Laporan Mentah

BAB I
PENDAHULUAN
A. UMUM
Pemilihan umum yang selanjutnya disebut Pemilu adalah sarana
Kedaulatan Rakyat dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia yang
berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara Republik
Indonesia Tahun 1945.
Berdasarkan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia

Nomor 15 Tahun 2011 serta Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004
sebagaimana diubah beberapa kali dan yang terakhir Nomor 10 Tahun
2016, Pemilihan Umum Gubernur dan Wakil Gubernur , Bupati dan Wakil
Bupati, serta Walikota dan Wakil Walikota Tahun 2017 di Kabupaten
Pegunungan Arfak dilaksanakan secara Langsung, Umum, Bebas, Rahasia,
Jujur dan Adil sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang
berlaku, untuk tercapainya semua harapan itu maka diperlukan suatu
pengawasan yang efektif dan efisien oleh Pengawas Pemilu dari tingkat
kabupaten Pegunungan Arfak, serta Pengawas Kecamatan (Panwaslu
Kecamatan) sampai dengan tingkat Desa/Kelurahan (Pengawas Pemilu
Lapangan/PPL dan Pengawas TPS) untuk melakukan pengawasan
tahapan-tahapan Pemilu Gubernur dan Wakil Gubernur , Bupati dan
Wakil Bupati, serta Walikota dan Wakil Walikota Tahun 2017 di
Kabupaten Pegunungan Arfak.
Panwaslu Pegunungan Arfak, Pengawas Pemilu Lapangan,

Pengawas Pemilu TPS pegunungan arfak mempunyai tugas dan
wewenang untuk mengawasi setiap tahapan Pemilu mulai dari
Pemutakhiran Daftar Pemilih sampai dengan pengucapan Sumpah
Janji/Pelantikan Gubernur dan Wakil Gubernur , Bupati dan Wakil Bupati,
serta Walikota dan Wakil Walikota Tahun 2017 di Kabupaten
Pegunungan Arfak, menerima laporan pelanggaran, meneruskan temuan,
menindaklanjuti pelanggaran baik yang bersifat sengketa, pelanggaran
kode etik, pelanggaran administrasi maupun pelanggaran pidana Pemilu.
Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Pegunungan Arfak,

sebagai salah satu Penyelenggara Pemilu dalam hal pengawasan di
tingkat Kabupaten, sesuai dengan tugas dan wewenang yang diberikan
oleh peraturan Perundang-undangan yang ada, memandang bahwa
pelaksanaan penyelenggaraan Pemilihan Umum Gubernur dan Wakil
Gubernur , Bupati dan Wakil Bupati, serta Walikota dan Wakil Walikota
Tahun 2017 di Kabupaten Pegunungan Arfak, telah diwarnai berbagai
peristiwa, mulai dari rapat kerja, rapatkoordinasi, diskusi, dialog,
pelaksanaan Deklarasi Pemilu Damai, sampai dengan tindak lanjut
terhadap pelanggaran peraturan maupun pelanggaran perundang-
undangan Pemilu.
Namun demikian secara umum dapat dinilai bahwa

penyelenggaraan Pemilihan Umum Gubernur dan Wakil Gubernur ,
Bupati dan Wakil Bupati, serta Walikota dan Wakil Walikota Tahun 2017
di Kabupaten Pegunungan Arfak telah berlangsung dengan lancar, sukses,
tertib, aman dan kondusif pada setiap tahapan Pemilu yang ada, mulai
dari pelaksanaan Pemutakhiran Daftar Pemilih hingga penetapan calon
terpilih. Ini semua dapat terwujud berkat kerjasama dan terlaksananya
koordinasi yang baik diantara berbagai pihak terkait, yaitu Tim
Kampanye Pasangan Calon yang ada di Kabupaten Pegunungan Arfak,
KPU Kabupaten Pegunungan Arfak beserta jajarannya, Pemerintah
Daerah, Kepolisian, TNI, dan lembaga lain yang tidak bisa kami sebut satu
per satu. Adapun uraian secara terperinci mengenai pelaksanaan,
pengawasan tahapan Pemilu, tindak lanjut terhadap pelanggaran dan
penyelesaiannya akan diuraikan pada bagian berikutnya.
Guna penyebarluasan informasi kepada masyarakat tentang
tindak lanjut terhadap pelanggaran yang terjadi pada Pemilihan Umum
Gubernur dan Wakil Gubernur , Bupati dan Wakil Bupati, serta Walikota
dan Wakil Walikota Tahun 2017 di Kabupaten Pegunungan Arfak, mulai
dari tahapan pemutakhiran daftar pemilih sampai dengan penetapan
calon terpilih, dilaporkan dalam buku ini atau buku Laporan Akhir
Pengawasan Pemilihan Umum Gubernur dan Wakil Gubernur , Bupati dan
Kabupaten Pegunungan Arfak yang telah disusun oleh Panitia Pengawas
Pemilu Kabupaten Pegunungan Arfak.
Sistematika isi Laporan Pengawasan Pemilihan Umum Gubernur

dan Wakil Gubernur , Bupati dan Wakil Bupati, serta Walikota dan Wakil
Walikota Tahun 2017 di Kabupaten Pegunungan Arfak ini disusun
sedemikian rupa sehingga memudahkan pembaca untuk dapat dengan
efektif memahami isinya. Dalam Bab I diuraikan gambaran secara umum
pelaksanaan Pemilihan Umum Gubernur dan Wakil Gubernur , Bupati dan
Kabupaten Pegunungan Arfak. Dalam Bab II disajikan tentang Organisasi
Pengawas Pemilu yang isinya mengenai Tugas dan Wewenang, Struktur
Organisasi, Rekrutmen Anggota, Penyiapan Sekretariat, Peningkatan
Kapasitas Anggota, Koordinasi dan Kerjasama, Fasilitas dan Pendanaan.
Sedangkan dalam Bab III berisi tentang Penyelenggaraan Pemilu yang
meliputi Pengaturan Pemilu Kepala Daerah dan Wakil KepalaDaerah serta
Pelaksanaan Pemilu per Tahapan. Pada Bab IV disampaikan tentang
Pengawasan Pemilu yang menjelaskan mengenai Pengertian Pengawasan
Pemilu dan Proses Pengawasan Pemilu. Pada Bab V diuraikan tentang
Pelanggaran Pemilu Dan Penanganannya, yang membahas tentang
Pengertian Pelanggaran Pemilu, Pelanggaran Administrasi dan
Penanganannya serta Pelanggaran Pidana Pemilu dan Penanganannya.
Untuk Bab VI berisi tentang Sengketa Pemilu Kepala Daerah dan Wakil
Kepala Daerah, yang menguraikan tentang Pengertian Sengketa Pemilu
Kada serta Sengketa Pemilu Kada dan Penanganannya. Kemudian pada
bab Penutup yaitu Bab VII berisi tentang Kesimpulan, Rekomendasi dan
Dokumentasi.
B. NAMA CALON DAN HASIL PEROLEHAN SUARANYA

Sesuai dengan pelaksanaan rekapitulasi perolehan suara
Pemilihan Umum Gubernur dan Wakil Gubernur , Bupati dan Wakil
Bupati, serta Walikota dan Wakil Walikota Tahun 2017 di Kabupaten
Pegunungan Arfak pada tanggal 15 Februari 2017 di Kantor KPU
Kabupaten Pegunungan Arfak dan berdasarkan Salinan Keputusan KPU
Kabupaten Pegunungan Arfak, Nomor 52/Kpts/KPU-PA-033/II/2017
tentang Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara hasil Pemilihan Gubernur
Dan Wakil Gubernur Provinsi Papua Barat Tahun 2017, maka KPU
Kabupaten Pegunungan Arfak menetapkan hasil perolehan suara
Pemilihan Gubernur Dan Wakil Gubernur Provinsi Papua Barat Tahun
2017 Kabupaten Pegunungan Arfak adalah sebagai berikut:
No
Pasangan Calon Hasil Perolehan Persentase
Urut
Drs. Dominggus Mandacan
1 dan 31.643 99,71%
Mohamad Lakotani, SH.,M.Si
Irene Manibuy, SH
2 dan 87 0,27%
Abdullah Manaray, ST
DR. Drs. Stepanus Malak, M.Si
3 dan 5 0,02%
Ali Hindom, S.Pd
JUMLAH SUARA SAH 31.735 -
JUMLAH SUARA TIDAK SAH 0 -
TOTAL PENGGUNAAN SUARA 31.735 100%
BAB II
ORGANISASI PENGAWAS PEMILU
Bahwa dalam rangka mewujudkan penyelenggara pemilihan umum

yang berintegritas dan berkredibilitas serta penyelenggaraan pemilihan
umum yang berasaskan langsung, umum, bebas, rahasia, jujur, adil dan
demokratis, diperlukan pengawasan terhadap pelaksanaan Pemilihan Umum.
Pasal 69 ayat (1) Undang-undang Nomor 15 Tahun 2011 menyatakan

bahwa Pengawasan penyelenggaraan Pemilu dilakukan oleh Bawaslu,
Panwaslu Kab/Kota, Panwaslu Kecamatan, Pengawas Pemilu Lapangan, dan
Pengawas Pemilu Luar Negeri,
Sedangkan pasal 70 Undang-undang Nomor 15 Tahun 2011

menyatakan bahwa Panwaslu Kab/Kota, Panwaslu Kecamatan, Pengawas
Pemilu Lapangan, dan Pengawas Pemilu Luar Negeri dibentuk paling lambat
1 (satu) bulan sebelum tahapan pertama penyelenggaraan Pemilu dimulai
dan berakhir paling lambat 2 (dua) bulan setelah seluruh tahapan
penyelenggaraan Pemilu selesai.
A. TUGAS DAN WEWENANG

Adapun tugas dan wewenang Panitia Pengawas Pemilihan Umum
menurut undang-undang, sesuai tingkatannya adalah sebagai berikut:
A.1 Tugas dan wewenang Panwaslu Kab/Kota adalah:
a. Mengawasi tahapan penyelenggaraan Pemilu di wilayah Kab/Kota
yang meliputi:
1. Pemutakhiran data pemilih berdasarkan data kependudukan
dan penetapan daftar pemilih sementara dan daftar pemilih
tetap;
2. Pencalonan yang berkaitan dengan persyaratan dan tata cara
pencalonan anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
Kab/Kota dan pencalonan Bupati/Walikota;
3. Proses penetapan calon anggota Dewan Perwakilan
Rakyat Daerah Kab/Kota dan calon Bupati/Walikota;
4. Penetapan calon Bupati/Walikota;
5. Pelaksanaan kampanye;
6. Pengadaan logistik Pemilu dan pendistribusiannya;
7. Pelaksanaan pemungutan suara dan penghitungan suara hasil
Pemilu;
8. Mengendalikan pengawasan seluruh proses penghitungan
suara;
9. Pergerakan surat suara dari tingkat TPS sampai ke PPK;
10. Proses rekapitulasi suara yang dilakukan oleh KPU Kab/Kota
dari seluruh kecamatan;
11. Pelaksanaan penghitungan dan pemungutan suara ulang,
Pemilu lanjutan, dan Pemilu susulan; dan
12. Proses penetapan hasil Pemilu Anggota Dewan Perwakilan
Rakyat Daerah Kab/Kota dan pemilihan Bupati/Walikota;
b. Menerima laporan dugaan pelanggaran terhadap

pelaksanaan peraturan perundang-undangan mengenai Pemilu;
c. Menyelesaikan temuan dan laporan sengketa
penyelenggaraan Pemilu yang tidak mengandung unsur tindak
pidana;
d. Menyampaikan temuan dan laporan kepada KPU Kab/Kota untuk
ditindaklanjuti;
e. Meneruskan temuan dan laporan yang bukan menjadi
kewenangannya kepada instansi yang berwenang;
f. Menyampaikan laporan kepada Bawaslu sebagai dasar
untuk mengeluarkan rekomendasi Bawaslu yang berkaitan
dengan adanya dugaan tindakan yang mengakibatkan
terganggunya tahapan penyelenggaraan Pemilu oleh
Penyelenggara Pemilu di tingkat Kab/kota;
g. Mengawasi pelaksanaan tindak lanjut rekomendasi Bawaslu
tentang pengenaan sanksi kepada anggota KPU Kab/Kota,
sekretaris dan pegawai sekretariat KPU Kab/Kota yang terbukti
melakukan tindakan yang mengakibatkan terganggunya tahapan
penyelenggaraan Pemilu yang sedang berlangsung;
h. Mengawasi pelaksanaan sosialisasi penyelenggaraan Pemilu; dan
ikut melaksanakan tugas dan wewenang lain sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
A.1.1. Dalam pelaksanaan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat

(A.1), Panwaslu Kab/Kota dapat:
a. MemberikanrekomendasikepadaKPUuntuk
menonaktifkan sementaradan/ataumengenakansanksi
administratif atas pelanggaran sebagaimana dimaksud
pada ayat (A.1) huruf g;
b. memberikan rekomendasi kepada yang berwenang atas
temuan dan laporan terhadap tindakan yang mengandung
unsur tindak pidana Pemilu.
A. 1.2. Panwaslu Kab/Kota berkewajiban:

a. bersikap tidak diskriminatif dalam menjalankan
tugas dan wewenangnya;
b. melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap
pelaksanaan tugas Panwaslu pada tingkatan di bawahnya;
c. menerima dan menindaklanjuti laporan yang berkaitan
dengan dugaan adanya pelanggaran terhadap
pelaksanaan peraturan perundang-undangan mengenai
Pemilu;
d. menyampaikan laporan hasil pengawasan kepada Bawaslu
Walikota sesuai dengan tahapan Pemilu secara periodik
dan/atau berdasarkan kebutuhan;
e. menyampaikan temuan dan laporan kepada Bawaslu
Walikota berkaitan dengan adanya dugaan pelanggaran
yang dilakukan oleh KPU Kab/Kota yang mengakibatkan
terganggunya penyelenggaraan tahapan Pemilu di tingkat
Kab/Kota; dan
f. melaksanakan kewajiban lain sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan.
A.2. Panitia Pengawas Pemilu Distrik (PEGUNUNGAN ARFAK)

A.2.1. Tugas dan wewenang Panwaslu Kecamatan adalah:
a. mengawasi tahapan penyelenggaraan Pemilu di wilayah
Kecamatan yang meliputi:
1. pemutakhiran data pemilih berdasarkan data
kependudukan dan penetapan daftar pemilih
sementara dan daftar pemilih tetap;
2. pelaksanaan kampanye;
3. logistik Pemilu dan pendistribusiannya;
4. pelaksanaan pemungutan dan penghitungan suara
hasil Pemilu;
5. pergerakan surat suara dari TPS sampai ke PPK;
6. proses rekapitulasi suara yang dilakukan oleh PPK dari
seluruh TPS; dan
7. pelaksanaan penghitungan dan pemungutan suara
ulang, Pemilu lanjutan, dan Pemilu susulan;
b. menerima laporan dugaan pelanggaran terhadap
tahapan penyelenggaraan Pemilu yang dilakukan oleh
Penyelenggara Pemilu sebagaimana dimaksud pada huruf
a;
c. menyampaikan temuan dan laporan kepada PPK untuk
ditindaklanjuti;
d. meneruskan temuan dan laporan yang bukan menjadi
kewenangannya kepada instansi yang berwenang;
e. mengawasi pelaksanaan sosialisasi penyelenggaraan
Pemilu;
f. memberikan rekomendasi kepada yang berwenang atas
temuan dan laporan mengenai tindakan yang
mengandung unsur tindak pidana Pemilu; dan
g. melaksanakan tugas dan wewenang lain sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
A.2.2. Panwaslu Kecamatan berkewajiban:

b. menyampaikan laporan kepada Panwaslu Kab/Kota
berkaitan dengan adanya dugaan tindakan yang
mengakibatkan terganggunya tahapan penyelenggaraan
Pemilu di tingkat kecamatan;
c. menyampaikan laporan pengawasan atas tahapan
penyelenggaraan Pemilu di wilayah kerjanya kepada
Panwaslu Kab/Kota;
d. menyampaikan temuan dan laporan kepada Panwaslu
Kab/Kota berkaitan dengan adanya dugaan pelanggaran
yang dilakukan oleh PPK/PPD yang mengakibatkan
kecamatan; dan
e. melaksanakan kewajiban lain sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan.
A.3. Pengawas Pemilu Lapangan (PPL)

A.3.1. Tugas dan wewenang Pengawas Pemilu Lapangan adalah:
a. mengawasi tahapan penyelenggaraan Pemilu ditingkat
Desa/Kelurahan yang meliputi:
1. pelaksanaan pemutakhiran data pemilih berdasarkan
data kependudukan dan penetapan daftar pemilih
sementara, daftar pemilih hasil perbaikan, dan daftar
pemilih tetap;
2. pelaksanaan kampanye;
3. logistik Pemilu dan pendistribusiannya;
4. pelaksanaan pemungutan suara dan proses
penghitungan suara di setiap TPS;
5. pengumuman hasil penghitungan suara di setiap TPS;
6. pengumuman hasil penghitungan suara dari
TPS yang ditempelkan di sekretariat PPS;
7. pergerakan surat suara dari TPS sampai ke PPK; dan
8. pelaksanaan penghitungan dan pemungutan suara
ulang, Pemilu lanjutan, dan Pemilu susulan.
b. menerima laporan dugaan pelanggaran terhadap

tahapan penyelenggaraan Pemilu yang dilakukan oleh
Penyelenggara Pemilu sebagaimana dimaksud pada huruf
a;
c. meneruskan temuan dan laporan dugaan pelanggaran
terhadap tahapan penyelenggaraan Pemilu sebagaimana
dimaksud pada huruf b kepada instansi yang berwenang;
d. menyampaikan temuan dan laporan kepada PPS dan KPPS
untuk ditindaklanjuti;
e. memberikan rekomendasi kepada yang berwenang atas
temuan dan laporan tentang adanya tindakan yang
mengandung unsur tindak pidana Pemilu sesuai dengan
peraturan perundang-undangan;
f. mengawasi pelaksanaan sosialisasi penyelenggaraan
Pemilu; dan
g. melaksanakan tugas dan wewenang lain yang
diberikan oleh Panwaslu Kecamatan.
A.3.2. Pengawas Pemilu Lapangan berkewajiban:

b. menyampaikan laporan kepada Panwaslu Kecamatan
berkaitandengan adanya dugaan tindakan yang
mengakibatkan terganggunya
c. tahapan penyelenggaraan Pemilu di tingkat
Desa/Kelurahan;
d. menyampaikan temuan dan laporan kepada Panwaslu
Kecamatan berkaitan dengan adanya dugaan pelanggaran
yang dilakukan oleh PPS dan KPPS yang mengakibatkan
Desa/Kelurahan;
e. menyampaikan laporan pengawasan atas tahapan
penyelenggaraan Pemilu di wilayah kerjanya kepada
Panwaslu Kecamatan; dan
f. melaksanakan kewajiban lain yang diberikan oleh
Panwaslu Kecamatan.
B. STRUKTUR ORGANISASI
Struktur organisasi Pengawas Pemilu dirancang dan dibentuk
mulai dari tingkat pusat hingga Desa/Kelurahan. Pada tingkat pusat
dibentuk Badan Pengawas Pemilu yang bersifat tetap, untuk tingkat
Kab/Kota dibentuk Panitia Pengawas Pemilu Kab/Kota, untuk tingkat
Kecamatan dibentuk Panitia Pengawas Pemilu Kecamatan dan untuk
tingkat Desa/Kelurahan dibentuk Pengawas Pemilu Lapangan (PPL),
serta dibentuk pula Pengawas Pemilu Luar Negeri. Dimana Panitia
Pengawas Pemilu mulai dari tingkat Kab/Kota sampai dengan Pengawas
Pemilu Lapangan dan Pengawas Pemilu Luar Negeri, bersifat ad hoc atau
tidak tetap.
Hubungan kerja dan uraian tugas Panwas Pemilu sebagaimana
tertuang dalam Undang-Undang Nomor 15 tahun 2011 tentang
Penyelenggara Pemilihan Umum dinyatakan :
1. Pengawasan penyelenggaraan Pemilu dilakukan oleh Bawaslu,

Panwaslu Kab/Kota, Panwaslu Kecamatan, Pengawas Pemilu
Lapangan dan Pengawas Pemilu Luar Negeri.
2. Panwaslu Kab/Kota, Panwaslu Kecamatan, Pengawas Pemilu
Lapangan dan Pengawas Pemilu Luar Negeri dibentuk paling lambat 1
(satu) bulan sebelum tahapan pertama penyelenggaraan Pemilu
dimulai dan berakhir paling lambat 2 (dua) bulan setelah seluruh
tahapan penyelenggaraan Pemilu selesai.
3. Bawaslu dan Panwas Pemilu memberikan bimbingan dan
pengarahanterhadap Panwas Pemilu pada tingkat bawahnya.
4. Panwas Pemilu Kab/Kota, Panwas Pemilu Kecamatan dan Pengawas
Pemilu Lapangan serta Pengawas Pemilu Luar Negeri bertanggung
jawab kepada Bawaslu dan Panwas Pemilu yang membentuknya.
5. Dalam menjalankan tugasnya, Panwaslu Kab/Kota bertanggung jawab
kepada Bawaslu.
Panwas Pemilu Kab/Kota, Panwas Pemilu Kecamatan dan
Pengawas Pemilu Lapangan serta Pengawas Pemilu Luar Negeri
menyampaikan laporan pelaksanaan tugas pada akhir masa jabatannya
kepada Bawaslu dan Panwas Pemilu yang membentuknya.
Gambar. B. Struktur Organisasi Panwaslu Kab. Pegunungan Arfak

Ketua : 1 orang
Anggota : 2 orang
Kepala Sekretariat : 1 orang
Bendahara : 1 orang
Pegawai Sekretariat : 9 orang
Panitia Pengawas Pemilu Kecamatan : 30 orang
Pengawas Pemilu Lapangan ( PPL ) : 166 orang
Sedangkan untuk mempermudah kelancaran dalam
melaksanakan tugas, Komisioner Panwaslu Kabupaten Pegunungan Arfak
melakukan pembagian tugas sebagai berikut :
Ketua : Divisi Pelaporan dan Penanganan Pelanggaran

Anggota : Divisi Pengawasan dan Humas
Anggota : Divisi SDM dan Organisasi
Kesekretariatan Panwaslu Kabupaten Pegunungan Arfak

bertugas membantu kelancaran tugas dan wewenang Panwaslu
Kabupaten Pegunungan Arfak. Kepala Sekretariat Panwaslu Kabupaten
Pegunungan Arfak bertanggung jawab kepada Panwaslu Kabupaten
Pegunungan Arfak.
DAFTAR NAMA KESEKRETARIATAN PNS DAN NON PNS

PANITIA PENGAWAS PEMILIHAN UMUM
KABUPATEN PEGUNUNGAN ARFAK
NO NAMA JABATAN ALAMAT
Jl. Drs. Domingus Mandacan

1 Elihut Towansiba, S.Pd Ketua
Ullong-Anggi

2 Yusak Kwan, SE Anggota
Ullong-Anggi

3 Nikolaus Saiba, S.Pd Anggota
Ullong-Anggi

4 Samjar G.F. Manobi, SKM Kepala Sekretariat
Ullong-Anggi

5 Musa Toansiba, A.Md Bendahara
Ullong-Anggi

6 Yohanis Marisan Tenaga Pendukung
Ullong-Anggi

7 Melkizedek Kawyan Tenaga Pendukung
Ullong-Anggi
8 Septinus Towansiba Tenaga Teknis Jl. Drs. Domingus Mandacan

Ullong-Anggi

9 Kilaus Manufandu Tenaga Teknis
Ullong-Anggi

10 Marinus Yerwuan Tenaga Teknis
Ullong-Anggi

11 Likas Kwan Tenaga Teknis
Ullong-Anggi

12 Naftali Saiba Tenaga Teknis
Ullong-Anggi

13 Aleks Sroyer Tenaga Pendukung
Ullong-Anggi

14 Marvin Inyomusi Tenaga Pendukung
Ullong-Anggi

15 Yohana Mayor Tenaga Pendukung
Ullong-Anggi

PANWAS DISTRIK ANGGI
1 YUBRINUS INDOW, S.Sos Ketua Kampung Hungku
2 AGUSTINUS INDOW, S.Sos. Anggota Kampung Hungku
3 YANPIT TOWANSIBA, SE Anggota Kampung Hungku
4 GERRY DEMIH Kepala Sekretariat Kampung Hungku
5 YUNUS SAROY Bendahara Kampung Hungku
6 YANI MANDACAN Staf Sekretariat Kampung Hungku
7 YERMIAS MANDACAN Staf Sekretariat Kampung Hungku

PANWAS DISTRIK CATUBOUW
1 SUPET KWAN, S.IP Ketua Kampung Catubouw
2 YESAYA DOWANSIBA, S.Sos. Anggota Kampung Catubouw
3 YUDAS DOWANSIBA, SH. Anggota Kampung Catubouw
4 MESAK D Kepala Sekretariat Kampung Catubouw
5 MIHEL KWAN Bendahara Kampung Catubouw
6 DEMIANUS KWAN Staf Sekretariat Kampung Catubouw
7 RUBEN DEMIH Staf Sekretariat Kampung Catubouw

PANWAS DISTRIK MEMBEY
1 YUSTAM INDUWEK, S.SP. Ketua Kampung Membey
2 SEPTINUS LOSIJ, S.IP. Anggota Kampung Membey
3 JEFRI INDUWEK Anggota Kampung Membey
4 PITSON INDUWEK Kepala Sekretariat Kampung Membey
5 HARUN INDUWEK Bendahara Kampung Membey
6 YUSAK TOWANSIBA Staf Sekretariat Kampung Membey
7 YOPI KOWI Staf Sekretariat Kampung Membey

PANWAS DISTRIK DIDOHU
1 YAIRUS TOWANSIBA Ketua Kampung Iranmeba
2 YAN PITER TOANSIBA Anggota Kampung Iranmeba
3 ESPANUS TOWANSIBA Anggota Kampung Iranmeba
4 DEKI MEIDEN Kepala Sekretariat Kampung Iranmeba
5 ALPIUS ASKA Bendahara Kampung Iranmeba
6 OKTOBER MEIDEN Staf Sekretariat Kampung Iranmeba
7 ANARI ASKA Staf Sekretariat Kampung Iranmeba

PANWAS DISTRIK SURUREY
1 DAVID KOWI Ketua Kampung Anuk
2 ADOLOF SAIBA Anggota Kampung Anuk
3 GERSON KOWI Anggota Kampung Anuk
4 DEKY SAIBA, SH. Kepala Sekretariat Kampung Anuk
5 HANS KOWI, S.Sos. Bendahara Kampung Anuk
6 WELEM SAIBA Staf Sekretariat Kampung Anuk
7 DANIEL SAIBA Staf Sekretariat Kampung Anuk

PANWAS DISTRIK HINGK
1 HERI SAROY Ketua Kampung Aryon
2 YUSAK MANDACAN Anggota Kampung Aryon
3 YAFET SAROY Anggota Kampung Aryon
4 HELVIS NUHAM Kepala Sekretariat Kampung Aryon
5 ANDI SALABAY Bendahara Kampung Aryon
6 ELISA INDOU Staf Sekretariat Kampung Aryon
7 TERIANUS INDUWEK Staf Sekretariat Kampung Aryon

PANWAS DISTRIK TAIGE
1 EDY TOWANSIBA Ketua Kampung Taige
2 YANES TOWANSIBA Anggota Kampung Taige
3 TONI TOWANSIBA Anggota Kampung Taige
4 YERMIAS TOWANSIBA Kepala Sekretariat Kampung Taige
5 MIUS TOWANSIBA Bendahara Kampung Taige
6 YANTO TOWANSIBA Staf Sekretariat Kampung Taige
7 LUSIANA TOWANSIBA Staf Sekretariat Kampung Taige

PANWAS DISTRIK ANGGI GIDA
1 YESAYA TOWANSIBA Ketua Kampung Tombrok
2 SIRANUS MANDACAN Anggota Kampung Tombrok
3 YULIAS IRYO, SE. Anggota Kampung Tombrok
4 ALPIUS TOWANSIBA Kepala Sekretariat Kampung Tombrok
5 WENAN ASTARA Bendahara Kampung Tombrok
6 ASPENAS TOWANSIBA Staf Sekretariat Kampung Tombrok
7 YUSUF IRYO Staf Sekretariat Kampung Tombrok

PANWAS DISTRIK TESTEGA
1 HABEL HANS DOWANSIBA Ketua Kampung Testega
2 RONNY RONALDO MEIDODGA Anggota Kampung Testega
3 SEPTI IBA Anggota Kampung Testega
4 ISAI ISBA Kepala Sekretariat Kampung Testega
5 YOHANES DOWANSIBA Bendahara Kampung Testega
6 SIMON DOWANSIBA Staf Sekretariat Kampung Testega
7 SOLEIMAN DEREBI Staf Sekretariat Kampung Testega

PANWAS DISTRIK MINYAMBOUW
1 SADOK MANDACAN, ST. Ketua Kampung Minyambouw
2 YOSIAS WONGGOR, S.IP. Anggota Kampung Minyambouw
3 NERIUS WONGGOR, S.Sos. Anggota Kampung Minyambouw
4 MARTEN MUID Kepala Sekretariat Kampung Minyambouw
5 NAFTALI SAYORI Bendahara Kampung Minyambouw
6 EDI NUHAM Staf Sekretariat Kampung Minyambouw
7 SEPNAT SAROY Staf Sekretariat Kampung Minyambouw
C. REKRUTMEN ANGGOTA
C.1 Pelaksanaan
a. Waktu :
Pelaksanaan rekrutmen dibagi menjadi 6 tahap yaitu :
1. Pengumuman Pendaftaran, tanggal 6-11 Oktober 2016;
2. Penelitian Administrasi tanggal, 15 Oktober 2016;
3. Tes Tulis tanggal, 17 Oktober 2016;
4. Tes Wawancara/fit and propper test tanggal, 19 Oktober
2016;
5. Pengumuman hasil tanggal, 20 Oktober 2016;
6. Pelantikan tanggal, 21 Oktober 2016.
b. Personil
Pembentukan Panitia rekrutmen berdasarkan Surat
Keputusan Ketua Panitia Pengawas Kabupaten Pegunungan Arfak
dalam Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi Proinsi
Papua Barat Tahun 2017 Nomor 03a/PANWAS/KAB.-
PEGAF/X/2016.
Adapun Susunan Kepanitiaan sebagai berikut:
JABATAN JABATAN
NO NAMA DALAM DALAM
PANWASLU KEPANITIAAN
1. Oktofianus Kambu Sekretaris Penanggung

Nip. 19741009 199703 1 003 Jawab
2. Musa Toansiba, A.Md Bendahara Ketua

Nip. 19780612 201203 1 001
3. Septinus Towansiba Staf Sekretaris
4. Klaus Manufandu Staf Anggota
5. Marvin Inyomusi Staf Anggota
6. Yohana Mayor Staf Anggota
7. Aleks Sroyer Staf Anggota
8. Naftali Saiba Staf Anggota

1. Pengumuman Pendaftaran
a. Merujuk pada undang-undang Nomor 10 Tahun 2016
tentang penyelenggara pemilu, maka Panwaslu Kota
yang beranggotakan 3 (tiga) orang berkewajiban secara
kelembagaan untuk melaksanakan rapat yang dipimpin
langsung oleh Ketua Panwaslu Kabupaten Pegunungan
Arfak Sdr. Elihut Towansiba, S.Pd pada tanggal 6
Oktober 2016 bertempat di Kantor Sekretariat Panwaslu
Kabupaten Pegunungan Arfak Jl. Drs Dominggus
Mandacan. Ullong mulai pukul 10.00 s/d selesai. Adapun
hasil rapat, merumuskan beberapa hal yaitu membentuk
kepanitiaan dan hal-hal/bagian-bagian untuk
memperlancar proses seleksi Anggota Panwaslu Disrik
Se- Kabupaten Pegunungan Arfak.
b. Setelah mendapat surat keputusan panitia pengawas

pemilihan Kabupaten Pegunungan Arfak Nomor :
02/PANWAS/KAB.PEGAF/X/2016 tentang Panitia
Pendaftaran Calon Anggota Panwaslu Kecamatan, Ketua
Panitia yang melaksanakan (memimpin rapat) pada atau
proses Pendaftaran / seleksi Panwaslu Distrik tersebut.
c. Dalam rapat tersebut sesuai kapasitasnya sebagai ketua

panitia menginformasikan bahwa sesuai dengan Undang
Undang No 10 Tahun 2016 tentang Penyelenggaraan
Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan
Wakil Bupati, serta Wali Kota dan Wakil Walikota Tahun
2017, Maka Panwaslu Kabupaten Pegunungan Arfak
Melaksanakan Tahapan Perekrutan Panwas Distrik yang
mana tahapannya Sebagai berikut:
NO TANGGAL KETERANGAN TAHAPAN
1. 6 11 Oktober 2016 Pengumuman pendaftaran
2. 11 15 Oktober 2016 pendaftaran
3. 15 Oktober 2016 Penelitian administrasi
4. 16 Oktober 2016 Pengumuman hasil Administrasi
5. 16 -20 Oktober 2016 Tanggapan masyarakat
6. 17 Oktober 2016 Tes tulis
7. 18 Oktober 2016 Pengumuman tes tulis
Uji kelayakan dan kepatutan (fit

8. 19 Oktober 2016
and propper test )
Penetapan dan pengumuman

9. 20 Oktober 2016
calon terpilih
10. 21 Oktober 2016 Pelantikan
d. Surat edaran Bawaslu nomor

0702/K.BAWASLU/TU.00.01/X/2016 untuk Kab/Kota
sebagai berikut:
NO KAB/KOTA NO KAB/KOTA
1. KAB. MANOKWARI 10. KAB. TEL WONDAMA
KAB PEGUNUNGAN
2. KAB. SORONG 11.
ARFAK
KAB. MANOKWARI
3. KOTA. SORONG 12.
SELATAN
4. KAB. RAJA AMPAT 13. KAB. TELUK BINTUNI
5. KAB. KAIMANA
6. KAB. FAK-FAK
7. KAB. SORONG SELATAN
8. KAB. TAMBRAU
9. KAB. MAIBRAT
e. Selain itu rapat juga merumuskan, memutuskan
beberapa hal diantaranya bahwa pendaftaran calon
panwas distrik se-Kabupaten Pegunungan Arfak
diumumkan melalui media elektronik (RRI)dan setiap
Kantor Kecamatan se-Kabupaten Pegunungan Arfak.
media elektronik menggunakan Jasa Radio, yaitu:
- Radio Republik Indonesia Cabang Manokwari
2. Penelitian Administrasi
a. Penelitian administrasi dilaksanakan mulai tanggal 15
Oktober 2016.
b. Sampai dengan tanggal ditutupnya pendaftaran bahwa
yang mendaftarkan diri ke Panwaslu Kabupaten
Pegunungan Arfak sebanyak 45 orang sedangkan yang
mengembalikan berkas dan dinyatakan lolos seleksi
administrasi sebanyak 40 orang. Kami sampaikan pula
bahwa dari 40 peserta diantaranya ada mantan anggota
Panwaslu Kecamatan PPL, PPK, KPPS dan PPS pada
pemilu sebelumnya.
c. Untuk selanjutnya pada tanggal 15 Oktober 2016 pukul

11.30 bertempat di Sekretariat Panwaslu Kabupaten
Pegunungan Arfak. dilaksanakan rapat pleno anggota
Panwaslu Kabupaten Pegunungan Arfak tentang hasil
penelitian administrasi calon anggota Panwaslu distrik
se- Kabupaten Pegunungan Arfak.
3. Test Tulis
a. Dari 40 pendaftar yang menyampaikan berkas
dinyatakan memenuhi syarat administrasi semua dan
berhak mengikuti ujian tulis pada tanggal 17 Oktober
2016 di Sekretariat Panwaslu Kabupaten Pegunungan
Arfak.
b. Setelah melaksanakan tes tertulis, selanjutnya hasil tes
tertulis dikoreksi oleh panitia seleksi secara terbuka di
kantor Sekretariat Panwaslu Sekretariat Panwaslu
Kabupaten Pegunungan Arfak. Dari 40 pendaftar yang
mengikuti ujian tes tertulis diambil 35 orang yang
diputuskan melalui pleno pada tanggal 18 Oktober 2016
di Sekretariat Panwaslu Kabupaten Pegunungan Arfak Jl.
Drs. Dominggus Mandacan. Dan hasil tes tulis tersebut
langsung diumumkan di kantor Sekretariat Panwaslu
Kabupaten Pegunungan Arfak dan diumumkan atau
dipasang di Kantor Distrik se- Kabupaten Pegunungan
Arfak.
4. Test Wawancara/Fit And Proper Test

a. Semula calon yang dinyatakan lolos test tulis berjumlah
total 35 orang selanjutnya akan melaksanakan tahapan
tes wawancara (Fit and Proper tes/uji kelayakan dan
kepatutan) untuk menentukan tiga besar setiap
kecamatan yang nantinya layak menjadi Panitia
Pengawas Pemilu Distrik. Pada tanggal 16-20 Oktober
2016 dibuka tanggapan masyarakat, namun sampai
batas waktu yang ditentukan tersebut tidak ada
tanggapan satupun yang masuk
b. Fit and Proper test dilaksanakan pada tanggal 19
Oktober 2016. Bertempat di kantor sekretariat Panwaslu
Kabupaten Pegunungan Arfak. setelah melaksanakan
proses Fit and Proper tes/wawancara yang cukup ketat
akhirnya pada tanggal 20 Oktober 2016 bertempat di
kantor sekretariat Panwaslu Kabupaten Pegunungan
Arfak dilaksanakan rapat pleno anggota Panwaslu
Kabupaten Pegunungan Arfak tentang hasil
wawancara/Fit and Propertes calon anggota Panwaslu
Kecamatan Se- Kabupaten Pegunungan Arfak.
5. Pengumuman
Berdasarkan hasil pleno tersebut pada waktu yang
sama tanggal 20 Oktober 2016, Secara Langsung
diumumkan 3 (tiga) besar anggota Panwaslu Distrik untuk
masing-masing kecamatan di kantor Sekretariat Panwaslu
Kabupaten Pegunungan Arfak serta diumumkan di Kantor
Distrik se-Kabupaten Pegunungan Arfak. Jadi yang
dinyatakan lulus sebanyak 30 (tiga puluh) orang dari 10
(sepuluh) Distrik se- Kabupaten Pegunungan Arfak.
6. Pelantikan
a. Pelantikan Dan Bimbingan Teknis Panwaslu Kecamatan
se-Kabupaten Pegunungan Arfak dilaksanakan pada
tanggal 21 - 23 Oktober 2016 bertempat di Sekretariat
Kantor Panwaslu Kabupaten Pegunungan Arfak.
b. Prosesi pelantikan tersebut dihadiri oleh Ketua
Bawaslu Provinsi Papua Barat, Bapak Ishak Waramuri,
SH dan Bupati Kabupaten Pegunungan Arfak Bpk Yosias
Saroi dan segenap Forpimda Kabupaten Pegunungan
Arfak, Camat se- Kabupaten Pegunungan Arfak, Kepala
Kampung Se-Kabupaten Pegunungan Arfak, KPU
Kabupaten Pegunungan Arfak dan Anggota serta
undangan lainnya. Pelantikan dilaksanakan oleh Ketua
Panwaslu Kabupaten Pegunungan Arfak.
C.2. Kendala atau Hambatan

Jadwal waktu pelaksanaan pelantikan yang tidak bisa
tepat Waktu pada Jam 10.00 wit tanggal 21 Oktober 2016, karena
menyesuaikan dengan waktu Perjalanan para tamu undangan yang
akan datang dengan berkendara roda empat dari Manokwari
Provinsi Papua Barat. Akhirnya waktu yang ditunggu-tunggu oleh
semua calon anggota Panitia Pengawas Pemilihan Umum Distrik se-
Kabupaten Pegunungan Arfak menjadi terang, jelas dan mantab
untuk mengemban tugas sesuai peraturan perundang-undangan
yang berlaku.
Akan lebih baik jika dalam proses rekrutmen Panitia
Pengawas Pemilihan Umum Distrk se-Kabupaten Pegunungan Arfak,
personil sekretariat sudah terbentuk definitif sehingga pembagian
tugas menjadi lebih jelas berikut alur pertanggung jawabannya.
Lambatnya pencairan anggaran yang digunakan untuk
proses rekrutmen dan belum terbentuknya Sekretariat definitif
sehingga Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Pegunungan
Arfak secara organisatoris bertanggungjawab dan memegang kendali
atas pelaksanaan rekrutmen. Mengingat proses rekrutmen sesuai
dengan pelantikan Panitia Pengawas Pemilihan Umum Distrik se-
Kabupaten Pegunungan Arfak membutuhkan anggaran yang tidak
sedikit, maka seharusnya anggaran lebih dahulu dicairkan untuk
memperlancar jalannya rekrutmen.
Rekrutmen Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kecamatan
se- Kabupaten Pegunungan Arfak diikuti oleh 45 orang dan
dinyatakan lolos sampai pada tes wawancara/Fit And Propper Test
adalah 30 orang (masing-masing Kecamatan 3 orang). Sampai
dengan pelantikan tidak ada permasalahan menonjol ataupun
komplain dari peserta lain terkait dengan transparasi rekrutmen.
Dari 30 orang yang dilantik sebagai anggota Panitia Pengawas
Pemilihan Umum Distrik se-Kabupaten Pegunungan Arfak terdapat
beberapa anggota lama dan baru dengan refrensi : Anggota
Panwascam yang lama adalah 28 orang dan Panwascam yang baru
adalah 2 orang .
D. PENYIAPAN SEKRETARIAT
Untuk mempermudah dan memperlancar dalam melaksanakan
pengawasan, Panitia Pengawas Pemilihan Umum Gubernur dan Wakil
Gubernur Kabupaten Pegunungan Arfak Tahun 2017 menyusun program
kerja yang disesuaikan dengan tahapan-tahapan dalam pelaksanaan
Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Kabupaten Pegunungan Arfak
Tahun 2017 yang telah ditetapkan oleh KPUD Kabupaten Pegunungan
Arfak.
Dengan dasar Undang-Undang No 15 tahun 2011 tentang
Penyelenggara Pemilu, Undang-Undang No 32 tahun 2004 tentang
Pemerintahan Daerah yang telah diubah terakhir menjadi Undang-
undang No 12 tahun 2008 tentang perubahan Undang-undang No 32
tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, Peraturan Pemerintah No 6
tahun 2005 tentang Pemilihan, Pengesahan, Pengangkatan dan
Pemberhentian Kepala Daerah sebagaimana telah diubah terakhir dengan
Peraturan Pemerintah No 49 tahun 2008, dan Undang-Undang No 10
Tahun 2016 tentang Penetapan Anggota Panitia Pengawas Pemilihan
Umum Kabupaten Pegunungan Arfak maka Sehubungan dengan dasar di
atas, Panitia Pengawas Pemilu Kabupaten Pegunungan Arfak mengajukan
permohonan pengisian tenaga sekretariat Panwaslu Kabupaten
Pegunungan Arfak secara resmi kepada Kabupaten Pegunungan Arfak
Yosias Saroi dan Sekda Kabupaten Pegunungan Arfak.
Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Pegunungan
Arfak juga merekrut tenaga pendukung non-PNS dari masyarakat di
Kabupaten Pegunungan Arfak dan sekitar Kabupaten Pegunungan Arfak,
yang terdiri dari 10 (tujuh) orang staff pendukung sekretariatan.
E. PENINGKATAN KAPASITAS ANGGOTA

Dalam melaksanakan tugas pengawasan Panitia Pengawas
Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Kabupaten Pegunungan Arfak
Tahun 2017, Panwaslu Pegunungan Arfak selalu mendapat bimbingan
dan pengarahan dari Bawaslu Provinsi Papua Barat yang dilakukan
melalui Bimtek, kunjungan, rapat kerja, pemberian informasi dan
kegiatan lainnya sesuai situasi dan kondisi yang dihadapi. Adapun
kegiatan sebagai berikut:
1. Kegiatan BIMTEK (Bimbingan Teknis)

Untuk peningkatan kapasitas Anggota dan Sekretariat
Panwaslu Kabupaten Pegunungan Arfak selalu mengadakan
koordinasi dengan Bawaslu Provinsi Papua Barat. Kegiatan koordinasi
dilakukan dengan cara bertemu atau berkonsultasi secara langsung,
maupun dengan media telepon dan surat menyurat. Sedangkan untuk
peningkatan kapasitas Anggota dan Sekretariat Panwaslu Kecamatan
serta Pengawas Pemilu Lapangan, Panwaslu Kabupaten Pegunungan
Arfak secara terus menerus melakukan bimbingan maupun
pengarahan internal. Semua ini dilakukan agar Pengawas Pemilu
beserta Sekretariatnya dalam melaksanakan tugas di lapangan selalu
dalam satu kata dan satu bahasa. Bimbingan dan pengarahan yang
diberikan meliputi antara lain tata cara pelaporan pelanggaran dan
pelaporan keuangan, pengadministrasian surat atau dokumen,
menindaklanjuti laporan atau temuan pelanggaran, baik yang bersifat
administrasi maupun pidana, menyampaikan strategi pengawasan
dan kegiatan-kegiatan lain yang terkait dengan upaya peningkatan
pengetahuan dan ketrampilan serta penyediaan informasi.
Adapun kegiatan bimbingan teknis yang diterima dan yang

telah dilakukan oleh Anggota dan Sekretariat Panwaslu Kabupaten
Pegunungan Arfak beserta jajarannya adalah sebagai berikut:
NO TANGGAL KEGIATAN TEMPAT

1 21 Oktober s/d Pelantikan dan Bimbingan Teknis Aula Kantor
23 Oktober 2016 Panwas Distrik Se-Kabupaten Bupati
Pegunungan Arfak Pegunungan
Arfak
2 26 Oktober 2016 Rapat Koordinasi dengan Panwas Hotel
Distrik Se-Kabupaten Pegunungan Oriestom
Arfak Manokwari
3 15 November Pelantikan dan Bimbingan Teknis Aula Kantor
2016 Pengawas Pemilu Lapangan (PPL) Bupati
Se-Kabupaten Pegunungan Arfak Pegunungan
Arfak
4 15 Desenber 2016 Sosialisasi Pengawasan PEMILU Aula Kantor
Bupati
Pegunungan
Arfak
5 30 Januari 2017 Sosialisasi Pengawasan Pemilu Aula Kantor
Partisipatif Bupati
Pegunungan
Arfak
2. Diskusi dan Lokakarya
Kegiatan diskusi dan Lokakarya diselenggarakan
berdasarkan kebutuhan dan rencana peningkatan kinerja Panwaslu
Kabupaten, Panwaslu Kecamatan dan Pengawas Pemilu Lapangan
serta sekretariat. Adapun tujuan diadakannya diskusi dan lokakarya
ini untuk memberi atau menerima masukan terhadap peningkatan
kinerja Pengawas Pemilu dan sekretariat. Kegiatan diskusi dan
lokakarya ini selain dilaksanakan sendiri oleh Panwaslu Kabupaten
Pegunungan Arfak, juga dilakukan dengan cara menghadiri undangan
dari pihak-pihak di intern Panwaslu (Bawaslu Rl, Bawaslu Provinsi
Papua Barat dan Kemitraan) dan pihak-pihak di luar Panwaslu.
3. Rapat Kerja dan Rapat Koordinasi

Kegiatan Rapat Kerja penyelenggaraannya disesuaikan
dengan pelaksanaan tahapan Pemilu . Hal ini bertujuan untuk
pembekalan dan pemantapan pelaksanaan tugas-tugas di lapangan.
Karena kegiatan Pemilu Kada ini tidaklah sama dengan kegiatan
Pemilu Legislatif.
Dimana dalam Pemilu Kada Kabupaten Pegunungan Arfak
Tahun 2017 ini para calon ada yang berdomisili di wilayah Kabupaten
Pegunungan Arfak, bahkan ada calon yang berdomisili di luar
Kabupaten Pegunungan Arfak. Pelaksana utama penyelenggaraan
Pemilu Kada adalah KPU Kabupaten Pegunungan Arfak dan Panwaslu
Kabupaten Pegunungan Arfak. Sehingga sangat dimungkinkan
terjadinya permasalahan atau pelanggaran, karena pemilihnya adalah
masyarakat yang sudah punya hak pilih yang tersebar di seluruh
Kabupaten Pegunungan Arfak yang mempunyai sifat, budaya,
kebiasaan dan karakteristik yang berbeda-beda. Sehingga dengan
pelaksanaan kegiatan rapat kerja tentunya akan sangat bermanfaat
bagi Anggota Pengawas Pemilu guna pemantapan pelaksanaan tugas
di lapangan. Rapat kerja ini selain dilaksanakan sendiri oleh Panwaslu
Kabupaten Pegunungan Arfak, juga dilakukan dengan cara menghadiri
undangan dari pihak-pihak di intern Panwaslu (Bawaslu Provinsi
Papua Barat dan Kemitraan) dan pihak-pihak di luar Panwaslu.
Sedangkan kegiatan Rapat Koordinasi dilaksanakan oleh

Panwaslu Kabupaten Pegunungan Arfak dengan KPU Kabupaten
Pegunungan Arfak dan jajarannya, Pemerintah Daerah dan jajarannya,
Ketua Partai Politik pengusung Calon Gubernur dan Wakil Gubernur
Papua Barat Tahun 2017, Kepolisian dan TNI di Kabupaten
Pegunungan Arfak. Rapat koordinasi ini dilaksanakan dengan tujuan
untuk mengetahui kesiapan pelaksanaan Pemilu, penyampaian
informasi mengenai tupoksi masing-masing pihak dalam pelaksanaan
Pemilu, agar nantinya tidak terjadi kesalahpahaman di lapangan dan
agar pelaksanaan Pemilu Kada Gubernur dan Wakil Gubernur Tahun
2017 di Kabupaten Pegunungan Arfak dapat berjalan dengan baik,
lancar dan kondusif.
F. KOORDINASI DAN KERJASAMA

Disamping itu untuk menunjang kelancaran dalam pelaksanaan
tugas pengawasan, Panitia Pengawas Pemilihan Kepala Daerah dan Wakil
Kepala Daerah Kabupaten Pegunungan Arfak Tahun 2017 selalu
melakukan koordinasi yang baik diantaranya dengan :
a. Intern Pengawas Pemilu

Selama melaksanakan tugas-tugas pengawasan Pemilu,
Panwaslu Kabupaten Pegunungan Arfak senantiasa melaksanakan
koordinasi dan menjalin hubungan kerjasama dengan berbagai pihak.
Kegiatan ini dilaksanakan untuk menunjang kelancaran tugas-tugas
pengawasan Pemilu secara luas. Koordinasi tidak hanya dilakukan
dengan pihak ekstern Panwaslu saja, tetapi juga yang tidak kalah
pentingnya adalah melakukan koordinasi dan konsolidasi di
lingkungan internal Panwaslu, baik dengan sesama anggota Panwaslu
maupun dengan semua staf sekretariat Panwaslu serta melakukan
koordinasi dan konsolidasi dengan anggota dan sekretariat Panwaslu
Kecamatan serta Pengawas Pemilu Lapangan. Selain itu Panwaslu
Kabupaten Pegunungan Arfak juga selalu melakukan koordinasi dan
kerjasama dengan Bawaslu Papua Barat beserta sekretariatnya.
b. KPUD Kabupaten Pegunungan Arfak.

Koordinasi dengan KPUD Kabupaten Pegunungan Arfak
beserta jajarannya dilakukan dengan baik terutama yang
berhubungan dengan pelaksanaan setiap proses tahapan Pemilu Kada
Kabupaten Pegunungan Arfak Tahun 2017, juga yang berkaitan
dengan kebutuhan Panwas Pemilu akan dokumen-dokumen yang
diperlukan. Untuk menjaga kebersamaan dengan harapan adanya
tujuan yang sama antara Panwaslu Kabupaten Pegunungan Arfak
dengan KPU Kabupaten Pegunungan Arfak, yaitu agar Pemilu Kada
Kabupaten Pegunungan Arfak Tahun 2017 di Kabupaten Pegunungan
Arfak dapat berjalan lancar, aman dan kondusif, Panwaslu Kabupaten
Pegunungan Arfak beserta jajarannya melakukan Rapat Koordinasi
dengan KPU Kabupaten Pegunungan Arfak beserta jajarannya, yang
dilaksanakan beberapa kali yang disesuaikan dengan tahapan Pemilu
Kada. Adapun kegiatan Rapat Koordinasi ini dilakukan guna diperoleh
kesamaan persepsi terhadap suatu aturan atau kebijakan dari KPU
Kabupaten Pegunungan Arfak dan Bawaslu Provinsi Papua Barat,
serta untuk menjamin kesiapan kita dalam melaksanakan Pemilu
Kada Kabupaten Pegunungan Arfak Tahun 2017 agar tidak
rnengalami hambatan dan tidak terjadi permasalahan.
c. Institusi Penegak Hukum (Kepolisian Manokwari dan Kejaksaan
Negeri Manokwari).
Kerjasama dengan kedua institusi tersebut dibina untuk
efektivitas penegakan hukum pidana Pemilu. Bentuk kerjasama yang
terbina dengan kedua institusi ini telah diwujudkan dalam wadah
Penegakan Hukum Terpadu (Gakkumdu). Dalam Gakkumdu ini
laporan-laporan Pemilu yang mengandung unsur pidana dilakukan
kajian secara mendalam dan cepat, sehingga penyelesaiannya dapat
berjalan efektif dan efisien.
d. Pemerintah Daerah Kabupaten Pegunungan Arfak,

Koordinasi dengan Pemerintah Kabupaten Pegunungan Arfak
dilakukan oleh Panwaslu Kabupaten Pegunungan Arfak baik langsung
dengan Bupati maupun dengan Pejabat yang terkait dengan
pelaksanaan Pemilu Kada di Kabupaten Pegunungan Arfak, yaitu
Bakesbangpolinmas, Bagian Pemerintahan, Bagian Umum, Bagian
Hukum, Humas dan dinas-dinas terkait yang tergabung dalam Desk
Pemilu Kada di Kabupaten Pegunungan Arfak. Hal ini dilakukan untuk
pemenuhan kebutuhan personalia sekretariat, sarana dan prasarana
guna memperlancar tugas-tugas Panwaslu Kabupaten Pegunungan
Arfak.
e. DPRD Kabupaten Pegunungan Arfak.

Koordinasi dengan DPRD Kabupaten Pegunungan Arfak
utamanya dengan pimpinan Dewan dilaksanakan dalam rangka
mendapatkan dukungan guna menjamin kesiapan pelaksanaan Pemilu
Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi Papua Barat Tahun 2017 di
Kabupaten Pegunungan Arfak serta untuk mendapatkan fasilitas dari
Pemerintah Kabupaten Pegunungan Arfak.
f. Partai Politik/Tim Pemenangan Pasangan Calon,
Koordinasi dengan Partai Politik/Tim Pemenangan Pasangan
Calon di Kabupaten Pegunungan Arfak bermanfaat dalam rangka
mensosialisasikan tugas dan wewenang Panwaslu, mekanisme dan
prosedur pelaporan pelanggaran pemilu dan segala informasi yang
terkait dengan aturan perundang-undangan dalam Pemilu Gubernur
dan Wakil Gubernur Provinsi Papua Barat Tahun 2017 dan
pengawasan Pemilu.
g. Media Massa serta Tokoh masyarakat, dll

Koordinasi dengan media massa serta Tokoh masyarakat, baik
dilaksanakan guna penyebarluasan informasi dalam pelaksanaan
pengawasan Pemilu Kada, temuan-temuan pelanggaran Pemilu,
bahkan dimaksudkan untuk pemberian shock terapi atau sanksi moral
kepada siapapun yang diduga melakukan pelanggaran atas peraturan
perundang-undangan Pemilu.
G. FASILITAS DAN PENDANAAN

G.1. Pengusahaan dan Penggunaan Fasilitas
Setelah dibentuk/dilantiknya Panwaslu Kabupaten
Pegunungan Arfak oleh Bawaslu Provinsi Papua Barat pada tanggal
14 April 2016, kemudian Anggota Panwaslu Kabupaten
Pegunungan Arfak mengajukan audiensi dengan Pemerintah
Daerah Kabupaten Pegunungan Arfak. Audiensi dilakukan dengan
cara bertemu secara langsung atau berkoordinasi dengan Bupati
Kabupaten Pegunungan Arfak, Kepala Pemerintahan, Asisten Satu
bidang Pemerintahan dan Kesejahteraan Masyarakat, Kabag
Hukum dan Kabag Umum untuk mendapatkan bantuan fasilitas-
fasilitas yang diperlukan diantaranya Personil Sekretariat, gedung
Perkantoran, sarana dan prasarananya guna memperlancar tugas-
tugas penyelenggaraan Pemilu Kada dibidang Pengawasan
pelaksanaan Pemilu Kada di Kabupaten Pegunungan Arfak.
Panwaslu Kabupaten Pegunungan Arfak menyewa salah

satu rumah yang berada ditengah kota Sebagai sekretariat
Panwaslu Pegunungan Arfak Jl. Drs. Dominggus Mandacan Hal ini
bertujuan untuk lebih memudahkan koordinasi, baik dengan
Penyelenggara Pemilu (KPU) maupun dengan Pemerintah Daerah
(Kabupaten Pegunungan Arfak). Fasilitas yang dimiliki oleh
Panwaslu Kabupaten Pegunungan Arfak pada Pemilihan Umum
Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Kabupaten Pegunungan
Arfak Tahun 2017 semuanya menggunakan biaya sewa dari DPA
BAWASULU Provinsi Papua Barat. Fasilitas Panwaslu Kabupaten
Pegunungan Arfak berupa:
a. 1 (satu) unit Komputer

b. 1 (satu) unit almari
c. 1 (satu) unit meja rapat
d. 4 (enam) unit meja staff
e. 6 (enam ) unit kursi
f. 1 (satu) unit printer
g. 1 (satu) unit meja kursi tamu
h. 2 (dua) unit Mobil
G.2. Pengusahaan dan Penggunaan Dana

Sementara dana/anggaran yang diperoleh oleh Panwaslu
Kabupaten Pegunungan Arfak untuk Pengawasan Pemilihan Umum
Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Kabupaten Pegunungan
Arfak Tahun 2017 bersumber dari DPA BAWASLU Provinsi Papua
Barat.
Sebelum Panitia Pengawas Pemilihan Umum di Kabupaten
Pegunungan Arfak terbentuk, Bawaslu Provinsi Papua Barat sudah
menyediakan anggaran dana yang disalurkan dalam dua tahap
pencairan, tahap pertama sebesar Rp. 3.447.624.000.00 (tiga
milyar empat ratus empat puluh tujuh juta enam ratus dua puluh
empat ribu rupiah) dan Tahap Ke dua Sebesar Rp. 4.001,666.000.00
(empat milyar satu jutah enamratus enam puluh enam ribu
rupiah). Hal ini disebabkan Karena pelaksanaan Pemilu Kada
Provinsi Papua Barat DI Kabupaten Pegunungan Arfak Tahun
2017, memiliki kendala Yang berbeda dalam hal topografi wilayah
yang lebih sulit untuk dinjangkau baik ibu kota kabupaten dan juga
kecamatan dan kampung-kampug di wilayah ini. maka seluruh
anggaran dana untuk Panitia Pangawas Pemilihan Umum di
Kabupaten Pegunungan Arfak sebesar Rp. 7.449.290.000,00 (Tujuh
milyar empat ratus empat puluh sembilan juta dua ratus sembilan
puluh ribu rupiah). Kegiatan Panwaslu Kabupaten Pegunungan
Arfak menggunakan anggaran dari dari APBN BAWASLU Provinsi
Papua Barat, yang diantaranya digunakan untuk pembayaran
honorarium komisioner Pengawas Pemilu dan tenaga sekretariat,
baik di tingkat Kabupaten ,Anggota Panwaslu Distrik, tenaga
sekretariat Panwaslu Distrik dan Pengawas Pemilu Lapangan.
Karena kegiatan Pemilu Kada Gubernur dan Wakil Gubernur,
dengan perincian :
Panwaslu Kabupaten Pegunungan Arfak Rp 4.300.100.000,00

Panwas distrik se-Kab Pegunungan Arfak Rp 2.099.100.000,00
PPL se- Kabupaten Pegunungan Arfak Rp 1.050.090.000,00
BAB III
PENYELENGGARAANPEMILU
A. PENGATURAN PEMILUKADA
Adapun dasar atau aturan yang digunakan sebagai acuan dalam
pelaksanaan Pemilu Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi Papua Barat
Tahun 2017 adalah sebagai berikut:
1. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 sebagaimana diubah

beberapa kali dan terakhir diubah menjadi Undang-Undang Nomor
12 Tahun 2008 tentang Pemerintahan Daerah.
2. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2016 tentang Penyelenggara
Pemilu
3. Peraturan dan Keputusan KPU Provinsi Papua Barat
A.1 Pengertian Pemilihan Umum Kepala Daerah Dan Wakil Kepala

Daerah
Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah dipilih dalam satu
pasangan calon yang dilaksanakan secara demokratis berdasarkan
asas langsung, umum, bebas, rahasia, jujur dan adil . Pasangan calon
kepala daerah dapat diajukan dari jalur independen/perseorangan
maupun dari partai politik atau gabungan partai politik. Dimana
pelaksanaan pemilihan kepala daerah dan wakil kepala daerah ini
diselenggarakan oleh KPU dan diawasi oleh Pengawas Pemilu yang
kemudian hasilnya dilaporkan kepada DPRD.
Pemilihan kepala daerah dan wakil kepala daerah

dilaksanakan secara efektif dan efisien 5 (lima) tahun sekali.
Pemilu merupakan hak setiap warga Negara Rl yang mempunyai
hak memilih, yaitu yang telah berumur 17 (tujuh belas) tahun pada
hari pemungutan suara, atau belum berumur 17 (tujuh belas)
tahun tetapi sudah/pernah menikah, dan terdaftar sebagai pemilih.
Proses pelaksanaan pemilihan kepala daerah dan wakil

kepala daerah dilaksanakan oleh Lembaga penyelenggara
pemilihan Umum sebagai berikut:
1. Komisi Pemilihan Umum (KPU), adalah lembaga

penyelenggara Pemilu yang bersifat nasional, tetap, dan
mandiri..
2. Panitia Pemilihan Kecamatan (PPK), adalah panitia yang
dibentuk oleh KPU Kab/Kota untuk menyelenggarakan Pemilu
di tingkat kecamatan atau sebutan lain, yang selanjutnya
disebut kecamatan.
3. Panitia Pemungutan Suara (PPS), adalah panitia yang dibentuk
oleh KPU Kab/Kota untuk menyelenggarakan Pemilu di tingkat
desa atau sebutan lain/kelurahan, yang selanjutnya disebut
desa/kelurahan.
4. Kelompok Penyelenggara Pemungutan Suara (KPPS),
adalah kelompok yang dibentuk oleh PPS untuk
menyelenggarakan pemungutan suara di tempat pemungutan
suara (TPS).
5. Kelompok Penyelenggara Pemungutan Suara Luar Negeri
(KPPSLN), adalah kelompok yang dibentuk oleh PPLN untuk
menyelenggarakan pemungutan suara di tempat pemungutan
suara di luar negeri.
6. Tempat Pemungutan Suara (TPS) adalah tempat
dilaksanakannya pemungutan suara.
7. Badan Pengawas Pemilu (Bawaslu), adalah badan yang
bertugas mengawasi penyelenggaraan Pemilu di seluruh
wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia.
8. Panitia Pengawas Pemilu (Panwaslu) Kab/Kota, adalah panitia
yang dibentuk oleh Bawaslu untuk mengawasi penyelenggaraan
Pemilu di Kab/Kota.
9. Panitia Pengawas Pemilu (Panwaslu) Kecamatan, adalah panitia
yang dibentuk oleh Panwaslu Kab/Kota untuk mengawasi
penyelenggaraan Pemilu di wilayah kecamatan.
10. Pengawas Pemilu Lapangan adalah petugas yang dibentuk oleh
Panwaslu kecamatan untuk mengawasi penyelenggaraan
Pemilu di desa/kelurahan.
11. PPLN adalah petugas yang dibentuk oleh Bawaslu untuk
mengawasi penyelenggaraan Pemilu di Luar Negeri.
B. PELAKSANAAN PEMILU PER-TAHAPAN

Perencanaan tahapan, program dan jadwal Penyelenggaraan
pemilihan Pemilihan Umum Gubernur dan Wakil Gubernur , Bupati dan
Wakil Bupati, serta Walikota dan Wakil Walikota Tahun 2017 Kabupaten
Pegunungan Arfak. dilaksanakan oleh Komisi Pemilihan Umum yang
tertuang dalam Keputusan Komisi Pemilihan Umum Provinsi Papua Barat
Nomor 84/Kpts/KPU.Prov.032/X/2016 tentang Jadual Penyelenggaraan
Pemilihan Umum Pemilihan Umum Gubernur dan Wakil Gubernur ,
Bupati dan Wakil Bupati, serta Walikota dan Wakil Walikota Tahun 2017,
yang tahapan pelaksanaanya meliputi tahapan sebagai berikut :
1. penetapan daftar pemilih;

2. pendaftaran, penyusunan, penelitian dan penetapan pasangan calon;
3. kampanye;
4. pemungutan suara;
5. penghitungan suara;
6. penetapan pasangan calon terpilih, pengesahan, dan pelantikan.
Berikut ini adalah Tahapan, Program dan Jadual Penyelenggaraan
Pemilihan Umum Gubernur dan Wakil Gubernur , Bupati dan Wakil
Bupati, serta Walikota dan Wakil Walikota Tahun 2017 Sesuai dengan
PKPU no. 7 Tahun 2016 adalah sebagai berikut :
JADW
NO KEGIA
a AL akhir
TAN
PERSIAPAN w
1. PERENCANAAN PROGRAM DAN ANGGARAN al

22 Mei 2016
2. PENYUSUNAN DAN PENANDATANGANAN
NASKAH PERJANJIAN HIBAH DAERAH (NPHD) 15 September 2016
3. PENYUSUNAN DAN PENGESAHAN

PERATURAN PENYELENGGARAAN 15 September 2016
PEMILIHAN
4. a. SOSIALISASI KEPADA MASYARAKAT 30 April 2016 11 Februari 2017
b. PENYULUHAN/BIMBINGAN TEKNIS KEPADA
KPU PROVINSI/KIP ACEH, KPU/KIP 30 April 2016 14 Februari 2017
KABUPATEN/KOTA, PPK, PPS DAN KPPS
5. PEMBENTUKAN PPK, PPS DAN KPPS
a. Pembentukan PPK dan PPS 21 Juni 2016 20 Juli 2016
b. Pembentukan KPPS 15 Nopember 14 Januari 2017
6. PEMANTAUAN PEMILIHAN 2016
Pendaftaran Pemantau Pemilihan 1 Juni 2016 2 Januari 2017
7. PENGOLAHAN DAFTAR PENDUDUK POTENSIAL
PEMILIH PEMILIHAN (DP4)
a. Penerimaan DP4 dan DAK2 12 Juli 2016 15 Juli 2016
b. Analisis DP4 16 Juli 2016 22 Juli 2016
c. Sinkronisasi DP4 dengan Daftar Pemilih 23 Juli 2016
12 Agustus 2016
Pemilu/Pemilihan Terakhir
d. Penyampaian Hasil Analisis DP4 dan Hasil 13 Agustus
Sinkronisasi Kepada KPU Provinsi/KIP Aceh dan 2016 16 Agustus 2016
KPU/KIP Kabupaten/Kota
e. Pengumuman Hasil Analisis DP4 18 Agustus 18 Agustus 2016

8. PEMUTAKHIRAN DATA DAN DAFTAR PEMILIH 2016
a. Penyusunan Daftar Pemilih oleh KPU/KIP 18Agustus 2016
7 September 2016
Kabupaten/Kota dan penyampaian kepada
b. PPS
Pemutakhiran:
1) Pembentukan dan bimbingan teknis PPDP 6 Agustus 2016 5 September 2016

2) Pencocokan dan penelitian
8 September 7 Oktober 2016
3) Penyusunan daftar pemilih hasil pemutakhiran 2016
8 Oktober 2016 21 Oktober 2016
4) Rekapitulasi daftar pemilih hasil
pemutakhiran tingkat desa/kelurahan dan
22 Oktober 24 Oktober 2016
penyampaiannya beserta daftar pemilih hasil
pemutakhiran ke PPK 2016
pemutakhiran tingkat kecamatan dan
penyampaiannya kepada KPU/KIP
Kabupaten/Kota 2016
JADW
NO KEGIA
awal AL a
TAN
6) Rekapitulasi daftar pemilih hasil k
pemutakhiran tingkat kabupaten/kota untuk h
27 Oktober 2016 2
ditetapkan sebagai Daftar Pemilih Sementara
(DPS) i
Nopember
7) Rekapitulasi daftar pemilih hasil 2016 r
pemutakhiran tingkat provinsi untuk 2 Nopember 2016 3
ditetapkan sebagai DPS
Nopember
8) Penyampaian DPS kepada PPS 3 Nopember 2016 9
2016
9) Pengumuman dan tanggapan masyarakat Nopember
10 Nopember 2016 19
terhadap 2016
10) Perbaikan DPS Nopember
DPS 20 Nopember 2016 24
2016
11) Rekapitulasi DPS hasil perbaikan tingkat Nopember
desa/kelurahan dan penyampaiannya beserta 25 Nopember 2016 27
2016
DPS hasil perbaikan kepada PPK
Nopember
12) Rekapitulasi DPS hasil perbaikan tingkat
2016
kecamatan dan penyampaiannya kepada 28 Nopember 2016 29
KPU/KIP Kabupaten/Kota Nopember
13) Penyampaian Rekapitulasi DPS hasil
2016
perbaikan tingkat desa/kelurahan dan DPS
28 Nopember 2016 29
hasil perbaikan kepada KPU/KIP
Kabupaten/Kota Nopember
14) Daftar Pemilih Tetap (DPT) 2016
a) Rekapitulasi DPS hasil perbaikan tingkat

kabupaten/kota untuk ditetapkan sebagai 30 Nopember 2016 6
DPT
Desember
b) Penyampaian DPT kepada PPS 7 Desember 2016 17
2016
c) Rekapitulasi DPT tingkat provinsi 7 Desember 2016 Desember
8
d) Pengumuman DPT oleh PPS 17 Desember 2016 2016
Desember
15
PENYELENGGARAAN 2016
Februari
a. Penetapan rekapitulasi DPT Pemilu/Pemilihan 2017
terakhir sebagai dasar penghitungan jumlah
minimum dukungan persyaratan pasangan calon 22 Mei 2016 22 Mei
perseorangan 2016
JADW
NO KEGIA
awal AL a
TAN
3. SENGKETA TUN PEMILIHAN k
h
i
r
a. Pengajuan permohonan sengketa di Bawaslu Paling lama 3 (tiga) hari kerja sejak
Provinsi/Panwas Kabupaten/Kota keputusan KPU Provinsi/KIP Aceh dan
KPU/KIP Kabupaten/Kota ditetapkan
b. Perbaikan permohonan sengketa Paling lama 3 (tiga) hari kerja
sejak pemberitahuan
kekuranglengkapan permohonan
c. Penyelesaian sengketa dan putusan Paling lama 12 (dua belas) hari kerja
sejak diterimanya permohonan
d. Pengajuan gugatan atas sengketa tata usaha negara Paling lama 3 (tiga) hari kerja sejak
putusan Bawaslu Provinsi atau Panwas
Kabupaten/Kota
e. Penggugat dapat memperbaiki dan melengkapi Paling lama 3 (tiga) hari kerja
gugatan sejak diterimanya gugatan oleh
PT TUN
f. Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara (PT TUN) Paling lama 15 (lima belas) hari kerja
sejak gugatan dinyatakan lengkap
memeriksa dan memutus gugatan
g. KPU Provinsi/KIP Aceh dan/atau KPU/KIP
Kabupaten/Kota wajib menindaklanjuti putusan PT Paling lama 7 (tujuh) Hari setelah putusan
TUN PT TUN sepanjang tidak melewati 30 (tiga
puluh) Hari sebelum hari pemungutan
suara
h. Kasasi di Mahkamah Agung (MA) Paling lama 5 (lima) hari kerja
sejak diterbitkannya putusan PT
TUN
i. MA memeriksa dan memutus perkara kasasi Paling lama 20 (dua puluh) hari kerja
sejak permohonan kasasi diterima
j. KPU Provinsi/KIP Aceh dan/atau KPU/KIP

Kabupaten/Kota wajib menindaklanjuti putusan Paling lama 7 (tujuh) Hari setelah putusan
MA MA sepanjang tidak melewati 30 (tiga
suara
4. KAMPANYE
a. Kampanye 28 Oktober 2016 11 Februari

b. Debat publik/terbuka antar Pasangan Calon 28 Oktober 2016 2017Februari
11
c. Kampanye melalui media masa, cetak dan elektronik 2017
29 Januari 2017 11 Februari
d. Masa tenang dan pembersihan alat peraga 2017

12 Februari 2017 14 Februari
5. LAPORAN DAN AUDIT DANA KAMPANYE 2017
a. Penyerahan Laporan Awal Dana Kampanye (LADK) 27 Oktober 2016 27 Oktober
b. Pengumuman penerimaan LADK 28 Oktober 2016 2016
28 Oktober
c. Penyerahan Laporan Penerimaan Sumbangan Dana 2016
20 Desember 2016 20 Desember
Kampanye (LPSDK)
2016
d. Pengumuman penerimaan LPSDK 21 Desember 2016 21 Desember
e. Penyerahan Laporan Penerimaan dan Pengeluaran 2016
Dana
2017
f. Penyerahan LPPDK kepada Kantor Akuntan Publik
Kampanye (LPPDK) 13 Februari 2017 13 Februari
(KAP)
g. Audit LPPDK 2017
h. Penyampaian hasil audit LPPDK kepada KPU 2017
Provinsi/KIP Aceh atau KPU/KIP 28 Februari 2017 28 Februari
Kabupaten/Kota 2017
i. Penyampaian hasil audit kepada Pasangan Calon 1 Maret 2017 3 Maret
j. Pengumuman hasil audit 1 Maret 2017 2017Maret
3
6. PENGADAAN DAN PENDISTRIBUSIAN 2017
PERLENGKAPAN PEMUNGUTAN DAN
PENGHITUNGAN SUARA
a. Proses pengadaan perlengkapan pemungutan
3 Nopember 2016 15 Januari
dan penghitungan suara
2017
b. Produksi dan pendistribusian
25 Nopember 2016 14 Februari
perlengkapan pemungutan dan
penghitungan suara 2017
JADW
NO KEGIA
awal AL a
TAN
7. PEMUNGUTAN DAN PENGHITUNGAN k
a. Penyampaian pemberitahuan kepada pemilih h
untuk memilih di TPS i
b. Pemungutan dan penghitungan suara di TPS 2017
r
c. Pengumuman hasil penghitungan suara di TPS 15 Februari 2017 2017Februari
21
d. penyampaian hasil penghitungan suara dari KPPS 2017
kepada PPS
e. Pengumuman hasil penghitungan suara per TPS oleh 2017
PPS di desa/kelurahan
8. REKAPITULASI HASIL PENGHITUNGAN SUARA 2017
a. Penyampaian hasil penghitungan suara kepada PPK

b. Rekapitulasi hasil penghitungan suara tingkat 2017

kecamatan dan penyampaian hasil 16 Februari 2017 22 Februari
rekapitulasi ke KPU/KIP Kabupaten/Kota
2017
c. Rekapitulasi, penetapan dan pengumuman hasil
penghitungan suara tingkat kabupaten/kota
untuk Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati atau
Walikota dan Wakil Walikota 2017
d. Rekapitulasi dan pengumuman hasil
penghitungan suara tingkat kabupaten/kota 22 Februari 2017 24 Februari
untuk Pemilihan Gubernur dan Wakil
2017
Gubernur
e. Rekapitulasi, penetapan dan pengumuman hasil
penghitungan suara tingkat provinsi untuk 25 Februari 2017 27 Februari
Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur
2017
9. PENETAPAN PASANGAN CALON TERPILIH TANPA
PERMOHONAN PERSELISIHAN HASIL PEMILIHAN
(PHP)
a. Calon Bupati dan Wakil Bupati atau Calon Walikota
8 Maret 2017 10 Maret
dan
b. Calon Gubernur dan Wakil Gubernur Terpilih 2017
Wakil Walikota Terpilih
10. SENGKETA PERSELISIHAN HASIL PEMILIHAN (PHP) Mengikuti jadwal dalam 2017
Peraturan
Mahkamah
11. PENETAPAN PASANGAN CALON TERPILIH Paling lama 3 (tiga) Hari setelah
Konstitusi
SETELAH PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI penetapan, putusan dismisal atau
putusan Mahkamah Konstitusi
dibacakan
12. PENGUSULAN PENGESAHAN PENGANGKATAN
PASANGAN CALON TERPILIH
a. Bupati dan Wakil Bupati atau Walikota dan Wakil
Walikota Terpilih:
1) Tidak ada permohonan PHP 11 Maret
9 Maret 2017
2017
2) Permohonan PHP Paling lama 3 (tiga) Hari setelah penetapan
pasangan calon terpilih setelah putusan
Mahkamah Konstitusi sebagaimana
dimaksud dalam angka 11
b. Gubernur dan Wakil Gubernur Terpilih:
1) Tidak ada permohonan PHP 12 Maret 2017 14 Maret

2) Permohonan PHP Paling lama 3 (tiga) Hari setelah 2017
penetapan
13. EVALUASI DAN PELAPORAN TAHAPAN
Walikota
1) Tidak ada permohonan PHP
12 Maret 2017 12 Juni
2) Permohonan PHP 2017
Paling lama 3 (tiga) bulan setelah
pengusulan pengesahan pengangkatan
pasangan calon terpilih sebagaimana
dimaksud dalam angka
12 huruf a angka 2
JADW
NO KEGIA
a AL akhir
TAN
PERSIAPAN w
1. PERENCANAAN PROGRAM DAN ANGGARAN al

22 Mei 2016
2. PENYUSUNAN DAN PENANDATANGANAN
NASKAH PERJANJIAN HIBAH DAERAH (NPHD) 15 September 2016
3. PENYUSUNAN DAN PENGESAHAN

PERATURAN PENYELENGGARAAN 15 September 2016
PEMILIHAN
4. a. SOSIALISASI KEPADA MASYARAKAT 30 April 2016 11 Februari 2017
b. PENYULUHAN/BIMBINGAN TEKNIS KEPADA
KPU PROVINSI/KIP ACEH, KPU/KIP 30 April 2016 14 Februari 2017
KABUPATEN/KOTA, PPK, PPS DAN KPPS
5. PEMBENTUKAN PPK, PPS DAN KPPS
a. Pembentukan PPK dan PPS 21 Juni 2016 20 Juli 2016
b. Pembentukan KPPS 15 Nopember 14 Januari 2017
6. PEMANTAUAN PEMILIHAN 2016
Pendaftaran Pemantau Pemilihan 1 Juni 2016 2 Januari 2017
7. PENGOLAHAN DAFTAR PENDUDUK POTENSIAL
PEMILIH PEMILIHAN (DP4)
a. Penerimaan DP4 dan DAK2 12 Juli 2016 15 Juli 2016
b. Analisis DP4 16 Juli 2016 22 Juli 2016
c. Sinkronisasi DP4 dengan Daftar Pemilih 23 Juli 2016
12 Agustus 2016
Pemilu/Pemilihan Terakhir
d. Penyampaian Hasil Analisis DP4 dan Hasil 13 Agustus
Sinkronisasi Kepada KPU Provinsi/KIP Aceh dan 2016 16 Agustus 2016
KPU/KIP Kabupaten/Kota
e. Pengumuman Hasil Analisis DP4 18 Agustus 18 Agustus 2016

8. PEMUTAKHIRAN DATA DAN DAFTAR PEMILIH 2016
a. Penyusunan Daftar Pemilih oleh KPU/KIP 18Agustus 2016
7 September 2016
Kabupaten/Kota dan penyampaian kepada
b. PPS
Pemutakhiran:
1) Pembentukan dan bimbingan teknis PPDP 6 Agustus 2016 5 September 2016

2) Pencocokan dan penelitian
8 September 7 Oktober 2016
3) Penyusunan daftar pemilih hasil pemutakhiran 2016
8 Oktober 2016 21 Oktober 2016

pemutakhiran tingkat desa/kelurahan dan
penyampaiannya beserta daftar pemilih hasil
pemutakhiran ke PPK 2016
pemutakhiran tingkat kecamatan dan
penyampaiannya kepada KPU/KIP
Kabupaten/Kota 2016
JADW
NO KEGIA
awal AL a
TAN
6) Rekapitulasi daftar pemilih hasil k
pemutakhiran tingkat kabupaten/kota untuk h
27 Oktober 2016 2
ditetapkan sebagai Daftar Pemilih Sementara
(DPS) i
Nopember
7) Rekapitulasi daftar pemilih hasil 2016 r
pemutakhiran tingkat provinsi untuk 2 Nopember 2016 3
ditetapkan sebagai DPS
Nopember
8) Penyampaian DPS kepada PPS 3 Nopember 2016 9
2016
9) Pengumuman dan tanggapan masyarakat Nopember
10 Nopember 2016 19
terhadap 2016
10) Perbaikan DPS Nopember
DPS 20 Nopember 2016 24
2016
11) Rekapitulasi DPS hasil perbaikan tingkat Nopember
desa/kelurahan dan penyampaiannya beserta 25 Nopember 2016 27
2016
DPS hasil perbaikan kepada PPK
Nopember
12) Rekapitulasi DPS hasil perbaikan tingkat
2016
kecamatan dan penyampaiannya kepada 28 Nopember 2016 29
KPU/KIP Kabupaten/Kota Nopember
13) Penyampaian Rekapitulasi DPS hasil
2016
perbaikan tingkat desa/kelurahan dan DPS
28 Nopember 2016 29
hasil perbaikan kepada KPU/KIP
Kabupaten/Kota Nopember
14) Daftar Pemilih Tetap (DPT) 2016
a) Rekapitulasi DPS hasil perbaikan tingkat
kabupaten/kota untuk ditetapkan sebagai 30 Nopember 2016 6
DPT
Desember
b) Penyampaian DPT kepada PPS 7 Desember 2016 17
2016
c) Rekapitulasi DPT tingkat provinsi 7 Desember 2016 Desember
8
d) Pengumuman DPT oleh PPS 17 Desember 2016 2016
Desember
15
PENYELENGGARAAN 2016
Februari
a. Penetapan rekapitulasi DPT Pemilu/Pemilihan 2017
terakhir sebagai dasar penghitungan jumlah
minimum dukungan persyaratan pasangan calon 22 Mei 2016 22 Mei
perseorangan 2016
JADW
NO KEGIA
awal AL a
TAN
3. SENGKETA TUN PEMILIHAN k
a. Pengajuan permohonan sengketa di Bawaslu Paling lama 3 (tiga) hari kerja h
sejak
Provinsi/Panwas Kabupaten/Kota keputusan KPU Provinsi/KIP Aceh i dan
KPU/KIP Kabupaten/Kota ditetapkan r
b. Perbaikan permohonan sengketa Paling lama 3 (tiga) hari kerja
sejak pemberitahuan
kekuranglengkapan permohonan
c. Penyelesaian sengketa dan putusan Paling lama 12 (dua belas) hari kerja
sejak diterimanya permohonan
d. Pengajuan gugatan atas sengketa tata usaha negara Paling lama 3 (tiga) hari kerja sejak
putusan Bawaslu Provinsi atau Panwas
Kabupaten/Kota
e. Penggugat dapat memperbaiki dan melengkapi Paling lama 3 (tiga) hari kerja
gugatan sejak diterimanya gugatan oleh
PT TUN
f. Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara (PT TUN) Paling lama 15 (lima belas) hari kerja
sejak gugatan dinyatakan lengkap
memeriksa dan memutus gugatan
g. KPU Provinsi/KIP Aceh dan/atau KPU/KIP
Kabupaten/Kota wajib menindaklanjuti putusan PT Paling lama 7 (tujuh) Hari setelah putusan
TUN PT TUN sepanjang tidak melewati 30 (tiga
suara
h. Kasasi di Mahkamah Agung (MA) Paling lama 5 (lima) hari kerja
sejak diterbitkannya putusan PT
TUN
i. MA memeriksa dan memutus perkara kasasi Paling lama 20 (dua puluh) hari kerja
sejak permohonan kasasi diterima
j. KPU Provinsi/KIP Aceh dan/atau KPU/KIP

Kabupaten/Kota wajib menindaklanjuti putusan Paling lama 7 (tujuh) Hari setelah putusan
MA MA sepanjang tidak melewati 30 (tiga
suara
4. KAMPANYE
a. Kampanye 28 Oktober 2016 11 Februari

b. Debat publik/terbuka antar Pasangan Calon 28 Oktober 2016 2017
11 Februari
2017
c. Kampanye melalui media masa, cetak dan elektronik
29 Januari 2017 11 Februari
d. Masa tenang dan pembersihan alat peraga 2017

5. LAPORAN DAN AUDIT DANA KAMPANYE 2017
a. Penyerahan Laporan Awal Dana Kampanye (LADK) 27 Oktober 2016 27 Oktober
b. Pengumuman penerimaan LADK 28 Oktober 2016 2016Oktober
28
c. Penyerahan Laporan Penerimaan Sumbangan Dana 2016
20 Desember 2016 20 Desember
Kampanye (LPSDK)
2016
d. Pengumuman penerimaan LPSDK 21 Desember 2016 21 Desember
e. Penyerahan Laporan Penerimaan dan Pengeluaran 2016
Dana
2017
f. Penyerahan LPPDK kepada Kantor Akuntan Publik
Kampanye (LPPDK) 13 Februari 2017 13 Februari
(KAP)
g. Audit LPPDK 2017
h. Penyampaian hasil audit LPPDK kepada KPU 2017
Provinsi/KIP Aceh atau KPU/KIP 28 Februari 2017 28 Februari
Kabupaten/Kota 2017
i. Penyampaian hasil audit kepada Pasangan Calon 1 Maret 2017 3 Maret
j. Pengumuman hasil audit 1 Maret 2017 2017
3 Maret
6. PENGADAAN DAN PENDISTRIBUSIAN 2017
PERLENGKAPAN PEMUNGUTAN DAN
PENGHITUNGAN SUARA
a. Proses pengadaan perlengkapan pemungutan
3 Nopember 2016 15 Januari
dan penghitungan suara
2017
b. Produksi dan pendistribusian
25 Nopember 2016 14 Februari
perlengkapan pemungutan dan
penghitungan suara 2017
JADW
NO KEGIA
awal AL a
TAN
7. PEMUNGUTAN DAN PENGHITUNGAN k
a. Penyampaian pemberitahuan kepada pemilih h
untuk memilih di TPS i
b. Pemungutan dan penghitungan suara di TPS 2017
r
c. Pengumuman hasil penghitungan suara di TPS 15 Februari 2017 2017
21 Februari
d. penyampaian hasil penghitungan suara dari KPPS 2017
kepada PPS
e. Pengumuman hasil penghitungan suara per TPS oleh 2017
PPS di desa/kelurahan
8. REKAPITULASI HASIL PENGHITUNGAN SUARA 2017
a. Penyampaian hasil penghitungan suara kepada PPK

b. Rekapitulasi hasil penghitungan suara tingkat 2017

kecamatan dan penyampaian hasil 16 Februari 2017 22 Februari
rekapitulasi ke KPU/KIP Kabupaten/Kota
2017
c. Rekapitulasi, penetapan dan pengumuman hasil
penghitungan suara tingkat kabupaten/kota
untuk Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati atau
Walikota dan Wakil Walikota 2017
d. Rekapitulasi dan pengumuman hasil
penghitungan suara tingkat kabupaten/kota 22 Februari 2017 24 Februari
untuk Pemilihan Gubernur dan Wakil
2017
Gubernur
e. Rekapitulasi, penetapan dan pengumuman hasil
penghitungan suara tingkat provinsi untuk 25 Februari 2017 27 Februari
Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur
2017
9. PENETAPAN PASANGAN CALON TERPILIH TANPA
PERMOHONAN PERSELISIHAN HASIL PEMILIHAN
(PHP)
a. Calon Bupati dan Wakil Bupati atau Calon Walikota
dan
b. Calon Gubernur dan Wakil Gubernur Terpilih 2017
Wakil Walikota Terpilih
10. SENGKETA PERSELISIHAN HASIL PEMILIHAN (PHP) Mengikuti jadwal dalam 2017
Peraturan
Mahkamah
11. PENETAPAN PASANGAN CALON TERPILIH Paling lama 3 (tiga) Hari setelah
Konstitusi
SETELAH PUTUSAN MAHKAMAH KONSTITUSI penetapan, putusan dismisal atau
putusan Mahkamah Konstitusi
dibacakan
12. PENGUSULAN PENGESAHAN PENGANGKATAN
PASANGAN CALON TERPILIH
Walikota Terpilih:
1) Tidak ada permohonan PHP 11 Maret
9 Maret 2017
2017
2) Permohonan PHP Paling lama 3 (tiga) Hari setelah penetapan
b. Gubernur dan Wakil Gubernur Terpilih:
1) Tidak ada permohonan PHP 12 Maret 2017 14 Maret

2) Permohonan PHP Paling lama 3 (tiga) Hari setelah 2017
penetapan
13. EVALUASI DAN PELAPORAN TAHAPAN
Walikota
1) Tidak ada permohonan PHP
12 Maret 2017 12 Juni
2) Permohonan PHP 2017
Paling lama 3 (tiga) bulan setelah
pengusulan pengesahan pengangkatan
pasangan calon terpilih sebagaimana
dimaksud dalam angka
12 huruf a angka 2
Pelaksanaan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur , Bupati

dan Wakil Bupati, serta Walikota dan Wakil Walikota Tahun 2017 pada
setiap tahapan Pemilu di Kabupaten Pegunungan Arfak, yang menyangkut
perencanaan dan jadwal, proses pelaksanaan dan hasilnya dapat
diuraikan sebagai berikut:
B.1. Penyusunan Daftar Pemilih

Dasar hukum Pelaksanaan Penyelenggaraan Pemilihan
Umum Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah adalah Undang-
undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah yang
kemudian dirubah dengan Undang-undang Nomor 12 tahun 2008
tentang Perubahan kedua atas Undang-Undang No.32 tahun 2004
tentang Pemerintah Daerah, serta Undang-undang Nomor 15
Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Pemilu.
Daftar pemilih yang digunakan Data Penduduk Potensial
Pemilih Pemilu (DP4) dari Pemerintah Daerah Kabupaten
Pegunungan Arfak, digunakan sebagai data awal daftar pemilih
untuk Pemilihan Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah
Kabupaten Pegunungan Arfak Tahun 2017. Daftar pemilih tersebut
dimutakhirkan dan divalidasi oleh PPS dengan dibantu oleh
Petugas Pemutakhiran Daftar Pemilih (PPDP) untuk digunakan
sebagai bahan penyusunan Daftar Pemilih Sementara (DPS),Hasil
pemutakhiran DP4 tersebut disusun menjadi Daftar Pemilih
Sementara (DPS), kemudian DPS tersebut diumumkan oleh PPS
pada tempat yang mudah terjangkau oleh masyarakat untuk
mendapat tanggapan dari masyarakat sehingga dapat memberikan
kesenaman kepada hak pilih yang belum terdaftar sebagai pemilih,
hal ini DPS kemudian di evaluasi lagi menjadi Daftar Pemilih
Sementara yang mengalami Hasil Perbaikan.
Daftar Pemilih Sementara yang mengalami Hasil Perbaikan
dan daftar pemilih tambahan yang telah diperbaiki disahkan dan
diumumkan oleh PPS untuk menjadi Daftar Pemilih Tetap (DPT).
Dari hasil pemutakhiran data pemilih di Kabupaten Pegunungan
Arfak diketahui bahwa jumlah hak pilih berdasarkan DPT pada
Pemilihan Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Kabupaten
Pegunungan Arfak Tahun 2017 yang ditetapkan pada Senin tanggal
5 Desember 2016 adalah sebanyak 31.735 hak pilih yang terdiri
dari 16.467 laki-laki dan 15.268 perempuan. Dan ditetapkannya
Daftar Pemilih Tetap (Dpt) Sesuai Dengan Jadwal Penyelengaraan
Pemilihan Umum Gubernur Dan Wakil Gubernur Provinsi Papua
Barat.
B.2. Pencalonan
B.2.1. Tahapan Pendaftaran Pasangan Calon
Bahwa untuk mewujudkan kepemimpinan daerah yang
demokratis yang memperhatikan prinsip persamaan dan keadilan,
penyelenggaraan pemilihan kepala pemerintah daerah
memberikan kesempatan yang sama kepada setiap warga negara
yang memenuhi persyaratan.
Pasangan calon Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah
yang berasal dari Partai Politik/ gabungan Partai Politik
didaftarkan oleh Partai Politik / gabungan Partai Politik kepada
KPU Kabupaten Pegunungan Arfak selama masa pendaftaran
dengan menyerahkan surat pencalonan yang ditanda tangani oleh
pimpinan Parpol atau gabungan Parpol sekaligus mendaftarkan
Tim Kampanye, sedangkan untuk calon Gubernur Dan Wakil
Gubernur Provinsi Papua Barat yang berasal dari Calon
Perseorangan/lndependen dapat secara langsung mendaftar ke
KPU Provinsi Papua Barat.
B.2.2. Penetapan Pasangan Calon
KPU Provinsi Papua Barat melakukan penelitian terhadap
surat pencalonan serta melakukan klarifikasi pada instansi yang
berwenang memberikan surat keterangan. Apabila dari hasil
penelitian telah memenuhi syarat yang telah ditetapkan KPU RI,
selanjutnya KPU Provinsi Papua Barat menetapkan pasangan calon
Gubernur Dan Wakil Gubernur dan mengumumkannya.
Pada Pemilihan Gubernur Dan Wakil Gubernur Provinsi

Papua Barat KPU Provinsi Papua Barat menetapkan 3 (tiga)
pasangan calon Gubernur Dan Wakil Gubernur Provinsi Papua
Barat Tahun 2017 yang memenuhi persyaratan. Dari Semua Yang
Lolos Verifikasi pasang calon yang diusung oleh Partai
Politik/Gabungan Partai Politik.
B.3. Kampanye dan Dana Kampanye

Kampanye merupakan bagian dari penyelenggaraan
Pemilihan Kepala Gubernur Dan Wakil Gubernur Provinsi Papua
Barat Tahun 2017 yang diselenggarakan oleh Tim Kampanye
masing-masing pasangan calon. Kampanye merupakan salah satu
upaya dari pasangan calon untuk meyakinkan para pemilih dengan
cara menyampaikan visi, misi dan program masing-masing
pasangan calon yang dilakukan selama 14 (empat belas) hari dan
berakhir 3 (tiga) hari sebelum hari dan tanggal pemungutan suara
(masa tenang).
Berdasarkan Keputusan Komisi pemilihan umum Provinsi
Papua Barat nomor 84/Kpts/KPU.Prov.032/X/Tahun 2016 tentang
Penetapan Jadwal kampanye Pemilihan Gubernur Dan Wakil
Gubernur Provinsi Papua Barat Tahun 2017. Kampanye dilakukan
dalam bentuk pertemuan terbatas, tatap muka/dialog/ rapat
umum, pemasangan alat peraga kampanye di tempat umum dan
sebagainya Pada Pemilihan Gubernur Dan Wakil Gubernur Provinsi
Papua Barat Tahun 2017 kampanye berlangsung mulai tanggal 1
November 2016 sampai dengan 11 Februari 2017.
Dana kampanye adalah metode penggalangan atau
pengumpulan dana yang akan digunakan oleh para kandidat politik
dalam pemenuhan atas biaya-biaya atau pengeluaran saat dalam
kampanye politik, Jadi para kandidat tersebut benar-benar
mengusahakan untuk memulai penggalangan dana sesegera
mungkin, bahkan jauh hari sebelum para kandidat mengumumkan
keikutsertaannya dalam pemilu. Penggalangan dana awal
diperlukan para kandidat untuk menyewa ruang, instalasi telepon,
memesan persediaan, dan pembelian ruang iklan karena strategi
dan kualitas dari kampanye tergantung pada dana yang tersedia.
Sumber utama dana untuk kampanye kegiatan politik umumnya
berasal dari para partisan partai, ketika para kandidat mulai
mengumumkan keikutsertaannya dalam kegiatan kampanye maka
para kandidat akan meminta dukungan finansial terutama
dukungan dari partai politiknya dan dukungan dari partai politik
akan sering dapat memberikan promosi pada akses organisasi-
organisasi sekutu partai politik tersebut dengan peluang untuk
mendapatkan pendanaan.
B.4. Masa Tenang
3 (tiga) hari sebelum Pemungutan dan Penghitungan suara
merupakan masa tenang, dan seluruh alat peraga kampanye harus
dibersihkan serta Pasangan calon tidak dibenarkan untuk
melaksanakan kampanye dalam bentuk apapun. Pada Pemilihan
Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi Papua Barat, tanggal 12-14
Februari 2017 merupakan masa tenang.
B.5. Pengadaan dan Distribusi Perlengkapan Pemungutan Suara

Beberapa hari menjelang Pemungutan dan Penghitungan
suara, Logistik Pemilu untuk Pemungutan Suara Pemilihan Umum
Kepala Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi Papua Barat 2017 di
Kabupaten Pegunungan Arfak dilaksanakan dengan prosedur dari
KPU Kabupaten Pegunungan Arfak pada tanggal 12 Februari 2017,
kemudian di setting dan packing oleh PPK di Kantor KPU
Kabupaten Pegunungan Arfak pada tanggal 13-14 Februari 2017
setelah itu didistribusikan oleh KPU Kabupaten Pegunungan Arfak
pada Tiap-tiap PPS. Dari PPS di distribusikan ke KPPS di setiap TPS
menjelang 1 (satu) hari sebelum hari dan tanggal pemungutan
suara. Pendistribusian perlengkapan pemungutan suara di
Kabupaten Pegunungan Arfak berjalan sesuai dengan aturan yang
berlaku dan tidak ada kekurangan logistik yang diterima oleh TPS.
Adapun Jumlah Logistik Surat Suara Kabupaten Pegunungan Arfak
dapat dilihat pada tabel dibawah ini. Distribusi logistik Dari KPU
Provinsi Tanggal 10 Februari 2017, adalah :
No. Kabupaten /Kota Jumlah Logistik Surat Suara yang diterima
1 Kab. Pegunungan Arfak 32.611 sheet
B.6. Pemungutan dan Penghitungan

Pemungutan dan penghitungan suara Pemilihan Gubernur
dan Wakil Gubernur Provinsi Papua Barat dilaksanakan sesuai
dengan jadwal yang telah ditetapkan oleh KPU RI secara serentak di
Seluruh Daerah yang menyelenggarakan Pemilihan Gubernur dan
Wakil Gubernur, Bupati dan wakil Bupati dan Walikota dan Wakil
Walikota Tahun 2017 yaitu tanggal 15 Februari 2017. Pemungutan
Suara di Tempat Pemungutan Suara (TPS) dimulai pukul 07.00 WIB
sampai pukul 13.00 WIT Penghitungan suara di setiap TPS pada
Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi Papua Barat
Tahun 2017 dilaksanakan mulai pukul 13.00 sampai selesai.
Jumlah TPS di Kabupaten Pegunungan Arfak pada Pemilihan
Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi Papua Barat Tahun 2017
berjumlah 166 TPS yang tersebar di 10 (sepuluh) Distrik, 166
(seratus enam puluh enam) Kampung.
Tabel B.6 Data Jumlah TPS
NO KECAMATAN/ KELURAHAN JUMLAH TPS

1 Distrik Membey 6
1 Inyebouw 1
2 Imbeyisba 1
3 Usti 1
4 Memti 1
5 Koney 1
6 Membey 1
2 Distrik Anggi Gida 8
1 Tombrok 1
2 Sibyongub 1
3 Ngensrow 1
4 Tuabiam 1
5 Sisrang 1
6 Sakumi 1
7 Krobut 1
8 Itkau 1
3 Distrik Anggi 13
1 Iraiweri 1
2 Igimbai 1
3 Imbai 1
4 Suteibei 1
5 Susi 1
6 Ullong 1
7 Mentubei 1
8 Ayau 1
9 Testega 1
10 Pahama 1
11 Uper 1
12 Hungku 1
13 Srubey 1
4 Distrik Taige 11
1 Ansum 1
2 Awigau 1
3 Derouhfu 1
4 Disura 1
5 Genyu 1
6 Horeta 1
7 Irbos 1
8 Siskedowo 1
9 Taige 1
10 Tridaga 1
11 Ubeisa 1
5 Distrik Sururey 12
1 Sururey 1
2 Duhubea 1
3 Sugedes 1
4 Hinyaub 1
5 Saubemeba 1
6 Kobrey 1
7 Kopo 1
8 Duhugani 1
9 Tomstera 1
10 Kostera 1
11 Anuk 1
12 Menesrij 1
6 Distrik Didohu 14
1 Iranmeiba 1
2 Cirnohu 1
3 Dibedik 1
4 Danmou 1
5 Miseda 1
6 Sirgemeh 1
7 Sneremer 1
8 Kusmenau 1
9 Cigera 1
10 Tomsir 1
11 Gedeira 1
12 Demdamehi 1
13 Dugrimog 1
14 Disra 1
7 Distrik Minyambouw 37
1 Minyambouw 1
2 Demaisi 1
3 Awibehei 1
4 Indabri 1
5 Coisi 1
6 Imbrekti 1
7 Sigim 1
8 Ibonggung 1
9 Aduer 1
10 Ungyek 1
11 Micadiwor 1
12 Ugga 1
13 Migtiede 1
14 Smerbei 1
15 Dirye 1
16 Waminda 1
17 Waminda 1
18 Handuk 1
19 Ninsimoi 1
20 Anggra 1
21 Inggramhim 1
22 Mbigma 1
23 Injuar 1
24 Apui 1
25 Memangker 1
26 Mainda 1
27 Imbenti 1
28 Ipingoisi 1
29 Micomti 1
30 Piyausi 1
31 Sinaitousi 1
32 Misapngoisi 1
33 Smainggei 1
34 Nimbiau 1
35 Bingwoyut 1
36 Ayau 1
37 Andang 1
8 Distrik Hingk 29
1 Aryon 1
2 Cangoisi 1
3 Demunti 1
4 Gueipimbai 1
5 Guweiuti 1
6 Haktiebou 1
7 Humeisi 1
8 Ikimabou 1
9 Kisap 1
10 Kwayehep 1
11 Kwok I 1
12 Kwok II 1
13 Leihak 1
14 Mbegau 1
15 Mbrande 1
16 Manggot 1
17 Minyeimemud 1
18 Monut 1
19 Nggimoubri 1
20 Ntap 1
21 Nungukimor 1
22 Penibut 1
23 Punggug 1
24 Sopnyai 1
25 Tigaucomti 1
26 Tingwoikiow 1
27 Tumbeibehei 1
28 Umcep 1
29 Urwong 1
9 Distrik Catubouw 21
1 Catubouw 1
2 Bingwaimod 1
3 Mihou 1
4 Kaungwam 1
5 Aiga 1
6 Imandirgo 1
7 Unti 1
8 Ndabouw 1
9 Sugemah 1
10 Menggesuk 1
11 Ijigrek 1
12 Jim 1
13 Slomiou 1
14 Binggrayud 1
15 Miinmo 1
16 Mihij 1
17 Soudin 1
18 Timtou 1
19 Idemai 1
20 Miecomti 1
21 Coijut 1
10 Distrik Testega 15
1 Isom 1
2 Testega 1
3 Samen hon/Meifoska 1
4 Meifekeni 1
5 Demoura 1
6 Jijga 1
7 Meiguji 1
8 Asai II 1
9 Dumbre 1
10 Meidodga 1
11 Mofokeda 1
12 Morumfei 1
13 Megahanau 1
14 Meksi 1
15 Iba 1
JUMLAH 166
B.7. Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara
Hasil rekapitulasi suara dari TPS dikirim ke Panitia
Pemungutan Suara (PPS) untuk selanjutnya dikirim ke Panitia
Pemilihan Distrik (PPD) untuk dilakukan rekapitulasi perolehan
suara di tingkat Distrik.
Pelaksanaan Rekapitulasi hasil Penghitungan suara di TPS
dilaksanakan pada saat itu juga tanggal 15 Februari 2017,
Rekapitulasi hasil penghitungan suara di tingkat PPS dilaksanakan
tanggal 16 Februari 2017. Dan pelaksanaan Rekapitulasi hasil
Penghitungan suara di PPD dilaksanakan pada tanggal 17 Februari
2017, Adapun Penetapan Rekapitulasi hasil Penghitungan suara
Pemilihan Umum Gubrnur dan Wakil Gubernur Provinsi Papua
Barat Tingkat Kabupaten Pegunungan Arfak di laksanakan Tanggal
22 Februari 2017 di Kantor KPU Kabupaten Pegunungan Arfak.
NO HASIL
PASANGAN CALON PERSENTASE
URUT PEROLEHAN
1 dan 31.643 99,71%
Irene Manibuy, SH
2 dan 87 0,27%
3 dan 5 0,02%
Ali Hindom, S.Pd
BAB IV
PENGAWASAN PEMILU
A. PENGERTIAN PENGAWASAN PEMILU

Pengawasan Pemilu adalah suatu kegiatan yang mengamati,
mengkaji, memeriksa dan menilai proses penyelenggaraan pemilu sesuai
dengan peraturan perundang-undangan dengan tujuan terselenggaranya
Pemilu Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi Papua Barat Tahun 2017
Di Kabupaten Pegunungan Arfak secara langsung, umum, bebas, rahasia,
jujur, adil dan berkualitas serta dilaksanakan sesuai dengan peraturan
perundang-undangan yang ada.
B. PROSES PENGAWASAN PEMILU

B.1. Pengawasan Penyusunan Daftar Pemilih
Pada Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi
Papua Barat Tahun 2017 Penyerahan Data Penduduk Potensial
Pemilih Pemilu (DP4) dari Pemerintah Kabupaten Pegunungan
Arfak kepada KPU Kabupaten Pegunungan Arfak diperoleh pada
bulan September 2016. Adalah sebesar 47.113 orang, dan
Pencermatan Pemutakhiran DP4 dilakukan Oleh Panwaslu
Kabupaten Pegunungan Arfak dan jajarannya.
Dari hasil pengawasan Panwaslu Kabupaten dan jajarannya
masih ditemukan hal-hal sebagai berikut:
a. Ditemukan Data Pemilih yang sudah meninggal dunia
b. Ditemukan Data Pemilih Ganda
c. Masih terdapat warga masyarakat yang sudah mempunyai hak
pilih tapi belum terdaftar.
Dalam hal ini kami memberikan rekomendasi baik kepada
PPD maupun PPS agar Warga Masyarakat yang terlewat untuk
segera dapat dimasukkan pada Daftar Pemilih.
Papua Barat Tahun 2017 jumlah Daftar Pemilih Tetap di
Kabupaten Pegunungan Arfak adalah 31.735 orang.
Tabel 4.2 DPT Kabupaten Pegunungan Arfak
DPT
NO KECAMATAN JUMLAH
LAKI-LAKI PEREMPUAN
1 Distrik Membey 1.000 958 1.958
2 Distrik Anggi Gida 1.005 975 1.980
3 Distrik Anggi 1.275 796 2.071
4 Distrik Taige 1.536 1.480 3.016
5 Distrik Sururey 1.393 1.255 2.648
6 Distrik Didohu 1.218 1.087 2.305
7 Distrik Minyambouw 3.019 2.856 5.875
8 Distrik Hingk 2.932 2.974 5.906
9 Distrik Catubouw 1.357 1.426 2.783
10 Distrik Testega 1.711 1.482 3.193
JUMLAH 16.467 15.268 31.735
B.2. Pengawasan Penetapan Pasangan Calon

Papua Barat Tahun 2017. KPU Provinsi Papua Barat menetapkan
3 (tiga) pasangan calon Gubernur Dan Wakil Gubernur Provinsi
Papua Barat Tahun 2017, dan semua pasangan calon yang
diusulkan oleh Partai Politik/Gabungan Partai Politik.
Kemudian KPU Provinsi Papua Barat menetapkan nomor
urut pasangan calon Gubernur dan wakil Gubernur Provinsi
Papua Barat adalah sebagai berikut:
A. Drs Dominggus Mandacan ( Calon Gubernur

Mohamad Lakotari, SH.MSi ( Calon Wakil Gubernur)
No Partai Pendukung Jumlah Kursi

1 NASEM 4
2 PDIP 4
3 PAN 4
4 PKPI Syarat dukungan lengkap NOMOR URUT
dengan rekomendasi DPP
Jumlah Kursi 12 Di DPRD Papua Barat
B. Irene Manibuy, SH ( Calon Gubernur)

Abdullah Manaray, ST (Calon Wakil Gubernur)

1 HANURA 4
2 PKB 3
3 PKS 1
4 PPP 1
Jumlah Kursi 9 di DPRD PB NOMOR URUT
C. Drs Stevanus Malak , M.Si (Calon Gubernur)

H. Ali Hindom, S.Pd (Calon Wakil Gubernur)

1 DEMOKRAT 9
2 GOLKAR 9
Drs. Stevanus Malak, M.Si H. Ali Hindom, S.Pd
Jumlah Kursi 18 di DPRD PB
NOMOR URUT
Gambar B.2.2 Daftar Partai Pendukung, jumlah kursi di DPRD Provinsi Papua
Barat, dan Nomor Urut Calon Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi Papua
Barat 2017
B.3. Pengawasan Kampanye dan Dana Kampanye
Pengawasan terhadap pelaksanaan kampanye ditujukan
untuk mengetahui dan memastikan bahwa pelaksanaan kampanye
dijalankan sesuai aturan perundang-undangan yang ada
maksudnya pelaksanaan kampanye tidak melanggar Jadwal, tidak
menyertakan anak-anak, tidak melakukan money politiks serta
hal-hal lain yang melanggar aturan.
Adapun dalam pengawasan kegiatan kampanye yang

dilaksanakan oleh tim kampanye pasangan calon Gubernur dan
Wakil Gubernur yang ada di Kabupaten Pegunungan Arfak Tidak
ditemukan adanya hal-hal yang melanggar Perbawaslu No 15
Tahun 2011 yaitu tentan Pemasangan alat peraga kampanye, dan
PKPU No 7 Tahun 2016 Tentang Jadwal Penyelenggaraan Pemilu.
Diantaranya adalah dalam pemasangan alat peraga kampanyenya
banyak yang berada di sekitar lingkungan tempat pendidikan,
tempat ibadah dan sebagainya yang jaraknya kurang dari 25 (dua
puluh lima)meter. Terhadap hal tersebut, Panwaslu Kabupaten
Pegunungan Arfak memberi surat rekomendasi kepada Satpol PP
Kabupaten Pegunungan Arfak untuk melepasnya.
Dalam hal pengawasan dana kampanye, Panwaslu

Kabupaten Pegunungan Arfak tidak dapat secara langsung
mengawasi pelaksanaannya. Karena dana kampanye untuk
kegiatan kampanye Pemilu Kada Gubernur dan Wakil Gubernur
dilaporkan kepada KPU Provinsi Papua Barat dan diawasi
langsung oleh Bawaslu Provinsi Papua Barat.
B.4. Pengawasan Masa Tenang
Tahapan masa tenang yang dijadwalkan oleh KPU adalah
pada tanggal 12 - 13 Februari 2013, dimana masing-masing
pasangan calon dan tim kampanyenya diharuskan melepas dan
membersihkan alat peraga kampanye. Ini sebagai wujud
kepatuhan kepada Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 bahwa
pada masa tenang alat peraga kampanye harus sudah bersih
menjelang 3 (tiga) hari pelaksanaan pemungutan dan
penghitungan suara.
Pengawasan terhadap masa tenang ini dimaksudkan untuk

mengetahui dan memastikan bahwa pada masa tenang ini tidak
terjadi pelanggaran seperti money politics, serta melakukan
kegiatan-kegiatan yang berbau kampanye dan Iain-lain.
Proses pelaksanaan masa tenang di Kabupaten Pegunungan

Arfak diawali dengan surat dari Panwaslu Kabupaten Pegunungan
Arfak kepada Tim Kampanye Pasangan Calon Gubernur dan Wakil
Gubernur yang ada di Kabupaten Pegunungan Pegunungan Arfak
untuk menghentikan kegiatan kampanyenya baik dalam bentuk
rapat terbuka, pertemuan terbatas, penyebaran bahan kampanye,
pemasangan alat peraga di luar ruangan, maupun pemasangan alat
peraga kampanye di media cetak dan pemasangan
iklan/kampanye di media elektronik. Adapun surat tersebut kita
sampaikan dengan tujuan untuk menciptakan situasi dan kondisi
Pemilu Kada Gubernur dan Wakil Gubernur Tahun 2017 di
Kabupaten Pegunungan Arfak tetap berjalan aman, lancar, tertib
dan kondusif.
Surat dari Panwaslu Kabupaten Pegunungan Arfak perihal

penghentian kegiatan kampanye dan penertiban alat peraga
kampanye tersebut, ternyata masih ada tim kampanye pasangan
calon yang belum membersihkannya, maka pada tanggal 12
Desember 2017 mulai pukul 11.00 wit Panwaslu Kabupaten
Pegunungan Arfak dengan jajarannya sampai dengan PPL se-
Kabupaten Pegunungan Arfak bersama-sama dengan Satpol PP
Kabupaten Pegunungan Arfak menertibkan alat peraga kampanye
yang masih terpasang tersebut sampai dengan 13 Desember 2017.
B.5. Pengawasan Pengadaan dan Distribusi Perlengkapan Pemungutan

Suara
Adapun jumlah surat suara untuk Pemilu Gubernur dan
Wakil Gubernur Provinsi Papua Barat di Kabupaten Pegunungan
Arfak Tahun 2017 yang diterima oleh KPU Pegunungan Arfak
adalah sebanyak 31.735 lembar.
Sedangkan untuk pendistribusian surat suara Pemilu

Gubernur Dan Wakil Gubernur Provinsi Papua Barat dilaksanakan
dengan prosedur dari KPU Provinsi Papua Barat kepada KPU
Kabupaten Pegunungan Arfak pada tanggal 10 Februari 2017,
kemudian di setting dan packing oleh PPD di Kantor KPU
Kabupaten Pegunungan Arfak pada tanggal 12 - 13 Februari 2017.
Kemudian pada tanggal 14 Februari 2017 didistribusikan ke PPS,
dan surat suara di serahkan ke KPPS.
B.6. Pengawasan Pemungutan dan Penghitungan

Pengawasan terhadap pemungutan dan penghitungan suara
dimaksudkan untuk mengetahui dan memastikan bahwa pada
masa pemungutan dan penghitungan suara benar-benar sesuai
dengan peraturan yang ada. Maksudnya pada masa pemungutan
dan penghitungan suara ini merupakan masa yang sangat krusial,
sehingga pengawasan pada masa ini perlu dipertajam untuk
menghindari hal-hal yang dilarang oleh Undang-undang dan untuk
terjaminnya Pemilu yang langsung, umum, bebas, rahasia, jujur
dan adil, agar tidak terjadi rekayasa pengurangan ataupun
penggelembungan suara.
Bahwa dalam rangka pelaksanaan Pengawasan Pemilihan

Umum Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi Papua Barat Tahun
2017, maka Panwaslu Kabupaten Pegunungan Arfak
melaksanakan Bimbingan Teknis kepada Pengawas Pemilu
Lapangan (PPL) se- Kabupaten Pegunungan Arfak terkait tahapan
Kampanye dan Pungut Hitung. Panwaslu Kabupaten Pegunungan
Arfak juga menginstruksikan kepada Panwaslu Distrik, PPL se-
Kabupaten Pegunungan Arfak untuk melakukan pengawasan
disetiap TPS dengan memperhatikan;
- Pukul 07.00 wit KPPS memulai proses Pungut Hitung

- Ketua KPPS mengambil sumpah kepada anggotanya.
- Ketua KPPS mengecek Saksi Pasangan Galon sesuai mandat
yang diberikan.
- Ketua KPPS mensosialisasikan kepada masyarakat/pemilih
cara mencoblos.
- Kotak Suara yang berisi Surat Suara dikosongkan kemudian
dihitung dan disesuaikan dengan jumlah DPT
- Ketua KPPS memulai dengan memanggil Nama-nama sesuai
dengan DPT.
- Pemungutan Suara berakhir pada pukul 13.00 WIB dilanjutkan
dengan penghitungan Surat Suara.
- Anggota KPPS memperlihatkan Surat Suara yang dicoblos
kepada
Saksi Pasangan Calon, PPL dan Masyarakat yang hadir pada
saat
Penghitungan Suara.
- Anggota KPPS Menuliskan Hasil Penghitungan Suara pada
kertas
Plano yang telah disediakan. Anggota KPPS merekap hasil
Penghitungan Suara dan diisi pada Formulir C-1 KWK KPU
Berita Acara, Sertifikat Berita Acara danSalinan Berita Acara.
- Formulir C-1 KWK KPU Berita Acara, Sertifikat Berita Acara
dan Salinan Berita Acara diserahkan kepada Saksi pasangan
Calon, Pengawas Pemilu lapangan (PPL) dan ditempelkan di
tempat umum oleh KPPS.
- KPPS menyerahkan Formulir C-1 KWK KPU Berita Acara,
Sertifikat Berita Acara dan Salinan Berita Acara kepada PPS.
B.7. Pengawasan Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara

Penghitungan dan rekapitulasi di tingkat KPPS, PPS, PPD dan
KPU Kabupaten Pegunungan Arfak dilaksanakan sesuai jadwal
yang telah ditetapkan yaitu
1) Penghitungan dan rekapitulasi di tingkat KPPS pada tanggal 15

Februari 2017
2) Penghitungan dan rekapitulasi di tingkat PPD pada
tanggal 16 Februari 2017.
3) Penghitungan dan rekapitulasi di tingkat KPU Kabupaten
Pegunungan Arfak dilaksanakan pada tanggal 22 Februari
2017.
Rapat Pleno Penetapan Rekapitulasi Hasil Perhitungan
Perolehan suara oleh KPU Kabupaten Pegunungan Arfak dalam
Pemilu Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi Papua Barat
sebagaimana berdasar Berita Acara tentang Rekapitulasi Hasil
Penghitungan Suara Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur
Provinsi Papua Barat di tingkat Kabupaten Pegunungan Arfak oleh
KPU Kabupaten Pegunungan Arfak telah dilaksanakan dengan
lancar dan tidak ada keberatan dari saksi yang hadir. Dengan
perolehan suara sah untuk seluruh pasangan calon dengan rincian
sebagai berikut:
No Hasil
Pasangan Calon Persentase
Urut Perolehan
1 dan 31.643 99,71%
Irene Manibuy, SH
2 dan 87 0,27%
3 dan 5 0,02%
Ali Hindom, S.Pd
BAB V
PELANGGARAN PEMILU DAN PENANGANANNYA
A. Pengertian Pelanggaran Pemilu

Pelanggaran Pemilu yaitu Perbuatan yang
melanggar/menyalahi Undang-Undang atau Peraturan Pemilihan Umum.
B. Pelanggaran Administrasi dan Pidana Pemilu serta Penanganannya

B.1. Pelanggaran dalam Penyusunan Daftar Pemilih
Dalam Tahapan Penuyusunan Daftar Pemilih, Pemilihan
Kabupaten Pegunungan Arfak tidak ditemukan dan tidak ada
laporan dugaan pelanggaran. Hal ini terjadi dikarenakan
penyusunan daftar pemilih masih Menggunakan daftar Pemilih yang
digunakan dalam Pemilihan Bupati dan Wakil bupati Pegunungan
Arfak Tahun 2015.
B.2. Pelanggaran dalam Kampanye
Pada tahapan kampanye, di Kabupaten Pegunungan Arfak
Menggunakan Undang - Undang No 10 Tahun 2016, PERBAWASLU
No 15 Tahun 2011, yang mengatur tentang pemasangan alat peraga
kampanye. Dan PKPU No 7 Tahun 2016 yang menyangkut jadwal
masa tenang tahapan pemilihan Gubernur dan wakil Gubernur,
Bupati dan Wakil Bupati, serta Walikota dan Wakil Walikota Tahun
2017. Dengan berdasarkan peraturan tersebut, maka ada tim
kampanye Pasangan calon Gubernur dan wakil Gubernur Provinsi
Papua Barat Tahun 2017 yang memasang alat peraganya melanggar
aturan yang berlaku tentang Penataan Pemasangan Alat Peraga
Kampanye Pemilu Gubernur dan wakil Gubernur Provinsi Papua
Barat Tahun 2017. Maka Panwaslu Kabupaten Pegunungan Arfak
memberi surat rekomendasi.
B.3. Pelanggaran dalam Masa Tenang
Pada masa tenang Pemilu Gubernur dan Wakil Gubernur
Provinsi Papua Barat Tahun 2017 di Kabupaten Pegunungan Arfak
diawali dengan surat dari Panwaslu Kabupaten Pegunungan Arfak
kepada Tim Kampanye Pasangan Calon Gubernur dan Wakil
Gubernur Provinsi Papua Barat Tahun 2017 yang ada di Kabupaten
Pegunungan Arfak untuk menghentikan kegiatan kampanyenya baik
dalam bentuk rapat terbuka, pertemuan terbatas, penyebaran bahan
kampanye, pemasangan alat peraga di luar ruangan, maupun
pemasangan alat peraga kampanye di media cetak dan pemasangan
iklan/kampanye di media elektronik. Adapun surat tersebut
disampaikan dengan tujuan untuk menciptakan situasi dan kondisi
Pemilu Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi Papua Barat Tahun
2017 di Kabupaten Pegunungan Arfak dapat berjalan aman, lancar,
tertib dan kondusif. Tetapi meskipun sudah ada PKPU no. 7 Tahun
2016 perihal Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Pemilihan Umum
Gubernur dan Wakil Gubernur , Bupati dan Wakil Bupati, serta
Walikota dan Wakil Walikota Tahun 2017 penghentian kegiatan
kampanye dan penertiban alat peraga kampanye pada tanggal 12
14 Februari 2017 tersebut, ternyata masih ada tim kampanye
pasangan calon yang belum membersihkannya, maka pada tanggal
13 Februari 2017 mulai pukul 10.00 WIB Panwaslu Kabupaten
Pegunungan Arfak dengan jajarannya sampai dengan PPL se-
Kabupaten Pegunungan Arfak bersama-sama dengan Satpol PP
Kabupaten Pegunungan Arfak menertibkan alat peraga kampanye
yang masih terpasang tersebut sampai dengan tanggal 14 Februari
2017. Panwaslu Kabupaten Pegunungan Arfak koordinasi secara
langlung kepada Kepolisian dan pihak Satpol PP Kabupaten
Pegunungan Arfak dalm membersihkan alat peraga yang masi
terpasang di Kabupaten Pegunungan Arfak.
B.4. Pelanggaran dalam Pengadaan dan Distribusi Perlengkapan

Pemungutan Suara
Pada pelaksanaan kegiatan pengadaan dan distribusi
perlengkapan pemungutan suara, tidak ada laporan maupun
temuan pelanggaran Pemilu. Karena sebagian besar proses
pelaksanaan kegiatan ini berjalan dengan baik, aman dan lancar.
B.5. Pelanggaran dalam Pemungutan dan Penghitungan

Pada tahapan Pemungutan dan Penghitungan Suara
Tahun 2017 yang berlangsung di Kabupaten Pegunungan Arfak
tidak ditemukan pelanggaran maupun laporan dari masyarakat
maupun peserta Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi
Papua Barat Tahun 2017.
B.6. Pelanggaran dalam Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara

Pada pelaksanaan kegiatan rekapitulasi hasil penghitungan
suara, Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi Papua
Barat Tahun 2017, di KPU Kabupaten Pegunungan Arfak tidak ada
laporan maupun temuan pelanggaran Pemilu. Karena sebagian
besar proses pelaksanaan kegiatan ini berjalan dengan baik, lancar
dan aman.
C. PELANGGARAN PIDANA PEMILU DAN PENANGANANNYA
C.1. Pelanggaran Pidana dalam Penyusunan Daftar Pemilih
Tahapan Penuyusunan Daftar Pemilih, Pemilihan Gubernur
dan Wakil Gubernur Provinsi Papua Barat Tahun 2017 di Kabupaten
Pegunungan Arfak tidak ditemukan dan tidak ada laporan dugaan
pelanggaran.
C.2. Pelanggaran Pidana dalam Pencalonan

Tahapan Pencalonan Pemilihan Gubernur dan Wakil
Gubernur Provinsi Papua Barat Tahun 2017 di Kabupaten
Pegunungan Arfak tidak ditemukan dugaan pelanggaran dan tidak
ada laporan dugaan pelanggaran
C.3. Pelanggaran Pidana dalam Kampanye
Tahapan Kampanye Pemilihan Gubernur dan Wakil
Gubernur Provinsi Papua Barat Tahun 2017 di Kabupaten
Pegunungan Arfak tidak ditemukan adanya dugaan pelanggaran dan
tidak ada laporan dugaan pelanggaran.
C.4. Pelanggaran Pidana dalam Masa Tenang

Pada masa tenang Panitia Pengawas Pemilihan Kabupaten
Pegunungan Arfak tidak menemukan atau menerima laporan
dugaan pelanggaran pidana Pemilu di Kabupaten Pegunungan
Arfak.
C.5. Pelanggaran Pidana dalam Distribusi Perlengkapan Pemungutan

Suara Di Kabupaten Pegunungan Arfak
Tahapan Distribusi Perlengkapan Pemungutan suara
Tahun 2017 di Kabupaten Pegunungan Arfak tidak ditemukan dan
tidak ada laporan dugaan pelanggaran.
C.6. Pelanggaran Pidana dalam Pemungutan dan Penghitungan
Tahapan Pemungutan dan Penghitungan suara Pemilihan
Kabupaten Pegunungan Arfak tidak ditemukan dan tidak ada
laporan dugaan pelanggaran.
C.7. Pelanggaran Pidana dalam Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara

Secara umum rekapitulasi hasil perolehan Pemilihan
Kabupaten Pegunungan Arfak dari tingkat KPPS, PPS. PPD dan KPU
Kabupaten Pegunungan Arfak berjalan dengan baik dan lancar tidak
ada keberatan dari masing-masing saksi pasangan calon.
BAB VI
SENGKETA PEMILU KADA
A. Pengertian Sengketa Pemilu Kada

Sengketa Pemilu adalah sengketa yang terjadi antar Peserta
Pemilu dan sengketa Peserta Pemilu dengan Penyelenggara Pemilu
sebagai akibat dikeluarkannya keputusan KPU, KPU Walikota dan KPU
Kabupaten/Kota.
B. Sengketa Pemilu Kada dan Penanganannya

Dalam pelaksanaan Pemilu Gubernur dan Wakil Gubernur
Provinsi Papua Barat Tahun 2017 sebagaiman diatur dalam Perbawaslu
No 8 Tahun 2015 Tentang tata cara penyelesaian sengketa. Di Kabupaten
Pegunungan Arfak tidak terjadi sengketa yang bersifat pidana namun ada
beberapa sengketa yang terjadi dan Terjadi sengketa yang bersifat
administrasi pada saat pendistribusian logistik surat suara, ada Kotak
Suara Yang Terbuka hal ini menjadi perhatian PANWAS dan pihak
KEPOLISIAN yang langsung menangani kotak tersebut dengan cara
mencocokkan jumlah surat suara ataupun logistik sesuai dengan berita
acara penyerahan logistik surat suara dan tidak dalam keadaan cacat.
Selain sengketa yang bersifat administratif tidak terjadi masalah Sengketa
Pemilu.
BAB VII
PENUTUP
A. KESIMPULAN
Panwaslu Kabupaten Pegunungan Arfak membangun komunikasi
dan koordinasi dengan pihak-pihak terkait antara lain dengan
Pemerintah Kabupaten Pegunungan Arfak untuk memperoleh dukungan
personil dan fasilitas, dengan pihak Kepolisian dan Kejaksaan untuk
membentuk Tim Gakkumdu. Selain pihak tersebut juga dengan KPUD
Kabupaten Pegunungan Arfak beserta jajarannya dan Media (elektronik).
Komunikasi dan koordinasi terjalin harmonis sampai selesainya
Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi Papua Barat Tahun
2017 di Kabupaten Pegunungan Arfak.
Pelanggaran yang terjadi selama pelaksanaan Pemilihan Gubernur

dan Wakil Gubernur Provinsi Papua Barat Tahun 2017 di Kabupaten
Pegunungan Arfak merupakan pelanggaran administrasi dan telah
ditindaklanjuti serta diselesaikan dengan baik. Atau dengan kata lain
bahwa pelaksanaan Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi
Papua Barat Tahun 2017 di Kabupaten Pegunungan Arfak tidak terjadi
pelanggaran yang sangat krusial yang memerlukan penanganan khusus.
Dapat disimpulkan bahwa pelaksanaan Pemilihan Gubernur dan

Wakil Gubernur Provinsi Papua Barat Tahun 2017 dalam pelaksanaan
setiap tahapannya tidak terjadi masalah maupun hambatan yang besar.
B. REKOMENDASI
Sistem Pemilihan Umum
Pelaksanaan Pemilihan Serentak Gubernur dan Wakil Gubernur,
Bupati dan Wakil Bupati, serta Walikota dan Wakil Walikota Tahun 2017
di Indonesia telah dilakukan sebelumnya, namun memang tidak dapat
dihindari adanya permasalahan yang terjadi dapat berpengaruh besar
terhadap situasi dan kondisi masyarakat. Karena Pemilihan Serentak
dan Wakil Walikota Tahun 2017 merupakan pelaksanaan Pemilihan
Umum untuk memilih Pasangan Calon Gubernur dan Wakil Gubernur ,
Bupati dan Wakil Bupati, serta Walikota dan Wakil Walikota Tahun 2017.
Sehingga apabila terjadi permasalahan sedikit saja tentu akan dapat
mempengaruhi emosi, situasi dan kondisi di masyarakat. Karena
Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur , Bupati dan Wakil Bupati, serta
Walikota dan Wakil Walikota Tahun 2017 yang dilaksanakan merupakan
sarana untuk memilih Calon Pemimpin mereka, yang pendukungnya
adalah masyarakat itu sendiri atau disekitar wilayah itu juga. Dengan
demikian sangat diperlukan aturan dan prosedur yang jelas guna
mengurangi terjadinya permasalahan atau pelanggaran bahkan sengketa
Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur , Bupati dan Wakil Bupati, serta
Walikota dan Wakil Walikota Tahun 2017. Hal ini tentunya sangat
diperlukan adanya penetapan peraturan dan Undang-Undang yang lebih
baik dari Undang-Undang yang berlaku. Karena seringkali terjadi
permasalahan yang kadang untuk penyelesaiannya tidak diatur dalam
Undang-Undang. Bahkan Peraturan yang dikeluarkan oleh KPU yang
diharapkan dapat menjabarkan isi dari Undang-Undang, seringkali malah
berbeda dari penjelasan Undang-Undang dan dapat menimbulkan
perbedaan atau salah persepsi.
Hak Pilih
Bahwa Pemilih yang dapat menggunakan hak pilihnya adalah
pemilih yang terdaftar di Daftar Pemilih Tetap (DPT) dan daftar pemilih
tambahan. Bagi pemilih yang telah memenuhi syarat dan belum masuk di
DPT maupun DPT tambahan menjadi persoalan yang tak kunjung selesai.
Hal ini perlu adanya payung hukum baru disamping hal tersebut KPU
harus benar-benar bekerja lebih optimal (teliti) dan perlu ditinjau mitra
kerja KPU yang mengerjakan administrasi DPT, dipublikasikan ke pihak
umum dengan lebih baik lagi sehingga dapat diketahui oleh masyarakat
yang belum terdaftar pada daftar pemilih tetap (DPT) dan
ditingkatkannya peran serta partai politik (pengusung pasangan calon)
untuk melakukan pengawasan pada tahap pemutakhiran data.
Hak Kepesertaan
Cukup baik
Penyelenggara
Komisi Pemilihan Umum Kabupaten/Kota selaku penyelenggara
Pemilu bersifat tetap dan mempunyai masa kerja 5 (lima ) tahunan.
Selayaknya Panwaslu Kabupaten/Kota juga bersifat tetap dan
mempunyai masa kerja 5 (lima) tahunan, kalau Panwaslu Kabupaten/
Kota bersifat Ad hoc harusnya KPU Kabupaten/Kota juga bersifa Ad hoc.
Kepengawasan
Cukup baik
Persengketaan
PadaUndang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tidak disebutkan
atau dikemukakan cara penanganan sengketa Pemilu yang tidak terkait
dengan penetapan hasil, hal tersebut dipandang perlu dikemukakan dan
dijelaskan.
Pemantauan
Sudah cukup baik
Pelanggaran Pemilu
Tidak ada pelanggaran pemilu yang terjadi pada Pemilihan
dan Wakil Walikota Tahun 2017 di Kabupaten Pegunungan Arfak.
Penegakkan Hukum Pemilu
Penegakan Hukum Pemilu untuk pelanggaran pidana sudah tepat
dengan adanya wadah Penegakkan Hukum Terpadu (GAKKUMDU) yang
terdiri dari Panwaslu Kabupaten Pegunungan Arfak, Kejaksaan Negeri
dan Kepolisian. Dimana pihak yang masuk dalam Gakkumdu harus
membangun komunikasi, koordinasi dan kerja sama yang baik.
Disamping itu ketiga pihak harus mau mendalami materi dan mempunyai
kesatuan pandangan tentang Undang-undang Pemilu sehingga masing-
masing pihak dapat bekerja optimal dan penegakan hukum Pemilu dapat
dicapai. Ada pun Nama Nama dalam Kepanitiaan Penegakan Hukum
Terpadu Atau Gakumdu Adalah Sebagai Berikut :
No. NAMA JABATAN
1. ELIHUT TOWANSIBA, S.Pd. KETUA/ KOR.DEVISI HUKUM
2. KRISTIAN RONY PUTRA, SIK,MH KAPOLRES MANOKWARI
3. AGUS JOKO SANTOSO , SH KEJARI MANOKWARI
4. ARIES DIEGO KAKORI, SIK KASAT RESKRIM MKW
5. ANDI SITTI CHERDJARIAH R. DAEN CAYA SH., KASI PIDUM KEJARI MKW
MH
6. JUMAN SIMANJUNTAK KASAT RESKRIM MKW
7. YUSAK KWAN, SPd ANGOTA PANWAS PGF
8. NIKOLAS SAIBA, SE ANGOTA PANWAS PGF
9. SAMJAR G.F. MANOBI KEPALA SEKERTARIAT

NIP. 19830206 201004 1 003 PANWAS
10. HANI J.SALAMENA , SH PENYIDIK REKRIM MKW
11. JHON HAULUSSY, SH PENYIDIK REKRIM MKW
12. IRVAN BILALEYA, SH JAKSA KEJARI MKW
13. AMINAH MUSTAHA, SH JAKSA KEJARI MKW

C. DOKUMENTASI
PLENO
ANGGOTA PANWASLU KETUA PANWASLU ANGGOTA PANWASLU

KABUPATEN PEGUNUNGAN KABUPATEN PEGUNUNGAN KABUPATEN PEGUNUNGAN
ARFAK ARFAK ARFAK
YUSAK KWAN, SE ELIHUT TOWANSIBA, S.Pd NIKOLAUS SAIBA, S.Pd
ALAT KELENGKAPAN
KEPALA SEKRETARIAT
SAMJAR G.F. MANOBI, SKM

DIVISI SDM DEVISI PENGAWASAN DAN DEVISI PENANGANAN
DAN ORGANISASI HUMAS PELANGGARAN
YUSAK KWAN, SE NIKOLAUS SAIBA, S.Pd ELIHUT TOWANSIBA, S.Pd

BENDAHARA
MUSA TOANSIBA, A.Md
POKJA POKJA POKJA POKJA POKJA POKJA
PEGAWAI / STAF SEKRETARIAT
PANWASCAM

Laporan Mentah

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Laporan Mentah

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

BAB I

Berdasarkan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia

Panwaslu Pegunungan Arfak, Pengawas Pemilu Lapangan,

Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Pegunungan Arfak,

Namun demikian secara umum dapat dinilai bahwa

Sistematika isi Laporan Pengawasan Pemilihan Umum Gubernur

B. NAMA CALON DAN HASIL PEROLEHAN SUARANYA

Bahwa dalam rangka mewujudkan penyelenggara pemilihan umum

Pasal 69 ayat (1) Undang-undang Nomor 15 Tahun 2011 menyatakan

Sedangkan pasal 70 Undang-undang Nomor 15 Tahun 2011

A. TUGAS DAN WEWENANG

b. Menerima laporan dugaan pelanggaran terhadap

A.1.1. Dalam pelaksanaan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat

A. 1.2. Panwaslu Kab/Kota berkewajiban:

A.2. Panitia Pengawas Pemilu Distrik (PEGUNUNGAN ARFAK)

A.2.2. Panwaslu Kecamatan berkewajiban:

A.3. Pengawas Pemilu Lapangan (PPL)

b. menerima laporan dugaan pelanggaran terhadap

A.3.2. Pengawas Pemilu Lapangan berkewajiban:

1. Pengawasan penyelenggaraan Pemilu dilakukan oleh Bawaslu,

Gambar. B. Struktur Organisasi Panwaslu Kab. Pegunungan Arfak

Ketua : Divisi Pelaporan dan Penanganan Pelanggaran

Kesekretariatan Panwaslu Kabupaten Pegunungan Arfak

DAFTAR NAMA KESEKRETARIATAN PNS DAN NON PNS

NO NAMA JABATAN ALAMAT

Jl. Drs. Domingus Mandacan

Jl. Drs. Domingus Mandacan

Jl. Drs. Domingus Mandacan

Jl. Drs. Domingus Mandacan

Jl. Drs. Domingus Mandacan

Jl. Drs. Domingus Mandacan

Jl. Drs. Domingus Mandacan

8 Septinus Towansiba Tenaga Teknis Jl. Drs. Domingus Mandacan

Jl. Drs. Domingus Mandacan

Jl. Drs. Domingus Mandacan

Jl. Drs. Domingus Mandacan

Jl. Drs. Domingus Mandacan

Jl. Drs. Domingus Mandacan

Jl. Drs. Domingus Mandacan

Jl. Drs. Domingus Mandacan

DAFTAR NAMA KESEKRETARIATAN PNS DAN NON PNS

NO NAMA JABATAN ALAMAT

1 YUBRINUS INDOW, S.Sos Ketua Kampung Hungku

2 AGUSTINUS INDOW, S.Sos. Anggota Kampung Hungku

3 YANPIT TOWANSIBA, SE Anggota Kampung Hungku

4 GERRY DEMIH Kepala Sekretariat Kampung Hungku

5 YUNUS SAROY Bendahara Kampung Hungku

6 YANI MANDACAN Staf Sekretariat Kampung Hungku

7 YERMIAS MANDACAN Staf Sekretariat Kampung Hungku

NO NAMA JABATAN ALAMAT

1 SUPET KWAN, S.IP Ketua Kampung Catubouw

2 YESAYA DOWANSIBA, S.Sos. Anggota Kampung Catubouw

3 YUDAS DOWANSIBA, SH. Anggota Kampung Catubouw

4 MESAK D Kepala Sekretariat Kampung Catubouw

5 MIHEL KWAN Bendahara Kampung Catubouw

6 DEMIANUS KWAN Staf Sekretariat Kampung Catubouw

7 RUBEN DEMIH Staf Sekretariat Kampung Catubouw

DAFTAR NAMA KESEKRETARIATAN PNS DAN NON PNS

NO NAMA JABATAN ALAMAT

1 YUSTAM INDUWEK, S.SP. Ketua Kampung Membey

2 SEPTINUS LOSIJ, S.IP. Anggota Kampung Membey

3 JEFRI INDUWEK Anggota Kampung Membey

4 PITSON INDUWEK Kepala Sekretariat Kampung Membey