MODUL AKUNTANSI PEMERINTAH DAERAH

BERBASIS AKRUAL

AKUNTANSI DANA CADANGAN

KEMENTERIAN DALAM NEGERI

DIREKTORAT JENDERAL KEUANGAN DAERAH

DEFINISI DAN DASAR HUKUM

Dana Cadangan merupakan dana yang disisihkan untuk
menampung kebutuhan yang memerlukan dana relatif besar
yang tidak dapat dipenuhi dalam satu tahun anggaran.
Pembentukan dana cadangan harus ditetapkan dalam Perda.
Muatan Perda Dana Cadangan sekurang-kurangnya:
1. Penetapan tujuan pembentukan dana cadangan,
2. Program dan kegiatan yang akan dibiayai dari dana cadangan,
3. Besaran dan rincian tahunan dana cadangan yang harus
dianggarkan dan ditransfer ke rekening dana cadangan,
4. Sumber dana cadangan, dan
5. Tahun anggaran pelaksanaan dana cadangan.

Klasifikasi Dana Cadangan

Dana cadangan dirinci menurut tujuan pembentukannya, misalnya:
1. Dana Cadangan Pembangunan Jembatan
2. Dana Cadangan Pembangunan Gedung
3. Dana cadangan Penyelenggaraan Pilkada
4. Dana cadangan Penyelenggaraan Pekan Olahraga Nasional (PON)
5. Dst.

PENGAKUAN
Pembentukan Dana Cadangan
Pembentukan dana cadangan akan dianggarkan
dalam pengeluaran pembiayaan, sedangkan
pencairannya akan dianggarkan pada penerimaan
pembiayaan.
Dana Cadangan diakui saat terjadi pemindahan dana
dari Rekening Kas Daerah ke Rekening Dana
Cadangan.
Proses pemindahan ini harus melalui proses
penatausahaan yang menggunakan mekanisme LS
(SP2D-LS).

PENGUNGKAPAN
Pengungkapan
dana cadangan dalam Catatan atas Laporan
.
Keuangan (CaLK), sekurang-kurangnya harus diungkapkan
hal-hal sebagai berikut:
Dasar hukum (perda);
Tujuan pembentukan;
Program dan kegiatan yang akan dibiayai;
Besaran dan rincian tahunan yang harus dianggarkan
dan ditransfer ke rekening dana cadangan;
Sumber dana cadangan; dan
Tahun anggaran pelaksanaan dan pencairan dana
cadangan.

AKUNTANSI DANA CADANGAN

Pembentukan Dana Cadangan

Jurnal LO dan Neraca

Tanggal
XXX

Nomor

Kode

Bukti

Rekening

SP2D-LS

Uraian

1.4.1.01.01 Dana Cadangan - ....

1.1.1.01.01

Debit

Kredit

XXX

Kas di Kas Daerah

XXX

(Saat Dilakukan Pembentukan Dana Cadangan)

Jurnal LRA
Tanggal
XXX

Nomor

Kode

Bukti

Rekening

SP2D-LS

Uraian

7.2.1.01.01 Pengeluaran Pembiayaan Pembentukan Dana

Debit

Kredit

XXX

Cadangan
0.0.0.00.00

Perubahan SAL
(Saat Dilakukan Pembentukan Dana Cadangan)

XXX

Perolehan Hasil Pengelolaan Dana Cadangan

Penerimaan hasil atas pengelolaan dana cadangan
misalnya berupa bunga/deviden diperlakukan
sebagai penambah Dana Cadangan.
Hasil pengelolaan tersebut dicatat sebagai
Pendapatan-LRA dalam pos Lain-lain Pendapatan
Asli Daerah yang Sah - Jasa Giro/Bunga Dana
Cadangan.

Perolehan Hasil Dana Cadangan

Jurnal LO dan Neraca
Tanggal

XXX

Nomor

Kode

Bukti

Rekening

Nota
Kredit

Uraian

1.1.1.01.01 Dana Cadangan

8.1.4.03.03

Debit

Kredit

XXX

Lain-lain PAD yang Sah Jasa Giro/Bunga Dana

XXX

Cadangan - LO
(Saat Diperoleh Hasil Pengelolaan Dana Cadangan)

Jurnal LRA
Tanggal

XXX

Nomor

Kode

Bukti

Rekening

Nota
Kredit

Uraian

0.0.0.00.00 Perubahan SAL

4.1.4.03.03

Lain-lain PAD yang Sah Jasa Giro/Bunga Dana

Cadangan - LRA
(Saat Diperoleh Hasil Pengelolaan Dana Cadangan)

Debit

Kredit

XXX
XXX

Pencairan Dana Cadangan

Apabila dana cadangan telah memenuhi pagu
anggaran untuk kegiatan yang dituju maka BUD
akan membuat surat perintah pemindahan buku dari
rekening dana cadangan ke rekening Kas Umum
Daerah untuk pencairan Dana Cadangan.
Berdasarkan Dokumen tersebut Fungsi Akuntansi
PPKD mengakui Dana Cadangan dengan menjurnal:

Pencairan Dana Cadangan

Jurnal LO dan Neraca
Tanggal

01-02-20

Nomor

Kode

Bukti

Rekening

Nota Kredit

1.1.1.01.01
1.4.1.01.01

Uraian

Kas di Kas Daerah

Debit

Kredit

XXX

Dana Cadangan - ....

XXX

Jurnal LRA
Tanggal
XXX

Nomor

Kode

Bukti

Rekening

Nota Kredit

0.0.0.00.00

Uraian

Perubahan SAL

Debit

Kredit

XXX

7.1.2.01.01

Penerimaan Pembiayaan Pencairan Dana

Cadangan

XXX

4.1.4.XX.XX

PAD yang Sah-Jasa Giro/Bunga Dana Cadangan-LRA

XXX

(Saat Dilakukan Pencairan Dana Cadangan)

Ilustrasi Akuntansi Dana Cadangan

Pemda X membentuk Dana Cadangan dengan Perda-Dana
Cadangan Penyelenggaraan Pilkada tgl 1 Februari 2015.
Dalam Perda tersebut memuat informasi besaran
pembentukkan dana cadangan senilai 10 milyar, dengan masa
waktu pembentukan selama 5 (lima) tahun anggaran masing2
2 milyar per tahun anggaran.
Misalkan diperoleh hasil pengelolaan dana cadangan berupa
giro/bunga sebesar 25 juta per bulan dan asumsi akumulasi
pendapatan bunga rekening dana cadangan seluruhnya
sebesar 1,5 milyar.
Sesuai dengan Perda dana cadagan tersebut, dana cadangan
dicairkan pada tanggal 1 Februari 2020.

Pembentukan Dana Cadangan

Jurnal LO dan Neraca
Tanggal
01-02-15

Nomor

Kode

Bukti

Rekening

SP2D-LS

Uraian

1.4.1.01.01 Dana Cadangan - ....

1.1.1.01.01

Debit

Kredit

2M

Kas di Kas Daerah

2M

(Saat Dilakukan Pembentukan Dana Cadangan)

Jurnal LRA
Tanggal

01-02-15

Nomor

Kode

Bukti

Rekening

SP2D-LS

Uraian

7.2.1.01.01 Pengeluaran Pembiayaan Pembentukan Dana

Debit

Kredit

2M

Cadangan
0.0.0.00.00

Perubahan SAL
(Saat Dilakukan Pembentukan Dana Cadangan)

2M

Perolehan Hasil Dana Cadangan

Jurnal LO dan Neraca
Tanggal

01-03-15

Nomor

Kode

Bukti

Rekening

Nota

Uraian

1.4.1.01.01 Dana Cadangan

Debit

Kredit

25 Juta

Kredit
8.1.4.03.03

Lain-lain PAD yang Sah Jasa Giro/Bunga Dana

Cadangan - LO
(Saat Diperoleh Hasil Pengelolaan Dana Cadangan)

25 Juta

Pencairan Dana Cadangan

Jurnal LO dan Neraca
Tanggal

Nomor Bukti

Kode
Rekening

01-02-20

Nota Kredit

1.1.1.01.01
1.4.1.01.01

Uraian

Kas di Kas Daerah

Debit

Kredit

11,5 M

Dana Cadangan - ....

11,5 M

Jurnal LRA
Tanggal

Nomor Bukti

Kode
Rekening

01-02-20

Nota Kredit

0.0.0.00.00

Uraian

Perubahan SAL

Debit

Kredit

11,5 M

7.1.2.01.01

Penerimaan Pembiayaan Pencairan Dana

Cadangan

10 M

4.1.4.XX.XX

PAD yang Sah-Jasa Giro/Bunga Dana Cadangan-LRA

1,5 M

TERIMA KASIH

15