BAB I

1. Peristilahan Dengan Batasan.

Ilmu adalah sesuatu yg di dapat dari pengetahuan yg diperoleh dengan aneka cara. Menurut
Ralph Ross dan Ernest Van Den Haag syarat-syarat ilmu dari suatu pengetahuan adalah.
A. Rasional
B. Empiris
C. Umum
D. Akumulatif atau tersusun
Dalam bidang ilmu Negara terkait dengan ilmu politik dan ilmu kenegaraan.
Negara adalah organisasi yang dapat memaksakan kehendaknya. Organisasi adalah suatu
kerjasama yang mempunyai pembagian tugas untuk mencapai suatu tujuan dan dalam kurun
waktu tertentu.
A. Ilmu Kenegaraan
Di Negeri Belanda istilah paling tua di kalangan perguruan tinggi adalah staatwetenschap yang
artinya ilmu kenegaraan, pengertian staatwetenschap bukanlah dari sudut hukum saja, tapi juga
dari sudut ekonomi yang dahulunya disebut staatshuishouding atau ekonomi sebagai akibat
pengaruh aliran merkantilisme.
Jadi ekonomi adalah economie van de staat.
Aliran mekantilisme disebut juga ajaran neraca perdagangan atau De Loer Van Het Handels
Balans.
Thomas Mun dan Montch Retien De Vatte Ville sebagai penulis Merkantilis yang telah melihat
bahwa terdapat hubungan antara jumlah impor dan ekspor. Sehingga terbentuknya VOC
(Vereenigde Oost Indische Compagnie) dengan hak monopoli dagang Indonesia.
B. Ilmu Negara
Istilah ilmu Negara diambil dari bahasa Belanda Staatsleer yang diambil dari bahasa Jerman
staatslehre dan dalam bahasa Inggris disebut Theory Of State atau The General, Theory Of
State atau Political Theory. Timbulnya istilah ilmu Negara atau Staatsleer sebagai istilah teknis
akibat penyelidikan sarjana Jerman yang bernama Georg Jellinek. Georg Jellinek adalah bapak
dalam bidang ilmu Negara dan bukunya yang berjudul Allgemeine Staatslehre merupakan suatu
legger yaitu penutup masa yang lampau dan merupakan dasar serta pembuka bagi masa yang
akan datang bagi penyelidikan ilmu Negara. C. Van Vollen Hoven adalah sebagai bapak dari
hukum adat, Huga De Grort (grotiur) sebagai bapak dari hukum antar Negara.
C. Ilmu Politik
Politik berasal dari kata yunani purba yaitu Polis. Polis adalah kata yang dianggap Negara yang
terdapat dalam kebudayaan yunani purba dimana waktu itu kata identik dengan Negara . dengan
demikian polis, staadstaat atau the greek city state adalah tempat tinggal bersama dari orang
orang biasa selaku warga dengan pemerintahan yang biasanya terletak diatas sebuah bukit dean
dikelilingi beton, tembok untuk menjaga keamanan dari serangan musuh.
Dari istilah polir dihasilkan kata seperti:
1. Politeia ( segala yang menyangkut polir/Negara)
2. Politer ( warga kota atau Negara)
3. Politikor ( ahli Negara)
4. Politieke techno ( kemahiran politik)
Dan oleh orang romawi menghasilkan perkataan ars political (pengetahuan tentang Negara
atau kemahiran tentang masalah kenegaraan) dan Joan Bodin orang pertama yang menggunakan
istilah ilmu politik (science politique) pada chef doeuvre dalam bukunya les six de la
republique
2. Ruang lingkup
Ilmu Negara sebagai suatu pengetahuan telah dikenal sejak zaman yunani purba. Ilmu Negara
menitik beratkan penyelidikannya kepada Negara sebagai organisasi dalam pengertian umum.
Georg Jellinek melihat ilmu Negara itu dari 2 sisi tinjauan.
1. Sisi tinjauan sisiologis terdiri dari
a. Teori sifat hakekat Negara
b. Teori pembenaran hukum Negara
c. Teori terjadinya Negara
d. Teori tujuan Negara
e. Teori type-type Negara
2. Sisi tinjauan yuridis terdiri dari
a. Teori bentuk Negara dan bentuk pemerintahan
b. Teori kedaulatan
c. Teori unsur-unsur Negara
d. Tori fungsi Negara
e. Teori konstitusi
f. Teori lembaga perwakilan
g. Teori sendi-sendi pemerintahan
h. Teori alat-alat perlengkapan Negara
i. Teori kerjasama antar Negara
Selain ilmu negra juga ada, hukum tata Negara dan hukum administrasi Negara, akan tetapi
obyeknya menitik beratkan pada pengertian yang kongkrit artinya objek Negara terikat pada
tempat keadaan dan waktu tertentu.
Georg Jellinek dalam bukunya menciptakan Allegemeine staatlehre menciptakan suatu sitematis
yang lengkap dan teratur.


STAATSWISSENSCHAFT (DALAM ARTI LUAS)
ILMU KENEGARAAN

STAATSWISSENSCHAFT RECHTSWISSENSCHAFT
(DALAM ARTI SEMPIT) 1. HK. Tata Negara
2. HK. Antar Negara
3. HK. Administrasi Negara
BESHCREI BENDE SW THEORITISHE - SW PRAKTISCHE SW
(STATEN KUNDE) (STAATSLEER) /ANGWANDTE - SW

ALLGEMEINE STAATLEHRE BESONDERE STAATLEHRE
(ILMU NEGARA UMUM) (ILMU NEGARA KHUSUS)

ALLGEMEINE SOSIALE ALLGENEINE INDIVIDUALE SPESIALE
STAATSLEHRE STAATSRECHTLEHRE STAATLEHRE STAATLEHRE


1. Teori sifat hakekat Negara 1.Teori bentuk Negara dan bentuk pemerintahan
2. Teori Pembenaran HK. Negara 2. Teori kedaulatan
3. Teori Terjadinya Negara 3. Teori unsur-unsur negara
4. Teori tujuan Negara 4. Teori fungsi negara
5. Teori tipe-tipe Negara 5. Teori lembaga perwakilan
6. Teori sendi-sendi pemerintahan
7. Teori konstitusi
8. Teori alat-alat perlengkapan Negara
9. Teori kerjasama antar Negara

1. Staatswissenchaft dalam arti sempit adalah suatu ilmu pengetahuan mengenai Negara dimana
di dalam penyelidikannya menekankan pada Negara sebagai objeknya.
2. Rechswissenchaft adalah ilmu pengetahuan mengenai Negara tetapi dalam penyelidikannya
ditekankan dari segi hukum.
3. Beschrei bende swissenchaft adalah ilmu pengetahuan yang melukiskan atau
menggambarkan tentang suatu Negara.
4. Theoritishe swissenchaft dalah suatu ilmu pengetahuan yang mengenai Negara yang
mengambil bahan-bahannya dari Beschrei bende swissenchaft.
5. Practische sw/Angewandte swissenchaft adalah suatu ilmu pengetahuan yang menerangkan
tentang cara-cara mempraktekkan teori-teori ilmu Negara.
6. Allgemeine staatslehre adalah ilmu Negara umum yang membahas mengenai teori-teori
tentang Negara dan teori tersebut berlaku umum di seluruh dunia.
7. Besondere staatslehre adalah ilmu Negara khusus yang membahas mengenai teori-teori
tentang Negara dan teori tersebut hanya berlaku di suatu Negara.