Pd 03 - 2017 - B

SE Menteri PUPR
Nomor : 02/SE/M/2018
Tanggal : 26 Februari 2018

PEDOMAN
Bahan Konstruksi Bangunan dan Rekayasa Sipil

Perencanaan teknis fasilitas pejalan kaki

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM

DAN PERUMAHAN RAKYAT
 Daftar isi

Daftar isi ................................................................................................................................. i

Prakata ................................................................................................................................. iv
Pendahuluan ......................................................................................................................... v
1 Ruang lingkup ................................................................................................................. 1
2 Acuan normatif ................................................................................................................ 1
3 Istilah dan definisi ........................................................................................................... 1
4 Ketentuan ....................................................................................................................... 3
4.1 Ketentuan umum .......................................................................................................... 3
4.1.1 Prinsip perencanaan fasilitas pejalan kaki .................................................................. 3
4.1.2 Prinsip perencanaan teknis ........................................................................................ 3
4.1.3 Kelengkapan fasilitas pejalan kaki ............................................................................. 4
4.2 Ketentuan teknis .......................................................................................................... 6
4.2.1 Jalur pejalan kaki (trotoar) .......................................................................................... 6
4.2.2 Penyeberangan pejalan kaki .................................................................................... 13
4.2.3 Fasilitas pejalan kaki berkebutuhan khusus ............................................................. 21
4.2.4 Fasilitas pejalan kaki pada areal pekerjaan konstruksi ............................................. 25
4.2.5 Fasilitas pendukung ................................................................................................. 26
5 Prosedur perencanaan.................................................................................................. 31
5.1 Umum ........................................................................................................................ 32
5.1.1 Perencanaan fasilitas pejalan kaki ........................................................................... 32
5.2 Teknis ........................................................................................................................ 34
5.2.1 Pengumpulan data ................................................................................................... 34
5.2.2 Perencanaan trotoar................................................................................................. 34
5.2.3 Perencanaan fasilitas penyeberangan...................................................................... 34
Lampiran A (informatif) Contoh perhitungan lebar trotoar .................................................... 35
Bibliografi ............................................................................................................................. 36

i
 Daftar Gambar

Gambar 1 - Contoh pembagian zona pada trotoar ................................................................ 8

Gambar 2 - Contoh pelandaian pada tempat penyeberangan pejalan kaki .......................... 10
Gambar 3 - Jalan masuk dan pelandaian kerb yang tegak lurus .......................................... 11
Gambar 4 - Jalan masuk dan pelandaian kerb kombinasi .................................................... 11
Gambar 5 - Jalan masuk dan pelandaian kerb paralel ......................................................... 11
Gambar 6 - Perspektif dan dimensi jalur yang digunakan bersama...................................... 12
Gambar 7 - Contoh halte yang terletak di belakang jalur pejalan kaki .................................. 13
Gambar 8 - Contoh akses pejalan kaki berkebutuhan khusus di halte ................................. 13
Gambar 9 - Contoh pedestrian platform di ruas jalan ........................................................... 15
Gambar 10 - Contoh pedestrian platform di persimpangan .................................................. 16
Gambar 11 - Dimensi tipikal pedestrian platform.................................................................. 17
Gambar 12 - Perspektif jembatan penyeberangan orang ..................................................... 19
Gambar 13 - Tipikal jembatan penyeberangan .................................................................... 19
Gambar 14 - Tipikal terowongan pejalan kaki ...................................................................... 20
Gambar 15 - Kebutuhan ruang untuk pejalan kaki berkebutuhan khusus............................. 22
Gambar 16 - Passing place.................................................................................................. 22
Gambar 17 - Tipe blok peringatan........................................................................................ 23
Gambar 18 - Tipe blok pengarah ......................................................................................... 23
Gambar 19 - Penempatan ubin peringatan pada pelandaian trotoar .................................... 24
Gambar 20 - Penempatan ubin peringatan pada pelandaian pulau jalan ............................. 25
Gambar 21 - Penempatan ubin peringatan pada ujung lapang penyeberangan ................... 25
Gambar 22 - Contoh fasilitas pejalan kaki pada areal pekerjaan konstruksi ......................... 26
Gambar 23 - Marka Zebra Cross pada ruas jalan, dilengkapi dengan rambu penyeberang
jalan 28
Gambar 24 - Marka penyeberangan dua garis melintang sejajar ......................................... 29
Gambar 25 - Dimensi jendulan ............................................................................................ 29
Gambar 26 - Contoh jendulan dengan material karet ........................................................... 30
Gambar 27 - Sketsa lapak tunggu........................................................................................ 30
Gambar 28 - Skema pedoman perencanaan fasilitas bagi pejalan kaki ............................... 33

ii
 Daftar Tabel

Tabel 1 - Nilai N ..................................................................................................................... 6

Tabel 2 – Contoh penentuan dimensi trotoar berdasarkan lokasi dan arus pejalan kaki
maksimum ............................................................................................................................. 7
Tabel 3 - Kebutuhan minimum jalur pejalan kaki di kawasan perkotaan ................................ 8
Tabel 4 - Elemen desain jalan masuk .................................................................................. 11
Tabel 5 - Kriteria penentuan fasilitas penyeberangan sebidang ........................................... 14
Tabel 6 - Kriteria desain pedestrian platform ........................................................................ 16
Tabel 7 - Kriteria penentuan fasilitas penyeberangan tidak sebidang................................... 18
Tabel 8 - Kebutuhan fasilitas penyeberangan di kawasan perkotaan ................................... 21

iii
 Prakata

Perencanaan teknis fasilitas pejalan kaki bertujuan untuk menyiapkan suatu acuan bagi para
pemangku kepentingan, baik itu perencana, perancang, dan pelaksana dalam menyediakan
fasilitas pejalan kaki di perkotaan. Pedoman ini disusun berdasarkan hasil kajian fasilitas
pejalan kaki yang dilakukan oleh Balai Teknik Lalu Lintas dan Lingkungan Jalan, Puslitbang
Jalan dan Jembatan. Pedoman ini diharapkan dapat menjadi acuan bagi semua pihak yang
terlibat dalam penerapan teknologi jalan perkotaan khususnya fasilitas pejalan kaki.
Pedoman ini dipersiapkan oleh Komite Teknis 91-01 Bahan Konstruksi Bangunan dan
Rekayasa Sipil pada Subkomite Teknis 91-01-S2 Rekayasa Jalan dan Jembatan melalui
Gugus Kerja Litbang Sistem dan Teknik Lalu Lintas Pusat Litbang Jalan dan Jembatan
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat.
Tata cara penulisan disusun mengikuti Pedoman Standardisasi Nasional (PSN) 08:2007 dan
dibahas dalam forum rapat konsensus yang diselenggarakan pada tanggal 30 Agustus 2013
di Bandung, oleh Subkomite Teknis yang melibatkan para narasumber, pakar dan lembaga
terkait.

iv
 Pendahuluan

Lingkungan perkotaan yang manusiawi adalah lingkungan perkotaan yang ramah bagi pejalan
kaki, dan mempunyai ukuran serta dimensi berdasarkan skala manusia. Upaya tersebut dapat
dilakukan melalui pengembangan kawasan pejalan kaki serta penyediaan fasilitas pejalan kaki
yang memadai di kawasan perkotaan, terutama di kawasan pusat kota. Hal ini merupakan
suatu upaya untuk menciptakan lingkungan perkotaan yang sesuai dengan karakteristik dan
tuntutan kebutuhan pejalan kaki sehingga pusat kota tetap manusiawi, menarik bagi warga
kota untuk datang, tinggal, bekerja, dan melakukan kegiatan lainnya dalam rangka memenuhi
kebutuhan jasmani dan rohaninya.
Pada Pasal 25 UU Nomor 22 Tahun 2009 disebutkan bahwa Setiap jalan yang digunakan
untuk lalu lintas umum wajib dilengkapi dengan perlengkapan jalan berupa fasilitas untuk
pejalan kaki dan penyandang cacat (disabilitas). Berdasarkan ketentuan legal tersebut, maka
terdapat keharusan untuk menyediakan fasilitas pejalan kaki yang memadai. Oleh karena itu,
dibutuhkan Pedoman Perencanaan Teknis Fasilitas Pejalan Kaki.
Pedoman ini disusun untuk melengkapi Pedoman Teknik No.32/T/BM/1999 mengenai
Pedoman Perencanaan Jalur Pejalan Kaki Pada Jalan Umum.
Diharapkan pedoman ini dapat memberikan manfaat sebagai berikut:
1. Sebagai referensi dan panduan praktis untuk memudahkan pemangku kepentingan baik
penyelenggara jalan, perencana, kontraktor, maupun pihak-pihak terkait, yang
berkepentingan dalam penyediaan fasilitas untuk pejalan kaki.
2. Memberikan informasi yang seluas-luasnya kepada masyarakat dan pihak-pihak terkait
untuk penyadaran perlunya fasilitas pejalan kaki bagi masyarakat perkotaan pada
khususnya dan sebagai pembentuk ruang yang nyaman dan humanis untuk beraktivitas di
perkotaan pada umumnya.

v
 Perencanaan teknis fasilitas pejalan kaki

1 Ruang lingkup

Pedoman ini menetapkan ketentuan mengenai fasilitas pejalan kaki yang terletak dalam
Ruang Manfaat Jalan (Rumaja), yang meliputi: deskripsi, jenis, fungsi, persyaratan, geometrik,
prosedur perencanaan teknis, dan faktor-faktor yang perlu diperhatikan dalam merencanakan
fasilitas pejalan kaki.

2 Acuan normatif

Dokumen referensi di bawah ini harus digunakan dan tidak dapat ditinggalkan untuk
melaksanakan pedoman ini.
Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 30/PRT/M/2006 tentang Pedoman teknis fasilitas dan
aksesibilitas pada bangunan gedung dan lingkungan
Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 34 Tahun 2014 tentang Marka jalan
Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 13 Tahun 2014 tentang Rambu-rambu Lalu Lintas
SNI 03-2443-1991, Spesifikasi trotoar
No. 011/T/Bt/1995 tentang Tata cara perencanaan fasilitas pejalan kaki di kawasan perkotaan
No. 027/T/Bt/1995 tentang Tata cara perencanaan jembatan penyeberangan untuk pejalan
kaki di kawasan perkotaan
Pedoman Teknik No.32/T/BM/1999 mengenai Pedoman perencanaan jalur pejalan kaki pada
jalan umum

3 Istilah dan definisi

Untuk tujuan penggunaan pedoman ini, istilah dan definisi berikut ini digunakan:

3.1
alat pemberi isyarat lalu lintas (APILL)
perangkat elektronik yang menggunakan isyarat lampu yang dapat dilengkapi dengan isyarat
bunyi untuk mengatur lalu lintas orang dan/atau kendaraan di persimpangan atau pada ruas
jalan

3.2
bolar
tonggak yang menghalangi kendaraan masuk ke area trotoar

3.3
fasilitas pejalan kaki
fasilitas pada ruang milik jalan yang disediakan untuk pejalan kaki, antara lain dapat berupa
trotoar, penyeberangan jalan di atas jalan (jembatan), pada permukaan jalan, dan di bawah
jalan (terowongan)

3.4
fasilitas pendukung pejalan kaki

1 dari 36
seluruh bangunan pelengkap pada ruang milik jalan yang disediakan untuk pejalan kaki guna
memberikan pelayanan demi kelancaran, keamanan dan kenyamanan, serta keselamatan
bagi pejalan kaki, yang dapat berupa bangunan pelengkap petunjuk informasi maupun alat
penunjang lainnya

3.5
halte
tempat pemberhentian kendaraan bermotor umum untuk menaikkan dan menurunkan
penumpang

3.6
jalur fasilitas
jalur khusus yang dapat dimanfaatkan untuk penempatan fasilitas pendukung pejalan kaki

3.7
jalur pemandu
jalur yang memandu penyandang tuna netra dengan memanfaatkan tekstur ubin pengarah
dan ubin peringatan

3.8
marka jalan
suatu tanda yang berada di permukaan Jalan atau di atas permukaan Jalan yang meliputi
peralatan atau tanda yang membentuk garis membujur, garis melintang, garis serong, serta
lambang yang berfungsi untuk mengarahkan arus Lalu Lintas dan membatasi daerah
kepentingan Lalu Lintas

3.9
median
bagian bangunan jalan yang secara fisik membagi dua jalur lalulintas yang berlawanan arah.

3.10
pelandaian
perubahan kelandaian trotoar pada perpotongan dengan jalur penyeberang pejalan kaki
(zebra cross), baik di persimpangan maupun di ruas jalan, dan jalan masuk ke persil.
Pelandaian berupa muka perkerasan yang menghubungkan dua muka perkerasan yang
berbeda

3.11
penyeberangan
fasilitas yang menghubungkan antar fasilitas pejalan kaki yang berseberangan

3.12
penyeberangan sebidang
fasilitas penyeberangan sebidang dengan jalan bagi pejalan kaki, agar jalur pejalan kaki yang
ada tidak terputus dan untuk memudahkan pada pergantian jalur yang berbeda

3.13
penyeberangan tidak sebidang
fasilitas penyeberangan bagi pejalan kaki yang terletak di atas jalan (jembatan) atau di bawah
jalan (terowongan), agar jalur pejalan kaki yang ada tidak terputus dan untuk memudahkan
pada pergantian jalur yang berbeda

3.14
pejalan kaki
2 dari 36
setiap orang yang berjalan di ruang lalu lintas jalan, baik dengan maupun tanpa alat bantu

3.15
pejalan kaki berkebutuhan khusus
orang dengan keterbatasan kemampuan, yang dapat berarti para penyandang cacat
(disabilitas), lanjut usia, ibu hamil, ataupun anak-anak

3.16
rambu
bagian perlengkapan jalan yang berupa lambang, huruf, angka, kalimat, dan/atau perpaduan
yang berfungsi sebagai peringatan, larangan, perintah, atau petunjuk bagi Pengguna Jalan

3.17
Ruang Manfaat Jalan (RUMAJA)
suatu ruang yang dimanfaatkan untuk konstruksi jalan dan terdiri atas badan jalan, saluran
tepi jalan, serta ambang pengamannya

3.18
Ruang Milik Jalan (RUMIJA)
ruang yang terdiri dari ruang manfaat jalan dan sejalur tanah tertentu di luar ruang manfaat
jalan

3.19
Ruang Pengawasan Jalan (RUWASJA)
ruang tertentu yang terletak di luar ruang milik jalan yang penggunaannya ada di bawah
pengawasan penyelenggara jalan

3.20
trotoar
jalur pejalan kaki yang sejajar dan bersebelahan dengan jalur lalu lintas yang diperkeras
dengan konstruksi perkerasan.

4 Ketentuan

4.1 Ketentuan umum

4.1.1 Prinsip perencanaan fasilitas pejalan kaki

Prinsip umum perencanaan fasilitas pejalan kaki sekurang-kurangnya memenuhi kaidah

sebagai berikut:
a) memenuhi aspek keterpaduan sistem, dari penataan lingkungan, sistem transportasi, dan
aksesilibitas antar kawasan;
b) memenuhi aspek kontinuitas, yaitu menghubungkan antara tempat asal ke tempat tujuan,
dan sebaliknya;
c) memenuhi aspek keselamatan, keamanan, dan kenyamanan;
d) memenuhi aspek aksesibilitas, dimana fasilitas yang direncanakan harus dapat diakses
oleh seluruh pengguna, termasuk oleh pengguna dengan berbagai keterbatasan fisik.

4.1.2 Prinsip perencanaan teknis

Prinsip perencanaan teknis fasilitas pejalan kaki harus:

3 dari 36
a) memenuhi kriteria pemenuhan kebutuhan kapasitas (demand);
b) memenuhi ketentuan kontinuitas dan memenuhi persyaratan teknis aksesibilitas bagi
semua pengguna termasuk pejalan kaki berkebutuhan khusus;
c) memilih konstruksi atau bahan yang memenuhi syarat keamanan dan relatif mudah dalam
pemeliharan (pedoman pemeliharaan diatur di pedoman lain).

4.1.3 Kelengkapan fasilitas pejalan kaki

4.1.3.1 Fasilitas utama

Fasilitas utama terdiri atas komponen:

a) jalur pejalan kaki (trotoar);
b) penyeberangan, yang terdiri dari:
1. penyeberangan sebidang;
2. penyeberangan tidak sebidang berupa overpass (jembatan) dan underpass
(terowongan).

4.1.3.2 Fasilitas pejalan kaki untuk pengguna berkebutuhan khusus

Kebutuhan fasilitas untuk orang dengan kebutuhan khusus termasuk di dalamnya orang yang
berjalan dengan alat bantu seperti kursi roda, tongkat, kruk dan lain-lain membutuhkan desain
fasilitas pejalan kaki yang tanpa halangan. Kebutuhan dari pejalan kaki dengan kebutuhan
khusus sangatlah tergantung dari lebar alat bantu yang digunakan oleh pejalan kaki
berkebutuhan khusus tersebut.

4.1.3.3 Fasilitas pejalan kaki sementara pada areal konstruksi

Perencanaan fasilitas pejalan kaki yang melalui suatu areal pekerjaan konstruksi sangat
penting, khususnya di daerah perkotaan dan pinggiran kota. Beberapa hal yang perlu
diperhatikan terkait dengan masalah keselamatan pejalan kaki, antara lain:
a) perlunya pemisahan pejalan kaki dari konflik dengan kendaraan di lokasi pekerjaan,
peralatan, serta pelaksanaan pekerjaan;
b) pemisahan pejalan kaki dari konflik dengan arus kendaraan di sekitar lokasi pekerjaan;
c) menyediakan fasilitas bagi pejalan kaki yang aman, selamat, mudah diakses, serta lajur
berjalan yang senyaman dan sedekat mungkin;
d) jenis fasilitas yang disediakan adalah trotoar ataupun jalan setapak.

4.1.3.4 Fasilitas pendukung

a) Rambu dan marka

Penempatan rambu dan marka jalan harus diperhitungkan secara efisien untuk
memastikan keselamatan lalu lintas .
Marka jalan dimaksudkan sebagai piranti pengingat kepada pengemudi untuk berhati-hati
dan bila diperlukan berhenti pada lokasi yang tepat untuk memberikan kesempatan
kepada pejalan kaki menggunakan fasilitas dengan selamat. Pengaturan dengan marka
jalan harus diupayakan untuk mampu memberikan perlindungan pada pengguna jalan
yang lebih lemah, seperti pada pejalan kaki.

4 dari 36
 Rambu diletakan pada jalur fasilitas, pada titik interaksi sosial, pada jalur dengan arus
orang padat, dengan besaran sesuai kebutuhan, dan bahan yang digunakan terbuat dari
bahan yang memiliki daya tahan yang tinggi, dan tidak menimbulkan efek silau.
b) Pengendali kecepatan
Pengendali kecepatan adalah fasilitas untuk memaksa pengendara menurunkan
kecepatan kendaraan saat mendekati fasilitas penyeberangan atau lokasi tertentu.
Dengan adanya penurunan kecepatan tersebut, diharapkan pejalan kaki dapat
menyeberang dengan lebih aman.
Beberapa metode yang dapat digunakan sebagai pengendali kecepatan: jendulan,
penyempitan trotoar, penggantian permukaan jalan berupa blok beton khusus,
pemasangan gapura khusus, zona selamat sekolah, dan lain sebagainya.
Posisi pengendali kecepatan harus mudah terlihat oleh pengendara. Karena itu harus
dilengkapi dengan rambu serta marka yang memadai.
Pengendali kecepatan dapat ditempatkan pada ruas atau persimpangan bila:
- kecepatan lalu lintas yang tinggi dan membahayakan pejalan kaki melakukan aktivitas
menyeberang;
- areal tersebut lebih diprioritaskan untuk pejalan kaki.
c) Lapak tunggu
Lapak tunggu merupakan fasilitas untuk berhenti sementara pejalan kaki dalam
melakukan penyeberangan. Penyeberang jalan dapat berhenti sementara sambil
menunggu kesempatan melakukan penyeberangan berikutnya. Fasilitas tersebut
diletakan pada median jalan serta pada pergantian moda, yaitu dari pejalan kaki ke moda
kendaraan umum.
d) Lampu penerangan fasilitas pejalan kaki
Lampu penerangan fasilitas pejalan kaki adalah untuk memberikan pencahayaan pada
malam hari agar area fasilitas pejalan kaki dapat lebih aman dan nyaman Lampu
penerangan diletakkan pada jalur fasilitas.
e) Pagar pengaman
Pagar pengaman ditempatkan pada titik tertentu yang berbahaya dan memerlukan
perlindungan.
f) Pelindung/peneduh
Jenis pelindung/ peneduh disesuaikan dengan fasilitas pejalan kaki dapat berupa: pohon
pelindung, atap, dan lain sebagainya.
g) Jalur hijau
Jalur hijau diletakan pada jalur fasilitas.
h) Tempat duduk
Penempatan tempat duduk pada fasilitas pejalan kaki dimaksudkan untuk meningkatkan
kenyamanan pejalan kaki. Tempat duduk diletakkan pada jalur fasilitas dan tidak boleh
menganggu pergerakan pejalan kaki
i) Tempat sampah

5 dari 36
 Tempat sampah diletakan pada jalur fasilitas. Penempatan tempat sampah pada fasilitas
pejalan kaki hanya untuk menampung sampah yang dihasilkan oleh pejalan kaki dan
bukan untuk menampung sampah rumah tangga di sekitar fasilitas pejalan kaki.
j) Halte/tempat pemberhentian bus
Halte bus diletakan pada jalur fasilitas sehingga tidak mengurangi lebar efektif jalur pejalan
kaki
k) Drainase
Drainase terletak berdampingan atau di bawah dari fasilitas pejalan kaki. Drainase
berfungsi sebagai penampung dan jalur aliran air pada fasilitas pejalan kaki. Keberadaan
drainase akan dapat mencegah terjadinya banjir dan genangan-genangan air pada saat
hujan.
l) Bolar
Pemasangan bolar dimaksudkan agar kendaraan bermotor tidak masuk ke fasilitas
pejalan kaki sehingga pejalan kaki merasa aman dan nyaman bergerak.

4.2 Ketentuan teknis

4.2.1 Jalur pejalan kaki (trotoar)

a) Lebar efektif lajur pejalan kaki berdasarkan kebutuhan satu orang adalah 60 cm dengan
lebar ruang gerak tambahan 15 cm untuk bergerak tanpa membawa barang, sehingga
kebutuhan total lajur untuk dua orang pejalan kaki bergandengan atau dua orang pejalan
kaki berpapasan tanpa terjadi persinggungan sekurang-kurangnya 150 cm.
b) Penghitungan lebar trotoar minimal menggunakan Persamaan (1)
𝑉
𝑊= +𝑁 (1)
35

Keterangan:
W adalah lebar efektif minimum trotoar (m)
V adalah volume pejalan kaki rencana/dua arah (orang/meter/menit)
N adalah lebar tambahan sesuai dengan keadaan setempat (meter), ditentukan dalam
Tabel 1

Prosedur pengumpulan data volume pejalan kaki diatur pada pedoman terpisah.

Tabel 1 - Nilai N

N (meter) Keadaan

1,5 Jalan di daerah dengan bangkitan pejalan kaki tinggi*

1,0 Jalan di daerah dengan bangkitan pejalan kaki sedang**
0,5 Jalan di daerah dengan bangkitan pejalan kaki rendah***

Keterangan:
* arus pejalan kaki > 33 orang/menit/meter, atau dapat berupa daerah pasar atau terminal

6 dari 36
 **arus pejalan kaki 16-33 orang/menit/meter, atau dapat berupa daerah perbelanjaan bukan
pasar
***arus pejalan kaki < 16 orang/menit/meter, atau dapat berupa daerah lainnya

c) Bila pada trotoar akan dipasang fasilitas tambahan, maka dimensi trotoar yang
seyogianya disediakan dapat dilihat pada Tabel 2:

Tabel 2 – Contoh penentuan dimensi trotoar berdasarkan lokasi dan arus pejalan kaki
maksimum
Arus Zona
Dimensi
pejalan Bagian
Lokasi Jalur Lebar Total
kaki Kerb depan
fasilitas efektif (pembulatan)
maksimum gedung
Pusat kota
(CBD)
Sepanjang
0,15
Jalan taman, sekolah, 80 pejalan 1,2 m 2,75 –
m 0,75 m 5–6m
Arteri serta pusat kaki/menit 3,75 m
pembangkit
pejalan kaki
utama lainnya
Pusat kota
(CBD)
Sepanjang
Jalan taman, sekolah, 60 pejalan 0,15 2–
0,9 m 0,35 m 3,5 – 4 m
Kolektor serta pusat kaki/menit m 2,75 m
pembangkit
pejalan kaki
utama lainnya
50 pejalan 0,15
Jalan Lokal 0,75 m 1,9 m 0,15 m 3m
kaki/menit m
Jalan lokal dan lingkungan 35 pejalan 0,15
0,6 m 1,5 m 0,15 m 2,5 m
(wilayah perumahan) kaki/menit m

Keterangan:
Bila kondisi lahan eksisting memiliki keterbatasan ruang dengan arus pejalan kaki maksimum pada
jam puncak <50 pejalan kaki/menit, lebar dapat disesuaikan dengan justifikasi yang memadai dengan
memperhatikan kebutuhan lebar lajur minimum pejalan kaki.

Contoh sketsa pembagian zona pada trotoar dapat dilihat pada Gambar 1:

7 dari 36
 Gambar 1 - Contoh pembagian zona pada trotoar

Kebutuhan minimum jalur pejalan kaki di kawasan perkotaan berdasarkan tata guna lahan,
fungsi dan tipe jalan dapat dilihat pada Tabel 3.

Tabel 3 - Kebutuhan minimum jalur pejalan kaki di kawasan perkotaan

Batas kecepatan
Fungsi Sistem Jenis jalur pejalan Jenis
operasional lalu Tipe jalan
jalan jalan kaki penyeberangan
lintas (km/jam)
Trotoar berpagar sebidang dengan
2/2 Tak dengan akses pada APILL (pelican
≤40
terbagi penyeberangan dan crossing) atau tak
halte bus sebidang
tidak sebidang
Trotoar berpagar (jembatan atau
4/2 tak dengan akses pada terowongan) atau
≤40
Terbagi penyeberangan dan sebidang pada
halte bus persimpangan
dengan APILL
Arteri & tidak sebidang
Trotoar berpagar
kolektor (jembatan atau
dengan akses pada
Primer terowongan) atau
≤60 4/2 Terbagi penyeberangan dan
sebidang pada
halte bus (berdeda
persimpangan
dengan 6/2)
dengan APILL
tidak sebidang
Trotoar berpagar
(jembatan atau
dengan akses pada
terowongan) atau
≤80 6/2 Terbagi penyeberangan dan
sebidang pada
halte bus (berbeda
persimpangan
dengan 4/2)
dengan APILL
sebidang (zebra
2/2 Tak
Lokal ≤30 trotoar cross, pedestrian
terbagi
platform)

8 dari 36
 Batas kecepatan
Fungsi Sistem Jenis jalur pejalan Jenis
operasional lalu Tipe jalan
jalan jalan kaki penyeberangan
lintas (km/jam)
sebidang (zebra
2/2 Tak trotoar atau bahu
≤30 cross, pedestrian
terbagi diperkeras
platform)
sebidang dengan
APILL (pelican
crossing), sebidang
4/2 tak
≤30 trotoar dengan petugas
Arteri & Terbagi
pengatur
kolektor
Sekund penyeberangan atau
er tak sebidang
sebidang dengan
APILL (pelican
≤30 4/2 Terbagi trotoar crossing) dengan
lapak tunggu atau
tak sebidang
sebidang (zebra
2/2 Tak
Lokal ≤30 trotoar cross, pedestrian
terbagi
platform)
Keterangan: Jalan merupakan jalan dengan sistem sekunder atau primer yang melintasi kawasan
perkotaan.

4.2.1.1 Kemiringan memanjang dan melintang

a) Kemiringan memanjang trotoar;

Kemiringan memanjang trotoar idealnya 8 % dan disediakan landasan datar setiap jarak
9,00 m dengan panjang minimal 1,20 m

b) Kemiringan melintang.
Kemiringan melintang trotoar harus memiliki kemiringan permukaan 2 % sampai dengan
4 % untuk kepentingan penyaluran air permukaan. Arah kemiringan permukaan
disesuaikan dengan perencanaan drainase.

4.2.1.2 Pelandaian

Pelandaian diletakkan pada jalan jalan masuk, persimpangan, dan tempat penyeberangan
pejalan kaki. Fungsi pelandaian adalah:
1) untuk memfasilitasi perubahan tinggi secara baik;
2) untuk memfasilitasi pejalan kaki yang menggunakan kursi roda.

Persyaratan khusus untuk pelandaian adalah sebagai berikut:

a) tingkat kelandaian maksimum 12 % (1:8) dan disarankan 8 % (1:12). Untuk mencapai nilai
tersebut, pelandaian sedapat mungkin berada dalam zona jalur fasilitas. Bila perlu,
ketinggian trotoar bisa diturunkan;
b) area landai harus memiliki penerangan yang cukup.

Contoh pelandaian pada tempat penyeberangan pejalan kaki dapat dilihat pada Gambar 2.

9 dari 36
 Potongan A-A Potongan melintang pelandaian

Gambar 2 - Contoh pelandaian pada tempat penyeberangan pejalan kaki

4.2.1.3 Pengaturan jalan masuk

Tujuan dilakukannya pengaturan jalan masuk:

a) mengurangi konflik antara pejalan kaki dan kendaraan;
b) menyediakan akses bagi pejalan kaki;
c) meningkatkan visibilitas antara mobil dan pejalan kaki di jalan masuk.

Cara pengaturan jalan masuk dapat dilakukan dengan menggunakan pelandaian kerb tegak
lurus (sebagaimana pada Gambar 3),pelandaian kerb kombinasi (sebagaimana pada
Gambar 4), dan pelandaian kerb paralel (sebagaimana Gambar 5)

10 dari 36
 Gambar 3 - Jalan masuk dan pelandaian kerb yang tegak lurus

Gambar 4 - Jalan masuk dan pelandaian kerb kombinasi

Gambar 5 - Jalan masuk dan pelandaian kerb paralel

Dalam Tabel 4 berikut diberikan penjelasan mengenai persyaratan teknis elemen desain
jalan masuk:
Tabel 4 - Elemen desain jalan masuk

11 dari 36
 Elemen Isu utama Informasi tambahan
Kemiringan memanjang Kemiringan memanjang disarankan 8%
maksimum 12% (1:8) (1:12)

Pelandaian Kemiringan melintang

Harus konsisten sepanjang ramp
(ramp) maksimum 2% (1:50)
Lebar minimum 1,2 m Disarankan 1,5 m
Untuk keterangan lebih jelas lihat pedoman
Ubin pemandu
untuk difable
Kemiringan melintang
Untuk mencegah pengguna kursi roda
dan memanjang
Datar (Landing) kehilangan keseimbangan, atau bergulir
maksimum 2% (1:50)
Lebar minimum 1,2 m Disarankan 1,5 m

4.2.1.4 Trotoar pada jembatan dan terowongan

Lebar minimum trotoar pada jembatan di kawasan perkotaan: mengikuti standar di jalan. Detil
penempatan trotoar pada jembatan dan terowongan mengacu pada SNI 03-2443-1991
tentang Spesifikasi Trotoar

4.2.1.5 Jalur yang digunakan bersama

Jalur ini berupa trotoar yang digunakan bersama-sama oleh pejalan kaki dan pengguna
sepeda. Jalur sepeda yang berada di trotoar dapat terletak disebelah kanan ataupun kiri dari
jalur pejalan kaki. Penempatan jalur sepeda di trotoar harus tetap menyediakan lebar minimal
trotoar bagi pejalan kaki sebesar 1,5 m.
Persepektif dan Dimensi jalur sepeda di trotoar ditunjukkan pada Gambar 6.

Gambar 6 - Perspektif dan dimensi jalur yang digunakan bersama

4.2.1.6 Koneksi dengan halte/ tempat pemberhentian sementara

12 dari 36
Keberadaan pemberhentian sementara atau halte tidak boleh mengurangi lebar efektif trotoar.
Halte dapat ditempatkan di depan ataupun belakang lajur pejalan kaki. Contoh halte yang
terletak di beakang jalur pejalan kaki dapat dilihat pada Gambar 7. Halte juga harus dilengkapi
dengan akses pejalan kaki berkebutuhan khusus (sebagaimana dicontohkan pada Gambar 8),
dan fasilitas pendukung seperti tempat duduk, atap peneduh, dan kelengkapan lainnya.

Gambar 7 - Contoh halte yang terletak di belakang jalur pejalan kaki

Jarak yang umumnya digunakan penentuan jarak antara halte dan/atau tempat pemberhentian
bis adalah 300 m. Untuk detil jarak antar halte dan/atau tempat pemberhentian bis mengacu
pada Keputusan Direktur Jenderal Perhubungan Darat No. 271/HK.105/DRJD/96 tentang
Pedoman Teknis Perekayasaan Tempat Perhentian Kendaraan Penumpang Umum.

Gambar 8 - Contoh akses pejalan kaki berkebutuhan khusus di halte

4.2.2 Penyeberangan pejalan kaki

13 dari 36
4.2.2.1 Penyeberangan sebidang

Kriteria pemilihan penyeberangan sebidang adalah:

- didasarkan pada rumus empiris (PV2), dimana P adalah arus pejalan kaki yang
menyeberang ruas jalan sepanjang 100 meter tiap jam-nya (pejalan kaki/jam) dan V adalah
arus kendaraan tiap jam dalam dua arah (kend/jam);
- P dan V merupakan arus rata-rata pejalan kaki dan kendaraan pada jam sibuk, dengan
rekomendasi awal seperti Tabel 5 di bawah ini:

Tabel 5 - Kriteria penentuan fasilitas penyeberangan sebidang

P V
PV2 Rekomendasi
(org/jam) (kend/jam)
Zebra cross atau pedestrian
50 – 1100 300 – 500 >108
platform*
50 – 1100 400 – 750 >2x108 Zebra cross dengan lapak tunggu
50 – 1100 > 500
Pelican
> 1100 > 300 >108
50 – 1100 > 750 >2x108
Pelican dengan lapak tunggu
> 1100 > 400
Keterangan: * pedestrian platform hanya pada jalan kolektor atau lokal

Dimana :
P = Arus lalu lintas penyeberangan pejalan kaki sepanjang 100 meter, dinyatakan
dengan orang/jam;
V = Arus lalu lintas kendaraan dua arah per jam, dinyatakan kendaraan/jam

Catatan:
a) Jenis penyeberangan Lapak Penyeberangan dapat dipilih apabila kriteria
geometrik jalan dan kondisi arus lalu lintas memenuhi persyaratan teknis seperti
yang diuraikan di bawah c)
b) Prosedur pengumpulan data P dan V diatur dalam pedoman terpisah

Penyeberangan sebidang dapat diaplikasikan pada persimpangan maupun ruas jalan.

Penyeberangan sebidang dapat berupa:

a) Penyeberangan zebra
1) Dipasang di kaki persimpangan tanpa atau dengan alat pemberi isyarat lalu lintas
atau di ruas jalan.
2) Apabila persimpangan diatur dengan lampu pengatur lalu lintas, pemberian waktu
penyeberangan bagi pejalan kaki menjadi satu kesatuan dengan lampu pengatur lalu
lintas persimpangan.
3) Apabila persimpangan tidak diatur dengan lampu pengatur lalu lintas, maka kriteria
batas kecepatan kendaraan bermotor adalah <40 km/jam.
4) Pelaksanaan penyeberangan zebra mengacu pada Petunjuk Pelaksanaan Marka
Jalan

b) Penyeberangan pelican
1) Dipasang pada ruas jalan, minimal 300 meter dari persimpangan, atau
2) Pada jalan dengan kecepatan operasional rata-rata lalu lintas kendaraan >40 km/jam.
14 dari 36
c) Pedestrian platform

Pedestrian platform merupakan jalur pejalan kaki berupa fasilitas penyeberangan

sebidang yang permukaannya lebih tinggi dari permukaan jalan. Pedestrian platform
dapat ditempatkan di ruas jalan (seperti Gambar 9) pada jalan lokal, jalan kolektor, serta
lokasi lainnya seperti tempat menurunkan penumpang (drop-off zone) serta penjemputan
(pick-up zones) di bandara, pusat perbelanjaan, serta kampus.
Pedestrian platform juga dapat ditempatkan pada persimpangan (sebagaimana
ditunjukkan Gambar 10) yang berbahaya bagi penyeberang jalan. Biasanya
menggunakan permukaan yang kontras agar terlihat jelas oleh pengendara.
Desain pedestrian platform ditentukan oleh:
a. volume penyeberang jalan;
b. volume kendaraan;
c. fungsi jalan;
d. lebar jalan;
e. faktor lansekap jalan;
f. tipe kendaraan;
g. kecepatan kendaraan;
h. kemiringan jalan dan drainase.

Marka juga dibutuhkan dekat dengan ramps sehingga pengemudi dapat melihat batas
ujung atas dari pedestrian platform, sebuah tanda/garis “zigzag” dari cat berwarna putih
yang dapat berkilau/merefleksikan cahaya dan harus dipasang melintang dengan lebar
penuh pada ramp pendekat.

Gambar 9 - Contoh pedestrian platform di ruas jalan

15 dari 36
 Gambar 10 - Contoh pedestrian platform di persimpangan

Syarat permukaan material yang dapat digunakan:

a) mempunyai kualitas yang tahan lama (awet);
b) dapat menahan imbas dari pergerakan lalulintas;
c) warna dan tekstur harus kontras dengan jalan;
d) permukaan tidak licin, sehingga tidak tergelincir dengan kekuatan koefisien lebih
tinggi dari 0,55;
e) mempunyai ikatan kuat dengan material jalan;
f) meminimalisir efek silau, refleksi dari langit yang cerah dan jalan basah pada saat
malam hari.

Secara umum, kriteria desain pedestrian platform seperti pada Tabel 6.

Tabel 6 - Kriteria desain pedestrian platform

Elemen Yang perlu diperhatikan Informasi tambahan

Pelandaian (ramp) 5% - 10%
Tepi pelandaian utama harus Nilai pelandaian yang lebih besar
ramp pendekat kendaraan rata dengan permukaan jalan akan lebih efektif menurunkan
Pelandaian harus diberi kecepatan kendaraan
marka dengan jelas
Pedestrian platform harus cukup
tinggi untuk “memaksa” kendaraan
Tinggi pedestrian platform menurunkan kecepatannya, dan
7,5 - 10 cm dapat disambung serta disesuaikan
Ukuran dengan ketinggian kerb yang
berdekatan
Gunakan platform yang lebih lebar
Lebar 2 - 6 m bila terdapat jumlah kendaraan atau
penyeberang yang tinggi
Bukan pada tikungan yang tajam
Lebar jalan sebaiknya tidak lebih dari dua jalur lalu lintas, satu lajur
Penempatan
untuk masing-masing arah
Mundur sekitar 5 m atau lebih dari mulut persimpangan

16 dari 36
 Elemen Yang perlu diperhatikan Informasi tambahan
Harus didahului dengan suatu perangkat yang menyebabkan
kendaraan menurunkan kecepatannya (seperti rambu yield – beri
jalan)
Batas kecepatan 50 km/jam atau kurang
Hanya untuk jalan lokal dan memungkinkan juga untuk kolektor.
Tidak untuk jalan arteri kecuali di daerah perbelanjaan utama di
mana fungsi ini lebih dominan dari fungsi arteri

Dimensi tipikal Pedestrian platform dapat dilihat pada Gambar 11.

Gambar 11 - Dimensi tipikal pedestrian platform

4.2.2.2 Jalur penyeberangan tidak sebidang

Penyeberangan tidak sebidang digunakan bila:

1) fasilitas penyeberangan sebidang sudah mengganggu arus lalu lintas yang ada;
2) frekuensi kecelakaan yang melibatkan pejalan kaki sudah cukup tinggi;
3) pada ruas jalan dengan kecepatan rencana 70 km/jam;
4) pada kawasan strategis, tetapi tidak memungkinkan para penyeberang jalan untuk
menyeberang jalan selain pada penyeberangan tidak sebidang.

Beberapa ketentuan yang harus diperhatikan dalam perencanaan fasilitas penyeberangan

tidak sebidang:

17 dari 36
1) penyeberangan tidak sebidang harus dapat diakses dengan mudah oleh penyandang
cacat, misal dengan penambahan ram (pelandaian) atau dengan elevator;
2) fasilitas penyeberangan tersebut harus dilengkapi dengan pencahayaan yang baik yang
dapat meningkatkan keamanan bagi para pejalan kaki;
3) lokasi dan bangunan harus memperhatikan nilai estetika serta kebutuhan pejalan kaki.

Kriteria pemilihan penyeberangan tidak sebidang ditunjukkan dalam Tabel 7

Tabel 7 - Kriteria penentuan fasilitas penyeberangan tidak sebidang

P V
PV2 Rekomendasi
(org/jam) (kend/jam)
>1100 >750 >2x108 Penyeberangan tidak sebidang

Penyeberangan tidak sebidang dibedakan menjadi:

I. Jembatan penyeberangan orang

a) Ketentuan teknis konstruksi jembatan penyeberangan mengikuti No. 027/T/Bt/1995

tentang Tata cara perencanaan jembatan penyeberangan untuk pejalan kaki di
kawasan perkotaan
b) Jembatan penyeberangan pejalan kaki merupakan bangunan jembatan yang
diperuntukkan untuk menyeberang pejalan kaki dari satu sisi jalan ke sisi jalan yang
lainnya. Jembatan penyeberang pejalan kaki harus dibangun dengan konstruksi yang
kuat dan mudah dipelihara. Perspektif jembatan penyeberangan orang dapat dilihat
pada Gambar 12.
c) Jembatan penyeberangan pejalan kaki memiliki lebar minimum 2 (dua) meter dan
kelandaian tangga maksimum 20º.
d) Bila jembatan penyeberangan juga diperuntukkan bagi sepeda, maka lebar minimal
adalah 2,75 m.
e) Jembatan penyeberangan pejalan kaki harus dilengkapi dengan pagar yang memadai.
f) Pada bagian tengah tangga jembatan penyeberangan pejalan kaki harus dilengkapi
pelandaian yang dapat digunakan sebagai fasilitas untuk kursi roda bagi penyandang
cacat.
g) Lokasi dan bangunan jembatan penyeberang pejalan kaki harus sesuai dengan
kebutuhan pejalan kaki dan estetika.
h) Penempatan jembatan tidak boleh mengurangi lebar efektif trotoar.

18 dari 36
 Gambar 12 - Perspektif jembatan penyeberangan orang

i) Beberapa tipikal jembatan penyeberangan diperlihatkan pada Gambar 13:

Gambar 13 - Tipikal jembatan penyeberangan

II. Terowongan

a) Terowongan penyeberang pejalan kaki harus dibangun dengan konstruksi yang kuat dan
mudah dipelihara.

19 dari 36
b) Terowongan penyeberang pejalan kaki harus mempertimbangkan fasilitas sistem aliran
udara sesuai dengan kebutuhan
c) Terowongan harus dilengkapi dengan penerangan yang memadai. Spesifikasi dan
pedoman penempatan penerangan akan diatur dalam dokumen tersendiri.
d) Lebar minimal terowongan pejalan kaki adalah 2,5 meter. Bila jembatan penyeberangan
juga diperuntukkan bagi sepeda, maka lebar minimal adalah 2,75 m.
e) Bila menggunakan tangga, kelandaian tangga paling besar 20o (dua puluh derajat).
f) Tinggi terendah terowongan minimal 3 (tiga) meter.
g) Beberapa tipikal terowongan pejalan kaki dapat dilihat pada Gambar 14

Gambar 14 - Tipikal terowongan pejalan kaki

20 dari 36
Kebutuhan fasilitas penyeberangan di kawasan perkotaan berdasarkan fungsi dan tipe jalan
dirumuskan pada Tabel 8.

Tabel 8 - Kebutuhan fasilitas penyeberangan di kawasan perkotaan

2/2TT 4/2TT 4/2T 6/2T >

Fungsi
Fasilitas Fasilitas Fasilitas Fasilitas Fasilitas Fasilitas Fasilitas Fasilitas
jalan
utama pendukung utama pendukung utama pendukung utama pendukung
Arteri sebidang Marka dan Sebidang Marka, Sebidang Rambu, Tidak Rambu,
rambu (dengan rambu, (dengan marka, lapak sebidang penerangan
APILL pagar APILL bila tunggu,
bila pembatas kecepatan penerangan
kecepata ≥40
n ≥40 km/jam)
km/jam)
Kolektor sebidang Marka dan Sebidang Marka, Sebidang Marka, Sebidang Rambu,
rambu rambu, (dengan rambu, lapak (dengan marka, lapak
pagar APILL bila tunggu, APILL bila tunggu,
pembatas kecepatan lampu kecepatan penerangan
≥40 penerangan ≥40
km/jam) km/jam)
Lokal sebidang Marka dan - - - - - -
rambu

4.2.3 Fasilitas pejalan kaki berkebutuhan khusus

4.2.3.1 Persyaratan rancangan untuk pejalan kaki penyandang disabilitas

Kebutuhan lebar ruang bagi pejalan kaki dengan kebutuhan khusus dapat dilihat dari Gambar
15.

a. Ruang gerak bagi pengguna kruk

b. Ruang gerak bagi tuna netra

21 dari 36
 c. Ruang Gerak Bagi Pengguna Kursi Roda

Gambar 15 - Kebutuhan ruang untuk pejalan kaki berkebutuhan khusus

4.2.3.2 Persyaratan lajur yang landai

Persyaratan khusus untuk rancangan jalan yang landai bagi penyandang disabilitas adalah
sebagai berikut:
a) tingkat kelandaian tidak melebihi 8%;
b) jalur yang landai harus memiliki pegangan tangan setidaknya untuk satu sisi (disarankan
untuk kedua sisi);
c) pegangan tangan harus dibuat dengan ketinggian 0.8 meter diukur dari permukaan tanah
dan panjangnya harus melebihi anak tangga terakhir;
d) area landai harus memiliki penerangan yang cukup.

4.2.3.3 Passing place (tempat untuk saling mendahului/ berpapasan)

Bila lebar trotor kurang dari 1,5 meter, maka harus disediakan passing place pada lokasi
dimana trotoar dapat diuat lebih lebar sebagaimana ditunjukkan Gambar 16. Manfaat
passing place:
a) sebagai tempat untuk saling berpapasan ataupun mendahului dua buah kursi roda;
b) dapat digunakan oleh pejalan kaki untuk mendahului pejalan kaki lain yang sedang
berhenti baik yang menunggu kesempatan menyeberang maupun yang sedang
menunggu angkuta umum;
c) sedapat mungkin disediakan minimal setiap jarak 50 meter.

Gambar 16 - Passing place

22 dari 36
4.2.3.4 Penyediaan informasi bagi pejalan kaki yang memiliki keterbatasan

a) Pejalan kaki dengan keterbatasan pandangan akan mengandalkan kemampuannya untuk

mendengar dan merasakan ketika berjalan. Isyarat-isyarat dalam lingkungan termasuk
suara lalu lintas, penyangga jalan yang landai, pesan-pesan dan suara-suara merupakan
tanda-tanda bagi pejalan kaki, dan menjadi sumber peringatan yang dapat dideteksi.
b) Untuk mengakomodir kebutuhan tersebut, maka perlu disediakan informasi bagi pejalan
kaki yang memiliki keterbatasan, meliputi: tanda-tanda bagi pejalan kaki, tanda-tanda
pejalan kaki yang dapat diakses, signal suara yang dapat didengar, pesan-pesan verbal,
informasi lewat getaran, dan peringatan-peringatan yang dapat dideteksi.
c) Persyaratan untuk rambu dan marka bagi pejalan kaki berkebutuhan khusus agar
memperhatikan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 30/PRT/M/2006 tentang
Pedoman Teknis Fasilitas dan Aksesibilitas Pada Bangunan Gedung dan Lingkungan.

4.2.3.5 Lajur pemandu

Bagi pejalan kaki yang berkebutuhan khusus (tuna netra dan yang terganggu penglihatan),
membutuhkan informasi khusus pada permukaan lajur pejalan kaki. Informasi tersebut disebut
lajur pemandu. Lajur pemandu terdiri dari:

1. Ubin/blok kubah sebagai peringatan, dengan tipe seperti Gambar 17;

Gambar 17 - Tipe blok peringatan

2. Ubin/blok garis sebagai pengarah, dengan tipe seperti Gambat 18.

Gambar 18 - Tipe blok pengarah

23 dari 36
Penempatan Ubin/Blok Pengarah
a) ubin pengarah ditempatkan pada sepanjang jalur pejalan kaki (trotoar);
b) pada ubin pengarah harus memiliki ruang kosong 600 mm pada kiri-kanan ubin;
c) pada ubin pengarah yang berada di daerah pertokoan/wisata yang jumlah pejalan kaki
cukup banyak, ruang kosong harus lebih besar;
d) penyusunan Ubin garis sedapat mungkin berupa garis lurus agar mudah diikuti oleh
pejalan kaki.

Penempatan Ubin/Blok Peringatan

a) ubin peringatan ditempatkan pada pelandaian naik atau turun dari trotoar atau pulau jalan
(sebagaimana ditunjukkan pada Gambar 19 dan Gambar 20) ke tempat penyeberangan
jalan dengan lebar minimal “strip” ubin peringatan adalah 600 mm;

Gambar 19 - Penempatan ubin peringatan pada pelandaian trotoar

24 dari 36
 Gambar 20 - Penempatan ubin peringatan pada pelandaian pulau jalan

b) ditempatkan pada ujung Pedestrian platform dengan lebar minimal “strip” ubin peringatan
adalah 600 mm, untuk memperjelas perpindahan antara Pedestrian platform dan trotoar
seperti ditumjukkan Gambar 21;

Gambar 21 - Penempatan ubin peringatan pada ujung lapang penyeberangan

c) ditempatkan pada jalur pejalan kaki yang menghubungkan antara jalan dan bangunan.

Spesifikasi ubin/blok pengarah dan peringatan akan diatur dalam Spesifikasi tersendiri

4.2.4 Fasilitas pejalan kaki pada areal pekerjaan konstruksi

Beberapa ketentuan yang harus diperhatikan dalam penyediaan fasilitas pejalan kaki pada
areal konstruksi:
a) lebar minimal jalur yang disedakan mengikuti lebar minimal trotoar 1,50 meter. Namun
bila kondisi areal konstruksi tidak memungkinkan, maka lebar minimal adalah 0,75 meter;
b) pemisahan fasilitas pejalan kaki menggunakan pagar dengan ketinggian 1 – 1,2 meter
pada sepanjang jalur sementara pejalan kaki;
c) bila pekerjaaan konstruksi bersifat durasi singkat dan berada pada lokasi atau areal
dengan kecepatan lalu lintas rendah, maka pemisahan fasilitas pejalan kaki cukup
menggunakan kerucut lalu lintas atau barikade. Contoh fasilitas pejalan kaki pada areal
pekerjaan konstruksi dapat dilihat pada Gambar 22

25 dari 36
 Gambar 22 - Contoh fasilitas pejalan kaki pada areal pekerjaan konstruksi

4.2.5 Fasilitas pendukung

4.2.5.1 Rambu dan marka

1) Rambu yang berhubungan dengan pejalan kaki

Detail rambu mengacu pada Peraturan Menteri Perhubungan No13/2014 Tentang Rambu
Lalu Lintas. Rambu yang berkaitan dengan pejalan kaki adalah:

a) Rambu Larangan, yaitu rambu yang digunakan untuk menyatakan perbuatan yang
dilarang dilakukan oleh pengguna jalan dalam hal ini pejalan kaki, seperti Gambar 22:

Larangan masuk bagi pejalan kaki.

b) Rambu Peringatan, yaitu rambu yang digunakan untuk memberi peringatan kemungkinan
ada bahaya atau tempat berbahaya di bagian jalan di depannya, seperti :

Peringatan banyak lalu lintas pejalan kaki

Peringatan banyak lalu lintas pejalan kaki anak-anak

Peringatan banyak lalu lintas pejalan kaki menggunakan

fasilitas penyeberangan

26 dari 36
 Peringatan alat pemberi isyarat lalu lintas

Peringatan lampu isyarat penyeberang jalan

Peringatan (ditegaskan penjelasan jenis peringatan dengan

menggunakan

c) Rambu Perintah, yaitu rambu yang digunakan untuk menyatakan perintah yang wajib
dilakukan oleh pengguna jalan dalam hal ini pejalan kaki, seperti :

Perintah menggunakan jalur atau lajur lalku lintas khusus pejalan

kaki

d) Rambu Petunjuk, yaitu rambu yang digunakan untuk meyatakan petunjuk mengenai
jurusan, jalan, situasi, kota, tempat, pengaturan, fasilitas dan lain-lain bagi pengguna jalan
daam hal ini pejalan kaki, seperti

27 dari 36
 Petunjuk lokasi fasilitas penyeberangan pejalan kaki

2) Marka yang berhubungan dengan pejalan kaki

Detail marka mengacu pada Keputusan Menteri Perhubungan No. 34 Tahun 2014 Tentang
Marka jalan. Marka yang sering digunakan untuk fasilitas pejalan kaki adalah marka melintang,
sebagai marka penyeberangan pejalan kaki, yang berupa zebra cross dan marka dua garis
utuh melintang.
a) Marka zebra cross
 marka ini berupa garis utuh yang membujur tersusun melintang jalur lalu lintas (zebra
cross) tanpa alat pemberi isyarat lalu lintas untuk menyeberang (pelican crossing),
sebagaimana ditunjukkan Gambar 23;
 Garis utuh yang membujur harus memiliki panjang paling sedikit 2,5 (dua koma lima)
meter dan lebar 30 (tiga puluh) sentimeter
 Jarak di antara garis utuh yang membujur paling sedikit memiliki lebar sama atau tidak
lebih dari 2 (dua) kali lebar garis membujur tersebut (jarak celah diantara garis-garis
membujur minimal 30 sentimeter maksimal dan 60 sentimeter).

Gambar 23 - Marka Zebra Cross pada ruas jalan, dilengkapi dengan rambu
penyeberang jalan

b) Marka 2 (dua) garis utuh melintang

 marka ini berupa dua garis utuh yang melintang jalur lalu lintas dengan alat pemberi
isyarat lalu lintas untuk menyeberang (pelican crossing), sebagaimana ditunjukkan
Gambar 24;
 ukuran: jarak antar garis melintang paling sedikit 2,50 meter; lebar garis melintang 0,30
meter;

28 dari 36
 Gambar 24 - Marka penyeberangan dua garis melintang sejajar

4.2.5.2 Pengendali kecepatan

Salah satu alat pengendali kecepatan yang dapat dipasang sebelum fasilitas penyeberangan
sebidang adalah jendulan. Jendulan adalah fasilitas yang dirancang dalam bentuk gangguan
geometrik vertikal. Fasilitas ini dimaksudkan untuk memberikaan efek paksaan bagi
pengemudi untuk menurunkan kecepatan. Jendulan bukan berfungsi sebagai fasilitas
penyeberangan. Kriteria pemasangan jendulan adalah sebagai berikut:

a) jendulan ditempatkan pada jalan lokal atau kolektor dengan volume kendaraan yang lebih
dari 300 kendaraan/hari tapi kurang dari 3.000 kendaraan per hari;
b) pemasangan jendulan memungkinkan untuk ruas jalan dengan kecepatan kendaraan
sekitar 30 km/jam. Jendulan dapat diimplementasikan untuk jalan searah maupun dua
arah baik terpisah maupun tidak terpisah;
c) material yang digunakan dapat berupa aspal, karet (contoh dapat dilihat pada Gambar
26), paving, beton, ataupun kombinasi;
d) jendulan dapat ditempatkan tegak lurus ataupun diagonal bidang jalan;
e) dimensi jendulan sebagaimana ditunjukkan Gambar 25:
Panjang : 370 – 400 cm
Tinggi : maksimal 10 cm

Maks 10 cm

370 - 400 cm

Gambar 25 - Dimensi jendulan

29 dari 36
 Gambar 26 - Contoh jendulan dengan material karet

4.2.5.3 Lapak tunggu

Beberapa hal yang perlu diperhatikan pada pemangan lapak tunggu:

a) lapak tunggu dipasang pada jalur dengan volume lalu lintas yang cukup besar. Contoh
lapak tunggu dapat dilihat pada Gambar 27;
b) lapak tunggu harus dipasang pada jalur lalu lintas yang lebar, dimana penyeberang jalan
sulit untuk menyeberang dengan aman;
c) lebar lapak tunggu minimum adalah 1,20 meter.

Gambar 27 – Contoh Sketsa lapak tunggu

4.2.5.4 Lampu penerangan fasilitas pejalan kaki

Terletak setiap 10 meter dengan tinggi maksimal 4 meter, dan bahan yang digunakan adalah
bahan dengan daya tahan yang tinggi seperti metal & beton cetak.

4.2.5.5 Pagar pengaman

Pagar pengaman diletakan di jalur fasilitas dengan tinggi 90 cm, dan bahan yang digunakan
adalah metal/beton yang tahan terhadap cuaca, kerusakan, dan murah pemeliharaannya.
Pagar pengaman dipasang apabila:

30 dari 36
a) apabila volume pejalan kaki di satu sisi jalan sudah > 450 orang/jam/lebar efektif (dalam
meter);
b) apabila volume kendaraan sudah > 500 kendaraan/jam;
c) kecepatan kendaraan > 40 km/jam;
d) kecenderungan pejalan kaki tidak meggunakan fasilitas penyeberangan;
e) bahan pagar bisa terbuat dari konstruksi bangunan atau tanaman.

4.2.5.6 Pelindung/peneduh

Pelaksanaan teknis pemasangan pelindung/peneduh mengikuti Pedoman Teknik Lansekap

Jalan.

4.2.5.7 Jalur hijau

Lebar jalur hijau 150 centimeter dan bahan yang digunakan adalah tanaman peneduh.

4.2.5.8 Tempat duduk

Tempat duduk diletakkan pada setiap jarak 10 meter dengan lebar 40-50 centimeter, panjang
150 centimeter dan bahan yang digunakan adalah bahan dengan daya tahan yang tinggi
seperti metal dan beton cetak.

4.2.5.9 Tempat sampah

Terletak setiap 20 meter serta pada titik-titik pertemuan (misalnya persimpangan), dengan
besaran sesuai kebutuhan, dan bahan yang digunakan adalah bahan dengan daya tahan yang
tinggi seperti metal dan beton cetak.

4.2.5.10 Halte/tempat pemberhentian bis

Halte diletakkan pada setiap radius 300 meter atau pada titik potensial kawasan, dengan
besaran sesuai kebutuhan. Bahan yang digunakan adalah bahan yang memiliki daya tahan
yang tinggi

4.2.5.11 Drainase

Dimensi minimal drainase adalah lebar 50 cm dan tinggi 50 cm.

4.2.5.12 Bolar

Bolar ditempatkan sekitar 30 cm dari kerb. Dimensi bolar adalah diameter 30 cm dengan
ketinggian 0,6 – 1,2 meter. Jarak penempatan disesuaikan dengan kebutuhan, namun tidak
lebih dari 1,4 meter.

5 Prosedur perencanaan

31 dari 36
5.1 Umum

Dalam perencanaan jalur pejalan kaki yang perlu diperhatikan adalah kebebasan berjalan
untuk mendahului serta kebebasan waktu berpapasan dengan pejalan kaki lainnya tanpa
bersinggungan, dan kemampuan untuk memotong pejalan kaki lainnya. Keamanan terhadap
kemungkinan terjadinya benturan dengan pengguna jalan yang lain (lalu lintas kendaraan)
serta tingkat kenyamanan pejalan kaki yang optimal seperti faktor kelandaian dan jarak
tempuh serta rambu-rambu petunjuk pejalan kaki.

5.1.1 Perencanaan fasilitas pejalan kaki

Perencanaan fasilitas bagi pejalan kaki dapat dilakukan dengan mengikuti skema pedoman
yang disajikan pada Gambar 28.

32 dari 36
 PERSIAPAN
Gambar 28 - Skema pedoman perencanaan fasilitas bagi pejalan kaki
PROSES Minimal Memenuhi aspek: OUTPUT
disediakan 1. keterpaduan sistem
T fasilitas minimum. 2. kontinuitas
Lebar jalur = 3. keselamatan, keamanan, dan kenyamanan.
0,75m 4. Aksesibilitas
5. Material yg mudah dipelihara

Volume Volume Pejalan

Pejalan Kaki Maksimum
Kaki > 10 pk/menit
Rencanakan fasilitas
untuk pejalan kaki Tentukan fasilitas
Rencanakan pendukung
jalur dengan berkebutuhan
Y khusus dengan dengan mengacu
mengacu pada pada persyaratan
1. Identifikasi Lokasi mengacu pada
Persamaan 1, dalam Sub Bab
2. Kondisi Geometrik persyaratan dalam
Tabel 1, Tabel 2 4.2.6
3. Kondisi Lalu Lintas , Sub Bab 4.2.4
Pejalan Kaki, dan Volume
Penyeberang Jalan Pengumpulan
Lalu
4. Kecelakaan Lalu Data Fasilitas
Lintas
lintas yang Y penyeberangan
Nilai Desain
melibatkan pejalan tidak sebidang,
dan
kaki P>1100 mengacu pada
Gamba
dan V> sub bab 4.2.3.2
r
750
P= 500-1100 dan V= 500- Zebra cross
Volume 750, PV2 >1x 108
Penyeberang Fasilitas
T P= 500-1100 dan V= 400- Zebra cross
Jalan penyeberangan 750, PV2 >2x 108 dengan lapak
sebidang,
tunggu
mengacu pada P= 500-1100 dan V>500,
sub bab 4.2.3.1 PV2 >1x 108
Pelican
P>1100 dan V>300,
PV2 >1x 108

P=50-1100 dan V>750,

PV2 >2x 108
Pelican dengan
lapak tunggu
P>1100 dan V>400,
PV2 >2x 108

33 dari 36
5.2 Teknis

5.2.1 Pengumpulan data

Pengumpulan data meliputi:

a) volume lalu-lintas kendaraan (V);
b) volume lalu-lintas pejalan kaki (Pk);
c) volume lalu-lintas penyeberang jalan (P);
d) data Geometrik.

5.2.2 Perencanaan trotoar

a) Identifikasi jenis kawasan di lokasi mana trotoar akan dibangun.

b) Tentukan besarnya arus pejalan kaki dalam orang/menit/meter satu seksi yang mewakili
ruas jalan.
c) Dengan menggunakan persamaan (1), hitung lebar jalur pejalan kaki W dalam meter.
d) Kalau ada fasilitas pelengkap, tetapkan penambahan lebar Jalur Pejalan Kaki seperti pada
Tabel 2

5.2.3 Perencanaan fasilitas penyeberangan

a) Hitung besarnya volume lalu lintas kendaraan tiap jam dalam dua arah (kendaraan/jam)
b) Hitung besarnya volume penyeberang jalan yang menyeberang pada ruas jalan
sepanjang 100 meter tiap jam (pejalan kaki/jam).
c) Hitung nilai PV2.
d) Tentukan fasilitas penyeberangan yang sesuai dengan Tabel 5.
e) Bila nilai yang diperoleh lebih besar dari nilai yang ada dalam tabel, maka dapat
dipertimbangkan pemilihan fasilitas penyeberangan tidak sebidang (lihat ketentuan pada
sub bab 4.2.5).
f) Rencanakan desain fasilitas penyeberangan pejalan kaki sesuai dengan persyaratan yang
telah diuraikan dalam ketentuan teknis.

34 dari 36
 Lampiran A
(informatif)

Contoh perhitungan lebar trotoar

Kebutuhan lebar trotoar dihitung berdasarkan volume pejalan kaki rencana (V). Volume
pejalan kaki rencana (V) adalah volume rata-rata per menit pada interval puncak. V dihitung
berdasarkan survey penghitungan pejalan kaki yang dilakukan setiap interval 15 menit selama
jam sibuk dalam satu hari untuk 2 (dua) arah.
Lebar pejalan kaki dapat dihitung dengan menggunakan persamaan sebagai berikut:

V
W  N ......................................................................................................................... (1)
35

Keterangan:
W adalah Lebar efektif trotoar (m)
V adalah Volume pejalan kaki rencana/dua arah (orang/meter/menit)
N adalah Lebar tambahan sesuai dengan keadaan setempat (m). Nilai N ditentukan dalam
Tabel A.1.

Tabel A.1 - Nilai N

N (meter) Keadaan

1,5 Jalan di daerah dengan bangkitan pejalan kaki tinggi

1,0 Jalan di daerah dengan bangkitan pejalan kaki sedang
0,5 Jalan di daerah dengan bangkitan pejalan kaki rendah

Contoh:
V=Volume pejalan kaki/dua arah adalah 40/meter/menit
N=daerah perbelanjaan, di mana bangkitan pejalan kaki sedang = 1

Maka:
40
W  1 = 2,14 m
35

Maka di daerah tersebut, lebar efektif minimum trotoar yang harus disediakan adalah 2,14 m.

35 dari 36
 Bibliografi

Peraturan Menteri Perhubungan Republik Indonesia Nomor PM 49 Tahun 2014 tentang Alat
Pemberi Isyarat Lalu Lintas
Keputusan Menteri Perhubungan No Km 65 Tahun 1993 tentang Fasilitas pendukung
kegiatan lalu lintas
Keputusan Menteri Perhubungan No Km 71 Tahun 1999 tentang Aksesibilitas bagi
penyandang cacat dan orang sakit pada sarana dan prasarana perhubungan
Undang-Undang No. 38 Tahun 2004 tentang Jalan
Undang-Undang No. 26 Tahun 2007 Tentang Tata ruang
Undang-Undang No. 4 Tahun 1997 tentang Penyandang cacat
Undang-Undang No. 22 Tahun 2009 tentang Lalu lintas dan angkutan jalan.
Undang-Undang Republik Indonesia No. 19 tahun 2011 Tentang Pengesahan konvensi
mengenai hak-hak penyandang disabilitas
Peraturan Pemerintah No. 34 Tahun 2006 tentang Jalan
Peraturan Pemerintah No. 43 tahun 2004 tentang Pelaksanaan upaya peningkatan
kesejahteraan sosial lanjut usia.
AASHTO Green Book, 2004. A Policy on Geometric Design of Highways and Streets, 5th
Edition. American Association of State and Highway Transportation Officials
Land Transport New Zealand, 2007. Pedestrian Planning And Design Guide, Wellington, New
Zealand.
Transportation Research Board, 2000. Highway Capacity Manual, United States: National
Research Council, Washington D. C.
Pedoman Teknis Perekayasanaan Tempat Perhentian Kendaraan Penumpang Umum,
Kementerian Perhubungan

36 dari 36
 Daftar nama dan lembaga

1) Pemrakarsa

Pusat Penelitian dan Pengembangan Jalan dan Jembatan, Badan Penelitian dan
Pengembangan Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat.
2) Penyusun

Nama Lembaga

Natalia Tanan, ST., MT Pusat Litbang Jalan dan Jembatan

3) Subpanitia Teknis 91-01-S2 Rekayasa Jalan dan Jembatan

No Nama Instansi Kedudukan Wakil dari

1 Dr.Eng. Ir. Herry Vaza M.Eng, Pusat Litbang Jalan dan Ketua Pemerintah
Sc Jembatan

2 Prof (R) Dr.Ir.M.Sjahdanulirwan, Pusat Litbang Jalan dan Wakil Ketua Pemerintah
M.Sc Jembatan

3 Ir. Nandang Syamsudin, MT Pusat Litbang Jalan dan Sekretaris Pemerintah

Jembatan

4 Ir. Abinhot Sihotang,MT Institut Teknologi Nasional Anggota Pakar

(ITENAS)

5 Prof. Ir. Wimpy Santosa, Ph. D Universitas Parahyangan Anggota Pakar

(UNPAR)

6 Ir. Agus Bari Sailendra, M.Sc HPJI Jabar Anggota Konsumen

7 Ir. Soedarmanto Darmonegoro PT Yasa Karsa Graha Anggota Produsen
8 Dr. Ir. Imam Aschuri M.Sc Himpunan Ahli Teknik Anggota Konsumen
Tanah Indonesia (HATTI)

9 Dr. Ir. Hindra Mulya, MM PT. MBT Anggota Produsen