KEGIATAN FIELDTRIP PENANGANAN KEBENCANAAN

BAGI MAHASISWA ILMU KESEHATAN MASYARAKAT

UNIVERSITAS MALAHAYAI LAMPUNG
SLEMAN, 16 FEBRUARI 2015

SEJARAH PMI

Dibentuk pada tanggal 17 September 1945, sebagai

Perhimpunan Nasional di Indonesia yang dalam
pelaksanaan tugasnya membantu Pemerintah di bidang
kemanusiaan, yaitu kesiapsiagaan dan penanggulangan
bencana dan pelayanan darah.
Kedudukan PMI diperkuat dengan:
-KEPPRES RIS No. 25 Tahun 1950 (16 Januari 1950), yang
menyatakan keberadaan PMI adalah satu satunya
Perhimpunan Palang Merah di Indonesia.
-KEPPRES RI No. 246 Tahun 1963 (29 November 1963)
tentang Tugas Pokok dan Kegiatan PMI.
2

MANDAT DAN TUGAS POKOK

PALANG MERAH INDONESIA
Mandat PMI adalah menjalankan pekerjaan palang merah

didalam Negara Kesatuan Republik Indonesia dan di luar

negeri menurut Konvensi Jenewa 1949.

Adapun Tugas Pokok PMI adalah:

a. Bertindak untuk dan atas nama Pemerintah Republik

Indonesia dalam pelaksanaan hubungan luar negeri di
bidang kepalangmerahan menurut Konvensi Jenewa 1949;
b. Mempersiapkan dan melaksanakan tugas-tugas bantuan
penanggulangan bencana di dalam maupun luar negeri;
c. Melaksanakan tugas-tugas lain dibidang kepalangmerahan
yang diberikan oleh Pemerintah Republik Indonesia; dan
d. Menjalankan semua kegiatan PMI dengan berpegang pada
ketentuan perundang-undangan yang berlaku di Negara
Kesatuan Republik Indonesia.

PERAN PMI DALAM KESIAPSIAGAAN DAN

PENANGGULANGAN BENCANA
PMI

merupakan Mitra Pemerintah dalam

Penangulangan Bencana PMI
bergerak
dibawah
Koordinasi
dari
Badan
Penanggulangan Bencana Daerah ( BPBD )
Dalam
Keadaan
Kesiapsiagaan
dan
Penangulanganncana PMI akan membentuk
Satuan Tugas Penanggulangan Bencana
( SATGANA PMI ) yang berisikan semua
Komponen/Unsur yang ada di Palang Merah
Indonesia.

PERAN PMI DALAM KESIAPSIAGAAN DAN PENANGGULANGAN BENCANA

PRA BENCANA
Pada kondisi normal, organisasi PMI :

Pelayanan Kesehatan dan Ambulan

Pelayanan Donor Darah
Program Kesiapsiagaan Bencana Berbasis
Masyarakat
Pelatihan kegawatdaruratan berbasis
masyarakat
Mitigasi dengan metode Vulnerability Capacity
Assesment dan Participatory Rural Appraisal
(VCA & PRA).

PERAN PMI DALAM KESIAPSIAGAAN DAN PENANGGULANGAN BENCANA

Pelatihan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat

Berbasis Masyarakat
Membentuk Tim Siaga Bencana Desa ( SIBAT )
Menjalankan Program Sekolah Siaga Bencana
Melaksanakan Drill Tanggab Darurat di desa
Bersinergi dengan Lembaga/Institusi/LSM
Kebancanaan dalam Upaya Pengurangan Risiko
Bencana

PERAN PMI DALAM KESIAPSIAGAAN DAN PENANGGULANGAN BENCANA

SAAT BENCANA
- Pada saat terjadinya bencana PMI turut bergabungdalam

satuan koordinasi pelaksana di wilayah kabupaten/ kota dan

bergerak di bawah koordinasi BPBD.

- Membentuk SATGANA sebagai Satuan Tugas Pelaksana

Penanggulangan Bencana

Tugas dan tanggung jawab SATGANA PMI

Tugas pokok Tim Satgana PMI adalah

melaksanakanpelayanan tanggap darurat
bencana. Dalam melaksanakan pelayanan
tanggap darurat berpedoman
kepada
Prosedur Tetap Tanggap Darurat Bencana
PMI.

Siklus Tanggab Darurat

KEBIJAKAN TANGGAP DARURAT

PALANG MERAH DAN BULAN SABIT MERAH INTERNASIONAL

Memberikan bantuan kepada golongan yang paling rentan

Berperan sebagai perpanjangan tangan dari pelayanan sosial pemerintah
Melaksanakan tanggap darurat sesuai dengan prinsip prinsip
Kepalangmerahan
Bekerja sesuai dengan kompetensi Palang Merah, namun tetap harus
mengikutsertakan masyarakat penerima bantuan dalam perencanaan dan
pelaksanaan program
Kegiatan berdasarkan pada perencanaan kesiapsiagaan yang telah
ditetapkan.
Bekerjasama dengan masyarakat untuk ketahanan program
Program darurat terus dilanjutkan hingga ancaman sudah berkurang, dan
bila akan dilanjutkan, maka lebih berfokus pada kerangka mekanisme
rehabiltasi
Memaksimalkan keunggulan strategi International Federation, untuk
memobilisasi semua sumber yang ada.

PERAN PMI DALAM KESIAPSIAGAAN DAN PENANGGULANGAN BENCANA

Struktur Operasional Satgana PMI

Kabupaten
Pengurus PMI
Kepala Markas

Badan PB

Koordinator
Lapangan

TI
Evakuasi

Asses
ment

Adm

PP
K

Shel
ter

Humas

Keu
Health
Service

Tim
Ambulan

DU

Relie
f/Dist

Logistik

Wats
an

RFL

PSP

PERAN PMI DALAM KESIAPSIAGAAN DAN PENANGGULANGAN BENCANA

Unit Pelayanan SATGANA

Assesment

Dapur Umum

Evakuasi

R F L

Pelayanan

Pelayanan

Ambulan
Water And
Sanitasi
Relief

Kesehatan
Psycology Suport
Logistik

Shelter

Humas

PERAN PMI DALAM KESIAPSIAGAAN DAN PENANGGULANGAN BENCANA

Assesment
Tugas Divisi Assessment yaitu:
Melakukan asesmen di wilayah yang terkena
dampak bencana.
Melakukan analisis data yang didapat dari
asesmen.
Menyediakan data untuk menjadi bahan
pengambilan keputusan dalam operasi.
Mencari dan atau mengumpulkan data yang
berhubungan dengan kebutuhan prioritas korban.
Up dating data yang berkaitan dengan operasi
tanggap darurat.

SIKLUS ASSESMENT

BENCANA
RAPID
ASSESSMENT

CONTINUAL
ASSESSMENT

DETAIL
ASSESSMENT

PERAN PMI DALAM KESIAPSIAGAAN DAN PENANGGULANGAN BENCANA

Hasil Assesment tentang sebaran pengungsi erupsi Merapi

2010 . Sebanyak 39.043 pengungsi tersebar dalam 15
kecamatan di kabupaten Sleman. Sebanyak 7389
pengungsi sudah kembali ke barak-barak lama, yaitu di
Balai desa wonokerto, Girikerto, Harjobinangun, dan
Purwobinangun

PERAN PMI DALAM KESIAPSIAGAAN DAN PENANGGULANGAN BENCANA

Evakuasi
Membantu dalam proses Evakuasi Korban dan Pengungsi
Selama masa Tanggap Darurat, tim Evakuasi berhasil mengevakuasi pengungsi
sebanyak
3.000 orang,18 jenazah. Selain itu, tim evakuasi juga
mengevakuasi hewan ternak hiduP 5 ekor

PERAN PMI DALAM KESIAPSIAGAAN DAN PENANGGULANGAN BENCANA

Pelayanan Ambulan dan Pertolongan Pertama

Tugas Divisi ini melakukan pertolongan pertama

saat terjadi
terluka/sakit

bencana

dan

Evakuasi

korban

PERAN PMI DALAM KESIAPSIAGAAN DAN PENANGGULANGAN BENCANA

Water And

Sanitasi
Tugas tim ini :
Penyediaan dan distribusi air bersih
Pembersihan Sarana Umum
Pembuatan sarana Kebersiha ( MCK )
Promosi Kesehatan
Selama Tanggab Darurat Merapi 2010 Team Water dan Sanitasi
telah melaksanakan kegiatan :
Distribusi air
: 2.552.500 liter air
Vogging
: 5 kali
Pembersihan Sarana Umum
: 16 unit
Pembersihan Sumur
: -

PERAN PMI DALAM KESIAPSIAGAAN DAN PENANGGULANGAN BENCANA

Relief
Tugas Utama tim ini adalah :
Melakukan operasi relief.
Menentukan pemilihan titik-titik distribusi.
Melakukan pencatatan dan tertib administrasi logistik.
Database pelaksanaan relief (dimana, apa, berapa).

Pada Eerupsi Merapi 2010, Tim Distribusi telah mendistribusikan

ke 288 titik distribusi. Barang yg sudah didistribusikan terdiri dari
bahan pangan (food) dan non pangan (nonfood).

PERAN PMI DALAM KESIAPSIAGAAN DAN PENANGGULANGAN BENCANA

Shelter

Tugas
Tim
ini
menyiapkan
penggungsian/Penampungan
Sementara
membantu dalam pengelolalan Barak.

barak
dan

PERAN PMI DALAM KESIAPSIAGAAN DAN PENANGGULANGAN BENCANA

Dapur Umum
Tugas Utama team ini adalah :
Mempersiapkan makanan untuk korban dan seluruh
petugas operasi tanggap darurat
Penyusunan menu makanan.
Pelibatan masyarakat dalam melakukan aktifitas dapur
umum.
Mempersiapkan logistik yang berkaitan dengan masalah
dapur umum.
Membersihkan posko operasi tanggap darurat

Selama Tanggab Darurat team DU ini menyiapkan 13.000 nasi

bungkus setiap kali waktu makan ( 3 kali ) untuk memenuhi
kebutuhan makan pengungsu yang berada di GOR KONI
Pangukan dan sekitarnya serta relawan PMI. Team ini di bawah
koordinasi dari teman-teman relawan PMI Provinsi Jawa Timur.
Tim ini mulai beroprasi mulai tgl 6 14 November 2010.

PERAN PMI DALAM KESIAPSIAGAAN DAN PENANGGULANGAN BENCANA

Restory Family Link

( RFL )
Bidang RFL melayani masyarakat korban bencana
Merapi yang terpisah dari keluarganya.

PERAN PMI DALAM KESIAPSIAGAAN DAN PENANGGULANGAN BENCANA

Pelayanan

Kesehatan
Tugas Tim Pelayanan Kesehatan adalah:
Melakukan pelayanan kesehatan darurat atau mobile

clinic
Membantu rumah sakit lapangan.
Berkoordinasi dengan petugas kesehatan lainnya di
lapangan.
Memberikan rekomendasi kepada koordinator lapangan
yang berkaitan dengan langkah yang harus diambil
dalam hal kesehatan.

PERAN PMI DALAM KESIAPSIAGAAN DAN PENANGGULANGAN BENCANA

PERAN PMI DALAM KESIAPSIAGAAN DAN PENANGGULANGAN BENCANA

Psycology Suport
Divisi ini bertugas membarikan support psikologis kepada
pengungsi korban merapi, terutama anak anak supaya
tidak mengalami stress dan dperesi akibat bencana.

PERAN PMI DALAM KESIAPSIAGAAN DAN PENANGGULANGAN BENCANA

Logistik

Tugas Logistik
Bertanggungjawab
menerima
dan
mengeluarkan barang dari gudang tanggap
darurat
Melakukan inventarisasi dan tertib administrasi
logistik.
Memilih lokasi gudang logistik tanggap darurat.
Database logistik
Melakukan koordinasi dengan lintas sektoral
terkait dalam ketersediaan barang

International Assistance
IFRC/ICRC

PNSs

Lapis
Ketiga

ERU/ FACT/ RAT

PNSs

PMI Pusat
PMI

Daerah
lain

Lapis
Kedua

Tim Satgana Pusat

PMI

Daerah
lain

PMI Daerah
PMI Cabang
lain

Tim Satgana Daerah

PMI Cabang
lain

PMI Cabang
Lapis
Pertama

PMI Ranting

Tim Satgana Cabang

Dukungan
Pelaporan
Mobilisasi Asistensi

Masya
rakat

Bencana

PMI Ranting

SIBAT

PERAN PMI DALAM KESIAPSIAGAAN DAN PENANGGULANGAN BENCANA

PASCA BENCANA
Di tahap ini PMI juga turut serta dalam kegiatan
pemulihan kesehatan masyarakat melalui program :

EARLY RECOVERY
Kegiatan dalan Program ini :
-Melanjutkan Program TD
-Pembersihan Lingkungan
-Penyiapan Hunian Semantara
-Promosi Kesehatan
-Layanan Kesehatan Keliling
-Psycology Suport
-Pemberian Bantuan yg nerhubungan dengan
Mata pencaharian

RECOVERY
Kegiatan dalan Program ini :
-Penyiapan Hunian Tetap
-Program livinghood
-Program Pemberdayaan Ekomomi Masyarakat