KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

DIREKTORAT JENDERAL PENYEDIAAN PERUMAHAN

DIREKTORAT RUMAH UMUM DAN KOMERSIAL

KEBIJAKAN PEMBERIAN BANTUAN PSU

UNTUK PERUMAHAN UMUM
(Permen 03/PRT/M/2018)

Disampaikan dalam acara

Rapat Koordinasi Penyelenggaraan Rumah Umum dan Komersial serta
Penjaringan Usulan Bantuan PSU Untuk Perumahan Umum TA. 2020
•Wilayah, Sumatera, Jawa dan Bali
Semarang, 13 Februari 2019
 DASAR HUKUM PEMBERIAN BANTUAN PSU

Pasal 54 ayat 3 Huruf f :

Undang Undang Nomor “Kemudahan dan/atau bantuan pembangunan dan
1 Tahun 2011 perolehan rumah bagi MBR , dapat berupa : prasarana,
Tentang Perumahan dan sarana dan utilitas umum.”
Kawasan Permukiman.

Permen PUPR No. 03 Pasal 2 :

Tahun 2018 tentang “Bantuan PSU dilakukan secara efisien, efektif, transparan,
Perubahan Permen dan akuntabel, serta dapat memberikan manfaat bagi
PUPR No.38 Tahun 2015 MBR dalam memperoleh Rumah baru baik berupa Rumah
tunggal atau Rumah deret.”

Perpres Nomor 70 Pasal 38 ayat 5 huruf h :

Tahun 2012 Tentang Pekerjaan pengadaan Prasarana, Sarana, dan Utilitas
Umum di Lingkungan Perumahan bagi Masyarakat
Perubahan ke-3 Perpres
Berpenghasilan Rendah yang dilaksanakan oleh
No. 54 Tahun 2010 pengembang/ developer yang bersangkutan
FILOSOFI PEMBERIAN BANTUAN PSU

Pemberian Bantuan PSU diamanatkan dalam

Undang - Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan
dan Kawasan Permukiman

Penyediaan PSU diberikan dalam rangka

menstimulasi pembangunan rumah/
perumahan baru untuk MBR oleh Pelaku
Pembangunan

Untuk mendukung pencapaian program sejuta

rumah
 137557
140000 Usulan meningkat
dari tahun ke tahun.
120000
104637

100000 Alokasi DIPA lebih

kecil dari usulan dan
80000 74359 cenderung menurun
65000

60000
40700 Realisasi menurun
29956
2500026884 30406
27500 sesuai alokasi
40000
17226 DIPA
14000
20000

0
2015 2016 2017 2018
 MEKANISME PEMBERIAN BANTUAN PSU
TAHAPAN KEGIATAN KETERANGAN

ALUR PENGAJUAN USULAN

Usulan disampaikan pelaku
Tembusan
PELAKU PEMBANGUNAN pembangunan kepada Kementerian
PUPR dengan tembusan kepada
Gubernur dan Bupati/Walikota.
GUBERNUR
BUPATI/WALIKOTA Penyampaian usulan dilakukan secara
KEMENTERIAN PUPR on line menggunakan aplikasi e-PSU

VERIFIKASI PRA KONSTRUKSI Mengacu pada :

ADMINISTRASI DAN TEKNIS Persyaratan Administrasi;
Persyaratan Teknis; dan
LOKASI Persyaratan Lokasi.

PENETAPAN LOKASI Ditetapkan Melalui Sk Dirjen

PENYUSUNAN DED Dilaksanakan Secara Swakelola

PENGADAAN BARANG/JASA Melalui Penunjukan Langsung Atau Lelang

Umum
PELAKSANAAN FISIK DAN WASDAL
 PERSYARATAN BANTUAN PSU UNTUK PERUMAHAN UMUM
Berdasarkan PERMEN PUPR NO. 03/PRT/M/2018

Pasal 5 & 6 Pasal 10 Pasal 11

Persyaratan Administrasi Persyaratan Teknis
•Surat permohonan •Pelaku Pembangunan
Bantuan PSU; terdaftar di Kementerian
•Surat-surat pernyataan PUPR. (Ditjen Bina
Konstruksi)
pengembang/pemda;
• Penyediaan tanah untuk
•Kuesioner;
•Siteplan pengesahan; pembangunan PSU
•IMB; • Kondisi rumah yang telah
terbangun harus
•Sertifikat induk; memenuhi persyaratan
•Akta pendirian
rumah layak huni paling
perusahaan;
sedikit meliputi :.
•Izin Lokasi; a. mempunyai plafon;
•SBU/SIUJK; b. dinding diplester luar
dan dalam; dan
•TDP, SIUP, SITU;
c. lantai diaci
•NPWP.
Persyaratan Lokasi
• Lokasi sesuai RTRW;
• Lokasi telah memiliki
siteplan yang disahkan
pemda;
• Status tanah tidak
sengketa;
•Daya tampung perumahan
minimal 100 unit rumah MBR
sesuai siteplan
•Jumlah rumah terbangun
minimal 50 unit saat verifikasi;
•Rumah yang diusulkan sudah
terbangun paling lama 1
Januari tahun sebelumnya s/d
verifikasi;
•Rumah bersubsidi.
•Harga rumah sesuai
dengan ketentuan
Persyaratan Teknis

1. Terpasang Plafond
1. Terpasang Plafond
Plafond dari bahan Gypsum/GRC/Triplek 2. Dinding diplester dan di Cat
dengan rangka hollow/kayu

2. Dinding diplester dan di Cat

Plesteran menggunakan campuran semen
pasir atau bahan lainnya.

3. Lantai di Aci
Lantai minimal harus dilapisi adukan, dan
finising aci. Dapat juga ditutup dengan
material seperti keramik

4. Tersedianya PSU yang memadai dan 3. Lantai di Aci

berfungsi 4. Tersedianya PSU yang memadai dan
Dilengkapi dengan PSU Memadai seperti: berfungsi
Jalan Lingkungan, Drainase, Jaringan Listrik
dan Jaringan Air Minum.
 KEBIJAKAN PEMBERIAN DAN JENIS KOMPONEN PSU TA 2018-2019
Berdasarkan Permen PUPR No. 03/PRT/M/2018

Bantuan PSU diberikan untuk jumlah Pemberian Bantuan PSU

rumah yang dapat dibantu paling sedikit Pasal 4A menggunakan perhitungan 30%
sebanyak 50 unit Rumah Umum dari daya tampung perumahan

HUNIAN BERIMBANG
Berdasarkan Daya
PASAL 4A ayat (2) Tampung Rumah
Umumnya saja

PERUMAHAN UMUM

Berdasarkan seluruh
PASAL 4A ayat (3)
Daya Tampung

PERUMAHAN SKALA BESAR Bantuan dapat diberikan

melebihi besaran 30%.
PASAL 4A
ayat (5) dan (6)
Ditetapkan dengan
keputusan Dirjen
Penyediaan Perumahan
KOMPONEN BANTUAN PSU PERUMAHAN UMUM TA. 2019

Sanitasi (TPS3R)

Jaringan Air Minum

Jalan Lingkungan
 KEBIJAKAN PEMBERIAN DAN JENISKOMPONEN PSU TA 2018-2019
(DIARAHKAN UNTUK MENDUKUNG GERAKAN 100-0-100)
Berdasarkan Permen PUPR No. 03/PRT/M/2018

Arahan Menteri PUPR : Mendukung

Pencapaian Program 100 % akses air minum
0% kawasan kumuh
100 - 0 - 100 100% akses sanitasi serta
drainase
“Menuju Kota Tanpa Permukiman
Kumuh”

Pasal 4A ayat (4)

Mendorong Mendorong
Penyediaan PSU 3
2 melalui
Penyediaan Jaringan
Jalan Lingkungan
• Jaringan air
Mendorong Penyediaan
1 Sanitasi yang memenuhi
bersih
standar
• Air limbah komunal
• TPS3R
 Limbah Komunal

 Diperuntukan untuk 20
rumah
 Terbentuknya Badan
Keswadayaan
Masyarakat (BKM)
 Sanitasi (TPS 3R)
 Tempat dilaksanakannya kegiatan
pengumpulan, pemilahan, penggunaan
ulang, pendauran ulang dan pengolahan
skala kawasan
 Kapasitas pelayanan minimal 200 unit
rumah)
 TPS 3R berupa bangunan hanggar terbuka,
dengan ukuran = 12 x 6 m (72 m2).

Jaringan Air Minum

 Penyediaan jaringan air minum
 Bersumber dari PDAM maupun air tanah
(Baik air tanah dangkal dan dalam)
 Dilaksanakan secara langsung maupun
komunal
 Jenis penampungan air di bawah tanah
atau di tanah
Jalan Lingkungan : (lebar bantuan 3-4 m)
A. Jalan Beton Semen
Perkerasan beton semen menggunakan
tulangan (besi f 8-200) dan/atau wiremesh
(minimal M-5), yang memiliki kekuatan
beton K-250, dengan ketebalan 15 cm.

B. Jalan Paving Blok

Kualitas paving block K-250-K-300, dengan

ketebalan paving block 8 cm
FORMAT A
Lampiran Permen 03/2018

Surat permohonan pemberian bantuan psu

TUJUAN SURAT :
ditujukan langsung kepada Menteri PUPR

Tembusan disampaikan pada Gubernur

dan
Bupati/Walikota

POIN LOKASI USULAN

Usulan lokasi bantuan PSU berbentuk
akumulasi
total dari beberapa lokasi
FORMAT B
Lampiran Permen 03/2018

SURAT PERNYATAAN PELAKU PEMBANGUNAN

PERUMAHAN UMUM UNTUK MEMBANGUN
RUMAH UMUM

YANG BERTANDA TANGAN

Direktur Perusahaan, dengan Materai
(tidak diwakilkan)
FORMAT C
Lampiran Permen 03/2018

SURAT PERNYATAAN PELAKU PEMBANGUNAN

PERUMAHAN UMUM UNTUK MENYERAHKAN
LAHAN

YANG BERTANDA TANGAN

Direktur Perusahaan, dengan Materai
(tidak diwakilkan)
FORMAT D
SURAT PERNYATAAN PEMERINTAH
KAB./KOTA/PROV. UNTUK MENERIMA ASET
BANTUAN PSU PASCA KONSTRUKSI

POIN YANG PERLU DIPERHATIKAN

Yang menandatangani sebagai Pemerintah
Daerah Kabupaten/Kota adalah Sekretaris
Daerah (Sekda)
FORMAT E

SURAT PERNYATAAN CALON PEMBELI RUMAH

UMUM MERUPAKAN MBR

YANG BERTANDA TANGAN

Direktur Perusahaan, dengan Materai
(tidak diwakilkan)
 PENGAJUAN USULAN BANTUAN PSU TA.2019 HARUS DILAKUKAN 1
SISTEM PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN PELAKSANAAN BANTUAN PSU
SECARA ONLINE DI WEBSITE (http://bantuanpsu.perumahan.pu.go.id)
Dokumen Pengajuan Bantuan PSU yang harus discan dan diinput dalam aplikasi
PSU ONLINE antara lain
PENGAJUAN USULAN BANTUAN PSU TA.2019 HARUS DILAKUKAN 2
SISTEM PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN PELAKSANAAN BANTUAN PSU
SECARA ONLINE DI WEBSITE (http://bantuanpsu.perumahan.pu.go.id)
PENGAJUAN USULAN BANTUAN PSU TA.2019 HARUS DILAKUKAN 3
SISTEM PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN PELAKSANAAN BANTUAN PSU
SECARA ONLINE DI WEBSITE (http://bantuanpsu.perumahan.pu.go.id)
 SISTEM PENGENDALIAN DAN PENGAWASAN BANTUAN PSU
SISTEM PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN PELAKSANAAN BANTUAN PSU
(SESUAI PERMEN PUPR NOMOR 03/PRT/M/2018)
Pasal 24 ayat (7)
PEMERINTAH PROVINSI
KOORDINATOR WILAYAH PROVINSI
Mengkoordinasikan pelaksanaan Bantuan PSU di wilayah Provinsi
Mendukung pelaksanaan Bantuan PSU di wilayah Provinsi
Melaksanakan monitoring dan evaluasi pelaksanaan Bantuan PSU di Wilayah Provinsi

Menyampaikan hasil monitoring dan evaluasi pelaksanaan Bantuan PSU kepada Dirjen Penyediaan Perumahan

Memfasilitasi koordinasi serah terima aset Bantuan PSU di wilayah Provinsi

Pasal 24 ayat (5) PEMERINTAH KABUPATEN/KOTA Pasal 24 ayat (6)

DIREKSI TEKNIS PENGAWAS LAPANGAN

Mengkoordinasikan pelaksanaan PSU di wilayah Kab/Kota
Mendukung pelaksanaan PSU di wilayah Kab/Kota
Melaksanakan monitoring dan evaluasi pelaksanaan PSU
memberikan petunjuk kepada penyedia jasa dari segi teknis maupun
administratif sesuai dengan Syarat syarat Umum Kontrak
memeriksa dan menyetujui hal-hal yang berkaitan dengan administratif dan
teknis;

Menyampaikan hasil monitoring dan evaluasi pelaksanaan PSU kepada bertanggung jawab atas kebenaran laporan fisik yang disiapkan dalam
Kasatker rangka Berita Acara Pembayaran/Termin;

melaporkan progres mingguan kegiatan fisik pembangunan PSU kepada

Memfasilitasi koordinasi serah terima aset PSU di wilayah Kabupaten/Kota Kepala Satuan Kerja melalui Pejabat Pembuat Komitmen
Penyediaan PSU diberikan dalam rangka menstimulasi pelaku pembangunan untuk
menyediakan rumah/perumahan baru bagi MBR sebagai bentuk kontribusi dalam upaya
mendukung pencapaian program sejuta rumah.
Berikut contoh manfaat pemberian PSU yang telah dirasakan oleh pelaku Pembangunan :

CONTOH MANFAAT BANTUAN PSU DI WILAYAH 1

Perumahan Pesona Bukit Bintang - Kabupaten Bandung Jabar

Memulai pembangunan rumah pada Tahun 2015 sebanyak 50 Unit

Setelah mendapat Bantuan PSU, Pengembang dapat membangun rumah pada :

1. Tahun 2016 sebanyak 250 unit
2. Tahun 2017 sebanyak 650 unit (data sampai Desember 2017)
CONTOH MANFAAT BANTUAN PSU DI WILAYAH 2
Perumahan Kelapa Gading – Kabupaten
Sigi, Sulawesi Tengah
Memulai pembangunan rumah pada Tahun
2014 sebanyak 150 Unit
Setelah mendapat Bantuan PSU,
Pengembang dapat membangun rumah
pada :
1. Tahun 2016 sebanyak 250 unit
2. Tahun 2017 sebanyak 440 unit
(data sampai September 2017)
Darsua Residence – Kabupaten Jayapura,
Papua
Memulai pembangunan rumah pada Tahun
2015 sebanyak 25 Unit
Setelah mendapat Bantuan PSU,
Pengembang dapat membangun rumah pada :
1. Tahun 2016 sebanyak 256 unit
2. Tahun 2017 sebanyak 388 unit
(data sampai September 2017)
 HIBAH BANTUAN PSU
Penggunaan Barang yang menggunakan
dana Anggaran Pendapatan dan Belanja
Permen PUPR Negara untuk pembangunan Bantuan
Nomor PSU wajib melakukan pengalihan PSU
03/PRT/M/2018 kepada Pemerintah Daerah atau instansi
penerima bantuan melalui Hibah sesuai
Pasal 27 ayat (1)
dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan.

Peraturan Pasal & Ayat Ketentuan

Peraturan Menteri Keuangan Nomor Dikecualikan dari objek penetapan
246/PMK.06/ 2014 status Penggunaan BMN adalah
BMN berupa:
tentang Tata Cara Pelaksanaan Penggunaan Pasal 8 ayat (2)
c. Barang yang dari awal
Barang Milik Negara huruf c
pengadaannya direncanakan
untuk dihibahkan

• PEMERINTAH DAERAH
• LEMBAGA SOSIAL
KEMENTERIAN/ LEMBAGA ALIH STATUS BMN HIBAH
• LEMBAGA KEAGAMAAN
• ORGANISASI KEMANUSIAAN

Hibah: pengalihan kepemilikan BMN dari

Alih Status: pengalihan kepemilikan BMN pemerintah pusatkepada pemerintah
antar kementerian atau lembaga daerah atau kepada pihak lain tempat
meperoleh penggantian
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

CONTOH
 TAHAPAN SERAH TERIMA ASET BANTUAN
PSU

PPK, BIRO BMN, DIRJEN

KA SATKER DIREKTUR RUK
BAGIAN BMN PnP Surat Persetujuan
Membuat surat Membuat surat
Melakukan Permohonan Hibah Ke
Permohonan Permohonan
Verifikasi Sekjen
Hibah ke Direktur Hibah Ke Dirjen
Dokumen

Penandatangan Berita
Acara serah Terima
antara Dirjen PnP DIRJEN PnP
dengan Kepala Membuat SK SEKJEN
Daerah Penetapan Jenis Memberi Persetujuan
dan Naskah Hibah Permohonan Hibah

DOKUMEN SERAH TERIMA ASET

BANTUAN PSU
EKSTERNAL INTERNAL
• Sertifikat • Kontrak beserta KEMENTERIAN
• IMB Adendum
• Kesediaan • PHO/FHO KEUANGAN
Menerima Hibah • DIPA
•
1. Alih Status
Gambar (Foto) / As • Laporan Tim Aset
Build Drawing 2. Hibah, kepada
• Akta Pendirian PEMDA
Perusahaan
TERIMA KASIH