SKEMA ILMU NEGARA MENURUT GEORGE JELLINEK

A. ILMU NEGARA (STAATSWISSESNC HAFT) DALAM ARTI SEMPIT.

1.1 DEFINISI ILMU NEGARA

1.2 KELAHIRAN DAN KEBERADAAN ILMU NEGARA

B. ILMU NEGARA (STAATSWISSENC HAFT) DALAM ARTI LUAS.

1.1 BESCHREI BENDE-sw

1.2 THEORRITISCHE-sw

a. ALLGEMEINE STAATSLEHRE
a.a ALLGEMEINE SOZIALE
a.b ALLGEMEINE STAATSRECHT SLEHRE

b. BESONDRE STAATSLEHRE

b.a INDIVIDUALE STAATSLEHERE

b.b SPEZIALE STAATSLEHERE

1.3 PRAKTISCHE-sw/ ANGEWANDTE-sw

C. RECHTSWISSENSCHAFT.
A. STAATSWISSENSCHAFT dalam arti sempit

1.1 Definisi ilmu Negara

Ilmu Negara adalah ilmu yang mempelajari pengertian-pengertian poko dan

sendi pokok Negara pada umumnya. Kajiannya mencakup hal-hal yang sama
atau serupa dalam Negara-negara yang ada atau pernah ada didunia ini,
misalkan tentang terjadinya Negara, lenyapnya Negara, tujuan dan fungsi
Negara, perkembagan Negara, bentuk Negara dan sebagiannya. Ilmu Negara
menekankan hal-hal bersifat umum dengan menggap Negara sebagai genus
(bentuk umum). Dan mengensampingkan sifat-sifat dan khusus dari Negara-
negar. Ilmu negara tidak membahas bagaimana pelaksanaan hal-hal umum
tersebut dalam suatu Negara tertentu. Maka ilmu Negara bernilai teoritis.

1.2 kelahiran dan keberadaan ilmu Negara

kelahiran dan keberadaan ilmu Negara tidak dapat lepas dari jasa George
Jillinek, seorang pakar hukum dari jerman yang kemudian dkenal sebagai
bapak ilmu Negara. Pada tahun 1882 ia telah menerbitkan buku dengan judul
“Allgemeine Staatslehre (ilmu Negara umum)” buku ini kemudian menjadi
cikal bakal lahirnya ilmu Negara. Istilah ilmu Negara dengan beberapa istilah,
Antara lain:
- di Belanda dikenal dengan istilah staatsleer.
- di Jerman dikenal dengan istilah staatslehre.
- di Prancis dikenal dengan istilah theorie d’etat, sedangkan
- di Inggris dikenal dengan istilah theory of state, the general theory of state,
political science, atau politics.
Secara umum ilimu Negara adalah ilmu yang mempelajari persoalan serta
pengertian-pengertian umum yang biasa terdapat pada setiap Negara. Yaitu asal
mula, perkembangan,bentuk, tujuan serta lenyapnya suatu Negara.
Pengertian ilmu Negara menurut beberapa sarjana, Antara lain:
- George Jellinek, Negara adalah organisasi kekuasaan dari sekelompok
manusia yang mendiami wilayah tertentu
- Mr. Kranenbrug, Negara adalah suatu organisasi yang timbul karna adanya
kehendak dari suatu golongan atau bangsa.
- Logemann, Negara adalah organisasi kemasyarakatan (ikatan kerja) yang
mempunuyai tujuan untuk mengatur dan memelihara masyarakat tertentu
dengan kekuasaannya. Organisasi itu ialah ikatan-ikatan fungsi kerja tetap.
 - Roger H. Soltau, Negara adalah alat (agency) atau wewenang (authority)
yang mengatur atau mengendalikan persoalan-persoalan bersama, atas
nama masyarakat
- Karl Marx, Negara adalah alat kelas yang berkuasa (kaum borjuis/kapitalis)
untuk menindas atau mengeksploitasi kelas lain (proletariat/buruh).
Secara sederhana parah ahli mengumukakan 3 unsur pokok dalm suatu Negara
Antara lain:
- Rakyat adalah sejumblah individu yang hidup disuatu tempat tertentu.
- Wilayah adalah tempat dimana rakyat itu berada.
- Pemerintahan berdaulat adalah kekuasan tertinggi dalam suatu
pemerintahan tertinggi dalam suatu Negara untuk mencapai undang-
undang dan praturan-praturan tersebut.

B. STAATSWISSENSCHAFT dalam arti luas

1.1 Beschrei Bende-sw

Adalah ilmu pengetahuan yang melakukan atau mencerminkan tentang Negara

secara deskriktif saja. Segala bahan-bahan yang menggambarkan tentang suatu
Negara mungkin mengenai keadaan alam, pristiwa-pristiwa yang terjadi
berhubungan dengan Negara, flora dan faunanya. Ilmu Negara merupakan
ajaran-ajaran Negara yang mengambil bahan-bahannya ilmu ini.

1.2 Theoritische-sw

Adalah ilmu pengetahuan tentang Negara yang mengambil bahan-bahan dari

BESCHREI BENDE-sw. bahan yang dikumpulkan tadi kemudian diolah,
dianalisa, dan digolongkan antar sesamanya, yang berbeda dipisahkan lalu
diadakan penyusunan tentang hasil-hasil penyelidiknnya dalam satu kesatuan
yang teratur dan sistematis, akhirnya dicarilah pengertian-pengertian pokok dan
sandi-sandi dari pda Negara itu sendiri.

a. Allgemeine Staatslehre
Adalah ilmu Negara umum yang membahas mengenai teori-teori tentang
Negara, dan teori tersebut berlaku umum di seluruh dunia atau berlaku pada
semua Negara (universal). Jellinek membahas tentang ilumu Negara umum ini
memnggunakan teori dua segi atau zweiseten theory.
a.a Allgemeine Soziale Staatslehre (segi social)
Dimana Negara dlihat sebagai gejala social dan dapat dipersamakan dengan
perkumpulan-perkumpulan social. Yang termasuk kedalam Allgemeine Soziale
Staatslehre adalah:
- Teori mengenai sifat hakekat Negara.
- Teori mengenai pembenaran hukum/penghalalan Negara.
- Teori mengenai terjadinya hukum Negara.
- Teori mengenai tujuan Negara.
- Teori mengenai penggolongan dan tipe-tipe Negara.
a.b Allgemeine Staatrechtsl Ehre (segi juridis)
Dimana Negara strukturnya atau Negara sebagai suatu bangunan hukum. Yang
termaksud dalam Allgemeine Staatrechtsl Ehre adalah:
- Teori mengenai bentuk-bentuk Negara dan bentuk-bentuk pemerintahan.
- Teori mengenai kedaulatan.
- Teori mengenai unsur-sunsur Negara.
- Teori mengenai fungsi-fungsi Negara.
- Teori mengenai konstitusi.
- Teori mengenai lembaga perwakilan.
- Teori mengenai sendi-sendi pemerintahan.
- Teori mengenai alat-alat perlengkapan Negara.

b. Besondere Staatslehre

Adalah ilmu Negara khusus yang membahas mengenai teori-teori tentang

Negara dan teori tersebut hanya berlaku pada suatu Negara tertentu saja.
b.a Individuale Staatslehre
Penyelidikan ditunjukan kepada suatu Negara tertentu (khusus), yang
konkret misalnya Negara Indonesia. Kemudian dari Negara tertentu ini
dipelajari lebih lanjut lembaga kenegaraannya, misalnya badan perwakilan.
Khusus yang dimaksud disini ialah negaranya.
b.b Speziale Staatslehre
Penyelidikan ditujukan kepada Negara dalam pengertian umum, kemudian
yang dipelajarian adalah lembaga kenegaraan khusus, misalnya badan
perwakilan. Khusus yang dimaksud disini ialah lembaga kenegaraannya.
1.3 Praktiksche-sw / Angewandte-sw

Adalah suatu ilmu pengetahuan yang menerangkan tentang cara-cara

memprektikan teori-teori ilmu kenegaraan.

c. Rechtswissenschaft

Jellinek, menekankan perihal ilmu kenegaraan pada segi hukumnya. Dan

(Rechtswissenschaft) dibagi manjadi:
- Hukum tata Negara.
- Hukum administrasi Negara/ hukum tata usaha Negara/ hukum
pemerintahan.
- Hukum antar Negara.