RENCANA BISNIS STRATEGI

DOKUMEN PERSYARATAN
ADMINISTRATIF BLUD UPTD
PELAYANAN KESEHATAN
KECAMATAN SUKALUYU
KABUPATEN CIANJUR
POLA PENGELOLAAN
KEUANGAN BADAN LAYANAN
UMUM DAERAH
( BLUD )

DINAS KESEHATAN KABUPATEN

CIANJUR
TAHUN 2015

BAB I
RINGKASAN EKSEKUTIF

Dokumen Rencana Bisnis Strategis ini disusun berdasarkan data dan informasi yang
diperoleh selama kurun waktu 5 (lima) tahun ke belakang. Analisis yang digunakan dalam
memproyeksikan adalah dengan analisis deret data berkala (analisis trend) dengan asumsi
perhitungan secara statistik dengan mengabaikan variabel-variabel lain.
Kedudukan UPTD Pelayanan Kesehatan KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN
CIANJUR saat ini berdasarkan analisa SWOT, posisi bisnis UPTD Pelayanan Kesehatan
KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR berada pada kuadran Kanan Atas
atau pada posisi Agresif Untuk proyeksi 5 (lima) tahun kedepan, strategi dan asumsi yang
harus diambil oleh pihak manajemen meliputi :
1. Memperkuat sisi pelayanan dan efisiensi dari unit-unit penghasil yang telah berkembang,
termasuk didalamnya melakukan interusi pasar pada segmen perbatasan menengah atas.
2. Melakukan diversivikasi pelayanan berbasis keunggulan kompetensi sumber daya
manusia secara profesional sehingga dihasilkan layanan-layanan baru yang dapat
meningkatkan penerimaan pada waktu yang akan datang.
3. Melakukan pemberdayaan dan optimalisasi atas sumber daya manusia dan sarana
pelayanan yang tersedia agar segera dapat dihasilkan penerimaan yang didukung dengan
kajian atas tarif yang akan diberlakukan kedepan mengikuti kemampuan membayar dan
kemauan membayar (ability to pay & wilingness to pay) dari segmen

masyarakat

tertentu.
4. Mengupayakan

advokasi

dan

agresifitas

pemasaran

pada

kelompok-kelompok

perusahaan yang memiliki karyawan yang besar, baik layanan yang bersifat screening
(Medical Check Up) maupun pemeliharaan kesehatan karyawan dan keluarganya
menggunakan pola asuransi.
Semua upaya yang ditetapkan diatas merupakan kebijakan yang harus ditempuh secara
sungguh-sungguh dan konsisten oleh para pihak yang terkait internal maupun eksternal
UPTD Pelayanan Kesehatan KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR, guna
mencapai tingkat kinerja UPTD Pelayanan Kesehatan KECAMATAN SUKALUYU
KABUPATEN CIANJUR yang dapat memberikan sumbangsih penambahan penerimaan asli
daerah sendiri yang berasal dari peningkatan kinerja dan akuntabilitas pengelolaan UPTD
Pelayanan Kesehatan KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR menggunakan
Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah (PPK-BLUD).

Rancana Strategi Bisnis PKM Pangalengan KABUPATEN CIANJUR

Page 2

BAB II
RENCANA ORGANISASI
A. LATAR BELAKANG
1. Sejarah UPTD Pelayanan Kesehatan KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN
CIANJUR berdiri sejak ditetapkan Peraturan Daerah No. 20 Tahun 2007 tentang
Pembentukan Organisasi Dinas Daerah KABUPATEN CIANJUR. UPTD. Pelayanan
Kesehatan KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR.
Batas Wilayah UPTD Pelayanan Kesehatan KECAMATAN SUKALUYU
KABUPATEN CIANJUR:
Sebelah Barat

: Kecamatan Mande KABUPATEN CIANJUR

Sebelah Timur

: Kecamatan Karang Tengah CIANJUR

Sebelah Utara

: Kecamatan Cilaku KABUPATEN CIANJUR

Sebelah Selatan

: Kecamatan Ciranjang KABUPATEN CIANJUR.

Puskesmas SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR awalnya berdiri pada tahun

1960, awalnya berupa Pustu Sukaluyu di Jln. Bojongsari Desa Sukamulya dengan luas
Bangunan 68 m2, dan personil yang bertugas hanya 4 Orang. Pada tahun 1975 statusnya
berubah menjadi Puskesmas Sukaluyu. Dengan jumlah pegawai 52 Orang yaitu: 1 TU, 1
dokter, 9 Perawat, 30 Bidan, 1 jurim, 2 Gizi, 1 Analis, 1 Perawat gigi, 6 umum.
Tahun 2009 terjadi gempa di Mekarjaya Kemudian Puskesmas Sukaluyu.
mengalami kerusakan yang cukup Parah, sehingga di Tahun 2010 Puskesmas Sukaluyu
menerima Pembangunan Puskesmas.
Tahun 2013 mendapat Bantuan dari Gubernur untuk pembangunan PONED, dan
Persalinan yang tadinya bergabung di Puskesmas DTP Ciranjang, kemudian pindah ke
bangunan baru Khusus untuk PONED.
Letak Puskesmas Sukaluyu berbatasan dengan Kecamatan Ciranjang, Kunjungan
rawat jalan bukan saja berasal dari wilayah kerja Puskesmas Sukaluyu saja, tetapi dari
wilayah-wilayah tersebut. Daerah sekitar Puskesmas Sukaluyu banyak berdiri perumahan
penduduk.
Peraturan Bupati Cianjur nomor 5 tahun 2008 tentang Rincian Tugas, Fungsi, dan
Tata Kerja Dinas Daerah KABUPATEN CIANJUR menyebutkan bahwa tugas pokok dan
fungsi UPTD Pelayanan Kesehatan Kecamatan adalah mengelola pelayanan dan
pembangunan kesehatan di tingkat kecamatan.
2. Landasan Hukum
Rancana Strategi Bisnis PKM Pangalengan KABUPATEN CIANJUR

Page 3

Beberapa dasar hukum terkait dengan operasionalisasi UPTD Pelayanan

Kesehatan KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR adalah sebagai
berikut :
1.

Undang-Undang Nomor 1 tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4355);

2.

Undang-Undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 1258 Tahun 2005 Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 108,Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4548);

3.

UU RI Nomor 36 Tahun 2009 Tentang Kesehatan (Lembaran Negara nomor 144

Tahun 2009)

4.

Peraturan Pemerintah Nomor 20 tahun 2004 tentang Rencana Kinerja Pemerintah

( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 74, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4405;

5.

Peraturan Pemerintah Nomor 23 tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan

Badan Layanan Umum (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005
Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4502);

6.

Peraturan Pemerintah Nomor 58 tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4570);

7.

Peraturan Pemerintah Nomor 65 tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan dan

Penerapan Standar Pelayanan Minimal (Lembaran Negera Republik Indonesia
Tahun 2005 Nomor 150, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia No.
4585);

8.

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 Tentang Laporan Keuangan Dan

Kinerja Instansi Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006
Nomor 25, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4614);

9.

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 61 th 2007 Tentang Pedoman Teknis

Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah

10. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 741 Tahun 2008 tentang Standar Pelayanan
Minimal Bidang Kesehatan di Kabupaten/Kota;
11. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 828 Tahun 2008 tentang Petunjuk Teknis
Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan di Kabupaten/Kota;
12. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 128 tahun 2004 tentang Kebijakan Dasar
Puskesmas;
13. Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 28 Tahun 2004
tentang Akuntabilitas Pelayanan Publik
Rancana Strategi Bisnis PKM Pangalengan KABUPATEN CIANJUR

Page 4

14. Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor 828/Menkes/SK/IX/2008 tentang

Petunjuk

Teknis

Standar

Pelayanan

Minimal

Bidang

Kesehatan

Di

Kabupaten/Kota
15. Peraturan Daerah KABUPATEN CIANJUR Nomor 20 Tahun 2007 tentang
Pembentukan

Organisasi Dinas Daerah KABUPATEN CIANJUR (lembaran

Daerah KABUPATEN CIANJUR Tahun 2007 Nomor 20) sebagaimana telah

dirubah beberapa kali terakhir dengan
16. Peraturan Daerah KABUPATEN CIANJUR Nomor 23 Tahun 2012 tentang
Perubahan Ketiga atas Peraturan Daerah KABUPATEN CIANJUR nomor 20
Tahun 2007 tentang pembentukkan Organisasi Daerah KABUPATEN CIANJUR
(Lembaran Daerah KABUPATEN CIANJUR Tahun 2012 nomor 23
17. Peraturan

Daerah KABUPATEN CIANJUR nomor 5 tahun 2008 tentang

Kedudukan, Rincian Tugas Pokok, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Kesehatan
KABUPATEN CIANJUR.
18. Peraturan Bupati Cianjur Nomor 32 Tahun 2011 tentang Standar Pelayanan
Minimal (SPM) Bidang Kesehatan di Lingkungan Pemerintah KABUPATEN
CIANJUR.
3. Gambaran Bisnis
Program kesehatan merupakan urusan wajib Pemerintah Daerah yang telah
dilaksanakan secara terus menerus dan berkesinambungan baik dari aspek kualitas
maupun kuantitas dalam rangka meningkatkan derajat kesehatan masyarakat. Reformasi
birokrasi

Pemerintah

Daerah

KABUPATEN

CIANJUR

telah

melaksanakan

penatakelolaan Pemerintah yang lebih baik melalui peningkatan kinerja aparatur, penuh
dedikasi, integritas, the right man the right place, pemenuhan formasi pegawai secara
bertahap, akuntabel, transparan sehingga program kesehatan di unit kerja dapat
terselenggara efektif dan efisien.
Berkaitan dengan hal tersebut, Puskesmas yang memberikan pelayanan publik
dituntun menyelenggarakan pelayanan kesehatan yang berkualitas, meratakan disetiap
wilayah, berkeadilan di setiap strata sosial ekonomi masyarakat.
UPTD Pelayanan Kesehatan KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN
CIANJUR saat ini telah memberikan pelayanan kesehatan pada masyarakat dengan rasio
1 : 50.000 bila dibandingkan dengan rasio pelayanan Puskesmas tingkat Kabupaten
berdasarkan Renstra Dinas Kesehatan KABUPATEN CIANJUR

Tahun 2010 2015

menyebutkan 1 : 7067 , maka pangsa pasar di wilayah kerja UPTD Pelayanan Kesehatan
KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR menunjukkan respon yang baik
dari masyarakat

di wilayah KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR

maupun masyarakat yang ada di luar wilayah.

Rancana Strategi Bisnis PKM Pangalengan KABUPATEN CIANJUR

Page 5

Keberadaan geografi KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR

sangat menguntungkan untuk meningkatkan cakupan pelayanan kesehatan perorangan.
Berdasarkan gambaran tersebut di atas UPTD Pelayanan Kesehatan KECAMATAN
SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR dapat meningkatkan pendapatan tidak hanya dari
pelayanan konvensional tetapi juga dapat berpeluang untuk memperoleh pendapatan dari
reveniew product yang dapat dikembangkan.
Kebutuhan pelanggan terhadap pelayanan kesehatan semakin bergeser dengan
berubahnya paradigma masyarakat sehingga pelanggan berani mengungkapkan
ketidakpuasan pelayanan yang diberikan. Pengembangan SDM melalui peningkatan
kapasitas SDM dalam memberikan pelayanan prima merupakan program pendukung
yang harus dipenuhi sehingga dapat menciptakan citra pelayanan publik yang lebih baik.

B. VISI
Mewujudkan UPTD Yankes KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN
CIANJUR sebagai sarana pelayanan kesehatan dasar yang profesional dan terdepan
dalam rangka mewujudkan KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR
Sehat secara Mandiri.

C. MISI
1. Memberikan pelayanan kesehatan dasar yang merata dan berkualitas kepada
masyarakat.
2. Memberdayakan keluarga untuk hidup sehat secara mandiri.
3. Menyelenggarakan lingkungan tempat tinggal dan tempat beraktivitas yang sehat.
4. Menyelenggarakan Upaya penanggulangan dan pencegahan penyakit menular
serta tidak menular
5. Menyelenggarakan manajemen UPTD Yankes KECAMATAN SUKALUYU
KABUPATEN CIANJUR yang bermutu dan berkesinambungan.
D. TUJUAN
1. Meningkatnya keterjangkauan pelayanan kesehatan dasar
2. Meningkatnya pelayanan kesehatan bagi ibu, bayi, balita, anak usia sekolah dasar,
dan lansia.
3. Meningkatnya status Gizi masyarakat

Rancana Strategi Bisnis PKM Pangalengan KABUPATEN CIANJUR

Page 6

4. Meningkatnya kemandirian keluarga dalam melaksanakan perilaku hidup bersih

dan sehat.
5. Meningkatnya kualitas lingkungan hidup yang sehat
6. Meningkatnya akses pelayanan pencegahan dan penanggulangan penyakit
menular.
7. Meningkatnya penyediaan data dan informasi kesehatan yang akurat.

Rancana Strategi Bisnis PKM Pangalengan KABUPATEN CIANJUR

Page 7

BAB III
ANALISIS LINGKUNGAN BISNIS

A. Analisis Lingkungan Eksternal

1.

Profil Penduduk dan Pangsa Pasar

Tabel 3.1. Estimasi Jumlah Penduduk KECAMATAN SUKALUYU
KABUPATEN CIANJUR
Tahun 2014 2018
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Estimasi Jumlah Penduduk

Desa
Mekarjaya
Panyusuhan
Sukaluyu
Sukamulya
Tanjungsari
Babakansari
Selajambe
Sukasirna
Hegarmanah
Sindangraja

Jumlah Kecamatan

2014
22047
16554
10756
5438
19705
16118
5872
5034
8451
10480
146.858

2015
22459
17064
10990
5556
20030
16419
5962
5129
8581
10689
149.597

2016
22909
17514
11190
5660
20442
16739
6071
5207
8705
10841
152.339

2017
23428
17932
11415
5800
20859
17079
6160
5293
8873
11011
155.249

2018
23843
18347
11645
6030
21173
17379
6269
5361
9076
11176
158.043

Jumlah penduduk KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR

sampai tahun 2018 cenderung meningkat, dengan angka pertambahan penduduk
rata-rata 2 %.
Jumlah kunjungan pasien Puskesmas dari tahun 2011 sd tahun 2013
cenderung meningkat.

Tabel 3.2. Jumlah Kunjungan Pasien Puskesmas

di Wilayah UPTD Yankes KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN
CIANJUR Tahun 2011 - 2013
No.
1.
2.
3.

Jumlah Kunjungan Pasien

Puskesmas
Pangalengan
Sukamanah
Warnasari

Jumlah Kecamatan

2011
31.304
16.743
11.281

2012
26.675
18.563
12.345

2013
39.612
20.693
13.202

59.328

57.583

73.507

Rancana Strategi Bisnis PKM Pangalengan KABUPATEN CIANJUR

Page 8

Persentase kunjungan pasien

tahun 2011 sebesar 43,3 %, tahun 2012 sebesar 46,6

%, dan tahun 2013 sebesar 51,3 %. Pangsa pasar

Puskesmas di wilayah

KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR sebagai fasiltas kesehatan

tingkat pertama sebagian besar berasal dari wilayah kecamatan sekitar 85 %
sedangkan pasien yang berasal dari luar wilayah sekitar 15 %.
2.

Peta Persaingan
UPTD Yankes KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR
memiliki tingkat kunjungan pasien tertinggi Pertama dibandingkan dengan UPTD
Yankes Kecamatan lainnya yang berada disekitar wilayah kerja UPTD Yankes
KECAMATAN SUKALUYU CIANJUR.
Tabel 3.3. Perbandingan Jumlah Kunjungan Pasien Puskesmas
Di UPTD Yankes KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR
Dengan UPTD Yankes Lainnya
Tahun 2013

1.

Pangalengan

74.694

Rerata
Kunjungan Perhari
259

2.
3.
4.
5.

Kertasari
Cimaung
Klinik Al-Hikmah
Klinik Ma Ageung ( 24

18.000
52.183
27.000
32.850

62
181
93
90

No.

Nama UPTD Yankes

Jumlah
Kunjungan

jam )
Berdasarkan

tabel

di

atas

terlihat

bahwa

pesaing

UPTD

Yankes

KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR. Hal ini menunjukan bahwa

bisnis jasa pelayanan kesehatan di wilayah KABUPATEN CIANJUR cukup
kompetitif. Peta potensi pasar kesehatan saat ini masih terbuka dan berpeluang untuk
ditangkap sebagai isu pengembangan

dan penambahan kapasitas

maupun

pemanfaatan sarana dan prasarana kesehatan yang dapat dinilai dengan menghitung
pola pencarian pengobatan ke fasilitas kesehatan (healt seeking behavior).

3.

Anggaran Pendapatan Pelayanan Kesehatan

Anggaran pendapatan UPTD Yankes Sukaluyu menunjukkan kecenderungan
meningkat seperti terlihat pada tabel di bawah ini. Anggaran pendapatan yang
diterima UPTD Yankes Sukaluyu memberi kontribusi terhadap total pendapatan
seluruh UPTD Yankes se-KABUPATEN CIANJUR sebesar rata-rata 4,2 % .
Hal tersebut dapat dilihat pada table dibawah ini :
Tabel 3.4. Perbandingan Jumlah Pendapatan UPTD Yankes Sukaluyu
Dengan Pendapatan Total Seluruh UPTD Yankes se- KABUPATEN CIANJUR
Tahun 2011 2013

Rancana Strategi Bisnis PKM Pangalengan KABUPATEN CIANJUR

Page 9

Anggaran Pendapatan

Tahun

Pendapatan UPTD

2011
Rp.249.562.500

2012
Rp. 613.928.500

Rp.

2013
749.371.500

Pendapatan Dinas

Rp. 8.636.221.575

Rp.15.390.455.000

Rp. 12.657.272.000

% Pendapatan

2,9 %

3,9 %

5,9 %

Sumber data : Laporan Keuangan Dinkes

Namun apabila pendapatan tersebut di atas dibandingkan terhadap total
pendapatan seluruh UPTD Pelayanan Kesehatan se-KABUPATEN CIANJUR maka
pendapatan UPTD Yankes Sukaluyu mengalami peningkatan dari tahun 2011 2,9 %
dan di tahun 2012 meningkat menjadi 3,9 % dan meningkat lagi di tahun 2013
menjadi 5,9 % hal ini disebabkan karena UPTD Yankes KECAMATAN
SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR mulai memperbaiki Kualitas Mutu
Pelayanannya, dan Kepercayaan Masyarakat masih memberi kepercayaan kepada
Puskesmas Sebagai Pelayanan Tingkat Pertama di Wilayah Kecamatan.

B. Analisis Lingkungan Internal

1.

Aktifitas Pelayanan
a) Rawat Jalan Umum

Rancana Strategi Bisnis PKM Pangalengan KABUPATEN CIANJUR

Page 10

Grafik di atas menunjukkan bahwa kunjungan pasien rawat jalan dari Puskesmas
Sukaluyu tahun 2013 lebih banyak dibanding tahun 2012. Kunjungan pasien rawat jalan tersebut
terbanyak dari Puskesmas Sukaluyu hal ini disebabkan karena Puskesmas Sukaluyu berada di
posisi yang strategis, sehingga kunjungan dari luar wilayah cukup banyak, termasuk kunjungan
luar wilayah kabupaten.

b) Rawat Jalan KIA

Rancana Strategi Bisnis PKM Pangalengan KABUPATEN CIANJUR

Page 11

Dari grafik di atas kunjungan pasien rawat KIA tahun 2013 mengalami penurunan
dibandingkan kunjungan tahun 2012, hal ini disebabkan karena Pemeriksaan Kehamilan atau
Kesehatan Ibu Dan Anak, lebih difokuskan / dianjurkan untuk memeriksakan kehamilannya di
Posyandu posyandu yang ada di wilayah masing masing
c) Persalinan di PONED

Jumlah persalinan di PONED pada tahun 2013 mengalami penurunan dibanding tahun
2012, hal ini kemungkinan disebabkan adanya Jampersal yang memperbolehkan Bidan Praktek
Swasta untuk mengklaim Pasien yang bersalin di BPS.
d) Kunjungan BP Gigi

Rancana Strategi Bisnis PKM Pangalengan KABUPATEN CIANJUR

Page 12

Kunjungan pasien di BP Gigi tahun 2013 mengalami peningkatan yang berarti.

e) Rawat Inap

Kunjungan rawat inap di Puskesmas Sukaluyu mengalami penurunan di Tahun 2013

kemungkinan disebabkan karena meningkatnya kesadaran masyarakat akan deteksi dini suatu
penyakit.Sehingga terlihat berbanding terbalik dengan kunjungan ke BP Umum.
f) UGD

Rancana Strategi Bisnis PKM Pangalengan KABUPATEN CIANJUR

Page 13

Kunjungan Pasien UGD tahun 2013 mengalami penurunan dibandingkan tahun

2012, kemungkinan hal ini disebabkan karena jumlah kunjungan Kasus KLL yang ke UGD 24
jam mengalami penurunan.

g) Laboratorium

Kunjungan pasien ke Laboratorium mengalami penurunan ditahun 2012 dibanding tahun

2013 disebabkan karena Reagen yang dari Dinas Kesehatan sering habis, sehingga kami merujuk
pasien Laboratorium keluar.
Rancana Strategi Bisnis PKM Pangalengan KABUPATEN CIANJUR

Page 14

h) Keuring

Jumlah kunjungan Keuring di UPTD Yankes KECAMATAN SUKALUYU

KABUPATEN CIANJUR diantaranya adalah pemeriksaan kesehatan untuk melamar kerja,
Mendaftar sekolah dan pemeriksaan kesehatan haji, kenaikan Keuring di tahun 2012
kemungkinan disebabkan karena banyaknya dibuka lowongan kerja sehingga berpengaruh
terhadap jumlah pelamar kerja, sehingga kunjungan keuringnya meningkat.
2.

Aktifitas Pendukung
a) Budaya Organisasi
Rangkaian manajemen perubahan yang dilakukan di UPTD Pelayanan
Kesehatan

KECAMATAN

SUKALUYU

KABUPATEN

CIANJUR

KABUPATEN CIANJUR telah membentuk suatu budaya organisasi baru.

Sinergisme kegiatan operasional UPTD Pelayanan Kesehatan KECAMATAN
SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR yang dipadukan dengan implementasi
Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah (PPK-BLUD) serta
menjunjung tinggi Etika dan Hukum Kesehatan, menjunjung tinggi kejujuran
serta meningkatkan kepuasan pelanggan, profesionalisme, kompetensi dan
kerjasama.

b) Sumber Daya Keuangan

Implementasi Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah,
disikapi oleh Unsur Manajemen Keuangan dengan persiapan-persiapan antara lain
Rancana Strategi Bisnis PKM Pangalengan KABUPATEN CIANJUR

Page 15

: persiapan SDM, persiapan pengelolaan keuangan, persiapan perubahan sistem

akuntansi, persiapan data dan dokumen pendukung serta persiapan sarana dan
prasarana.
c) Sumber Daya Manusia
Secara umum terjadi perubahan pola pikir sumber daya manusia, hal ini
disebabkan karena peningkatan kapasitas dan kapabilitas sumber daya manusia
secara umum baik melalui pendidikan formal maupun pendidikan non formal
berupa pelatihan dari Dinas Kesehatan Kabupaten, Dinas Kesehatan Propinsi,
hingga Kementerian Kesehatan Pusat. Penyiapan sumber daya manusia yang
handal dan profesional dilakukan melalui kaderisasi yang terstruktur dan
tersistematis.
d) Sumber Daya Informasi
Implementasi Sistem Informasi Kesehatan (SIK) belum sepenuhnya
memberikan manfaat bagi semua stakeholder internal UPTD Pelayanan
Kesehatan KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR, hal ini
disebabkan oleh berbagai faktor antara lain dukungan perangkat lunak, dukungan
perangkat keras serta motivasi brainware baik dari sisi operator entri maupun dari
sisi tim IT yang lebih penting lagi tidak semua petugas pelayanan terpapar
teknologi tepat guna yang melakukan developing sistem. Kondisi ini disiasati
dengan meningkatkan kepatuhan terhadap hasil kajian grand design UPTD
Pelayanan Kesehatan KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR
serta kajian tata kelola IT yang baik. Dan yang lebih penting lagi adalah
membiasakan semua staf untuk mengenal perangkat IT yang tersedia.
e) Sumber Daya Teknologi
Pemenuhan medical equipment yang mendukung perkembangan Ilmu
Pengetahuan Kedokteran (IPTEKDOK) guna menunjang pelayanan belum
dilakukan oleh UPTD Pelayanan Kesehatan KECAMATAN SUKALUYU
KABUPATEN CIANJUR P sehingga pencapaian Visi dan Misi UPTD Pelayanan
Kesehatan KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR belum
maksimal.
f) Sumber Daya Fasilitas Fisik (Bangunan dan Peralatan)
Semua bangunan dan peralatan yang terdapat di UPTD Pelayanan
Kesehatan KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR terangkum
dalam dokumen inventori. Dokumen tersebut digunakan sebagai master plan fisik
yang dijadikan sebagai acuan dalam program perencanaan dan pemenuhan yang
tersistematis.

C. Analisis SWOT
Rancana Strategi Bisnis PKM Pangalengan KABUPATEN CIANJUR

Page 16

Strenght
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Bobot Rating Score

Brand Name (BP)
Lokasi Strategis
Puskesmas Dengan Tempat
Perawatan
Puskesmas Mampu PONED
Puskesmas dengan UGD 24 Jam
Peralatan Canggih ( USG,
Inkubator, Fototherapi )
Total

5
10

1
2

5
20

15
15
15

3
4
5

45
60
75

30
235

15

30

20

60

10

40

10

50

30

Kunjungan
terbanyak
Lokasi strategis

Weakness
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Pengembangan IPTEKKES dan

pemanfaatan Alkes belum maksimal
Tugas pokok puskesmas pada sektor
UKM
Jasa pelayanan belum memadai
Jumlah dan spesifikasi SDM masih
kurang
Motivasi dan produktifitas SDM
belum optimal
Pengembangan karir staf belum
proporsional
Total
Selisih

215
20

Peluang
1

2.
3.

Banyak peraturan perundangan yang

mendukung operasional puskesmas
UU Kesehatan No 36 th 2009
UU 32 th 2004 ttg pemerintah
daerah
UU No 40 th 2004 tentang SJSN
PP No 23 th 2005 tentang
pengelolaan keuangan badan layanan
umum
Permenkes N0 128 th 2004 ttg
kebijakan dasar puskesmas
Permendagri nomor 61 tahun 2007
tentang Pedoman Teknis
Pengelolaan Keuangan Badan
Layanan Umum Daerah
Kepmenkes No 741 th 2008 ttg SPM
Perda No 03 th 2012 ttg retribusi
yankesdas
Perwal No 45 th 2008 ttg
pembentukan UPT Puskesmas di
lingkungan Dinkes
Meningkatnya kepuasan masyarakat
terhadap layanan yang diberikan
sesuai dengan brand image
Puskesmas
Kerjasama dengan pihak ketiga

15

15

10

20

15

45

Rancana Strategi Bisnis PKM Pangalengan KABUPATEN CIANJUR

Page 17

4.
5.
6.
.

Renstra Dinkes 2008-2013 ttg

pembentukan PPK-BLUD
Puskesmas
Jumlah kunjungan Luar kota dan
Luar wilayah 60%
Pengembalian kapitasi BPJS
Total

20

10

50

10

60
210

10
5
15

1
2
3

15
10
45

20

10
10

5
6

50
60
200

Ancaman
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Regulasi pembatasan praktek dokter

Meningkatnya tuntutan masyarakat
Banyaknya competitor sarkesdas
Perilaku masyarakat terhadap
lingkungan yang sehat belum
optimal
Issue Pelayanan kesehatan gratis
Terbatasnya APBD untuk kesehatan
Total
Selisih

10

Strengths

Grafik Swot

30 25 20 15 10 5 Threats
-2

-20

-15

-10

-5

10

15

20

25

Opportunities

-5- 10 - 15 - 20 - 25 - 30-

D. Strategic Alternatives For Space Quadrant

Weakness
-1
Status Quo

Strenght

-2.5 -

Related
Diversification

-3 Rancana Strategi Bisnis PKM Pangalengan KABUPATEN CIANJUR

-3.5 -

Market
Page 18
Development

Unrelated
Agresif

Diversification

Concervative

Harvesting

Produc

( Posisi
Puskesmas
Sukaluyu

Development

Vertical
Threats

Defensive

Integration
Opportunity

Competitive

Penetration
Divestiture

Enchacment
Produc
Development

Liquidation
Retrenchment

Market

Status Quo

Weakness
Development

E. Isu Strategi Pengembangan

Isu strategis UPTD Pelayanan Kesehatan KECAMATAN SUKALUYU
KABUPATEN CIANJUR, berdasarkan analisis internal dan eksternal adalah sebagai
berikut :
a. Related Diversifikasi (keanekaragaman) merupakan strategi untuk memaksimalkan
keuntungan karena Puskesmas yang berada di wilayah KECAMATAN SUKALUYU
KABUPATEN CIANJUR mempunyai 6 jenis tenaga kesehatan dari berbagai profesi
diantaranya dokter, perawat, perawat gigi, bidan, analis kesehatan, tenaga gizi.
Kondisi tersebut dapat dimanfaatkan untuk mengembangkan produk pelayanan
kesehatan dengan cara menambah menu pelayanan yang menjadi isu yang banyak
dibutuhkan oleh konsumen atau pasien sebagai pengguna jasa pelayanan kesehatan
yang disediakan oleh UPTD Pelayanan Kesehatan KECAMATAN SUKALUYU
KABUPATEN CIANJUR, diantaranya : Pelayanan Pemasangan Gigi Palsu, Kawat
Gigi, Pemeriksaan USG, Pelayanan Ambulance 24 Jam dll.
b. Market Developement (pengembangan pasar) merupakan isu strategi pilihan yang
harus dilakukan oleh UPTD Pelayanan Kesehatan KECAMATAN SUKALUYU
KABUPATEN CIANJUR KABUPATEN CIANJUR melalui penjualan produk lama
di pasar baru. Strategi ini ditempuh dengan cara :
1) Membuka pasar geografis baru terutama yg berbatasan dengan KABUPATEN
CIANJUR, terutama dalam pelayanan Kesehatan Gigi. Dan untuk wilayah kerja
Puskesmas Sukaluyu
2) Memikat segmen pasar lain diantaranya adalah kepersertaan BPJS. Dimana
UPTD Yankes KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR
mempunyai Kepersertaan BPJS yang banyak, sehingga bisa dijadikan segmen
pasar yang sangat Potensial.
3) Memetakan kekuatan dan kelemahan produk pelayanan UPTD Pelayanan
Kesehatan di KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR. Yang
menjadi Kekuatan adalah merupakan Puskesmas Mampu PONED, Akan tetapi
Kelemahan UPTD Yankes KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN
Rancana Strategi Bisnis PKM Pangalengan KABUPATEN CIANJUR

Page 19

CIANJUR adalah SDM. Jadi antara Produk Pelayanan yang dimiliki tidak
diimbangi dengan SDM yang memadai. Sehingga Produk Pelayanan yang
dihasilkan Kurang Optimal.
c. Product Developement (pengembangan produk Pelayanan) merupakan isu strategi
pilihan yang harus dilakukan oleh UPTD Pelayanan Kesehatan KECAMATAN
SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR KABUPATEN CIANJUR melalui
pengembangan produk pelayanan baru untuk pasar lama. Strategi ini ditempuh
dengan cara sebagai berikut :
1) Mengembangkan Produk Pelayanan yang baru yang akan dilakukan oleh
UPTD Yankes KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR,
diantaranya adalah Pemasangan Gigi Palsu dan Pemasangan Kawat Gigi.
2) Mengembangkan beragam tingkat mutu, yang akan dilkasanakan di UPTD
Yankes Kecamatan Sukaluyu adalah dengan penerapan Pola Tarif yang
beragam.
3) Mengembangkan modeling dan special services yang akan diterapkan di
UPTD Yankes KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR adalah
pengembangan dalam hal service Ambulance 24 Jam

d. Vertical Integration (integrasi vertical) merupakan strategi yang dilakukan dengan

cara meningkatkan harmonisasi hubungan antara UPTD Pelayanan Kesehatan
KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR dengan Dinas Kesehatan
KABUPATEN CIANJUR dalam perolehan bantuan dari pemerintah pusat.

F. ASUMSI-ASUMSI
a.

b.

c.

Laju pertumbuhan penduduk KABUPATEN CIANJUR mencapai 3,24 % dan tingkat

kepadatan penduduk di tingkat UPTD 5,26 jiwa/km2, apabila diikuti dengan
kesadaran dan kemauan untuk hidup sehat secara mandiri, maka Puskesmas sebagai
fasilitas kesehatan tingkat pertama akan menjadi alternatif masyarakat untuk
pencarian pengobatan.
KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR merupakan wilayah
KABUPATEN CIANJUR yang berbatasan dengan Kecamatan Ciranjang, kondisi
tersebut dapat menguntungkan Puskesmas yang berada di wilayah UPTD Yankes
Sukaluyu untuk mengembangkan keanekaragaman pelayanan kesehatan karena
pangsa yang beranekaragam.
Apabila Badan Penyantun Puskesmas (BPP) dapat berperan sebagai mitra dan
mediator Puskesmas yang Konstruktif, maka Puskesmas akan semakin diminati
untuk dimanfaatkan oleh seluruh lapisan masyarak
BAB IV
RENCANA PEMASARAN

A. SASARAN, TARGET DAN STRATEGI

Rancana Strategi Bisnis PKM Pangalengan KABUPATEN CIANJUR

Page 20

Rencana pencapaian sasaran strategis UPTD Pelayanan Kesehatan KECAMATAN

SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR secara keseluruhan dapat diringkas pada table
berikut :
Tabel 4.1. Ringkasan Rencana Strategis UPTD Pelayanan Kesehatan
KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR2014 2018

No

Sasaran

Target Jangka
Menengah

Indikator Kinerja

( 2018 )
MISI 1 : Memberikan Pelayanan Kesehatan Dasar yang Merata dan Berkualitas Kepada
Masyarakat
1.

Meningkatnya
cakupan
pelayanan
kesehatan dasar
di Puskesmas
sebagai FKTP
milik Pemerintah

a. Jumlah kunjungan rawat jalan umum

b. Jumlah Kunjungan Rawat jalan Gigi
c. Jumlah Persalinan di Poned
d. Jumlah Kunjungan UGD

70080
14200
300
1450

MISI 2 : Memberdayakan Keluarga Untuk Hidup Sehat Secara Mandiri

1.

Meningkatnya
cakupan
pelayanan
kesehatan ibu dan
bayi

e. Cakupan kunjungan ibu hamil K-4

f. Cakupan persalinan oleh tenaga kesehatan
g. Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani
h. Cakupan pelayanan nifas
1) Asuhan Kebidanan Post Partum
2) Senam Nifas
i. Cakupan kunjungan neonatus lengkap (KN 3)
j. Cakupan neonatus dengan komplikasi yang
ditangani
k. Cakupan kunjungan bayi
l. Cakupan Pesrta KB Aktif

2.

Meningkatnya
Cakupan
Pelayanan
BALITA

a. Cakupan Pelayanan Anak Balita

3.

Meningkatnya
Cakupan
Pelayanan
kesehatan Anak
Sekolah Dasar

a. Cakupan Penjaringan Anak Sekolah

b. Cakupan Imunisasi Anak Sekolah
c. Frekuensi
Penyuluhan
Kesehatan
Reproduksi Anak Sekolah

4.

Meningkatnya
a.Jumlah Kelompok Posbindu Dibina
CakupanPelayana
n Kesehatan
Lansia
Meningkatnya
a. Cakupan balita ditimbang ( D/S )
cakupan
b. Cakupan kapsul vitamin A bagi bayi (6 11bln)
Pelayanan Gizi
c. Cakupan kapsul vitamin A bagi anak balita (12
Balita
59 bln)

5.

d. Cakupan

balita

Gizi

buruk

96%
92%
98%
93%
96%
90%
98%
90%
98%

99%
99,8%
20x/th

30

86%
99,8%
99,8%

mendapatkan

Rancana Strategi Bisnis PKM Pangalengan KABUPATEN CIANJUR

Page 21

perawatan

6.

100%

Meningkatnya
cakupan
pelayanan Gizi
bagi Ibu

e. Cakupan distribusi kapsul vitamin Abagi ibu

nifas
f. Cakupan distribusi Fe 90 tablet bagi ibu hamil
g. Cakupan Bumil KEK Yang ditangani

96%
96%
100%

7.

Meningkatnya
Rumah Tangga
Sehat

h. Cakupan PHBS Rumah Tangga

80%

8.

Meningkatnya
Pembinaan dan
Pemberdayaan
Masyarakat Di
bidang Kesehatan

i.
j.
k.
l.

Cakupan Desa Siaga Aktif

Cakupan Posyandu Purnama dan Mandiri
Frekuensi Penyuluhan dalam Gedung
Frekuensi Penyuluhan Luar Gedung

90%
90%
95x/th
220x/th

9.

Meningkatnya
Institusi Sehat

m. Cakupan PHBS di tatanan Institusi Kesehatan

90%

MISI : 3 Menyelenggarakan Lingkungan Tempat tinggal dan Tempat beraktifitas yang

Sehat
1.

Meningkatnya
Lingkungan
Rumah Sehat

Cakupan pengawasan Rumah sehat

Cakupan pengawasan Air Bersih
Cakupan Pengawasan Jamban Keluarga
Cakupan Pengawasan SPAL

90%
88%
85%
82%

2.

Meningkatnya
Lingkungan Sehat
Pada Tempat
Tempat Umum

Cakupan Pengawasan Tempat tempat Umum

95%

3.

Meningkatnya
Tempat
Pengolahan
Makanan yang
memenuhi syarat
Menigkatnya
Lingkungan Sehat
pada kawasan
industri
Tersedianya
Klinik Sanitasi

Cakupan pengawasan Tempat Pengolahan

Makanan

85%

Cakupan pengawasan Kawasan Industri

96%

Cakupan Konseling ada penderita penyakit

berbasis lingkungan ( PBL )

50%

4.

5.

MISI 4 : Menyelenggarakan Pelayanan Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit

Menular dan Tidak Menular
Rancana Strategi Bisnis PKM Pangalengan KABUPATEN CIANJUR

Page 22

1.

2.

Meningkatnya
a.Imunisasi Dasar
1) Cakupan Imunisasi BCG
Pelayanan
2) Cakupan Imunisasi DPT 1
Pencegahan dan
3) Cakupan Imunisasi DPT 3
Penanggulangan
4) Cakupan Imunisasi Polio-4
Penyakit Menular
5) Cakupan Imunisasi Campak

99,8%
99,8%
96%
98%
98%

b. Cakupan Desa UCI

c. Penemuan dan Penanganan Penderita
Penyakit (P2)
1) Cakupan Penemuan pasien TB BTA +
2) Cakupan Kesembuhan penderita TB BTA +
3) Cakupan balita dengan Pneumonia yang
ditangani
4) Cakupan penemuan penderita Diare
5) Cakupan Penemuan kasus Kusta yang
selesai berobat (RFT)
6) Jumlah kasus baru penderita Filariasis
7) Acute Flacid Paralysis (AFP) rate per
100.000 penduduk < 15 tahun
8) Cakupan penderita HIV-AIDS yang di
tangani

100%

Meningkatnya

Meningkatnya kasus PTM ( DM, Ca Cervik,

2000

Akses pelayanan

Hipertensi, Penyakit Jantung, Asma, PPOK )

Pencegahan dan

yang ditemuka

80%
95%
80%
80%
100%
0
1
100%

penanggulangan
Penyakit Tidak
Menular ( PTM )
3.

Tertanganinya

Jumlah Kasus KLB yang tertangani kurang 24 jam

100 %

Kasus KLB

MISI 5 : Menyelenggarakan Manajemen yang bermutu dan berkesinambungan

1.

Meningkatnya

a. Tersusunnya Dokumen Perencanaan UPTD

1 Dok

Kualitas

b. Tersusunnya Rencana Kegiatan Anggaran /

1 Dok

Perencanaan
UPTD Yankes
KECAMATAN

Rencana Bisnis Anggaran

c. Tersususnnya Rencana Kebutuhan Obat

1 Dok

( RKO )

Rancana Strategi Bisnis PKM Pangalengan KABUPATEN CIANJUR

Page 23

SUKALUYU
KABUPATEN
CIANJUR

2.

Meningkatnya
kualitas

1) Daftar Urut Kepegawaian ( DUK )

Pengelolaan

2) Surat Pelaksanaan Tugas Pegawai

Administrasi di

3) Daftar Penilaian Prestasi Pegawai ( DP3 )

tingkat UPTD

4) Daftar Hadir Pegawai

Yankes

5) Daftar Inventaris Barang

KECAMATAN

3.

a. Tersusunnya Dokumen Administrasi UPTD

b. Tersusunnya SOP UPTD

1 Dok

1 Dok

SUKALUYU

1) SOP Pelayanan Kesehatan

KABUPATEN

2) SOP Penunjang Pelayanan Kesehatan

CIANJUR

3) SOP Manajemen Administrasi

Meningkatnya

4) SOP PPI dan Keselamatan Pasien

Terlaksananya Lokakarya Mini Bulanan

Kuaitas

Terlaksananya Lokakarya Mini Triwulanan

12x/thn
4x /th

Pelaksanaan Loka
Karya Mini
4.

Meningkatnya

a. Tersusunnya Laporan Bulanan ( SP3 )

Kualitas

b. Tersusunnya Laporan Tahunan

Pengawasan

c. Tersusunnya Laporan Keuangan Bulanan

12 Brks

Pengendalian dan

d. Tersusunnya Laporan Keuangan Tahunan

1 Dok

Penilaian

1) Laporan Realisasi Anggaran

Kegiatan di

2) Neraca

UPTD Yankes

3) Catatan Atas Laporan Keuangan

KECAMATAN
SUKALUYU

12 Brks
1 Dok

e. Tersusunnya Penilaian Kinerja Puskesmas

1 Dok

( PKP )

KABUPATEN

f. Terlaksananya Survey Kepuasan Pelanggan

1 Dok

CIANJUR

g. Tersusunnya Laporan Penyakit/ Laporan

6 Brks

Penggunaan Obat
Matrik rencana strategis bisnis untuk target jangka menengah yang dijabarkan dari tahun
2014 sampai dengan tahun 2018 terlampir.
B.

STRATEGI PEMASARAN
1. Kebijakan Tarif Pelayanan
Tarif

pelayanan

yang

diberlakukan

UPTD

Pelayanan

Kesehatan

KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR untuk melayani pasien

Rancana Strategi Bisnis PKM Pangalengan KABUPATEN CIANJUR

Page 24

umum non jaminan mengacu pada Peraturan Daerah KABUPATEN CIANJUR No.
15 Tahun 2011.
UPTD Pelayanan Kesehatan KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN
CIANJUR bekerja sama dengan BPJS Kesehatan yang memberlakukan sistem tarif
berupa kapitasi untuk pelayanan rawat jalan berdasarkan jumlah peserta yang menjadi
tanggungjawab
KABUPATEN

UPTD

Pelayanan

CIANJUR

Kesehatan

Besaran

kapitasi

KECAMATAN
ditentukan

dokter/dokter gigi yang melayani di Puskesmas

SUKALUYU

berdasarkan

jumlah

dan jenis layanan yang dapat

diberikan. Selain sistem tarif, BPJS Kesehatan juga membayar klaim pelayanan
persalinan, Pelayanan Rawat Inap,

pemeriksaan lainnya sesuai peraturan yang

berlaku.
2. Pengembangan Produk Baru
UPTD Pelayanan Kesehatan KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR
KABUPATEN CIANJUR menawarkan produk jasa pelayanan sebagai berikut:
a.

Rawat jalan dengan diversifikasi Layanan Pagi

b.

Rawat Inap 24 Jam

c.

Layanan UGD 24 Jam

d.

Layanan PONED 24 jam

e.

Layanan Pemeriksaan Penunjang terdiri dari Farmasi, Laboratorium

BAB V
RENCANA MANAJEMEN
Rancana Strategi Bisnis PKM Pangalengan KABUPATEN CIANJUR

Page 25

A.

KONDISI MANAJEMEN DAN STAF

Implementasi strategi yang berhasil sebagian besar sangat tergantung pada struktur

organisasi Unit Pelayanan Kesehatan / UPTD Pelayanan Kesehatan KECAMATAN

.SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR. Struktur membantu mengidentifikasi kegiatan-kegiatan
kunci UPTD Pelayanan Kesehatan KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR dan
bagaimana cara kegiatan-kegiatan tersebut dikoordinasikan untuk mencapai tujuan strategik.
Untuk menjalankan praktek bisnis UPTD Pelayanan Kesehatan KECAMATAN SUKALUYU
KABUPATEN CIANJUR yang sehat, transparan dan akuntabel dipandang perlu dilengkapi
dengan perangkat sebagai berikut :
1. Organisasi UPTD Pelayanan Kesehatan KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN
CIANJUR dibentuk atas dasar kebutuhan penetapan sasaran ( Goal setting ) yang terukur,
dengan prinsip : miskin struktur dan kaya fungsi, untuk menjaga rentang kendali yang
terbaik sehingga struktur UPTD Pelayanan Kesehatan hanya terdiri dari :
1 Kepala UPTD, 1 orang Kepala Sub Bagian TU. Untuk menunjang Fungsi manajemen
lainnya, dibawah Kasubag TU terdiri dari Pengelola Data dan Informasi, Pengelola
Perencanaan, Pengelola Umum dan Kepegawaian serta pengelola keuangan yang meliputi
Bendahara Penerimaan, bendahara Pengeluaran, bendahara aset dan barang, bendahara Gaji,
serta Akuntasi dan Verifikasi
2. Puskesmas sesuai fungsinya dibentuk atas dasar kaidah profesionalisme dalam rangka
memberikan pelayanan kesehatan yang terbaik sehingga terbentuk tim kerja profesional yang
terdiri dari 4 Orang dokter fungsional ( satu Tubel ), 1 Orang Dokter Gigi, 25 orang Bidan,
18 perawat umum, 2 perawat gigi, 1 Jurim, 1 asisten apoteker, 3 sanitarian, 1 pekarya Gizi, 1
orang analis kesehatan, 3 orang rekam medis, 1 orang pekarya, 3 orang supir, 5 orang
cleaning servis, 1 Juru masak.
3. Badan Penyantun Puskesmas ( BPP ) yang dipilih berdasarkan Musyawarah dan mufakat
oleh masyarakat diwilayah kerja puskesmas yang diusulkan oleh Kepala UPTD Pelayanan
Kesehatan KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR kepada Kepala Dinas
Kesehatan untuk ditetapkan.
Keunggulan strategik melalui optimalisasi struktur organisasi UPTD Pelayanan Kesehatan
KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR serta pemberdayaan manajemen dan
staf ditetapkan melalui rencana :
a. Pencapaian efisiensi dan efektifitas melalui pemenuhan spesialisasi, peningkatan
kapasitas dan kapabilitas serta pertumbuhan integritas moral
b. Pengembangan keahlian fungsional baik klinisi maupun non klinisi
c. Pelimpahan kewenangan dan keputusan operasional diberikan pada jenjang Struktural
dan level tertentu.
d. Penilaian rentang kendali terpusat atas keputusan-keputusan strategik
Rancana Strategi Bisnis PKM Pangalengan KABUPATEN CIANJUR

Page 26

B. PROYEKSI KEBUTUHAN SDM

Grafik 5.1. Kondisi SDM UPTD Pelayanan Kesehatan KECAMATAN
SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR Tahun 2011 - 2013

Jumlah seluruh pegawai UPTD Pelayanan Kesehatan KECAMATAN SUKALUYU

KABUPATEN CIANJUR, 52 Orang, Sebagian besar adalah bidan pegawai non paramedic yang
terdiri dari Sanitarian, Gizi, Imunisasi,petugas Administrasi, Pendaftaran, Petugas Kebersihan.
Gambaran Proyeksi Kebutuhan Dokter Umum, Dokter Gigi, Perawat umum, Perawat
gigi, Bidan dan Non Medis dapat dilihat di Grafik dibawah ini.
Grafik 5.2. Proyeksi kebutuhan SDM UPTD Pelayanan Kesehatan
KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR tahun 2014 2018

Rancana Strategi Bisnis PKM Pangalengan KABUPATEN CIANJUR

Page 27

Jumlah dokter umum yang dibutuhkan untuk Se UPTD Yankes KECAMATAN

SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR adalah Minimal 5 orang
C. RENCANA PENGEMBANGAN MANAJEMEN
Rencana

pengembangan

manajemen

dapat

diidentifikasi

berkaitan

dengan

pengembangan sub system pada Sistem Core Business dan Sistem Support Business Yang
akan dikembangkan sampai dengan tahun 2018:
1) Sistem core business adalah :
a. Sub Sistem Pelayanan Medik Spesialistik untuk kebidanan, dan pelayanan Medik
untuk PAL yang terintergrasi
b. Sub Sistem Diversifikasi layanan antar lain mengembangkan pelayanan KIA
dengan menyelenggarakan senam hamil, Pijat bayi, Senam Nifas, yang berfokus
pada riset pasar dan demand side
c. Sub Sistem layanan unggulan antara lain adalah Pelayanan Pemasangan Gigi
Palsu, Kawat Gigi, Mendatangkan dokter Spesialis Kandungan dan Dokter
Spesialis Anak, Pemeriksaan USG, Pelayanan Ambulance 24 Jam dll.
2) Sistem Support Buisnes adalah :
a. Sub Sistem Tata Kelola Pelayanan dengan membuat Maklumat Pelayanan, Alur
Pelayanan, SOP, Survey Kepuasan Pelanggan.
b. Sub Sistem Tata kelola Barang meliputi : Rencana Pengadaan Barang, realisasi
pengadaan barang sesuai dengan peraturan yang berlaku, pencatatan dan pelaporan
sebagai barang/ asset yang berkesinambungan.
c. Sub Sistem Informasi Keuangan (billing system) dengan Membangun system
pembayaran satu pintu agar dapat merekam dan memantau seluruh pendapatan
layanan kesehatan.
d. Sub Sistem sebagai bahan Pengambilan Keputusan (desicion Support System), yang
berkaitan dengan keluhan pasien dilaksanakan dengan membentuk Unit Pengaduan
Masyarakat.
e. Sub Sistem Peningkatan Mutu berbasis Sertifikasi Akreditasi dengan menerapkan
manajemen mutu ISO 9001:2008.

Rancana Strategi Bisnis PKM Pangalengan KABUPATEN CIANJUR

Page 28

BAB VI
RENCANA PROGRAM PENGEMBANGAN
TAHUN 2014-2018

Rencana pengembangan program pelayanan kesehatan bertujuan untuk meningkatkan

citra layanan publik bidang kesehatan sehingga rencana program pelayanan kesehatan
dikelompokkan berdasarkan cost center dan revenue center sebagai berikut :

KLINIK
KLINIK SAYANG IBU

COST CENTER
One Day Care

DAN ANAK

Persalinan
Klinik Laktasi
Klinik Imunisasi
Kilinik Tumbang

REVENUE CENTER
Klinik Spesialisasi Kandungan
Pemeriksaan USG
Senam Hamil, Senam Nifas
Klinik KB
Pemeriksaan PAP Smear, IVA
Test

Rancana Strategi Bisnis PKM Pangalengan KABUPATEN CIANJUR

Page 29

P2M

Klink IMS
Klinik PAL
Klinik TB DOTS

Klinik Imunisasi Non PPI

GIZI

Klinik KEK

Klinik Diet

KESLING

Konseling PIRT
Konseling DAMIU

Konsultan Klinik Sanitasi

PROMKES

Blog Puskesmas

Pelatihan Dokter Kecil

Pelatihan Guru UKS/UKGS

KURATIF

Rawat Inap
UGD

Rawat Inap VIP

One Day Service
Emergency Service
Pelayanan Ambulance
Pemasangan Gigi Palsu
Pemasangan Kawat Gigi

BP Gigi

LABORATORIUM

Laboratorium

PENGEMBANGAN
Klinik Perawatan Gigi
UKS DAN UKGS

Siswa TK/RA/SD
Klinik Konsultasi
Remaja
Kemitraan dengan Pihak

UKK

ketiga/ CSR SE

KESUS

Klinik Santun Lansia

MTBS

Rehabilitasi Medis

Nebulizer
Fototherapie

Rancana Strategi Bisnis PKM Pangalengan KABUPATEN CIANJUR

Page 30

BAB VII
RENCANA KEUANGAN

Pendapatan UPTD Pelayanan Kesehatan KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN

CIANJUR bersumber dari retribusi pelayanan kesehatan yang terdiri dari : Karcis, Jasa
Tindakan, Keuring, Obat, Pemeriksaan Kesehatan Haji, Laboratorium, kapitasi BPJS,
Klaim Pertolongan persalinan tanpa komplikasi, Rawat Inap, pemeriksaa Gula darah,
pemeriksaan IVA bagi peserta BPJS.
Asumsi keuangan yang digunakan dalam penyusunan rencarana strategi bisnis ini
adalah dengan mempertimbangkan realisasi pendapatan pada tahun sebelumnya dan juga
potensi pendapatan lain yang bisa digali seperti Kapitasi JKN, Hibah/ CSR.
1) Proyeksi

pendapatan

UPTD

Pelayanan

Kesehatan

KECAMATAN

SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR

Proyeksi pendapatan UPTD Pelayanan Kesehatan digambarkan pada table
dibawah ini:
Tabel 7.1. Realisasi Tahun 2011-2013 dan Proyeksi Pendapatan tahun 20142018 di UPTD Pelayanan Kesehatan KECAMATAN SUKALUYU
KABUPATEN CIANJUR
NO

Uraian

REALISASI (TAHUN )
2011

2012

PROYEKSI ( TAHUN )
2013

2014

2015

2016

2017

2018

Retribusi

85626000

183530000

172106000

174732400

217972400

261212400

304452400

347692400

Keuring

1445000

7896000

7742000

9713600

12862100

16010600

19159100

22307600

Keuring Haji

1620000

1830000

1800000

1230000

1320000

1410000

1500000

1590000

Laboratorium

1008000

1866000

1380000

1222800

1408800

1594800

1780800

1966800

Rawat Inap

61280000

114761000

101811000

96101400

116366900

136632400

156897900

177163400

Persalinan

49700000

134285000

126545000

138951000

177373500

215796000

254218500

292641000

Tindakan

14669000

35639000

41865000

45630600

59228600

72826600

86424600

100022600

Rancana Strategi Bisnis PKM Pangalengan KABUPATEN CIANJUR

Page 31

Hibah/ CSR

150000000

200000000

250000000

220000000

270000000

320000000

370000000

420000000

Kapitasi JKN

3.463.213.050

3.463.213.050

3.463.213.050

3.463.213.050

3.463.213.050

JUMLAH

365.348.000

679.807.000

703.249.000

4.150.794.850

4.319.745.350

4.488.695.850

4.657.646.350

4.826.596.850

Pendapatan UPTD Yankes KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR saat

ini bersumber dari Retribusi Karcis, Keuring untuk Mendaftar sekolah dan pekerjaan, Keuring
Haji, Pemeriksaan Laboratorium Dasar, Biaya Rawat Inap Pasien, Biaya Persalinanan, Tindakan
dari BBP Gigi dan UGD, Hibah/ CSR yang bermitra dengan UPTD yankes Kecamatan
Sukaluyu, Dan Kapitasi JKN.
Untuk Kapitasi JKN UPTD Yankes KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN
CIANJUR mendapat alokasi Kapitasi dari Peserta BPJS sejumlah 73.456 Jiwa, Alokasi untuk
Puskesmas Sukaluyu peserta BPJS sejumlah 27.891 jiwa x Rp. 6000,-/ Bulannya. Total
Penerimaan Dana Kapitasi UPTD Yankes KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN
CIANJUR setiap Bulannya adalah Rp. 372.388.500,Dana Kapitasi JKN itu berdasarkan Perpres 32/ Tahun 2014 dan Permenkes 19/ Tahun 2014,
dipergunakan untuk: Minimal Jasa Pelayanan 60 % dan 40 % untuk Biaya Operasional
Pelayanan Kesehatan.
Berdasarkan data pada table tersebut diatas, maka dapat digambarkan grafik proyeksi
pendapatan tahun 2014 2018 :
Grafik 7.1. Grafik Proyeksi pendapatan UPTD Yankes Kecamatan Sukaluyu

Proyeksi pendapatan UPTD Pelayanan Kesehatan KECAMATAN SUKALUYU

KABUPATEN CIANJUR dapat diuraikan berdasarkan sumber pendapatan, seperti pada
grafik berikut ini :

Rancana Strategi Bisnis PKM Pangalengan KABUPATEN CIANJUR

Page 32

Grafik 7.2 Proyeksi Pendapatan Retribusi Karcis Pelayanan

UPTD Pelayanan Kesehatan KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR
Tahun 2014 -2018

Grafik 7.3. Proyeksi Pendapatan Tindakan /BP Gigi UPTD Yankes KECAMATAN
SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR Tahun 2014 - 2018

Rancana Strategi Bisnis PKM Pangalengan KABUPATEN CIANJUR

Page 33

Grafik 7.4. Proyeksi Pendapatan Laboratorium UPTD Yankes KECAMATAN

SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR Tahun 2014 - 2018

Grafik 7.5. Proyeksi Pendapatan Pemeriksaan Haji UPTD Yankes KECAMATAN

SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR Tahun 2014 - 2018

Rancana Strategi Bisnis PKM Pangalengan KABUPATEN CIANJUR

Page 34

Grafik 7.6. Proyeksi Pendapatan Keuring UPTD Yankes KECAMATAN SUKALUYU

KABUPATEN CIANJURTahun 2014 - 2018

Grafik 7.8. Proyeksi Jampersal / Poned UPTD Yankes KECAMATAN SUKALUYU

KABUPATEN CIANJUR
Tahun 2014 - 2018

Rancana Strategi Bisnis PKM Pangalengan KABUPATEN CIANJUR

Page 35

Grafik 7.9 Proyeksi Hibah/ CSR UPTD Yankes KECAMATAN SUKALUYU

KABUPATEN CIANJUR Tahun 2014 - 2018

2) Proyeksi Belanja
Proyeksi belanja dihitung dari kebutuhan belanja untuk kegiatan
opersional dan Peningkatan Mutu Pelayanan kesehatan yang terdiri dari
belanja pegawai, belanja barang dan jasa dan belanja modal. Proyeksi
belanja ini dapat dilihat pada tabel dibawah ini:
Tabel 7.2. Proyeksi Belanja Pelayanan Kesehatan UPTD Yankes Kec.
Sukaluyu Tahun 2014 2018
PROYEKSI
TARGET
KINERJA

2014

2015

Rancana Strategi Bisnis PKM Pangalengan KABUPATEN CIANJUR

2016

2017

Page 36

2018

NO

PROGRAM

KEGIATAN

URAIAN

Operasional

Terpenuhin

Belanja

Puskesmas

ya (100 %)

Pegawai

1.

operasiona
l pelayanan
kesehatan
Program

di

Upaya

Puskesmas

2.

dan jasa

1.193.240.680

1.244.280.680

754.818.395

814.866.395

862.810.620

870.266.120

875.472.120

699.563.405

678.381.755

649.360.530

720.875.280

749.104.530

671.073.370

716.682.270

782.234.520

787.739.520

838.779.520

486.189.695

546.237.695

594.181.920

601.637.420

606.843.420

462.575.455

441.393.805

412.372.580

483.887.330

512.116.580

4.150.794.850

4.319.745.350

4.488.695.850

4.657.646.350

4.826.596.850

Belanja

Tercapainy

Belanja

Mutu

Pegawai

Pelayanan

Peningkata

Kesehatan

n Mutu
di

1.187.735.680

Barang

Peningkatan

pelayanan

1.122.183.430

Belanja

Modal

Kesehatan

1.076.574.530

Belanja
Barang
dan jasa

Puskesmas

Belanja

Pangaleng

Modal

an
JUMLAH

Proyeksi Belanja di UPTD yankes KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN

CIANJUR, dibagi menjadi dua kegiatan yaitu untuk Operasional Puskesmas dan Peningkatan
Mutu Pelayanan.
1) Untuk Operasional Puskesmas target Kinerjanya adalah:
Terpenuhinya Operasional pelayanan Kesehatan di Puskesmas, uraian kegiatan dibelanjakan
untuk Belanja Pegawai ( honor Tenaga Kebersihan, honor supir ambulance dan lain lain ),
Belanja Barang dan Jasa ( misalnya : Belanja ATK, belanja service ambulance dll ), dan Belanja
Modal ( misalnya:Belanja lemari arsip, belanja Mebeulair dll )
2) Untuk Peningkatan Mutu Pelayanan Kesehatan target Kinerjanya adalah :
Tercapainya peningkatan Mutu Pelayanan di Puskesmas, uraian kegiatan dibelanjakan untuk
Belaja Pegawai ( Misalnya: Honor Dokter spesialis, honor tenaga akuntansi dll ), Belanja Barang
dan jasa ( Misalnya: Belanja BHP medis, Belanja Obat dll ) dan Belanja Modal ( Misanya:
Belanja Alkes kedokteran Umum dan Gigi dll ).

Rancana Strategi Bisnis PKM Pangalengan KABUPATEN CIANJUR

Page 37

Grafik 7.10. Perbandingan antara Belanja Pegawai, Belanja Barang/jasa dan Belanja
Modal di UPTD Yankes KECAMATAN SUKALUYU KABUPATEN CIANJUR Tahun
2014 2018

Dilihat dari grafik diatas bahwa, proyeksi Belanja Pegawai berada diurutan pertama,
diikuti Belanja Barang dan jasa dan terakhir Belanja Modal.
Belanja Pegawai menjadi urutan pertama pada proyeksi belanja dikarenakan, jumlah
SDM di UPTD Yankes Kecamatan Sukaluyu masih belum mencukupi, sehingga kebutuhan
dalam rangka peningkatan mutu pelayanan harus dipenuhi dengan menambah personil/ SDM
Yang dibutuhkan dalama Pelayanan Kesehatan.

Rancana Strategi Bisnis PKM Pangalengan KABUPATEN CIANJUR

Page 38

BAB VIII
PE N UTU P

Demikianlah uraian mengenai Rencana Strategi Bisnis UPTD Yankes Kecamatan

Sukaluyu PPK-BLUD tahun 2014-2018. Dokumen Rencana Strategi Bisnis UPTD Yankes
Kecamatan Sukaluyu PPK-BLUD ini diharapkan akan dapat dijadikan acuan untuk pelaksanaan
pembangunan kesehatan di UPTD Yankes Kecamatan Sukaluyu PPK-BLUD baik untuk UPTD
maupun UPF.
Kami menyadari bahwa Laporan Rencana Strategi Bisnis UPTD Yankes Kecamatan
Sukaluyu PPK-BLUD ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu kritik dan saran yang
sifatnya membangun sangat kami harapkan untuk perbaikan penyusunan Rencana Strategi Bisnis
pada masa yang akan datang.

Rancana Strategi Bisnis PKM Pangalengan KABUPATEN CIANJUR

Page 39