DOKUMEN

RENCANA STRATEGIS

RUMAH SAKIT ISLAM ARAFAH

REMBANG

REMBANG
1 JANUARI 2016
 BAB I
PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Rumah Sakit sebagai salah satu mata rantai sarana pelayanan kesehatan
masyarakat memiliki peran yang sangat strategis dimana rumah sakit
diharapkan dapat berperan optimal dalam mempercepat peningkatan derajat
kesehatan masyarakat. Peran tersebut dewasa ini semakin menonjol mengingat
timbulnya perubahan-perubahan dalam kehidupan sosial kemasyarakatan
maupun kebijakan- kebijakan pemerintah.
Rumah Sakit Islam Arafah Rembang dengan kualifikasi rumah sakit kelas
D tarletak C terletak diatas tanah seluas 15.146 m2 dengan bangunan yang
didirikan dan digunakan untuk operasional pelayanan sampai saat ini seluas
9.364 m2 terdiri dari 3 gedung rawat inap, 1 gedung kamar operasi, 1 gedung
igd dan penunjang, 1 gedung poliklinik, 1 gedung linen dan logistik terletak di
Jl. Raya Rembang - Lasem KM. V Tritunggal Rembang dan 72 tempat tidur
dengan tingkat hunian rata-rata 60,70% per tahun. Wilayah dispersi atau
jangkauan pelayanan Rumah Sakit meliputi Kota Batangan hingga perlintasan
Kabupaten Bojonegoro dan Kabupaten Blora.
Rumah Sakit Islam Arafh Rembang sebagai Lembaga Teknis Daerah
Kota Rembang di bidang pelayanan kesehatan dan satu-satunya rumah sakit
swasta di Kota Rembang memiliki peran strategis dalam maningkatkan derajat
kesehatan melalui upaya pelayanan kesehatan yang diberikan kepada
masyarakat khususnya di wilayah Rembang sesuai dengan tugas pokok dan
fungsinya yang diamanahkan oleh Muslimat.
Sebagai Institusi pemberi pelayanan kesehatan dalam melaksanakan tugas
pokok dan fungsinya perlu menetapkan Rencana Strategis yang akan digunakan
sebagai pedoman dalam pelaksanaan Program dan Kegiatan selama periode
tertentu dengan memperhitung potensi, peluang dan kendala yang ada atau
timbul sehingga dapat secara realistis mengantisipasi perkembangan masa
depan.
Rencana Srategis Rumah Sakit Islam Arafah Rembang 2015 - 2019 ini
merupakan dokumen Renstra baru yang dibuat berdasarkan analisa pelayanan
yang telah dilaksanakan 5 tahun sebelumnya.
RENSTRA Rumah Sakit Islam Arafah Rembang tahun 2015 - 2019
merupakan penjabaran visi, misi, dan program RSl Arafah Rembang yang akan
dilaksanakan dan diwujudkan dalam suatu periode dan berpedoman pada
analisa pelayanan yang telah dilaksanakan 5 tahun sebelumnya.
Dokumen RENSTRA RSI Arafah Rembang tahun 2015 - 2019 disusun
berdasarkan pada fungsi Rumah Sakit Islam Arafah Rembang sebagai
pendukung penyelenggaraan pembangunan daerah dalam pelayanan publik
dibidang pelayanan kesehatan sehingga Agenda prioritas Masyarakat Rembang
Sehat dapat terwujud.
Penyusunan melalui berbagai proses RENSTRA RSI Arafah Rembang
tahun 2015 - 2019 dengan tahapan, mulai pengumpulan data primer/skunder
(Eksternal/Internal), analisis kondisi actual/eksisting, Rapat Koordinasi,
perumusan rancangan RENSTRA. Adapun proses penyusunan dapat dilihat
pada gambar 1.1 berikut :
 Gambar 1.1
Proses Penyusunan RENSTRA RSI ARAFAH REMBANG Rembang
2015 2019

Analisa Hasil Pelayanan

Tahun 2010 s.d Tahun 2014

Pengumpulan Data
Data Primer (eksternal/internal) Data Primer (eksternal/internal)

Analisis Kondisi Aktuan/Eksisting

Rapat Koordinasi

Perumusan Rancangan
RENSTRA

RENSTRA
 Dengan disusunnya revisi Rencana Strategis RENSTRA RSI Arafah
Rembang tahun 2015 - 2019 diharapkan mampu melaksanakan upaya kesehatan
secara berdayaguna dan berhasil guna dengan mengutamakan upaya
peningkatan dan pencegahan serta melaksanakan upaya rujukan, Sehingga
Rumah Sakit Islam Arafah Rembang diharapkan pula dapat turut andil dalam
mewujudkan masyarakat sehat di Kabupaten Rembang.
Rencana Strategis RSI ARAFAH REMBANG merupakan penjabaran
secara rinci dari visi dan misi rumah sakit yang mempeitimbangkan analisa
lingkungan strategis dengan berpedoman pada pemerataan pembanguan
kesehatan

1.2. Landasan Hukum

1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2003 tentang
Keuangan Negara;
2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2004 tentang
Perbendaharaan Negara;
3. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencaxan Pembangunan Nasional;
4. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 tentang
Pemerintahan Daerah;
5. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 12 tahun 2008 tentang
perubahan kedua atas Undang-undang Nomor 32 tahun 2004 tentang
Pemerintahan Daerah;
6. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik;
7. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 2009 tentang
Kesehatan;
8. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 44 Tahun 2009 tentang Rumah
Sakit;
9. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2005 tentang
Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum;
10. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor l29/Menkes/SK/II/2008 tentang
Standar Pelayanan Minimal Rumah Sakit;

1.3. Maksud dan Tujuan

1.3.1 Maksud
 1. Sebagai arah dalam pengembangan Rumah Sakit Islam Arafah Kota
Rembang menjadi rumah sakit rujukan terbaik dan terjangkau oleh
masyarakat dalam kurun waktu 5 (lima) tahun kedepan.
2. Sebagai Indikator kunci keberhasilan bagi pihak manajemen Rumah
Sakit Islam Arafah Rembang dalam melaksanakan fungsinya

1.3.2 Tujuan
1. Tercapainya persepsi yang sama dalam menyusun kebijakan-
kebijakan pelayanan kesehatan di lingkungan RSI ARAFAH
REMBANG Rembang sehingga produk kebijakan dapat dijadikan
acuan dan/atau pedoman bagi seluruh unit kegiatan dalam
memberikan pelayanan kesehatan kepada masyarakat,
2. Sebagai Pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja RSI ARAFAH
REMBANG Rembang
3. Sebagai tolok ukur dalam penyusunan Laporan
Pertanggungjawaban Kinerja RSI ARAFAH REMBANG Rembang

1.4. Sistematika Penulisan

I. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
1.2. Landasan Hukum
1.3. Maksud dan Tujuan
1.4. Sistematika Penulisan
II. GAMBARN PELAYANAN RSI ARAFAH REMBANG
2.1. Tugas Fungsi dan Struktur Organisasi RSI ARAFAH REMBANG
Rembang
2.2. Sumber Daya RSI ARAFAH REMBANG Rembang
2.3. Kinerja Pelayanan RSI ARAFAH REMBANG Rembang
2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan RSI ARAFAH
REMBANG Rembang
III. ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan
RSI ARAFAH REMBANG Rembang
3.2. Telaahan Visi, Misi dan Program RSI ARAFAH REMBANG
Rembang
3.3. Penentuan Isu-isu Strategis
IV. VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN
KEBIJAKAN
4.1. Visi dan Misi RS Arafah Rembang
4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah RSI ARAFAH REMBANG
Rembang
4.3. Strategi dan Kebijakan
V. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,
KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF
5.1. Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan
Pendanaan Indikatif
VI. INDIKATOR KINERJA RSI ARAFAH REMBANG REMBANG
YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RSI ARAFAH
REMBANG REMBANG
6.1. Indikator Kinerja RSI ARAFAH REMBANG Rembang Yang Mengacu
Pada Sasaran RSI ARAFAH REMBANG Rembang
VII. PENUTUP
 BAB II
GAMBARAN PELAYANAN RSI ARAFAH REMBANG REMBANG
2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi RSI ARAFAH REMBANG
Rumah Sakit Islam Arafah Rembang yang selanjutnya disingkat dengan
RSIA adalah institusi pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan kegiatan
pelayanan kesehatan perorangan secara paripurna dengan mengutamakan
pengobatan dan pemulihan tanpa mengabaikan peningkatan kesehatan dan
pencegahan penyakit yang dilaksanakan melalui penyediaan pelayanan rawat
inap, rawat jalan, gawat darurat dan tindakan medik, dan penunjang medik.
Adapun Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi RSI ARAFAH
REMBANG Rembang berdasarkan kesepakatan dengan Pengurus RSI Arafah
YKM NU sebagai berikut;
2.1.1. Tugas
Rumah Sakit Islam Arafah merupakan Lembaga Teknis Pengurus
RSI Arafah YKM NU yang memberikan pelayanan kesehatan kepada
masyarakat, mempunyai tugas:
Melaksanakan upaya kesehatan dibidang pelayanan umum, upaya
kesehatan secara berdayaguna dan berhasilguna dengan mengutamakan
upaya penyembuhan, pemulihan yang dilaksanakan secara serasi,
terpadu dengan upaya peningkatan serta pencegahan dan melaksanakan
upaya rujukan.

2.1.2. Fungsi
Untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana tersebut diatas, RSI
Arafah Rembang , mempunyai fungsi:
1. Penyelenggaraan pelayanan umum
2. Pelaksana tugas teknis operasional bidang pelayanan umum yang
meliputi keuangan, pelayanan medis dan keperawatan, penunjang
medis serta program dan pemasaran,
 BAB II
GAMBARAN PELAYANAN RSI ARAFAH REMBANG

2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi RSI Arafah Rembang

Rumah Sakit Islam Arafah Rembang yang selanjutnya disingkat dengan
RSIA adalah institusi pelayanan kesehatan yang meyelenggarakan kegiatan
pelayanan kesehatan perorangan secara paripurna dengan mengutamakan
pengobatan dan pemulihan tanpa mengabaikan peningkatan kesehatan dan
pencegahan penyakit yang dilaksanakan melalui penyediaan pelayanan rawat
inap, rawat jalan, gawat darurat tindakan medik dan penunjang medik
Adapun Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi RSI ARAFAH
REMBANG Rembang berdasarkan kesepakatan dengan Pengurus RSI Arafah
YKM NU, sebagai berikut :

2.l.1. Tugas
Rumah Sakit Islam Arafah Rembang merupakan Lembaga Teknis
Pengurus RSI Arafah YKM NU yang memberikan pelayanan kesehatan
Kerja masyarakat, mempunyai tugas :
Melaksanakan upaya kesehatan dibidang pelayanan umum, upaya
kesehatan secara berdayaguna dan berhasilguna dengan mengutamakan
upaya penyembuhan, pemulihan yang melaksanakan secara serasi,
terpadu dengan upaya peningkatan serta pencegahan dan melaksanakan
upaya rujukan.

2.1.2.Fungsi
Untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana tersebut diatas, RSI
Arafah Rembang, mempunyai fungsi:
1. penyelenggaraan pelayanan umum;
2. pelaksanaan tugas teknis operasional bidang pelayanan umum yang
meliputi keuangan, pelayanan medis dan keperawatan, penunjang
medis serta program dan pemasaran

1. Kedudukan
Unsur Pimpinan : - Direktur
- Wakil Direktur Pelayanan
- Wakil Direktur Umum dan Keuangan
Pembantu Pimpinan, terdiri dari :
a. Wadir Umum dan Keuangan, membawahkan :
1) Ka. Bag SDM dan DIKLAT
2) Ka. Bag Keuangan
3) Ka. Bag LOGISTIK
4) Ka. Unit Rekruitmen Karyawan dan BIMROH
5) Ka. Unit Kasir
6) Ka. Unit SATPAM
7) Ka. Unit SARPRAS
8) Ka. Unit LINEN
9) Ka. Unit CS
10) Ka. Unit DRIVER
11) Ka. Unit Tata Usaha
12) Ka. Unit Marketing & Dokumen Kontrol
b. Wadir Pelayanan Medis dan Keperawatan, membawahkan :
1) Ka. Seksi IGD, Rawat Jalan, HD
2) Ka. Seksi Rawat inap dan Kamar Operasi
2) Ka. Seksi Keperawatan
3) Ka. SubSi ASKEP
4) Ka. SubSi LOGISTIK
5) Ka. SubSi SDM
6) Ka. Instalasi Farmasi
7) Ka. Unit

Selain dibantu oleh kelompok struktural, Direktur dibantu pula oleh kelompok
fungsional dan unsur pelaksana pelayanan, yang terdiri dari:
a. Satuan Pengawas Intern
b. Komite Medik
c. Staff Medis Fungsional
d. Instalasi/Unit.

Unsur Pelaksana Pelayanan, terdiri dari 12 instalasi dan 8 unit, yaitu:

a. Rawat Jalan
b. Rawat inap
c. Gawat Darurat
d. Laboratorium
e. Radiologi
f. Kamar Bedah
g. Farmasi
h. Gizi
i. Pemeliharaan Sarana RS (IPSRS)
j. ICU (1ntensif Care Unit)
k. Pemulasaraan Jenazah
i. CSSD

Unit terdiri dari :

a. Rekam Medis
b. SIMRS (Sistem Informasi Manajemen Rumah Sakit)
c. PKRS (Promosi Kesehatan Rumah Sakit)
d. Etika Hukum & PM (Pengaduan Masyarakat)
e. Mutu
f. Pemasaran & Kemitraan
g. K3RS (Kesehatan dan Keselamatan Kerja Rumah Sakit)
h. Diklat

Kelompok Fungsional terdiri dari SMF (Satuan Medis Fungsional) jumlahnya

sesuai dengan jenis Dokter Spesialis (profes) yang ada di RSI ARAFAH
REMBANG saat ini, terdiri dari 13 SMF, yaitu:
a. SMF Penyakit Dalam
b. SMF Bedah
c. SMF Kebidanan dan Kandungan
d. SMF Anak
e. SMF THT
f. SMF Mata
g. SMF Kulit Kelamin
h. SMF Anesthesi
i. SMF Pathologi Klinik
j. SMF Pathologi Anatomi
k. SMF Radiologi
l. SMF Gigi
m. SMF Syaraf

Untuk menyelenggarakan tata kelola klinis (clinical governance) yang baik agar
mutu pelayanan medis dan keselamatan pasien lebih terjamin dan terlindungi
maka direktur membentuk komite medik dan bukan adalah perwakilan staf
medis.
Komite medik mempunyai tugas meningkatkan professionalisme staf medis
yang bekerja di rumah sakit dengan cara :
a. Melakukan kredensial bagi seluruh staf medis yang akan melakukan
pelayanan medis dirumah sakit
b. Memelihara mutu profesi staf medis; dan
c. Menjaga disiplin, etika, dan perilaku profesi staf medis.
Organisasi

DIREKTUR

KOMITE
MEDIK

SMF

SPI

BAGIAN UMUM & BIDANG YAN MED

KEUANGAN & KEPERAWATAN

SUB. BAG. UMUM SUB. BAG.

SUB. BAG. KEU &
& PENGEMBANGAN
ANGG
PERLENGKAPAN SDM