9/24/2014

LATAR BELAKANG

 Pemasukan susu dan produk susu terus mengalami

peningkatan seiring peningkatan pendapatan masyarakat
DIREKTORAT JENDERAL PETERNAKAN DAN KESEHATAN HEWAN
DIREKTORAT KESEHATAN MASYARAKAT VETERINER DAN PASCA PANEN Indonesia (75%-80% dari kebutuhan nasional);
 Tingginya permintaan susu dan produk susu juga
mendorong meningkatnya jumlah importir produk susu;
SOSIALISASI PERSYARATAN  Untuk melindungi kesehatan dan ketentraman bathin
PEMASUKAN SUSU DAN PRODUK SUSU masyarakat, pemerintah mewajibkan susu dan produk
susu yang masuk ke Indonesia harus memenuhi
DARI LUAR NEGERI persyaratan keamanan dan kehalalan pangan;
Drh. Akhmad Junaidi, MMA  Pemasukan susu dan produk susu yang sudah berjalan
Direktur Kesehatan Masyarakat Veteriner dan Pasca Panen saat ini adalah berasal dari 25 negara dan 338 unit
usaha yang telah disetujui secara tetap (listed) maupun
sementara (pre-listing) oleh Ditjen Peternakan dan
R.R. Ditjen PKH, 16 SEPTEMBER 2014 Kesehatan Hewan;

Latar Belakang DASAR HUKUM

 Proses persetujuan negara dan unit usaha asal
pemasukan susu dan produk susu saat ini harus melalui
2 tahapan, yaitu: pemeriksaan kuisioner aplikasi ekspor
(desk review) dan verifikasi lapangan (on site review);
 Salah satu bentuk pengawasan dan kontrol masuknya
susu dan produk susu melalui pemberian Rekomendasi
Pemasukan (RP) yang diterbitkan oleh Kementerian
Pertanian sebagai dasar penerbitan Surat Keterangan
Impor oleh BPPOM dan/atau Persetujuan Impor oleh
Kementerian Perdagangan;
 Pada prinsipnya penerbitan Rekomendasi Pemasukan
merupakan aplikasi untuk melindungi kesehatan
masyarakat, hewan dan lingkungan dalam bentuk
persyaratan teknis sanitary dari aspek Kesehatan
Hewan dan Kesehatan Masyarakat Veteriner
 Undang-Undang RI No.18/2009 Tentang Peternakan dan
Kesehatan Hewan:
- Pasal 58 Ayat (4) dan (7);
- Pasal 59 Ayat (1), (2), (3), (4) dan (5);
 Peraturan Pemerintah No. 95/2012 tentang Kesehatan
Masyarakat Veteriner dan Kesejahteraan Hewan;
 Peraturan Menteri Pertanian N0. 61/2010 tentang Organisasi
dan Tata Kerja Kementerian Pertanian;
 Peraturan Menteri Pertanian No. 57/2011 tentang
Rincian Tugas Pekerjaan Unit Kerja Eselon IV Lingkup
Direktorat Jenderal Peternakan dan Kesehatan Hewan

JENIS SUSU DAN PRODUK SUSU DATA REALISASI PEMASUKAN PRODUK SUSU TAHUN 2013
BERDASARKAN NEGARA ASAL
Produk yang diimpor:
• Powder (Skim, Full Cream, Whey, Butter Milk, cheese) Argentina
• Keju; Australia

• Mentega; 1% Belanda
Belgium
• Susu Kental Manis; 6%
5%
2%
0% 1% 0%
1%
Canada

• Susu Evaporated; 4%
0% 0% Denmark
0%
•
India
UHT; 2%
Irlandia
• Cream; Italia
10%
• Yoghurt; 58%
Jerman
Latvia
• AMF; Lithuania
6%
• dan lain-lain Malaysia
2% NZ

Penggunaan: Perancis

•
Philippina
Susu (bubuk/UHT); Polandia
• Makanan (kue, roti,biskuit, kacang); 1% 0%
0%
Singapura
0%
• Minuman (kopi, yoghurt, minuman kemasan); 0%
Swiss
Thailand
• Seasoning; UK

• Kosmetik; USA

• Pakan; dan lain-lain. 5

1
 9/24/2014

DAFTAR NEGARA & UNIT USAHA YANG DISETUJUI

DATA REALISASI PEMASUKAN PRODUK SUSU TAHUN EKSPOR SUSU DAN PRODUK SUSU
2013 BERDASARKAN JENIS PRODUK TAHUN 2014

No NAMA NEGARA JUMLAH UNIT USAHA

AMF; 1,6 Cream; 0,3 Evaporasi; 0,3 Keju; 3,6
UHT; 0,2 1 ARGENTINA 6
Yoghurt; 0,1 Mentega; 2,2
skm; 0,4 2 BELGIA 5
Rennet; 0,1 3 CANADA 3
4 CZECH REPUBLIC 1

5 DENMARK 19
Susu Bubuk: 91,2
6 IRLANDIA 13
7 ITALIA 5
8 JERMAN 13
9 LATVIA 2
10 LITHUANIA 2

No NAMA NEGARA JUMLAH UNIT USAHA

11 MALAYSIA 10 Klasifikasi Importir
12 NEW ZEALAND 15
13 PHILIPINA 4
• Importir Trader: 53%
14 POLANDIA 8 • Importir Produsen: 30%
15 UNITED KINGDOM 2
16 INDIA 1 • Importir/Produsen/Exportir: 17%
17 SINGAPURA 6
18 SPANYOL 2 60

19 SWEDIA 4 50

20 SWISS 4 40

21 THAILAND 6 30

22 BELANDA 41 20

23 PERANCIS 34
10

24 USA 83
0
Trader Produsen Ekportir
25 AUSTRALIA 49
Unit usaha dapat diakses di website:
http://kesmavet.ditjennak.deptan.go.id/index.php/regulasi-2/category/4-publikasi 10

ALUR PERMOHONAN REKOMENDASI PERSYARATAN PERMOHONAN

PEMASUKAN SUSU DAN PRODUK SUSU

A. Persyaratan Administratif :
DIRJEN Pelaku usaha wajib menyampaikan :
a) Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP);
5
b) Angka Pengenal Impor Umum (API-U) atau
DIR KMV & Angka Pengenal Impor Produsen (API-P);
PASCAPANEN c) Kartu Tanda Penduduk (KTP);
d) Akte Pendirian Perusahaan;
4
e) Nomor Kontrol Veteriner (NKV);
TU DIT. f) Rekomendasi Dinas Provinsi;
UPR g) Laporan realisasi periode sebelumnya;
PEMOHON
PEMOHON 1
DITJENAK& 2 KESMAVET 3 SUBDIT
PEMOHON
7 KESWAN & 6
PSKPH
PP
= Alur Surat Permohonan (1-3)
= Alur Rekomendasi Pemasukan (4-6)

2
 9/24/2014

PERSYARATAN PERMOHONAN RPP… PERSETUJUAN NEGARA DAN UNIT USAHA ASAL

B. Persyaratan Teknis :
Persyaratan Negara Asal:
a. Berasal dari negara dan unit usaha yang telah disetujui oleh Direktur
Jenderal Peternakan dan Kesehatan Hewan; Negara asal harus bebas dari:
b. Purchase Order (PO)/Invoice; - Penyakit Mulut dan Kuku (PMK)
c. Sertifikat Halal;
d. Sertifikat Pengujian Mutu dan Keamanan (Certificate of Analysis/COA);
Farm (sumber susu) harus bebas dari:
e. Sertifikat Asal Produk (Certificate of Origin/COO)
f. Bukti pengangkutan produk (Bill of Lading) - Brucellosis
- Bovine Tubercullosis

MASA BERLAKU REKOMENDASI PEMASUKAN TERBAGI

2 PERIODE:
Januari s/d Juni
Juli s/d Desember
14

Persetujuan… Persetujuan…
Persyaratan Unit Usaha Asal:
Penetapan Negara dan Unit Usaha Asal:
• Dibawah pengawasan dan terdaftar pada otoritas veteriner
negara asal; Direktur Jenderal Peternakan dan Kesehatan Hewan atas nama
• Menerapkan sistem jaminan keamanan pangan dibuktikan Menteri Pertanian menetapkan Negara Asal dan Unit Usaha
dengan sertifikat sistem jaminan keamanan pangan yang Asal setelah mempertimbangkan hasil analisa risiko,
diterbitkan oleh otoritas kompeten yang diakui secara berdasarkan:
internasional;
• Menerapkan sistem jaminan kehalalan yang dibuktikan dengan - Hasil desk review
sertifikat halal dari Islamic body yang diakui LP POM MUI - Hasil on site review
• Tidak menerima susu dan/atau mengolah produk susu yang
berasal dari negara yang tertular penyakit hewan menular utama
• Menerapkan program monitoring cemaran mikroba patogen dan
residu obat hewan, hormon, pestisida, toksin, dan bahan lain
yang membahayakan kesehatan manusia secara konsisten dan
terdokumentasi, yang dibuktikan dengan sertifikat hasil pengujian
yang dikeluarkan oleh otoritas kompeten di negara asal
15 16

PROSEDUR PERSETUJUAN NEGARA PENGEKSPOR PROSEDUR PERSETUJUAN UNIT USAHA PENGEKSPOR

(COUNTRY APPROVAL) (ESTABLISHMENT APPROVAL)
UNIT USAHA
1.REVIEW DOKUMEN
3

OTORITAS VETERINER DI APLIKASI KUISIONER

NEGARA PEMOHON (VERIFIED BY GOV EXPORTING COUNTRY)
1

2 UNIT USAHA ISLAMIC BODY

DITJENNAK &WAN PERMOHONAN Ditjen PKH
KUISIONER

4
EVALUASI
LAPORAN OIE + KUISIONER REVIEW DOKUMEN Oleh Ditjen PKH ASSESSMENT
Cq. Dit Kesmavet & PP
2. VERIFIKASI LAPANGAN  ANALISA RISIKO
5
RECOMENDATION
Dokumen
7
Tambahan OK Ditolak
DITUNDA DISETUJUI DITOLAK
NEED APPROVED Ditolak
CORECTIVE
6
ACTION
3. PROTOKOL KESWAN & KESMAVET Onsite review by
HEALTH PROTOCOL TERTUANG PRE LISTING Auditor Ditjen PKH dan
ISSUANCE OF IMPORT LICENSE
DALAM SANITARY CERTIFICATE LPPOM MUI

IMPORT LICENSE STOPPED

FOR CERTAIN PERIOD

3
 9/24/2014

REKAPITULASI EKSPOR SUSU DAN PRODUK OLAHANNYA

OUTLINE JANUARI 2010 – JUNI 2013

RANCANGAN MENTERI PERTANIAN TENTANG

TAHUN RINCIAN KOMODITAS JUMLAH (Kg) NILAI (USD) TUJUAN
PEMASUKAN SUSU DAN PRODUK SUSU
KE DALAM WILAYAH NEGARA REPUBLIK INDONESIA
I. Ketentuan Umum (Definisi, Maksud dan Tujuan, Ruang Lingkup Non Dairy Creamer,
II. Persyaratan dan Tata Cara Pemasukan Cream Powder,
Cappucino base, Algeria, Australia,China, Congo,
1. Persyaratan Pemasukan:
Coffee Creamer, Durban, Equador, Fiji, Ghana,
a. pelaku pemasukan Fat Powder, Hongkong, Jepang, Kamerun,
b. negara dan unit usaha asal Infant Formula, Kolombo, Madagascar, Malaysia,
c. Kemasan, label dan pengangkutan Milk Powder, Mesir, Mongolia, New Zealand ,
2. Tata cara Pemasukan 2010
SKM, 60,115,925.17 97,072,918.27 Nigeria, Pakistan, Philipina PNG,
III. Kewajiban Pemegang Rekomendasi Ice Cream, Rusia, Sierra Leone, Singapura,
IV. Pengawasan Peredaran UHT, Sokhna, South Africa, South
1. Pelaksanaan Pengawasan (Pelaksana, Objek, Waktu) Cake, Korea, Srilanka, Sudan, Taiwan,
3. Pelaporan Keju, Thailand, UAE, USA, Vietnam
Goat Milk
V. Ketentuan Sanksi
VI. Ketentuan Peralihan
VII. Ketentuan Penutup

REKAPITULASI EKSPOR SUSU DAN PRODUK OLAHANNYA

REKAPITULASI EKSPOR SUSU DAN PRODUK OLAHANNYA JANUARI 2010 – JUNI 2013
JANUARI 2010 – JUNI 2013

TAHUN RINCIAN KOMODITAS JUMLAH (Kg) NILAI (USD) TUJUAN

TAHUN RINCIAN KOMODITAS JUMLAH (Kg) NILAI (USD) TUJUAN

Non Dairy Creamer,

Cake, minuman,
Cream Powder, Afrika selatan, Algeria, Angola,
Afrika Selatan, Algeria, Australia, susu jahe, infant
Afganistan, Argentina,
Cappucino base, base powder, susu
Brunei Darussalam, Cameroun, Australia, Brunei Darussalam,
Coffee Creamer, kental manis, UHT,
China, Dubai- Uni Emirat Arab, Fiji,Ghana, Jerman, Haiti,
Fat Powder, non dairy creamer,
Fiji, Ghana, Hongkong, Korea Macau- PRC, Poland,
Infant Formula, capuccino base,
Selatan, Madagascar, Malaysia, Madagascar, Malaysia,
2011 Milk Powder, 2012 cream powder, ice 294,443,191 109,417,260
292,060,012.50 148,802,404.46 New Zealand, Nigeria, Pakistan, cream, Pregnant and
Netherlands, New Zealand,
SKM, Nigeria, Pakistan, Philippina,
Philippina, PNG, Rusia, Sierra breastfeeding,
Ice Cream, PNG, Poland, Rusia,Saudi
leone, Singapura, Srilanka, Yogurt, Butter,Baby
UHT, Arabia, Sierra leone, Singapura,
Taiwan, Tonga, Ukraina, USA, Milk
Korea Selatan, Srilanka, Taiwan,
Cake, Powder,Milkshake ,
Vietnam Thailand, Tonga, Turki, Ukraine,
Keju. Cheese
USA, UEA, Venezuela, Vietnam.

REKAPITULASI EKSPOR SUSU DAN PRODUK OLAHANNYA

JANUARI 2010 – JUNI 2013

TAHUN RINCIAN KOMODITAS JUMLAH (Kg) NILAI (USD) TUJUAN

Algeria, Australia, Dubai,

Yogurt, Susu kental
Jeddah, Korea Selatan,New
manis, UHT, Infant Zealand, Madagascar, Malaysia,
Base Powder, non Nigeria, Pakistan, Philippines,
Juni dairy creamer, PNG, Qatar,Russian Federation,
30,470,544.448 67,467,716.026
2013 capuccino base, Singapore, South Africa,
cream powder,ice Sri Lanka, SuvaFiji, Taiwan,
cream, Snack, Susu Turkey, Thailand,
bubuk, bubur bayi Tanzania, Tonga,Kingdom of
Bahrain-UAE, USA, Vietnam