RINGKASAN EKSEKUTIF
A. LATAR BELAKANG
Seiring dengan adanya sistem pembiayaan kesehatan masyarakat,
Puskesmas sebagai tujuan pertama untuk memperoleh pelayanan kesehatan
primer bagi masyarakat harus berbenah untuk senantiasa memberikan
pelayanan yang bermutu. Paradigma baru menggambarkan masyarakat yang
semakin kritis terhadap tuntutan akan pelayanan yang semakin baik dan
memuaskan, khususnya pelayanan dalam bidang kesehatan.
Dalam upaya merespon paradigma baru tersebut, Dinas Kesehatan
Kabupaten Tasikmalaya melalui Unit Pelayanan Puskesmas berusaha
memberikan pelayanan yang terbaik, dan terjangkau serta profesional
sehingga memuaskan semua pihak yaitu masyarakat .
Agar dapat memberikan pelayanan yang bermutu baik, terjangkau dan
profesional, maka Puskesmas harus pula dikelola secara profesional. Prinsip
– prinsip efektifitas dan efisiensi, optimalisasi, benefit dan cost harus menjadi
indikator dalam pelaksanaannya.
Menghadapi perubahan dan tantangan di atas, diperlukan manajemen
pengelolaan yang fleksibel dan responsif yang ditopang perencanaan yang
agresif yaitu perencanaan yang proaktif dan berkesinambungan, tidak
sekedar reaktif.
Agar dalam pengelolaan Puskesmas bisa fleksibel dan responsif,
diperlukan suatu bentuk tata kelola keuangan yang fleksibel pula, dalam hal
ini pemerintah telah mengeluarkan Peraturan Pemerintah No.23 Tahun 2005
tentang Penyelenggaran Keuangan Badan Layanan Umum, dan Peraturan
Menteri Dalam Negeri No. 61 Tahun 2007 tentang Pedoman Teknis
Pengelolaan Badan Layanan Umum Daerah.
B. VISI
“Terwujudnya UPT PUSKESMAS Karangnunggal dengan pelayanan
yang berkualitas dan akuntabel, menuju masyarakat Karangnunggal yang
sehat dan Mandiri Tahun 2021”.
D. STRATEGIS
1. Peningkatan kuantitas dan kualitas SDM Kesehatan
2. Peningkatan Sarana dan Prasarana pelayanan kesehatan
3. Peningkatan advokasi dan komunikasi lintas program dan lintas
sektoral
4. Peningkatan kemitraan dengan lintas sektoral dan institusi kesehatan
5. Peningkatan upaya promotif dan preventif
6. Penguatan manajemen
E. TUJUAN UMUM
Tujuan umum penyususnan Rencana Strategis Bisnis Puskesmas
Karangnunggal adalah untuk mendukung sasaran yaitu meningkatkan
kesadaran, kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi masyarakat yang
F. TUJUAN KHUSUS
Sedangkan tujuan khusus penyususnan dokumen rencana strategis
bisnis Puskesmas Karangnunggal yaitu memenuhi persyaratan administratif
untuk mengimplementasikan PPK BLUD.
Konsep
3. Cakupan Distribusi Kapsul Vitamin A bagi Bayi (6-11 bulan) 1.499 796 796 625 625
4. Cakupan Distribusi Kapsul Vitamin A Bagi Anak Balita (12-59 9.280 4.595 4.595 4.378 4.378
bulan)
5. Cakupan Distribusi Kapsul Vitamin A bagi Ibu Nifas 1.806 156 156 159 159
6. Cakupan Distribusi Tablet Fe 90 tablet pada ibu hamil 2.041 448 448 1.950 1.950
18. Cakupan Penemuan Penderita Diare 2.309 2.309 2.309 458 458
UPAYA PENGOBATAN
1. Kunjungan Rawat Jalan 27.727 7.310 7.310 9.749 9.749
5. Cakupan Asuhan Keperawatan Individu pada Pasien Rawat Inap 1.632 1.920 1.920 63 63
3. Cakupan Pembinaan Kesehatan Gigi dan Mulut di SD/ MI 1.458 1.458 1.458 54 54
4. Cakupan Pemeriksaan Kesehatan Gigi dan Mulut Siswa TK 700 700 700 3.561 3.561
6. Cakupan Penanganan Siswa TK yang Membutuhkan Perawatan 700 307 307 3.561 3.561
Kesehatan Gigi
7. Cakupan Penanganan Siswa SD yang Membutuhkan Perawatan 9.178 1.907 1.907 - -
Kesehatan Gigi
UPAYA KESEHATAN JIWA
1. Cakupan Deteksi Dini Gangguan Kesehatan Jiwa 143 257 257 34 34
2. Cakupan Pembinaan Usia Lanjut pada Kelompok Usia lanjut 7 1.712 1.712 7 7
3. Aktivitas Pendukung
a. Budaya Organisasi
Iuran dana sosial setiap bulannya untuk keperluan yang sakit atau
kematian (sikap & nilai-nilai dasar) telah dibangun sebagai salah
satu budaya organisasi yang telah dilakukan oleh semua lini dalam
rangka mencapai visi melalui misi yang ada.
g. Fisik bangunan
Secara Umum UPT Puskesmas Karangnunggal berdiri pada
Luas Lahan 12863 ha dengan Luas Bangunan 1240 m². Bangunan
ini didukung dengan Daya Listrik 5500 VA, selain disiapkan daya
pengganti berupa GenSet sebanyak 1 buah dengan besar daya
listrik 7000W.
h. Peralatan dan Mesin
Tabel 8. Peralatan Kesehatan UPT Puskesmas Karangnunggal
Tahun 2016
NO JENIS SARANA JUMLAH LOKASI
1. Bidan / KIA Kit 4 paket KIA
2. Poliklinik / Diagnostic Kit 1 paket POLI UMUM
3. Dental Unit 1 unit POLI GIGI
4. Pusling Kit 1 paket PUSLING
5. Freezer 2 buah KIA
6. Vaksin Carier 6 buah KIA
7. Sterilisator 3 buah KIA, POLI GIGI
8. Emergensi Kit 2 paket KIA, POLI UMUM, POLI GIGI
9. Laboratorium Kit 1 paket LABORATORIUM
10. Laktasi Set 1 paket RUANG LAKTASI
11. Puyer Set 1 paket APOTEK
12. Lampu Tindakan 3 buah KIA, POLI UMUM
13. THT Kit 1 set POLI UMUM
Sumber : Inventaris Barang UPT Puskesmas Karangnunggal , 2016
Peralatan dan Mesin yang dimiliki Puskesmas Karangnunggal , peralatan
kesehatan, peralatan kantor, kendaraan dengan total nilai Rp.
415.068.155,00
D. ASUMSI.
Dari kedua analisis tersebut diatas melalui analisis SWOT, maka
apabila ingin Menjadi Puskesmas terbaik, pilihan dan kebanggaan
masyarakat dapat melalui asumsi-asumsi sebagai berikut :
1. Puskesmas harus dikelola secara mandiri (BLUD) dengan SDM yang
profesional, produktif dan berkomitmen serta mampu melakukan
networking yang luas. Perlu ada dukungan SDM yang profesional di
bidangnya untuk mempersiapkan dan menjalankan BLUD secara
penuh.
2. Harus ada kestabilan politik dan ekonomi di masyarakat serta political
will Pemerintah Daerah sebagai pemilik puskesmas.
3. Meraih peluang pasar menengah ke atas. Perlu ada fasilitas yang
memadai dan kualitas layanan perlu ditingkatkan untuk melayani
kebutuhan pasar tersebut.
2. ASUMSI MIKRO
Tabel 10. Asumsi Mikro
No Indikator Proyeksi
1. Subsidi Pemerintah Rp. 261.869.000
2. Tarif Pelayanan 7500
3. PPK-BLUD Fleksibilitas Keuangan per
1 Januari 2016
E. ISUE-ISUE STRATEGIS/PENGEMBANGAN.
1. Potensi untuk mendapat subsidi dan dana sosial kemanusiaan cukup
terbuka (O), namun belum ada tim penyusun proposal yang handal
seperti yang diharapkan oleh pihak donor (W).
2. Masyarakat semakin pintar, ekonomi masyarakat meningkat,
pertambahan jumlah penduduk, teknologi kedokteran semakin maju,
sistem asuransi membaik, lokasi yang mudah diakses, membuka
peluang untuk meraih pasar menengah ke atas (O), namun SDM dan
sarana/prasarana belum memadai (W).
3. Dukungangan PEMDA untuk memajukan puskesmas tinggi, punya
SDM profesional (S), membuka peluang :
4. untuk pengembangan usaha dengan membuka jenis layanan baru
seperti poli fisioterapi, poli tumbuh kembang anak dll untuk menjaring
masyarakat menengah keatas (O), namun kuantitas SDM masih
terbatas, sarana/prasarana belum memadai (W).
5. Menjadikan puskesmas dengan sistem PPK-BLUD (O), namun
perilaku wira usaha personil masih perlu ditingkatkan (W).
6. Untuk mendapatkan tenaga-tenaga profesional (O)
Berbagai Peluang
Lingkungan
Kuadran IV Kuadran II
Mendukung strategis yang Mendukung strategis yang
Devensif diversifikasi
3,15
Keku Agresive/Kekuatan
2,55 2,90
THREATS/ancaman Opportunities/Peluang
1,65
BAB IV
RENCANA PEMASARAN
C. STRATEGI PEMASARAN
1. Kebijakan tarif pelayanan
Tarif yang murah merupakan suatu keunggulan. Tarif tersebut belum
mengindahkan unit cost . Untuk selanjutnya pihak manajemen
Puskesmas Karangnunggal perlu mempertimbangkan tarif
berdasarkan unit cost, agar Puskesmas Karangnunggal bisa bertahan
bahkan mungkin berkembang dan mandiri.
2. Pengembangan produk baru
Pengembangan produk baru adalah optimalisasi pelayanan yang
sudah ada dan atau penanmbahan layanan baru.
Berbagai pengembangan produk baru ini diharapkan mampu
memberikan kontribusi positif terhadap keuangan Puskesmas
Karangnunggal
a. Nebulizer
b. EKG
c. USG
d. Pengembangan pelayanan laboratorium
e. Klinik Batuk/ prolanis
f. Nursing Center
g. Klinik Gizi
h. Klinik sanitasi
3. Kerjasama dengan pihak ke tiga/swasta
Pihak swasta yang mulai meluaskan usahanya di wilayah Kecamatan
Karangnunggal membuka peluang bagi Puskesmas Karangnunggal
untuk menarik para karyawan yang membutuhkan layanan kesehatan
berkualitas. Menjalin kerjasama dengan swasta dapat memberikan
N PROGNOSA PROYEKSI
PELAYANAN INDIKATOR
O 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1 BP Umum Kunjungan 6500 78000 91000 103000 115000 117000
2 BP Gigi Kunjungan 5500 5700 5900 6000 6200 6400
3 Imunisasi Pelayanan 3925 3040 3055 3070 3075 3080
4 KIA/KB Pelayanan 1600 1625 1650 1675 1700 1750
5 Klinik Gizi Kunjungan 20 25 30 35 40 50
C. SASARAN
NO PERSPEKTIF INDIKATOR PROGRAM/KEGIATAN PENANGGUNG TARGET PROSEDUR
JAWAB
1 Pembelajaran dan Peningkatan Peningkatan mutu dan Kepala TU Terpenuhinya Pelaksanaan
Pertumbuhan kualitas SDM kompetensi karyawan SDM SDM yang pendidikan
- pelatihan profesional dan berkelanjutan internal
- workshop kompeten (>90%) maupun eksternal
Komplain
Penyempurnaan Sistem pelanggan < -Monitoring dan
Pelayanan Farmasi 10% perbaikan
berkelanjutan
-Pengukuran
pencapaian sasaran
mutu
- Penyempurnaan Waktu tunggu Monitoring dan
Monitoring dan
perbaikan
berkelanjutan
Pendidikan Berkelanjutan
Peningkatan citra Perbaikan hasil
positif survey
Puskesmas Pelaksanaan promosi
sebagai baik lewat media
Puskesmas yang cetak maupun
bersih dan indah, gedung
pelayanan prima
dan paripurna
4 Keuangan Peningkatan Penerapan Tata Kelola Pejabat Cost Recovery Pengendalian biaya
Kemandirian Keuangan Pengelola meningkat lebih operasional
Puskesmas Pelaksanaan Tarif sesuai Keuangan dari 40%
dengan Unit Cost
Penyempurnaan Sistem
Pelayanan Keuangan Peningkatan
pendapatan
Puskesmas
2. Proyeksi Neraca
(Terlampir)
H. SYARHAN, dr., MM
NIP : 19691201 200212 1 004