Chocolate and Slavery: Child Labor in Cote d'Ivoire

(Cokelat dan Perbudakan: Pekerja Anak di Pantai Gading)

I. Identification
1. Masalahnya
Ada hubungan mengejutkan antara cokelat dan pekerja anak di Pantai Gading. Anak laki-laki
muda yang usianya berkisar antara 12 hingga 16 tahun telah dijual sebagai budak dan dipaksa
bekerja di perkebunan kakao dan pelecehan ekstrem. Negara Afrika Barat ini adalah
pengekspor utama biji coklat ke pasar dunia.

Dengan demikian, keberadaan tenaga kerja budak relevan bagi seluruh komunitas ekonomi
internasional. Melalui hubungan perdagangan, banyak aktor yang tak terhindarkan terlibat
dalam masalah ini, apakah itu pemerintah Pantai Gading, petani, produsen cokelat Amerika
atau Eropa, atau konsumen yang tanpa sadar membeli cokelat.

2. Deskripsi
Pedagang Budak Cokelat memperdagangkan anak laki-laki mulai dari usia 12 hingga 16
tahun dari negara asal mereka dan menjualnya kepada petani kakao di Pantai Gading. Anak-
anak tersebut bekerja di pertanian kecil di seluruh negeri, memanen biji kakao siang dan
malam, di bawah kondisi yang tidak manusiawi. Sebagian besar anak laki-laki itu berasal dari
Mali, tempat agen-agen berkeliaran di stasiun bus mencari anak-anak yang sendirian atau
meminta makanan. Mereka membujuk anak-anak untuk melakukan perjalanan ke Pantai
Gading bersama mereka, dan kemudian para pedagang itu menjual anak-anak itu kepada
petani yang membutuhkan tenaga kerja murah
Sebagian besar kakao akan menghasilkan sesuatu yang diasosiasikan dengan kebahagiaan
dan kesenangan sebagian besar orang: cokelat. Dengan demikian, kesenangan yang didapat
orang-orang dari berbagai negara di dunia dari permen coklat ini mungkin bisa dengan
mengorbankan budak anak di Afrika. Masalah perbudakan anak harus diperhatikan semua
orang di seluruh dunia dan menuntut tindakan untuk diberantas.
Perdagangan Manusia dan Perbudakan Secara Umum
Pada abad ke 21 perbudakan masih ada, laporan menyatakan bahwa jumlah budak saat ini
adalah sekitar 700.000 anak-anak dan perempuan diperdagangkan di seluruh dunia setiap
tahunnya. PBB mengatakan bahwa keuntungan untuk jumlah perdagangan ini sekitar $ 7
miliar per tahun
Perbudakan, Pantai Gading, dan Sisa dari Afrika Barat
Sebuah studi UNICEF melaporkan bahwa 200.000 anak diperdagangkan setiap tahun di
Afrika Barat dan Tengah. Perdagangan manusia terjadi di banyak negara termasuk Kamerun,
Nigeria, dan Ghana. Beberapa negara hanyalah titik transit, sementara yang lain merupakan
pemasok atau penerima anak-anak.
Selain negara-negara yang disebutkan sebelumnya, dua negara yang terutama terlibat dalam
perdagangan anak dalam perdagangan kakao adalah Pantai Gading yang merupakan negara
penerima, dan Mali yang berfungsi sebagai pemasok. Kebun kakao di Pantai Gading
melanggar hak asasi anak-anak dengan dua cara: mereka terlibat dalam perdagangan anak-
anak dan juga merupakan lokasi kerja paksa.
Ada sekitar 600.000 perkebunan kakao di Pantai Gading. Perkiraan jumlah anak yang dipaksa
bekerja sebagai budak di pertanian ini mencapai 15.000. Selain sangat ilegalnya perdagangan
dan perekrutan pekerja anak, petani kakao yang terlibat membuat anak-anak itu dalam
kondisi kehidupan yang tidak manusiawi. Selain terlalu banyak bekerja, para petani tidak
membayar anak-anak atau memberi mereka makan dengan baik-sering kali mereka diizinkan
untuk makan pasta jagung sebagai satu-satunya makanan mereka. Pencemaran nama baik
juga termasuk mengunci anak-anak di malam hari untuk mencegah melarikan diri.
Penyiksaan ini menghilangkan martabat anak-anak.
Aly Diabate, yang berasal dari Mali, berusia sebelas tahun ketika dia dipikat di Mali oleh
seorang pedagang budak untuk bekerja di sebuah pertanian Pantai Gading. Locancer
mengatakan kepadanya bahwa dia tidak hanya akan menerima sepeda, tetapi dia juga bisa
membantu orang tuanya dengan $ 150 yang akan dia hasilkan. Namun kehidupan di kebun
kakao "Le Gros" (atau "Big Man") tidak seperti yang dibayangkan Aly. Dia dan para pekerja
lainnya harus bekerja dari jam enam pagi hingga jam 6:30 malam di ladang kakao. Karena
Aly hanya sekitar empat kaki tingginya, kantong biji kakao lebih tinggi darinya. Untuk dapat
membawa dan mengangkut tas, orang lain harus meletakkan tas di kepalanya untuknya.
Karena tasnya sangat berat, ia kesulitan membawanya dan selalu jatuh. Petani itu akan
memukulinya sampai dia berdiri kembali dan mengangkat tas itu lagi. Aly dipukuli paling
banyak karena petani itu menuduhnya tidak pernah bekerja cukup keras. Bocah kecil itu
masih memiliki bekas luka yang tersisa dari rantai sepeda dan cabang-cabang pohon kakao
yang digunakan Le Gros. Dia dan para budak lainnya juga tidak diberi makan dengan baik.
Mereka harus bertahan hidup dengan beberapa pisang bakar. Ketika malam Aly dan 18
pekerja budak lainnya harus tinggal di satu kamar yang berukuran 24x20 kaki. Anak-anak
lelaki itu tidur di atas papan kayu. Hanya ada satu lubang kecil yang cukup besar untuk
membiarkan udara masuk. Aly dan yang lainnya harus buang air kecil dalam kaleng, karena
begitu mereka pergi ke kamar, mereka tidak diizinkan pergi.
(Karena ruangan dikunci).

Aly terlalu takut untuk melarikan diri. Dia telah melihat orang lain yang berusaha melarikan
diri, dipukuli secara brutal setelah mereka tertangkap. Namun suatu hari, seorang bocah laki-
laki dari peternakan berhasil melarikan diri dan melaporkan Le Gros kepada pihak
berwenang. Mereka menangkap petani dan mengirim anak-anak kembali ke rumah. Polisi
membuat Le Gros membayar Aly $ 180 selama delapan belas bulan ia bekerja. Sekarang Aly
kembali dengan orang tuanya di Mali, tetapi bekas luka, baik fisik maupun psikologis masih
tetap ada. Dia mengakui bahwa setelah dia pertama kali kembali dari pertanian, dia mendapat
mimpi buruk tentang pemukulan setiap malam. Aly beruntung bahwa pihak berwenang
diberitahu tentang perbudakan yang terjadi di pertanian Le Gros, tetapi banyak anak-anak
lain yang tidak seberuntung itu dan masih mengalami pemukulan dan dehumanisasi secara
keseluruhan pada pertanian kakao ini.
Pertanian Pantai Gading biasanya kecil dan terletak di daerah di mana kebanyakan orang
tidak bepergian. Bahkan, banyak pelaku dalam perdagangan kakao bahkan tidak pernah
mengunjungi pertanian terpencil ini. Bahkan jika seseorang dapat mengunjungi pertanian,
kadang-kadang sulit untuk mengatakan apakah anak-anak telah dibeli atau merupakan bagian
dari keluarga.
Faktor Tarik.
Pantai Gading secara historis bergantung pada ekspor (kopi, kayu, atau kakao) karena negara
ini berfokus pada pola pembangunan yang berorientasi ke luar. Kakao pertama kali muncul di
Pantai Gading pada tahun 1880 di sebuah perkebunan. Awalnya hanya orang Eropa yang
memiliki perkebunan kakao di sana sampai Perang Dunia I. Ketika harga kakao meningkat di
pasar dunia selama periode ini, orang Afrika sendiri mulai menanam kakao. Namun, pada
awalnya setelah kemerdekaan, kopi adalah barang ekspor utama untuk Pantai Gading.
Namun, pada bagian akhir tahun 1970-an, kakao menggantikan kopi sebagai komoditas
utama ketika ledakan kakao terjadi ketika pemerintah mendorong penanaman dengan
menawarkan berbagai insentif harga.

Saat ini, sepertiga substansial dari ekonomi Pantai Gading didasarkan pada ekspor kakao, Ini
tidak cocok untuk negara karena kakao dianggap sebagai salah satu komoditas yang paling
tidak stabil dalam hal fluktuasi harga pasar. Profitabilitas kakao tergantung pada harga dunia
yang tidak dapat dikendalikan oleh petani dan juga pada kondisi alam yang memengaruhi
hasil kakao, seperti kekeringan. Sejak 1996 harga untuk satu pon biji kakao telah turun dari
64 sen menjadi 51 sen. Akibatnya hal ini berdampak negatif bagi petani karena mereka
mendapat keuntungan lebih sedikit, jadi mereka mencari cara untuk memotong biaya dengan
menggunakan tenaga kerja murah, mendorong mereka bahkan resor untuk menggunakan
tenaga kerja budak .
Faktor pendorong.
1. Kemiskinan
Sebagian besar anak (15.000 anak) yang diperdagangkan berasal dari Mali. Karena Mali
adalah salah satu negara termiskin di dunia dengan PDB $ 850 per kapita.Penduduknya
sering bepergian ke tempat lain untuk mencari pekerjaan. Jika mereka mendapatkan
pekerjaan, maka mereka dapat membantu penghidupan sehari-hari ke luarganya. Karena itu,
keluarga mengizinkan anak-anak mereka pergi bersama orang-orang yang ternyata adalah
pedagang budak.

2. Budaya: Anak-anak petani Pantai Gading juga membantu membudidayakan biji kakao,
sehingga beberapa petani tidak melihat mengapa salah menggunakan pekerja anak-anak.
Selain dari petani yang terlibat, dalam budaya sebagian besar Afrika, pemandangan anak-
anak bekerja sangat umum dan tidak selalu dilihat secara negatif. Laki-laki memiliki banyak
istri dan banyak anak, sehingga anak-anak mulai bekerja pada usia dini untuk membantu
keluarga mereka. Sekolah sangat mahal bagi banyak dari mereka, sehingga satu-satunya
alternatif yang tersisa adalah bekerja.

Dalam situasi lain, keluarga biasanya mengirim anak-anak mereka untuk tinggal bersama
keluarga lain untuk belajar keterampilan khusus, sebagai pengganti pendidikan formal yang
lebih mahal. Dengan demikian, Pantai Gading telah menjadi tujuan dengan harapan
menghasilkan uang atau mempelajari sesuatu yang baru dan berguna.

Efek pada Anak

Efek dari dijual menjadi pekerja budak memiliki luka fisik yang jelas dari pemukulan terus-
menerus yang diterima anak-anak, kondisi kehidupan yang tidak manusiawi, dan kelaparan
praktis yang dipaksakan oleh petani kepada mereka. Namun, dampak perbudakan tidak hanya
memengaruhi fisik anak-anak. Tapi juga luka emosional. Para psikolog mengatakan
“Menjadi budak sering kali merupakan proses penghancuran sistematis terhadap pikiran,
tubuh, dan jiwa seseorang." Budak anak menjadi lebih takut pada orang lain dan kurang
percaya diri. Mereka juga mengalami kesulitan menyesuaikan kembali dengan keluarga
mereka . Luka fisik dan psikologis mereka akan membutuhkan waktu lama untuk sembuh.
Respon Domestik dan Internasional
Pantai Gading mengekspor 43% biji kakao yang digunakan untuk membuat cokelat dunia.
Orang Amerika sendiri menghabiskan $ 13 miliar setahun untuk membeli cokelat. Kacang
dikirim ke perusahaan pemrosesan di AS dan kemudian diangkut ke produsen cokelat yang
membuat permen coklat. Karena implikasi globalisasi, aktor domestik tidak sendirian dalam
mengambil tindakan untuk menyelesaikan masalah. Konsumen di negara-negara pengimpor
kakao menuntut agar pemerintah mereka serta industri cokelat mengambil tindakan untuk
menghentikan pelanggaran HAM. Aktor internasional seperti pemerintah asing, LSM, peserta
masyarakat sipil, serta aktor lain yang terlibat baik dalam memasok tenaga kerja atau
mengonsumsi produk-produknya secara multilateral membantu Pantai Gading mengatasi
masalah tersebut.
Dalam semangat kerja sama regional yang dianut dalam konvensi HAM, Pantai Gading telah
menandatangani perjanjian dengan Mali pada bulan September 2000 dalam menanggapi
masalah perdagangan anak dari Mali ke perkebunan kakao Pantai Gading. Negara-negara
telah berjanji untuk menghukum orang yang menggunakan dan mengeksploitasi pekerja anak
dan mengirim anak-anak kembali ke Mali. Selain itu, sebuah program yang menangani aspek
masalah perdagangan sedang dibuat di Pantai Gading, yang disebut Program Global PBB
melawan Perdagangan Manusia.
Ada upaya oleh para senator AS yang peduli untuk menambahkan amandemen pada RUU
Pengalokasian Pertanian tahun 2001 yang akan mengharuskan produk cokelat untuk
membawa label yang menyatakan bahwa budak tidak digunakan dalam produksi kakao.
Namun, industri cokelat memprotes bahwa tindakan itu akan menyebabkan konsumen
memboikot produk-produk cokelat, yang kemudian akan semakin merugikan produsen
kakao. Semakin sedikit pendapatan yang mereka terima, semakin banyak mereka akan terus
menggunakan budak. Namun, RUU tersebut tidak pernah mencapai komite konferensi DPR-
Senat.
Rencana aksi baru yang diprakarsai oleh Asosiasi Produsen Cokelat A.S. disebut Protokol
Harkin-Engel, dan akan diimplementasikan dengan dukungan dan kerja sama pemerintah AS
dan asing serta berbagai LSM di seluruh dunia. Tujuan rencana ini adalah untuk
menyesuaikan diri dengan Konvensi ILO dalam membangun mekanisme untuk mengakhiri
bentuk-bentuk pekerjaan terburuk untuk anak.
langkah 1: industri menerapkan survei formal yang dilakukan di bawah USAID untuk
memeriksa tingkat perbudakan anak di wilayah Afrika Barat. Mereka memeriksa 3.000 kebun
kakao selama musim gugur 2001. Kelompok penasihat yang terdiri dari ILO, UNICEF, Bank
Dunia, Bebaskan Budak, USAID, dan pemerintah Afrika Barat, memiliki tanggung jawab
untuk mengawasi survei. Mereka harus memantau survei, menganalisis hasilnya, dan
menyarankan tindakan.
Langkah 2: Setelah industri menyelesaikan survei, ia berencana untuk menggunakan survei
sebagai panduan dalam menciptakan program percontohan yang bertujuan untuk
meningkatkan kondisi ekonomi petani kakao.
Langkah 3: Mengatur rencana masa depan lainnya termasuk penciptaan sistem yang
memantau kondisi tenaga kerja dan secara publik melaporkan pelanggaran tenaga kerja.
Idustri ini akan mendanai sebuah yayasan yang akan memainkan peran menjaga dengan
tindakan berkelanjutan yang menangani perbudakan anak.
Pertanyaan: Jika Anda adalah manajer program yang ditugaskan untuk menyelesaikan
masalah perbudakan anak di pertanian kakao, khususnya di Pantai Gading, rencana apa yang
akan Anda usulkan? Membahas!