PENYUSUNAN PROGRAM
PENGAWASAN SEKOLAH
Ir. Thomas
i
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR............................................................................. i
DAFTAR ISI ii
........................................................................................... BAB I 1
PENDAHULUAN ......................................................................
A. Latar Belakang.............................................................................. 1
B. Dimensi Kompetensi .................................................................... 1
C. Kompetesi yang Hendak Dicapai ................................................. 1
D. Indikator Pencapaiam Kompetensi............................................... 2
E. Alokasi Waktu .............................................................................. 2
F. Skenario Pelatihan......................................................................... 2
BAB II PROGRAM PENGAWASAN SATUAN PENDIDIKAN ....... 3
A. Siklus Kegiatan Pengawasan ........................................................ 3
B. Ruang Lingkup Program Pengawasan ......................................... 5
BAB III PENYUSUNAN PROGRAM PENGAWASAN ...................... 8
A. Prinsip Penyusunan Program Pengawasan ................................. 8
B. Prosedur Penyusunan Program Pengawasan .............................. 10
C. Format Penyusunan Program Pengawasan ................................. 14
D. Sistematika Program Pengawasan ............................................. 15
E. Rangkuman ................................................................................. 18
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................. 20
LAMPIRAN-LAMPIRAN .......................................................................... 21
ii
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang.
Kegiatan pengawasan sekolah pasti harus diawali dengan penyusunan
program kerja. Dengan adanya program kerja maka kegiatan engawasan
dapat terarah dan memiliki sasaran serta target yang jelas. Segala aktivitas
pengawasan termasuk ruang lingkup, output yang diharapkan serta jadwal
pengawasan dituangkan dalam program yang disusun. Hal ini sekaligus
menjadi dasar acuan dan pertanggung jawaban pengawas dalam bekerja.
Untuk dapat menyusun program pengawasan dengan baik, seorang
pengawas perlu memiliki pemahaman yang komprehensif mengenai lingkup
tugasnya, menguasai prosedur penyusunan program kerja, serta kemampuan
berpikir sistematis untuk merancang program dan kegiatan yang akan
dilaksanakan sehinggar produktif dan memberi kontribusi terhadap
peningkatan mutu pendidikan.
Materi diklat ini dirancang untuk membekali pengawas dalam hal-
hal tersebut.
B. Dimensi Kompetensi
Dimensi kompetensi yang diharapkan dibentuk pada akhir
pendidikan dan pelatihan ini adalah dimensi kompetensi supervisi manajerial
D. Indikator Pencapaian
Indikator pencapaian kompetensi ini adalah pengawas dapat:
1. Memahami konsep dasar dan tujuan penyusunan program pengawasan
sekolah.
2. Menguasai prosedur penyusunan program pengawasan sekolah.
1
3. Menyusun program pengawasan sekolah secara sistematis.
E. Alokasi Waktu
No. Materi Diklat Alokasi
1. Konsep dasar dan tujuan penyusunan program penga- 2 jam
wasan sekolah
2. Prosedur penyusunan program pengawasan sekolah 3 jam
3. Sistematika dan subtansi program pengawasan sekolah 2 jam
F. Skenario
1. Perkenalan
2. Penjelasan tentang dimensi kompetensi, indikator, alokasi waktu dan ske-
nario pendidikan dan pelatihan penyusunan program pengawasan seko-
lah.
3. Pre-test
4. Eksplorasi pemahaman peserta berkenaan dengan penyusunan program
pengawasan sekolah melalui pendekatan andragogi.
5. Penyampaian Materi Diklat:
a. Menggunakan pendekatan andragogi, yaitu lebih mengutamakan
pe- ngugkapan kembali pengalaman peserta
pelatihan, menganalisis, menyimpulkan, dan
mengeneralisasi dalam suasana diklat yang aktif, inovatif, kreatif,
efektif, menyenangkan, dan bermakna. Peranan pelatih lebih sebagai
fasilitator.
b. Diskusi tentang indikator keberhasilan penyusunan program penga-
wasan sekolah.
c. Praktik penyusunan program pengawasan sekolah.
6. Post test.
7. Refleksi bersama antara peserta dengan pelatih mengenai jalannya pela-
tihan.
8. Penutup
2
BAB II
PROGRAM PENGAWASAN SATUAN PENDIDIKAN
3
PROGRAM
PENGAWASAN
EVALUASI PEMANTAUAN
ANALISIS HASIL
PENGAWASAN
4
B. Ruang Lingkup Program Pengawasan
Berdasarkan jangka waktunya atau periode kerjanya, program
pengawasan sekolah terdiri atas: (a) program pengawasan tahunan, dan (b)
program pengawasan semester. Program pengawasan tahunan disusun
dengan cakupan kegiatan pengawasan pada semua sekolah di tingkat
kabupaten/kota dalam kurun waktu satu tahun. Program pengawasan tahunan
disusun dengan melibatkan sejumlah pengawas dalam satu Kabupaten/Kota.
Program pengawasan semester merupakan penjabaran program pengawasan
tahunan pada masing-masing sekolah binaan selama satu semester. Program
pengawasan semester disusun oleh setiap pengawas sesuai kondisi obyektif
sekolah binaanya masing-masing.
Program pengawasan sekolah adalah rencana kegiatan pengawasan
yang akan dilaksanakan oleh pengawas sekolah dalam kurun waktu (satu
periode) tertentu. Agar dapat melaksanakan tugasnya dengan baik, pengawas
sekolah harus mengawali kegiatannya dengan menyusun program kerja
pengawasan yang jelas, terarah, dan berkesinambungan dengan kegiatan
pengawasan yang telah dilakukan pada periode sebelumnya. Dalam
konteks manajemen, program kerja pengawasan sekolah mengandung
makna sebagai aplikasi fungsi perencanaan dalam bidang pengawasan
sekolah.
Secara umum, program pengawasan sekolah mengandung hal-hal pokok
sebagai berikut:
1. Latar belakang
2. Tujuan pengawasan yang ingin dicapai.
3. Data atau informasi yang diperlukan.
4. Deskripsi kegiatan pengawasan yang akan dilakukan.
5. Tahapan atau rangkaian kegiatan yang menunjukkan bagaimana
masalah dipecahkan serta bagaimana pekerjaan diselesaikan.
Persiapan Akreditasi
PROGRAM
PENGA PEMBINAAN Tenaga Kependidikan
WASAN Inovasi Pendidikan
SEKOL Pengawas di
AH Bawahnya
Administrasi Sekolah
Std. Nasional
Pendidikan Lingk.
PEMANTAUAN Sekolah
Ujian Sekolah/Nasional
PSB
Ekstrakurikuler
Sarana, dll.
ANALISIS
IDENTIFIKASI IDENTIFIKASI
DATA
PERUMUSAN RANCANGAN
PROGRAM
PEMANTAPAN/PENYEMPURNAAN
PROGRAM
A Supervisi
manajerial
1. Pembinaan
standar
pengelolaan:
Penyusunan
Rencana
pengembangan
Sekolah, dst.
2. dst
B Supervisi
Akademik
1. Pembinaan
standar proses:
penyusunan
dan
pengembangan
silabus, RPP,
KKM dst
2. dst
E. RANGKUMAN
Program pengawasan sekolah merupakan pedoman bagi pengawas
sekolah dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya. Program pengawasan
hendaknya disusun selaras dengan visi, misi dan tujuan pendidikan di sekolah
binaan. Program yang disusun diarahkan pada layanan profesional pengawas
sekolah dalam rangka peningkatan mutu pendidikan di sekolah. Untuk
mewujudkan hal tersebut, terdapat beberapa prinsip yang perlu diperhatikan
dalam penyusunan program pengawasan sekolah, antara lain:
1. Kegiatan pengawasan sekolah dikembangkan atas dasar hasil
pengawasan pada tahun sebelumnya. Hal ini menunjukkan bahwa
pengawasan sekolah harus dilaksanakan secara berkesinam-bungan.
Dalam hal ini diterapkan prinsip peningkatan mutu berkelanjutan
(continous quality improvement). Walaupun terjadi pergantian
pengawas, pengawas sekolah yang baru harus tetap memperhatikan
apa yang telah dilaksanakan serta dicapai oleh pengawas
sebelumnya.
2. Kegiatan pengawasan sekolah mengacu pada kebijakan pendidikan
baik itu kebijakan pendidikan yang dikeluarkan oleh Departemen
Pendidikan Nasional (Depdikas) di tingkat pusat ataupun Dinas
Pendidikan setempat (kabupaten/kota).
3. Program kegiatan pengawasan memuat prioritas pembinaan dengan
target pencapaiannya dalam jangka pendek (semester), jangka
menengah (satu tahun), dan jangka panjang (tiga sampai tahun).
Sasasan prioritas jangka pendek ditetapkan atas dasar
persoalan/masalah yang dihadapi oleh setiap sekolah binaan.
Keragaman persoalan yang dihadapai akan membedakan sasaran
prioritas pengawasan pada setiap sekolah.
4. Program kerja pengawasan selalu diawali dengan penilaian kondisi
awal sekolah berkaitan dengan sumber daya pendidikan, program
kerja sekolah, proses bimbingan/pembelajaran, dan hasil
belajar/bimbingan siswa. Pada tahap selanjutnya dilakukan penilaian
serta pembinaan berdasarkan hasil penilaian. Kegiatan pengawasan
dalam satu periode (satu tahun) diakhiri dengan evaluasi hasil
pengawasan dan penyusunan laporan yang dapat digunakan sebagai
landasan program pengawasan tahun berikutnya.
5. Pelaksanaan program pengawasan bersifat fleksibel namun tidak
keluar dari ketentuan tentang penilaian, pembinaan, dan pemantauan
sekolah. Pengawas sekolah memiliki wewenang dalam menetapkan,
metode kerja, langkah-langkah, dan indikator keberhasilan program
pengawasan dengan memperhatikan kondisi obyektif sekolah yang
bersangkutan.
DAFTAR PUSTAKA
.............................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................................................
C. Deskripsi Kegiatan
Indikator Deskripsi Kegiatan
Tujuan Sasaran Waktu
No. Keberhasilan (Metode keja/Teknik)
1
2
3
dst.
22
LAMPIRAN-2
Bulan / Minggu ke
No. Kegiatan Juli Agustus September Oktober Nopember Desember
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
dst.
LAMPIRAN-3
Jadwal Kegiatan
Teknik/Uraian
Keterangan
No Materi Kegiatan Kegiatan Sasaran Juli Agustus September dst
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1 2 3 4 5
Menyusun Mengadakan Tersusunnya
program tahunan diskusi dengan program
pengawas SMA sesama pengawas, tahunan
1 se Kab./kota menganalisis
laporan evaluasi
hasil pengawasan
yang lalu
Jadwal Kegiatan
Teknik/Uraian
Keterangan
No Materi Kegiatan Kegiatan Sasaran Juli Agustus September dst
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1 2 3 4 5
Menyusun Menentukan Tersusunnya
program prioritas program program
semester 1 kegiatan semester
Tahun Pelajaran berdasarkan hari yang
2 2006/2007 efektif komprehensif
merujuk pada belajar/beban
delapan standar belajar (standar isi)
nasional
pendidikan
Membina kepala Memberi arahan Tersusunnya
sekolah dalam pada kepala Renstra dan
penyusunan sekolah dalam Renop
Rencana penyusunan sekolah serta
3 Pengembangan rencana kerja KTSP
Sekolah (RPS) sekolah sesuai semester ybs.
dan Administrasi dengan visi, misi
sekolah dan tujuan sekolah
yang bersangkutan
Jadwal Kegiatan
Teknik/Uraian
Keterangan
No Materi Kegiatan Kegiatan Sasaran Juli Agustus September dst
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1 2 3 4 5
Memberikan Kunjungan kelas Terlaksana-
contoh Temu wicara nya standar
pelaksanaan dengan guru yang proses dan
4 tugas guru dalam bersangkutan rapat pelaksanaan
mengajar sesuai guru/ MGMP pembelajaran
dengan standar mengacu
proses dan IPKG pada IPKG
Melaksanakan observasi ke Sampel
penilaian MGMP beberapa
pengolahan dan guru dari
5 analisis data hasil sekolah
belajar dan binaan
kemampuan guru
(IPKG)
Jadwal Kegiatan
Teknik/Uraian
Keterangan
No Materi Kegiatan Kegiatan Sasaran Juli Agustus September dst
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1 2 3 4 5
Mengumpulkan Observasi Tersedianya
dan mengolah Monitoring data
data sumber daya Wawancara sumberdaya
pendidikan daftar isian pendidikan,
proses belajar- proses
6 mengajar/ di belajar-
lingkungan mengajardan
sekolah yang lingkungan
berpengaruh Sekolah
terhadap hasil
belajar siswa
Melaksanakan Studi dokumen Termasuk
analisis Menganalisis data data hasil
konprehensif hasil belajar/ belajar/
hasil belajar/ bimbingan siswa bimbingan
7 bimbingan siswa Mengolah dan siswa untuk
dengan cara menyimpulkan SMA Negeri
memperhitungkan dan swasta-
beberapa faktor swasta di
sumber daya Kab. Bandung
Jadwal Kegiatan
Teknik/Uraian
Keterangan
No Materi Kegiatan Kegiatan Sasaran Juli Agustus September dst
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1 2 3 4 5
sekolah dan
kemampuan guru
.
Nama Pengawas :
NIP :
Pangkat Gol/Ruang :
Jenis Pengawasan :
Semester/Tahun Pelajaran :
Kegiatan yang
Dilakukan
Kompetensi Akedemik Sasaran/ Metode/Teknik Indikator
(memantau/menilai/memb
Pengawas SMP/SMA* Tujuan Supervisi Supervisi Keberhasilan
ina/membimbing/mengaw
asi)
Memahami konsep, prinsip, teori Membantu guru dlm 1. Membimbing guru 1. Pengamatan 1. Tingginya penguasaan
dasar, karakteristik, dan meningkatkan kualitas dlm menentukan dan wawancara materi pembelajaran guru
kecenderungan perkembangan tiap penguasaan materi materi pembelajaran thd 2. Tingginya kemampuan
mapel dlm rumpun mapel yg pembelajaran sesuai mapel yg 2. Membimbing penguasaan guru dlm menentukan
relevan di sekolah menengah yg diampu penguasaan guru dlm materi gradasi materi pembel
sejenis penguasaan konsep, pembelajaran
prinsip, karakteristik guru.
materi pembelajaran
Memahami konsep, prinsip, teori/ Membantu guru dlm 1. Memantau guru saat 1. Pengamatan 1. Tingginya aktivitas belajar
teknologi, karakteristik, meningkatkan kualitas proses mengajar di kelas perilaku guru siswa
kecenderungan perkembangan pembelajaran sesuai mapel yg 2. Menilai guru saat saat mengajar 2. Semakin tingginya kualitas
proses pembelajaran/ bimbingan diampu mengajar di kelas dengan proses pembelajaran guru
tiap mapel dlm rumpun mapel yang 3. Membina/membimbin instrumen Sup di kelas
relevan di sekolah menengah yang g pengelolaan kelas KBM.
sejenis. guru
berdasarkanhasil
pengamatan saat
mengajar di kelas
Membimbing guru dlm menyusun Membantu guru dlm menyusun 1. Membimbing guru 1. Pengamatan 1. Tingginya kemampuan
silabus tiap mapel dalam rumpun silabus sesuai mapel yg diampu dlm pemetaan SK/KD perilaku guru guru dlm memetakan
mapel yg relevan di sekolah 2. Membimbing guru saat menyusun SK,KD, memadukan mapel
menengah yang sejenis dlm pemetaan silabus IPA,IPS
berlandaskan standar isi, standar pembelajaran 2. Wawancara dg 2. Tingginya kualitas sila-bus
kompe-tensi, dan kompetensi terpadu mapel IPA, guru saat saat hasil penyusunan guru
dasar, dan prinsip-prinsip IPS menyusun
Kegiatan yang
Dilakukan
Kompetensi Akedemik Sasaran/ Metode/Teknik Indikator
(memantau/menilai/memb
Pengawas SMP/SMA* Tujuan Supervisi Supervisi Keberhasilan
ina/membimbing/mengaw
asi)
pengembangan KTSP 3. Membimbing guru silabus
dlm mengembangkan
indikator
4. Membimbing guru
dalam
pengembangan
silabus
Membimbing guru dlm memilih dan Membantu guru dlm 1. Memantau guru dlm 1. Wawancara & 1. Terampilnya guru dlm
menggunakan meningkatkan kualitas proses pembelajaran tanya jawab dg memilih strategi/metode/
strategi/metode/teknik pemilihan dan penggunaan di kelas guru ketika teknik pembelajaran
pembelajaran/bimbingan yang dpt strategi/metode/teknik 2. Membimbing guru memilih 2. Terampilnya guru dlm
mengembangkan berbagai potensi pembelajaran dlmmemilih strategi/metode menggunakan
siswa melalui mapel dlm rumpun strategi/metode/tekni /teknik strategi/metode/teknik
mata pelajaran yang relevan di k pembelajaran pembelajaran pembelajaran
sekolah menengah yang sejenis. 3. Membimbing guru 2. Pengamatan
dlm menggunakan terhadap guru
strategi/metode/tekni dlm PBM di
k scr tepat dlm kelas
proses pembelajara
Membimbing guru dlm menyusun Membantu guru dlm menyusun 1. Membimbing guru Pengamatan & Terampilnya guru dlm
RPP untuk tiap mapel dalam RPP sesuai mapel yg diampu dlm perumusan wawancara dg guru merumuskan tujuan, menyusun
rumpun mapel yg relevan di tujuan ketika menyusun soal evaluasi, dan menyusun
sekolah menengah yang sejenis 2. Membimbing guru silabus silabus scr keseluruhan
dlm penyusunan
kegiatan
pembelajaran (awal,
inti, akhir)
Kegiatan yang
Dilakukan
Kompetensi Akedemik Sasaran/ Metode/Teknik Indikator
(memantau/menilai/memb
Pengawas SMP/SMA* Tujuan Supervisi Supervisi Keberhasilan
ina/membimbing/mengaw
asi)
3. Membimbing guru
dlm penyusunan soal
evaluasi
4. Membimbing guru
dlm pengembangan
RPP
Membimbing guru dlm Membantu guru dlm 1. Memantau/menilai/ Pengamatan dan Tingginya kualitas guru dlm
melaksanakan pengelolaan kelas (di kelas, membina/ wawancara dg guru penggunaan dan
pembelajaran/bimbingan (di kelas, lab,/ lapangan) saat membimbing guru dlm hal pengadministrasian sara
lab, atau lapangan) untuk tiap melaksanakan pembelajaran dlm mengelola kelas penggunaan dan pembelajaran
mapel dlm rumpun mata pelajaran 2. Memantau/menilai/ pengadministrasian
yang relevan di sekolah menengah membina/ sara pembelajaran
yang sejenis. membimbing guru
dlm mengunakaan
sarana pembelajaran
3. Membimbing guru
dlmp mengelola
administrasi sarana
pembelajaran (lab,
perpus, ruang kelas,
lapangan)
Membimbing guru dlm mengelola, Membantu guru dlm mengelola, 1. Memantau, dan Pengamatan dan Tingginya kualitas guru dlm
merawat, mengembangkan, dan merawat, mengembangkan, membimbing guru wawancara dg guru mengelola, mengembangkan,
menggunakan media pendidikan dan menggunakan media dlm pengelolaan dlm hal pengelolaan menggunakan media, dan
dan fasilitas pendidikan, serta fasilitas pengembangan dan pengembang-an, fasilitas pembelajaran
pembelajaran/bimbingan tiap mapel pembelajaran penggunaan media penggunaan media,
dlm rumpun mata pelajaran yang pendidikan, dan dan fasilitas
Kegiatan yang
Dilakukan
Kompetensi Akedemik Sasaran/ Metode/Teknik Indikator
(memantau/menilai/memb
Pengawas SMP/SMA* Tujuan Supervisi Supervisi Keberhasilan
ina/membimbing/mengaw
asi)
relevan di sekolah menengah yang fasilitas pembelajaran pembelajaran
sejenis.
Memotivasi guru untuk Membantu guru dalam 1. Memantau dan Pengamatan, Tingginya kualitas guru
memanfaatkan TIK dlm memanfaatkan TIK dlm menilai kemampuan wawancara dan memanfaatkan TK dlm
pembelajaran/bimbingan tiap mapel pembelajaran guru dlm pemakaian pelatihan guru dlm pembelajaran
dlm rumpun mata pelajaran yang TIK saat memanfaatkan TIK
relevan di sekolah menengah yang pembelajaran. dlm pembelajaran
sejenis. 2. Membimbing guru
dlm pemanfaatan TIK
dlm proses
pembelajaran