # >empat? soal besar< yaitu@
"ipublikasikan oleh A6amku78om didukung oleh kata9kata mutiara : naskah
pidato
&(
&7 tingginya !umlah penggangguran massal@
(7 rendahnya tingkat pendidikan buruh@
'7 minimnya perlindungan hukum
#7 upah kurang layak7
(7'7& Konsep dan "e,inisi
-enaga ker!a dipilah pula kedalam dua kelompok yaitu angkatan ker!a dan
bukan angkatan ker!a7 =ang termasuk angkatan ker!a ialah adalah penduduk
berumur &; tahun keatas yang selama seminggu sebelum pen0a0ahan beker!a atau
punya peker!aan tetapi sementara tidak beker!a dan mereka yang tidak beker!a
tetapi men0ari peker!aan7 3edangkan yang termasuk bukan angkatan ker!a adalah
penduduk dalam usia ker!a yang tidak beker!a< tidak mempunyai peker!aan dan
tidak men0ari ker!a >...7tempointerakti,70om?7
Angkatan ker!a itu sendiri dibedakan men!adi dua yaitu peker!a dan
pengangur7 =ang dimaksud dengan peker!a adalah adalah tenaga ker!a yang
beker!a di dalam hubungan ker!a pada pengusaha dengan menerima upah
>...7tempointerakti,70om?7 Pengangguran merupakan usaha mendapatkan
peker!aan yang tidak terbatas dalam !angka .aktu seminggu yang lalu sa!a< tetapi
bisa dilakukan beberapa .aktu sebelumnya asalkan masih dalam status menunggu
!a.aban lamaran< dalam kurun .aktu seminggu sebelum pen0a0ahan7
Penganguran sema0am ini oleh BP3 dinyatakan sebagai penganggur terbuka7
Berikut ini adalah ma0am !enis : ma0am pengangguran yang lain:
&7 Pengangguran riksional G ri0tional Unemployment
Pengangguran ,riksional adalah pengangguran yang si,atnya
sementara yang disebabkan adanya kendala .aktu< in,ormasi dan
kondisi geogra,is antara pelamar ker!a dengan pembuka lamaran
peker!aan7
(7 Pengangguran 3truktural G 3tru0tural Unemployment
Pengangguran struktural adalah keadaan di mana penganggur
yang men0ari lapangan peker!aan tidak mampu memenuhi
persyaratan yang ditentukan pembuka lapangan ker!a7 3emakin
ma!u suatu perekonomian suatu daerah akan meningkatkan
kebutuhan akan sumber daya manusia yang memiliki kualitas
yang lebih baik dari sebelumnya7
"ipublikasikan oleh A6amku78om didukung oleh kata9kata mutiara : naskah
pidato
&'
'7 Pengangguran Musiman G 3easonal Unemployment
Pengangguran musiman adalah keadaan menganggur karena
adanya ,luktuasi kegiaan ekonomi !angka pendek yang
menyebabkan seseorang harus nganggur7 8ontohnya seperti
petani yang menanti musim tanam< tukan !ualan duren yang
menanti musim durian7
#7 Pengangguran 3iklikal
Pengangguran siklikal adalah pengangguran yang menganggur
akibat imbas naik turun siklus ekonomi sehingga permintaan
tenaga ker!a lebih rendah daripada pena.aran ker!a7
(7'7( Angkatan Ker!a Indonesia
Berdasarkan data 3ur/ei Angkatan Ker!a 1asional >3akernas? Agustus ($$#
dan ebruari ($$; 5umlah angkatan ker!a pada bulan ebruari ($$; men0apai
&$;<* !uta orang< bertambah &<* !uta orang dibandingkan bulan Agustus ($$#
yang besarnya &$#<$ !uta orang7 5umlah penduduk yang beker!a dalam B bulan
yang sama hanya bertambah &<( !uta orang< dari )'<% !uta men!adi )#<) !uta orang<
yang berarti menambah !umlah penganggur baru sebesar B$$ ribu orang7
"engan demikian< tingkat pengangguran terbuka >-P-? pada bulan ebruari
($$; men0apai &$<' persen< lebih tinggi sedikit dibanding -P- pada bulan
Agustus ($$# yang besarnya )<) persen7 5umlah penduduk yang beker!a tidak
penuh >underemployment? pada bulan ebruari ($$; men0apai ()<B !uta orang
atau '&<( persen dari seluruh penduduk yang beker!a< angka ini lebih tinggi dari
keadaan Agustus ($$# sebesar ()<* persen7
5umlah peker!a in,ormal pada ebruari ($$; men0apai B$<B !uta orang atau
B'<) persen dari seluruh penduduk yang beker!a< angka ini lebih tinggi dari
keadaan Agustus ($$# sebesar B'<( persen7
(7'7' -ingkat Partisipasi Angkatan Ker!a
-enaga ker!a adalah modal bagi geraknya roda pembangunan7 5umlah dan
komposisi tenaga ker!a akan terus mengalami perubahan seiring dengan
berlangsungnya proses demogra,i7 Pada kondisi Pebruari ($$;< di Indonesia
terdapat &;;<; !uta penduduk usia ker!a< sekitar B$<B& persen dari mereka berada
di Pulau 5a.a7 Bagian dari tenaga ker!a yang akti, dalam kegiatan ekonomi
"ipublikasikan oleh A6amku78om didukung oleh kata9kata mutiara : naskah
pidato
&#
disebut angkatan ker!a7 -ingkat Partisipasi Angkatan Ker!a >-PAK?< merupakan
ukuran yang menggambarkan !umlah angkatan ker!a untuk setiap &$$ angkatan
ker!a7
-PAK Indonesia pada Pebruari ($$; sebesar B*<$( persen< berarti telah
mengalami kenaikan sebesar $<#* persen dibandingkan dengan kondisi Agustus
($$# yang besarnya B%<;# persen7 Kenaikan -PAK ini antara lain disebabkan oleh
kondisi sosial ekonomi nasional yang belum setabil< sehingga memberikan
pengaruh terhadap ,aktor9,aktor produksi di Indonesia7 3e0ara langsung naik
turunnya ,aktor produksi ini akan membeirikan dampak terhadap tinggi rendahnya
,aktor permintaan dan pena.aran tenaga ker!a7
-PAK antar propinsi mempunyai /ariasi yang 0ukup besar7 Pada ebruari
($$;< pro/insi Maluku mempunyai -PAK terendah ;)<(( persen dan tertinggi
1usa -enggara -imur %)<#; persen7 3e!alan dengan angka tersebut< -ingkat
Penggangguran -erbuka >-P-? antar pro/insi !uga ber/ariasi 0ukup besar< dengan
pro/insi "KI dan 5a.a Barat memiliki persentase tertinggi sebesar &#<%' persen
dan terendah di pro/insi Bali sebesar #<$' persen7
3elama bulan Agustus ($$# sampai dengan ebruari ($$; terdapat
beberapa pro/insi yang mengalami peningkatan -PAK yang sangat besar< antara
lain terdapat tiga pro/insi masing9masing sebagai berikut : 1A" >1anggru A0eh
"arussalam? B<&* persen< Kalimantan -imur '<%( persen< dan 3umatera Utara
'<'* persen7 Khusus pro/insi 1A"< peningkatan -PAK yang besar diikuti oleh
-P- yang besar pula< yaitu dengan peningkatan -P- sebesar '<&; persen7
3ementara itu propinsi lain yang mengalami peningkatan -P- yang 0ukup nyata
adalah 3ula.esi Utara '<#) persen< 5ambi (<;; persen< 3ula.esi -engah &<%*
persen< dan 1-B >1usa -enggara Barat? &<#; persen7
Menurut golongan umur terlihat bah.a -PAK terendah pada kelompok
umur &;9&) tahun< yaitu '*<%) dan meningkat seiring bertambahnya umur7
3edangkan -PAK tertinggi pada kelompok umur #;9;) tahun sebesar *$<**7
3elan!utnya pada kelompok umur yang lebih tua< -PAK akan berangsur9angsur
mengalami sedikit penurunan7 Pada kelompok lansia >umur B$ E?7 -PAK turun
"ipublikasikan oleh A6amku78om didukung oleh kata9kata mutiara : naskah
pidato
&;
ta!am men!adi hampir ;(<($ persen7 Hal ini menun!ukkan bah.a dari &$$ orang
lansia< yang akti, dalam kegiatan ekonomi sekitar ;$ orang7
(7# Peker!aan dan -ingkat Upah
3ebaran peker!aan angkatan ker!a dapat ditin!au dari tiga aspek yaitu
Lapangan peker!aan
3tatus peker!aan
5enis peker!aan
(7#7&7 "A-A UPAH MI1IMUM P2OPI13I >UMP? ($$*
Berikut ini adalah data UMP tahun ($$*< nama propinsiGKabupatenGKota:
&7 1anggroe A0eh "arussalam &<$$$<$$$7$$
(7 3umatera Utara *((<($;7$$
'7 3umatera Barat *$$<$$$7$$
#7 2iau *$$<$$$7$$
;7 Kepulauan 2iau *''<$$$7$$
B7 5ambi %(#<$$$7$$
%7 3umatera 3elatan %#'<$$$7$$
*7 Bangka Belitung *&'<$$$7$$
)7 Bengkulu B*'<;(*7$$
&$7 Lampung 9
&&7 5a.a Barat ;B*<&)'7')
Kabupaten Bogor *%'<('&7$$
Kota "epok )B(<;$$7$$
Pur.akarta %B'<$$$7$$
Kota Bekasi ))$<$$$7$$
Upah Minimum Kelompok I &<$($<$$$7$$
Upah Minimum Kelompok II &<$&'<$$$7$$
Kabupaten Bekasi )*$<;*)7B$
Upah Minimum Kelompok I &<$($<$$$7$$
Upah Minimum Kelompok II &<$&;<$$$7$$
"ipublikasikan oleh A6amku78om didukung oleh kata9kata mutiara : naskah
pidato
&B
9Kab7 3umedang >5atinangor<
-an!ungsari< 8imanggung : Pamulihan? **B<$$$7$$
9Kab7 3umedang >diluar 5atinangor<
9-an!ungsari< 8imanggung : Pamulihan? %$$<$$$7$$
Kabupaten Kara.ang )&(<((;7$$
Upah Minimum Kelompok I )(#<B&)7$$
Upah Minimum Kelompok II )%$<$$$7$$
Upah Minimum Kelompok III &<$&'<;*'7$$
Kota Bandung )')<$$$7$$
Kabupaten Bandung *);<)*$7$$
&(7 "KI 5akarta )%(<B$#7*$
&'7 Banten *'%<$$$7$$
Kabupaten -angerang );'<*;$7$$
Kota 8ilegon )%&<#$$7$$
&#7 5a.a -engah ;#%<$$$7$$
&;7 =ogyakarta ;*B<$$$7$$
&B7 5a.a -imur
Kota 3urabaya *$;<;$$7$$
Kabupaten 3idoar!o *$(<$$$7$$
&%7 Bali
Kabupaten Badung *$;<$$$7$$
Kota "enpasar *$$<$$$7$$
Kabupaten 4ianyar %B$<$$$7$$
Kabupaten 5embrana %'%<;$$7$$
Kabupaten Karangasem %&(<'($7$$
Kabupaten Klungkung B*B<$$$7$$
Kabupaten Bangli B*;<$$$7$$
Kabupaten -abanan B*;<$$$7$$
Kabupaten Buleleng B*;<$$$7$$
&*7 1usa -enggara Barat %'$<$$$7$$
&)7 1usa -enggara -imur B;$<$$$7$$
"ipublikasikan oleh A6amku78om didukung oleh kata9kata mutiara : naskah
pidato
&%
($7 Kalimantan Barat B#;<$$$7$$
(&7 Kalimantan 3elatan *(;<$$$7$$
((7 Kalimantan -engah %B;<*B*7$$
('7 Kalimantan -imur *&;<$$$7$$
(#7 Maluku %$$<$$$7$$
(;7 Maluku Utara %$$<$$$7$$
(B7 4orontalo B$$<$$$7$$
(%7 3ula.esi Utara 9
(*7 3ula.esi -enggara %$$<$$$7$$
()7 3ula.esi -engah B%$<$$$7$$
'$7 3ula.esi 3elatan %#$<;($7$$
'&7 3ula.esi Barat %B$<;$$7$$
'(7 Papua &<&$;<;$$7$$
"ipublikasikan oleh A6amku78om didukung oleh kata9kata mutiara : naskah
pidato
&*
BAB III
%TUDI KA%U% DAN PE&BAHA%AN
'7& 3tudi Kasus
Kasus ketenagaker!aan H tenaga lepas7
Ada seseorang H2 di sebuah perusahaan garment ber0erita bah.a dia
merekrut beberapa orang karya.an harian lepas untuk menyelesaikan order dari
luar< sistem pembayaran harian tetapi dibayar seminggu sekali< suatu saat
ordernya berhenti entah apa sebabnya< akhirnya semua peker!a harian lepas
tersebut diberhentikan< namun tidak disangka orang9orang tersebut menolak dan
minta uang !asa atau dalam bahasa sunda Iuang kadeudeuhJ< kebetulan salah
seorang yang agak rebelling sedikit mengerti hukum ketenagaker!aan karena
pernah ikut serikat peker!a melakukan protes dan berasumsi bah.a dimata hukum
mereka sama dengan permanen dan dia melaporkan hal ini ke depnaker setempat<
akhirnya dilakukan mediasi< dalam mediasi tersebut dipertanyakan mana
per!an!ian ker!a harian lepasnyaA Mana bukti bah.a dia dibayar se0ara harianA
U!ung9u!ungnya ketika diberikan bukti pembayaran ditanya lagi mana
pembayaran !amsosteknyaA Bukti potongan dan setoran pa!aknya manaA Beberapa
terdapat eK0eeding .orking hour diatas ' !am melanggar dan tidak dibayar< dst7
Akhirnya "epnaker memberikan an!uran kepada peker!a untuk menerima tapi
!uga mengan!urkan kepada pengusaha untuk memberi sedikit Iuang kadeudeuhJ
karena alasannya karya.an tertipu di!an!ikan sebagai karya.an normal nyatanya
harian lepas >itupun tidak ada bukti tertulis?< selain itu !uga ada kabar burung
bah.a merekapun meminta uang ala kadarnya7
>http:GG...7mail9ar0hi/e70omGbuniLyahoogroups70omGmsg$$&(#7html?
Pembahasan
"ari kasus diatas dapat dilihat bah.a tanpa per!an!ian ker!a sangat riskan
sekali karena hubungan antara peker!a dan pengusaha men!adi terbuka< kedua
pihak bisa saling meman,aatkan7 "alam regulasi tenaga ker!a kita memiliki
beberapa hak harian lepas yang harus dipenuhi sema0am -H2G!amsostekG
kesehatan >dalam istilahnya selalu Mkarya.anM yaitu yang menerima upah artinya
"ipublikasikan oleh A6amku78om didukung oleh kata9kata mutiara : naskah
pidato
&)
harian lepas !uga dongA? yang !arang dipenuhi pengusaha< selain itu kadang !uga
pengusaha membiarkan harian lepas beker!a lebih dari ' bulan dan tanpa bene,it
apapun7 Hal ini akan sangat melemahkan posisi pengusaha dalam kasus yang
berhubungan dengan perselisihan industrial7 3elain itu !ika ada kasus men!adi
memakan .aktu dan tenaga yang seharusnya ber!alan lan0ar sesuai ren0ana7
Kasus uang pesangon yang rendah
Akhirnya keluar !uga putusan PHK dari mana!emen tapi tidak semua
anggota 3erikat diPHK tetapi hanya ($ orang7 3edikit ber0erita< tadi pagi !am )
pertemuan tripartit kedua antara 3erikat< mana!emen perusahaan dan sebagai
mediator dari pihak "isnaker7 "ari perusahaan sendiri sudah me.akilkan ke
penga0ara7 3ingkat 0erita bapak penga0ara itu memba0a ($ nama yang diPHK< ;
diantaranya adalah pentolan 3erikat termasuk ketua< 3ek5end< Bendahara >penulis
studi kasus? dan "i/isi Ad/okasi7 "ari pihak yang diPHK sudah menerima
putusan tersebut karena memang kita mengharapkan hal tersebut7 =ang tidak bisa
kita terima adalah masalah kompensasi< bayangkan sa!a pihak perusahaan
mena.arkan kompensasi & bulan ga!i dibayarkan mulai &; Oktober ($$* se0ara
bertahap7 JKalo 0uma & bulan ga!i mendingan saya ikhlaskan sa!a untuk
perusahaan deh untuk beli bahan produksi biar bisa !alan lagi deh77 ikhlasNJ kata
penulis studi kasus7 "isnaker pun setelah mendengar besarnya kompensasi se0ara
langsung malah men0ibir Imbok ora usah di.enehi sisan .aeJ7
&,n, -,.i n/r,ni ,n0, 1,p,2 pi3pin,n 45$ &,67.,n P/.7r, p7n7ri3,
p7n6-,r6,,n pri3,ni8,r., 0,ri Pr7si07n %B( 9
>-..p:;;r708s$<or0pr7ss$=o3;200+;0);11;p7r2731,n6,n-2,s/s-.7n,6,-27r>,-
0i2,n.or2/-5;)
Pembahasan
"ari kasus diatas dapat dilihat bah.a perusahaan tidak punya perasaan
dengan memberi uang pesangon yang sedikit< padahal perusahaan sudah
menerima penghargaan dari bapak persiden >artinya kan bukan perusahaan yang
ke0il?7 5ika uang pesangonnya tetap sebesar itu dan tidak ditambah< lebih baik
tidak usah diberi uang pesangon sa!a7 "ari pihak yang diPHK !uga tidak
menerima keputusan itu dan mereka tetap menuntut sesuai yang terdapat di UU
"ipublikasikan oleh A6amku78om didukung oleh kata9kata mutiara : naskah
pidato
($
1o &' -h ($$' tentang ketenagaker!aan7 3elain itu !uga perusahaan sebesar itu
seharusnya sudah ada 5AM3O3-+K< !ika tidak ada 5AM3O3-+K maka itu
termasuk tindakan pidana yang mana berdasarkan pasal () UU 5amsostek
hukumannya pen!ara maksimal B bulan atau denda maksimal ;$ !uta7
"aripada ribut masalah uang pesangon< sebaiknya perusahaan sadar diri
dan memenuhi tuntutan mereka >menaikan !umlah uang pesangon?7 Itupun !uga
demi nama baik perusahaan7
"ipublikasikan oleh A6amku78om didukung oleh kata9kata mutiara : naskah
pidato
(&
BAB I5
KE%I&PULAN
"ari makalah diatas dapat disimpulkan bah.a Indonesia memiliki !umlah
penduduk sebesar ((; !uta !i.a< men!adikan negara ini negara dengan penduduk
terpadat ke9# di dunia7 Pulau 5a.a merupakan salah satu daerah terpadat di dunia<
dengan lebih dari &$% !uta !i.a tinggal di daerah dengan luas sebesar 1e. =ork7
Pertumbuhan rata9rata per tahun penduduk Indonesia selama periode
($$$9($(; menun!ukkan ke0enderungan terus menurun7 "alam dekade &))$9
($$$< penduduk Indonesia bertambah dengan ke0epatan &<#) persen per tahun<
kemudian antara periode ($$$9($$; dan ($($9($(; turun men!adi &<'# persen
dan $<)( persen per tahun
3truktur umur penduduk Indonesia masih tergolong muda" .alaupun dari
hasil sensus dan sur/ei9sur/ei yang lalu proporsi penduduk muda tersebut
menun!ukkan ke0enderungan makin menurun7 3usunan umur penduduk hasil
proyeksi yang disa!ikan pada -abel (7#7 sampai dengan -abel (7B !uga
menun!ukkan pola yang sama7 Asumsi tentang penurunan tingkat kelahiran dan
kematian Indonesia seperti diuraikan di atas sangat mempengaruhi susunan umur
penduduk7 Proporsi anak9anak berumur $9&# tahun turun dari '$<% persen pada
tahun ($$$ men!adi ((<* persen pada tahun ($(; >-abel (7;?7
"alam kurun yang sama mereka yang dalam usia ker!a< &;9B# tahun
meningkat dari B#<B persen men!adi B*<% persen >-abel '7;? dan mereka yang
berusia B; tahun ke atas naik dari #<% persen men!adi *<; persen >-abel '7B?7
Perubahan susunan ini mengakibatkan beban ketergantungan (dependency ratio)
turun dari ;#<%$ persen pada tahun ($$$ men!adi #;<;$ persen pada tahun ($(;7
Menurunnya rasio beban ketergantungan menun!ukkan berkurangnya beban
ekonomi bagi penduduk umur produkti, >usia ker!a? yang menanggung penduduk
pada umur tidak produkti,7
"ipublikasikan oleh A6amku78om didukung oleh kata9kata mutiara : naskah
pidato
((
DA'TAR PU%TAKA
http:GGari0loud7.ordpress70omG($$*G$'G&#Gstandar9ga!i9dan9umr9dki9!akartaG
diakses (; 3eptember ($$*
http:GGelektro!oss7.ordpress70omG($$%G$BG&(Gtiga9,aktor9mendasar9penyebab9
masih9tingginya9pengangguran9di9indonesiaG diakses &* 3eptember ($$*
http:GGid7.ikipedia7orgG.ikiGUpahOMinimumO2egional diakses &* 3eptember
($$*
http:GGorganisasi7orgGpengertian9pengangguran9dan9!enis9ma0am9pengangguran9
,riksional9struktural9musiman9siklikal diakses &* 3eptember ($$* diakses
(; 3eptember ($$*
http:GGredys7.ordpress70omG($$*G$)G&&Gperkembangan9kasus9tenaga9ker!a9
dikantorku9;G diakses (; 3eptember ($$*
http:GG...7angel,ire70omGidGedi0ahyG0eritakamiG0erkam&$7htm diakses (;
3eptember ($$*
http:GG...7datastatistik9indonesia70omG0ontentG/ie.G)&)G)'#G diakses &*
3eptember ($$*
http:GG...7datastatistik9indonesia70omG0ontentG/ie.G'&'G'&'G&G&G diakses &*
3eptember ($$*
http:GG...7datastatistik9indonesia70omG0ontentG/ie.G)($G)'BG diakses &*
3eptember ($$*
http:GG...7datastatistik9indonesia70omG0ontentG/ie.G)($G)'BG&G&G diakses &*
3eptember ($$*
http:GG...7datastatistik9indonesia70omG0ontentG/ie.G)($G)'BG&G(G diakses &*
3eptember ($$*
http:GG...7datastatistik9indonesia70omG0ontentG/ie.G)($G)'BG&G'G diakses &*
3eptember ($$*
http:GG...7datastatistik9indonesia70omG0ontentG/ie.G)($G)'BG&G#G diakses &*
3eptember ($$*
http:GG...7kapanlagi70omGhG$$$$&;B($$7html diakses (; 3eptember ($$*
"ipublikasikan oleh A6amku78om didukung oleh kata9kata mutiara : naskah
pidato
('
http:GG...7mail9ar0hi/e70omGbuniLyahoogroups70omGmsg$$&(#7html diakses
(; 3eptember ($$*
"ipublikasikan oleh A6amku78om didukung oleh kata9kata mutiara : naskah
pidato
(#