PAPER SISTEM PENDIDIKAN VIETNAM

DISUSUN OLEH KELOMPOK 11

KHAIRATUN NIKMAH 4815162678

SITI RODIYAH 4815161679

PENDIDIKAN SOSIOLOGI A
FAKULTAS ILMU SOSIAL
UNIVERSITAS NEGERI JAKARTA
2019
PENDAHULUAN
Vietnam adalah salah satu dari lima negara komunis yang tersisa di dunia. Ini adalah negara
satu partai dengan partai Komunis mendominasi politik dan kebijakan. Dengan penyatuan Vietnam
pada tahun 1975 dan diperkenalkannya Dôi Mói pada tahun 1986, Vietnam telah membuat keuntungan
ekonomi yang mengesankan dan merupakan phoenix yang meningkat di kancah ekonomi dunia.
Vietnam memiliki populasi sekitar 87 juta, Vietnam adalah salah satu negara terpadat di Asia.
Populasinya kira-kira sepertiga dari USA, tetapi luas daratannya hanya 3,5% dari USA. terdiri dari 54
kelompok etnis, di antaranya Kinh menyumbang 87 persen populasi, dengan sisanya sekitar 11 juta
orang (13 persen dari total populasi), yang berbicara sekitar 100 bahasa (Dinh 2010). Di antara 11 juta
orang, lebih dari satu juta adalah keturunan Cina dan Khmer (Kosonen 2004).
Tujuh puluh lima persen dari tanah adalah pegunungan dan, dengan demikian, tidak tersedia
untuk pemukiman atau penanaman; 39,7% Vietnam adalah hutan. Ceruk demografis khusus ini
memberi Vietnam keuntungan dan kerugian khusus (Khong 2002). Dari sisi positif, ia menyediakan
skala ekonomi yang penting dan bernilai terkait dengan pengembangan infrastruktur fisik dan manusia
(Simon 1990). Ini juga memaksa orang Vietnam untuk menjadi sangat inovatif dan efisien dalam
penggunaan ruang yang langka. Pengembangan pertanian intensif, menjadikan Vietnam eksportir
beras terbesar di dunia, memang mengesankan. Dimensi negatif utama adalah tekanan luar biasa yang
diberikan pada ekonomi Vietnam untuk menyediakan lapangan kerja dan kesempatan pendidikan yang
bermakna bagi warganya, terutama kaum mudanya. Sehubungan dengan ceruk demografis khusus ini,
Vietnam mencerminkan Jepang pada tingkat yang penting selain pengaruh Konfusianisme yang
disebutkan sebelumnya.
Salah satu hal yang penting dikaji dari negara Vietnam yaitu system pendidikannya. Vietnam
tidak mirip dengan salah satu tetangga di Asia ketika membandingkan kekayaan relatif terhadap
pendidikan dan indikator pembangunan manusia lainnya. Sejak diperkenalkannya Doi Moi pada tahun
1986 telah terjadi perubahan signifikan dalam lanskap sosial ekonomi Vietnam. Pertumbuhan di bawah
reformasi ekonomi di Vietnam telah meningkatkan permintaan untuk pendidikan.. Sebelum DOI MOI,
pendidikan tinggi sepenuhnya dibiayai dan disediakan oleh pemerintah. Saat ini banyak pemangku
kepentingan tambahan yang saling terkait terlibat dalam menyediakan pendidikan tinggi termasuk
individu dan keluarga mereka (pembayaran uang sekolah), universitas swasta (baik nirlaba dan
mencari untung), universitas internasional, dan lembaga pembangunan internasional. Sebagai hasil
dari diversifikasi, sistem pendidikan tinggi Vietnam telah berkembang secara dramatis dan siswa
Vietnam memiliki lebih banyak pilihan (Sen 1999).

Vietnam telah menyatakan tujuan untuk menjadi masyarakat berbasis pengetahuan pada
tahun 2020 (Ngo 2001). Tantangan utama bagi sistem pendidikan tinggi Vietnam adalah untuk
meningkatkan kualitasnya di tahun-tahun mendatang. Vietnam memiliki peluang untuk melompat dalam
aspirasinya untuk menjadi masyarakat berbasis pengetahuan. Perjanjian baru-baru ini dengan MIT,
Rice University, dan pemerintah Belanda dalam bidang perangkat lunak dan IT menunjukkan bahwa
pihak Vietnam memang siap untuk melompati. Oleh karena itu system pendidikan Vietnam yang terdiri
dari struktur pendidikan, kompetensi guru, alokasi dana dan kebijakan pendidikan Vietnam akan dikaji
dibawah ini dalam meningkatkan pendidikan di Vietnam.
A. Sistem Pendidikan Vietnam
Pada tahun 1990, Departemen Pendidikan dan Departemen Pendidikan Tinggi dan Kejuruan dan
Pendidikan Teknis digabung menjadi Menteri Pendidikan dan Pelatihan (MOET). Sistem administrasi
pendidikan diwakili pada tiga tingkatan. Di tingkat pusat, MOET dengan berbagai departemen
merumuskan dan mengadopsi kebijakan pendidikan. MOET juga mengawasi lembaga postsecondary.
Di tingkat provinsi Departemen Pendidikan dan Pelatihan (DOET) memiliki tanggung jawab untuk
pendidikan menengah atas. Biro Pendidikan dan Pelatihan (BOET) di tingkat kabupaten mengelola
pendidikan rendah menengah, pendidikan dasar, dan pendidikan prasekolah bersama-sama dengan
otoritas komune. Dengan demikian, struktur pengelolaan sektor pendidikan ini sejalan dengan
penataan administrasi multitiered di Vietnam. MOET masih membuat keputusan yang paling penting,
menyediakan bimbingan beton dan pengawasan atas otoritas administratif-tingkat yang lebih rendah,
dan mengatur pendaftaran dan kurikulum standar untuk semua tahap pendidikan publik dan swasta
(Pham Huy Dung dan Nguyen Thi Canh 1998: 316).
 Vietnam memiliki populasi sekitar 87 juta, terdiri dari 54 kelompok etnis, di antaranya Kinh
menyumbang 87 persen populasi, dengan sisanya sekitar 11 juta orang (13 persen dari total populasi),
yang berbicara sekitar 100 bahasa (Dinh 2010). Di antara 11 juta orang, lebih dari satu juta adalah
keturunan Cina dan Khmer (Kosonen 2004). Vietnam, itu bahasa kelompok Kinh, telah menjadi bahasa
umum di kalangan Vietnam di negara itu, setidaknya sejak 1945. Di seluruh komunitas ini diperkirakan
lebih dari 100 bahasa digunakan (Lavoie 2011), meskipun banyak dari bahasa-bahasa ini tidak memiliki
sistem penulisan sampai baru saja.
Sepuluh bahasa etnis digunakan oleh lebih dari satu juta penutur di setiap kelompok; dan itu diatur
oleh kebijakan bahasa nasional bahwa pengguna dari bahasa-bahasa ini berhak atas pendidikan
bilingual. Kelompok-kelompok ini termasuk Tay, Nung, Hoong, Muong, Cham, Khmer dan Jrai lain-lain
(Bui 2003). Bahasa-bahasa ini telah digunakan secara resmi di acara budaya serta digunakan sebagai
media untuk siaran di televisi dan berita radio. Konstitusi Vietnam, tahun 1946 dan 1992, menyatakan
bahwa semua kelompok minoritas memiliki hak untuk mempertahankan bahasa ibu mereka sebagai
bahasa lidah di sekolah mereka serta menggunakan bahasa mereka untuk melestarikan budaya dan
nilai-nilai etnis mereka.
Bahasa Inggris sedang dipromosikan dengan kuat oleh pemerintah kebijakan bahasa ambisius
baru-baru ini, yang telah memobilisasi sekitar $US2 miliar dari sumber pemerintah dan non-pemerintah
untuk mengimplementasikan pendidikan bahasa Inggris di semua tingkatan mulai dari kelas 3 pada
tahun 2020, peran bahasa Inggris yang semakin dominan ini tidak hilang begitu saja. Kekhawatiran
tentang keharmonisan bahasa dan multibahasa dalam bahasa Vietnam telah dibesarkan oleh
akademisi dan publik dalam menghadapi kebijakan bahasa asing pemerintah yang hanya mendukung
bahasa Inggris (Phan 2007; Nguyen 2011). Kekhawatiran ini juga menunjukkan kecenderungan untuk
membuat bahasa Vietnam tampak 'rusak' dan 'tercemar' semakin banyak orang mencampur Bahasa
Vietnam dengan Bahasa Inggris, baik secara formal dan pengaturan informal.
B. Struktur Pendidikan di Vietnam
Pada bulan November tahun 1993, Pemerintah mengeluarkan Keputusan No. 90 tentang struktur
sistem pendidikan nasional. Ini menciptakan struktur baru dari sistem pendidikan yang lebih
komprehensif dan fleksibel dalam konteks ekonomi pasar (Pham Huy Dung dan Nguyen Thi Canh
1998).
Sistem pendidikan baru diselenggarakan sekarang:
1. Pendidikan prasekolah (anak usia 3 bulan - 3 tahun)
2. Sekolah pembibitan (anak usia 3-6 tahun).
3. Sekolah dasar mengakui anak-anak dari usia 6 dan memiliki lima nilai atau kelas (nilai / Kelas
1-5).
4. Pendidikan menengah dibagi menjadi pendidikan menengah yang lebih rendah dan pendidikan
menengah atas.
a) Kelompok usia target untuk pendidikan menengah adalah 11-14 tahun terdiri dari empat
nilai (nilai 6-9).
b) Sekolah menengah atas yang untuk siswa berusia 15 dan lebih dengan tiga nilai/kelas
(nilai/ kelas 10-12).
c) Pendidikan kejuruan meliputi pelatihan postprimary jangka pendek pendidikan (kurang
dari satu tahun) dan pelatihan kejuruan sekunder 3-4 tahun untuk lulusan pendidikan
menengah yang lebih rendah.
5. Pendidikan tinggi meliputi tingkat sarjana dan pascasarjana.
Diversifikasi Pendidikan Tinggi di Vietnam Pada dasarnya ada enam jenis universitas dan
perguruan tinggi di Vietnam:
a) Universitas khusus, yang fokus pada satu bidang studi seperti kehutanan, seni rupa,
ekonomi, atau hukum. Contohnya adalah: Universitas Ekonomi Kota Ho Chi Minh,
Universitas Kehutanan Vietnam, Universitas Perikanan, dan Sekolah Tinggi Farmasi
Hanoi. Universitas khusus ini adalah warisan sistem pendidikan tinggi yang dipengaruhi
Uni Soviet. Sekitar 13 kementerian yang berbeda memiliki tanggung jawab untuk masing-
masing universitas.
b) Universitas multidisiplin, yang menawarkan berbagai program akademik hingga doktoral.
Contoh utama adalah: Universitas Nasional Vietnam, Hanoi; Universitas Nasional
Vietnam, Kota Ho Chi Minh; Universitas Hue; Universitas Da Nang; Universitas Dalat, dan
Universitas Nguyen Thailand.
 c) Universitas terbuka, yang terdiri dari tiga jenis: Universitas Terbuka Hanoi, Universitas
Terbuka Kota Ho Chi Minh, dan Universitas Ton Duc Thang. Mereka dianggap universitas
semipublik karena dimiliki oleh negara dan dikelola oleh otoritas publik. Namun, uang
kuliah siswa menyediakan sumber penting dari pendapatan mereka.
d) Universitas swasta, yang tidak menerima dana negara. Di antara universitas swasta utama
adalah Universitas Van Lang, Universitas Hong Bong, Universitas Duy Tan, dan
Universitas Bahasa Asing dan Teknologi Informasi Kota Ho Chi Minh. Universitas-
universitas ini cenderung berfokus pada bidang studi populer yang biayanya relatif rendah
(tidak seperti ilmu alam yang membutuhkan laboratorium mahal) seperti teknologi
informasi, manajemen, dan pariwisata. Beberapa mungkin berorientasi pada keuntungan
dengan investor mengharapkan pengembalian dari investasi mereka di institusi. Selama
10 tahun terakhir telah terjadi pertumbuhan pesat di universitas swasta. Sekarang ada 43
universitas dan perguruan tinggi swasta yang melayani lebih dari 100.000 siswa.
Lembaga-lembaga ini bersaing untuk siswa yang berkualitas untuk meningkatkan status
dan kesuksesan finansial mereka. Populasi besar individu-individu usia perguruan tinggi
di Vietnam dan keberhasilannya dalam meningkatkan penyelesaian sekolah menengah
menambah baik bagi masa depan pemangku kepentingan yang penting ini. Tantangan
utama yang dihadapi pemangku kepentingan ini adalah menyediakan kualitas yang
memadai di universitas-universitas ini.
e) Junior college negeri, yang menawarkan kurikulum praktis selama 2-3 tahun di bidang-
bidang seperti pelatihan guru, pertanian, kesehatan, seni rupa, perbankan, dan studi
kebijakan (Thang & Quang 2007).
f) Universitas internasional seperti Universitas Internasional Institut Teknologi Royal
Melbourne (RMIT).

C. Kompetensi Guru
Sejak Doi Moi (revitalisasi) pada awal 1990 an, terjadi sejumlah perubahan yang
memberikan dampak penting bagi system pendidikan dan pelatihan guru sebagai berikut:
peningkatan pembiayaan pemerintah dalam pendidikan dan pelatihan, eliminasi berbagai
macam peraturan yang menghambat peran sekotor non-pemerintah dalam pendidikan dan
pelatihan, mengijinkan institusi pemerintah untuk menarik biaya kuliah.
Tipe Program Pelatihan Guru di Vietnam

Type Quantity Supplying teacher for level of management

University of 10 lower and upper; MOET and provincial government
Pedagogy Kindergartens
University of 1 lower and upper government
Education, VNU secondary schools
Teacher Training 45 lower secondary schools most are under provincial government
College and some primary and some under MOET
schools)
Educational 2 provincial and district MOET
Training department of education;
Management general school
College
Primary Teacher 35 Primary schools provincies and cities
Training
Institutions

Karakteristik pelatihan guru di Vietnam:

- Pada prinsipnya hanya institusi pelatihan guru yang memilki hak untuk melatih guru
- Guru dilatih sesuai level mengajar dan subjek yang diajarkannya
- Kualifikasi guru tidak begitu tinggi tetapi ada standarisasi dengan menyediakan pendidikan
level-universitas. Dipengaruhi juga oleh perbedaan wilayah geografis.
- Pelatihan guru sangatlah kompleks, terutama untuk tingkat dasar dan menengah pertama
karena harus mengikuti standar Kementrian Pendidikan dan Pelatihan.
 - Menggunakan metode pengajaran tradisional, chalk-and talk approach atau oneway lecture.
Sehingga pengetahuan bahasa dan IT rendah.
Konten pelatihan guru dibagi dalam tiga kelompok subjek:
1. kelompok I: terdiri dari mata pelajaran bersama untuk semua siswa-guru seperti psikologi,
filsafat, pendidikan kewarganegaraan, pedagogi dan ilmu informasi
2. kelompok II: terdiri dari mata pelajaran langsung dari mata pelajaran yang berhubungan
langsung dengan apa yang harus diajarkan di sekolah oleh calon guru.
3. Kelompok III: terdiri dari subyek teori profesional dan subyek didaktik
Permasalahan dalam pendidikan dan pelatihan guru yaitu jumlah guru meningkat pada sekolah umum
dan TK, kualifikasi guru rendah (dibawah standar), institusi pelatihan guru belum dibekali secara
memadai dan kurangnya kebijakan dan mekanisme yang mendukung.
D. Alokasi Dana Pendidikan Vietnam
Pertumbuhan ekonomi yang pesat dengan GDP (Gross Domestic Product) meningkat
memungkinkan Pemerintah untuk terus berinvestasi lebih banyak dalam pendidikan. Pembiayaan
pendidikan sebagai bagian dari PDB (Produk Domestik Bruto) telah meningkat dari 3,5% pada tahun
1994 menjadi 4,6% pada tahun 2004. Pangsa pendidikan di pengeluaran publik meningkat dari 14,0%
pada tahun 1994 menjadi 17,1% pada tahun 2004. Pemerintah berkomitmen untuk menyediakan
sumber daya tambahan dan telah menetapkan target untuk menghabiskan 7% dari PDB dan 20% dari
pengeluaran publik untuk pendidikan tahun 2010. Dari data terbaru diketahui bahwa anggaran Vietnam
untuk pendidikan yaitu 21% dari anggaran belanja negara (depoedu.com)
Meskipun pemerintah Vietnam memiliki komitmen formal dan umumnya efektif lama untuk
Pendidikan Dasar, pengenalan biaya sekolah pada tahun 1989 memberikan tekanan yang besar pada
keluarga Vietnam untuk memenuhi biaya pendidikan. Rumah tangga diperkirakan pada tahun 1994
menjadi pertemuan 44,4% dari biaya pendidikan dasar umum, 48,7% dari biaya pendidikan menengah
umum lebih rendah dan 51,5% dari biaya pendidikan menengah atas masyarakat.
Beberapa peneliti telah menyimpulkan bahwa struktur biaya sekolah progresif (tanpa biaya kuliah
untuk pendidikan dasar), mungkin memiliki efek terbatas karena biaya telah merupakan proporsi yang
relatif kecil dari total pengeluaran rumah tangga dibayar ke sekolah-sekolah, untuk tidak mengatakan
total rumah tangga yang berhubungan dengan sekolah pengeluaran. biaya sekolah rata-rata hanya
34% dari total pengeluaran rumah tangga yang berhubungan dengan sekolah dibayarkan langsung ke
sekolah-sekolah (biaya perbaikan sekolah juga rata-rata 34%, rata-rata asuransi 12%, dan biaya
asosiasi orang tua rata-rata 10%). biaya sekolah, apalagi, tampaknya pangsa lebih kecil dari total
pengeluaran rumah tangga yang berhubungan dengan sekolah karena pengeluaran rumah tangga
yang berhubungan dengan sekolah tidak dibayarkan langsung ke sekolah-sekolah hampir empat kali
lebih besar yang dibayarkan langsung ke sekolah-sekolah.
Tapi kesimpulan di atas, berdasarkan data pendidikan sekolah dasar, hanya tidak mencerminkan
realitas di tingkat sekolah menengah pertama dan atas di mana pertumbuhan pendaftaran telah lebih
tinggi dan tekanan pada kas umum yang lebih besar. temuan saya disajikan di sini didasarkan pada
penelitian selesai pada 2004. Fokusnya adalah pada pemerintah pengeluaran saat ini (biaya fiskal).
Tabel 11.5 menyajikan baik pengeluaran aktual saat ini dan pengeluaran konstan 1994 harga di
mana 1994 angka ditetapkan pada 100 dan 2000 angka kempes 1994 harga. Dengan pengeluaran
tetap konstan pada tingkat tahun 1994, perubahan 6 tahun belanja pemerintah saat ini di tingkat
sekolah menengah pertama (LSS) adalah menakjubkan 98%. Di sekolah menengah atas (USS) tingkat
angka yang sama adalah 49%, masih tinggi tetapi mencerminkan peringkat prioritas yang lebih
mendesak dari tingkat yang lebih rendah dari sekolah menengah. Ini adalah besar meningkat nyata
dan merupakan prioritas pemerintah yang tinggi. Pada tingkat menengah, baik pendaftaran dan belanja
riil meningkat sejak studi baseline 1994.
Satuan bawah dan atas sekunder biasanya berbeda dengan bagian atas yang memiliki biaya yang
lebih tinggi dan kedua yang lebih tinggi daripada di tingkat sekolah dasar. Saya akan menyajikan biaya
unit per provinsi serta untuk Vietnam secara keseluruhan. Dengan membuat kedua proyeksi
pendaftaran dan perkiraan biaya satuan di tingkat provinsi adalah mungkin untuk menjawab pertanyaan
tentang beban tambahan pada kas umum yang diperlukan untuk memenuhi target ekspansi 10 tahun.
Tabel 11.6 menyajikan perhitungan biaya fiskal (rata-rata) Unit per siswa untuk tahun ajaran 2000/01
bagi pendidikan menengah bawah dan atas dilakukan di bawah Pendidikan Master Plan Menengah
Sektor (SESMP) (Asian Development Bank 2002).

E. Kebijakan-Kebijakan Pendidikan di Vietnam

Pada tahun 1991, maka Kementerian Pendidikan maju program Pendidikan untuk Semua (PUS)
yang akan dilaksanakan hingga tahun 2000. Pada tahun yang sama, reformasi dimulai pada pendidikan
dasar dengan evaluasi kurikulum yang ada untuk menentukan kekuatan untuk dipertahankan dan
dipromosikan, dan kelemahan yang harus diatasi (Do Dinh Hoan 2003). Ketika evaluasi selesai pada
tahun 1995 lima kurikulum utama hidup berdampingan di Vietnam. MOET memutuskan pada tahun
1996 bahwa kurikulum tunggal untuk pendidikan dasar akan dikembangkan untuk digunakan dari tahun
2000 (Do Dinh Hoan 1997). Kurikulum pendidikan dasar dikembangkan mulai dari 1996.
Namun, hal itu tidak sampai tahun ajaran 2002/03 bahwa kurikulum pendidikan dasar baru
diperkenalkan di seluruh negeri setelah diujicobakan di sekolah-sekolah yang dipilih.
Serupa dengan kurikulum dan buku teks reformasi dalam pendidikan dasar, LSE (lower secondary
education) telah mengalami kurikulum dan reformasi buku teks sejak paruh kedua tahun 1990-an. Pada
tahun ajaran 2005/06, pengenalan kurikulum baru dan buku teks telah selesai pada kelas terakhir
sekolah menengah nasional.
Di sekolah-sekolah menengah atas, kurikulum aliran telah diujicobakan di tahun ajaran 1993-1994
dengan tiga aliran A (Ilmu Pengetahuan Alam), B (Ilmu Pengetahuan Alam dan Teknologi), dan C (Ilmu
Sosial). Ini dihentikan pada tahun 1998 karena berbagai alasan termasuk kritik bahwa itu tidak
memberikan serba pendidikan kepada siswa. Pada tahun 2003, pilot kurikulum aliran dilanjutkan
dengan dua aliran A dan C. Namun, pada tahun 2006 pilihan untuk tiga aliran di pendidikan menengah
atas telah disetujui. Mereka adalah aliran Ilmu Pengetahuan Alam, Ilmu Sosial dan Humaniora aliran,
dan aliran normal. Aliran normal adalah kurikulum nonspecialized dengan ketentuan untuk mata
pelajaran opsional. Dari tahun ajaran 2006/07, kurikulum aliran ini diperkenalkan kepada semua
sekolah menengah atas nasional.
Menurut Keputusan No. 43/2000 / ND-CP yang diterbitkan pada 30 Agustus 2000, yang memandu
pelaksanaan UU Pendidikan, kurikulum dan buku teks harus dinilai dan disetujui oleh dewan yang
berbeda: Dewan penilaian untuk kurikulum, buku teks dan bahan ajar yang ditentukan dalam Undang-
Undang Pendidikan adalah kelompok penasihat yang membantu otoritas pendidikan yang relevan
untuk menyetujui kurikulum, buku teks dan bahan
ajar. (Pasal 8, Keputusan No. 43/2000 / ND-CP 2000).
Untuk secara resmi mengembangkan kurikulum LSE, MOET mendirikan LSE Curriculum
Development Board (CDB) pada tahun 1998. CDB terdiri dari 25 ahli yang diambil dari NIES,
universitas, dan departemen dalam MOET (Nguyen Thi Minh Phuong dan Cao Thi Thang 1999).
Mereka dikirim ke Australia, Jerman, dan Thailand pada studi tur untuk belajar dan bertukar
pengalaman tentang pengembangan kurikulum pada akhir 1998. Pada pertengahan 1999, CDB
memutuskan pilihan yang mengorbankan untuk integrasi mata pelajaran dengan menggabungkan
beberapa mata pelajaran dalam bidang studi.
Ada sepuluh mata pelajaran inti dan bidang studi dalam kurikulum direvisi, pengurangan tiga mata
pelajaran dibandingkan dengan kurikulum sebelumnya. bahasa Vietnam dan sastra digabungkan
menjadi suatu subyek tunggal. Seni terdiri dari musik dan gambar yang memerlukan dua guru sekolah
yang berbeda untuk menyampaikan silabus. Dalam dua nilai pertama dari LSE (kelas 6 dan 7) dua
mata pelajaran ilmu fisika dan biologi digabungkan menjadi satu buku. Kimia tidak ditawarkan dalam
dua kelas pertama. buku itu direncanakan berisi dua bagian yang ditulis oleh tim penulisan yang
terpisah. Pada dua nilai terakhir dari LSE (kelas 8 dan 9), fisika, kimia, dan biologi tiga mata pelajaran
yang terpisah. Meskipun mata pelajaran digabungkan dalam satu buku, diharapkan setiap bagian dari
buku ini akan diajarkan oleh guru yang terpisah.

Setelah silabus untuk semua mata pelajaran di empat nilai dari LSE telah disetujui, tim buku
menulis didirikan oleh MOET untuk mempersiapkan buku teks dan panduan guru. Proses menulis buku
dilakukan dalam konteks 1998 Undang-Undang Pendidikan dan Resolusi Nomor 40 Majelis Nasional
yang dikeluarkan pada tahun 2000. Di Vietnam, kurikulum dan buku teks di LSE memiliki cakupan
nasional dan diterapkan di LSSs, di seluruh negeri. Buku-buku baru diharapkan untuk memberikan
bersamaan kedua arah pedagogis baru dan konten baru.
Para penulis ditugaskan dengan perkembangan buku teks dan panduan guru. Mereka pertama
kali mengikuti pelatihan untuk memperoleh pemahaman tentang kurikulum baru disetujui, silabus, dan
arah reformasi metodologi pengajaran. Setelah itu garis-garis untuk buku pelajaran dikembangkan
untuk masing-masing kelas. Unit sampel yang diproduksi dengan bantuan konsultan buku internasional
yang memberi contoh lebih banyak buku pelajaran yang berpusat pada siswa. Sampel kemudian diuji
di kelas dan dikomentari oleh para ahli dan guru sekolah. Setelah sidang MOET diselenggarakan
workshop penulisan-in-residence yang memungkinkan para penulis untuk bekerja secara intensif,
berbagi pengalaman, dan berkoordinasi dengan buku teks penulis mata pelajaran lainnya.
Menurut Undang-Undang tahun 1998 tentang Pendidikan, buku teks baru harus diujicobakan
selama dua putaran sebelum difinalisasi untuk pengenalan nasional. Persyaratan ini secara signifikan
memperlambat pengenalan buku teks LSE baru. Di LSE, pilot mulai di kelas 6 di tahun ajaran 2000/01.
putaran kedua percontohan di kelas 6 diulang pada tahun ajaran berikutnya ketika putaran pertama
percontohan dimulai di kelas 7 (tahun ajaran 2001/02).
Kurikulum dan buku teks baru diujicobakan di 158 LSSs milik 12 kabupaten dari 12 provinsi di
seluruh negeri. Semua LSSs (Lower Secondary School) di kabupaten terpilih terlibat dalam pilot. Pilot
dilakukan di kedua sekolah umum dan non publik di berbagai daerah. Tujuan utama dari pilot adalah
untuk memberikan masukan tentang kurikulum direvisi dan buku pelajaran sehingga mereka bisa
direvisi sebelum diperkenalkan secara nasional. Namun demikian, buku teks sering diproduksi dengan
cara yang terburu-buru dan ada sedikit waktu untuk merevisi sebelum pengenalan nasional.
Setelah dua putaran piloting, kurikulum dan buku teks baru diperkenalkan secara nasional di kelas
6 di tahun ajaran 2002/03. Ini diikuti skema progresif dengan buku baru yang diperkenalkan untuk setiap
kelas setiap tahun sekolah. Dengan demikian, butuh total 6 tahun termasuk tahap uji coba untuk
menyelesaikan pengenalan kurikulum baru dan buku pelajaran di semua nilai dari LSE. Dengan tahun
ajaran 2005/06, pengenalan kurikulum LSE baru dan buku selesai pada kelas terakhir LSE.

F. Perbandingan Umum Sistem Pendidikan Vietnam dan Indonesia

Vietnam Indonesia
Sistem Pendidikan Pada tahun 1990, Departemen UU NO 23 Tahun 2000 tentang
Pendidikan dan Departemen Sistem Pendidikan Nasional.
Pendidikan Tinggi dan Undang-undang tersebut
Kejuruan dan Pendidikan menegaskan bahwa sekolah
Teknis digabung menjadi umum dan sekolah islam

Struktur Pendidikan
Kompetensi Guru
Alokasi Dana Pendidikan
Kebijakan-Kebijakan Pendidikan
Menteri Pendidikan dan merupakan bagian dari satu
Pelatihan (MOET). UU sistem pendidikan ditingkat
Pendidikan Republik Sosialis nasional, regional, dan
Vietnam 2005 menegaskan kabupaten. Pendidikan di
kembali bahwa “Negara akan Indonesia di naungi oleh oleh
memungkinkan etnis minoritas Kementerian Pendidikan dan
untuk mempelajari bahasa lisan Kebudayaan Republik
dan tulisan mereka untuk Indonesia (KEMENDIKBUD).
melestarikan dan
mengembangkan identitas
budaya etnis mereka ... “(Pasal
7).
1. Pendidikan Prasekolah 1. Pendidikan Anak Usia Dini
2. Sekolah Pembibitan (PAUD) dan Taman Kanak –
3. Sekolah Dasar Kanak (TK)
4. Pendidikan Menengah Yang 2. Sekolah Dasar (SD) /
Lebih Rendah, Pendidikan Madrasah Ibtidaiyah (MI)
Menengah Atas, dan 3. Sekolah Menengah Pertama
Pendidikan Kejuruan. (SMP) / Madrasah Tsanawiyah
5. Pendidikan tinggi meliputi (MTs)
tingkat sarjana dan 4. Sekolah Menengah Atas
pascasarjana (SMA) dan Sekolah Menengah
Kejuruan (SMK) / Madrasah
Aliyah (MA)
5. Pendidikan Tinggi
Guru dilatih sesuai level Standar kompetensi guru ini
mengajar dan subjek yang dikembangkan secara utuh dari
diajarkannya. empat kompetensi utama, yaitu
kompetensi pedagogik,
kepribadian, sosial, dan
profesional.
Dana pendidikan Vietnam 21% Dana pendidikan Indonesia
dari anggaran belanja negara 20% dari Belanja APBN
Ada sepuluh mata pelajaran inti Peraturan Pemerintah Nomor
dan bidang studi dalam 19 Tahun 2005 tentang Standar
kurikulum. Nasional Pendidikan pasal 6
Bahasa Vietnam dan sastra, ayat (1) menyatakan bahwa
Sejarah, Geografi, PKn, kurikulum untuk jenis
Matematika, Ilmu alam (Fisika, pendidikan umum, kejuruan,
kimia, biologi), Seni (musik dan dan khusus pada jenjang
gambar), Pendidikan jasmani, pendidikan dasar dan
Bahasa asing dan Teknologi menengah terdiri atas:
a. kelompok mata pelajaran
agama dan akhlak mulia;
kewarganegaraan dan
kepribadian; ilmu pengetahuan
dan teknologi; estetika;
olahraga dan kesehatan

Perbedaan antara sistem pendidikan antara Vietnam dan Indonesia terletak pada mata
pelajarannya dimana di Vietnam mata pelajarannya hanya bahasa suku etnis saja tidak secara
menyeluruh tentang potensi dan keunikan lokal, sedangkan Muatan Lokal di Indonesia berisi tentang
potensi dan keunikan lokal yang sudah termasuk juga dengan bahasa lokal. Struktur Pendidikan di
Vietnam terdiri dari 1. Pendidikan prasekolah untuk anak usia 3 bulan - 3 tahun, 2. Sekolah pembibitan
untuk anak usia 3-6 tahun, 3. Sekolah dasar untuk anak-anak dari usia 6 dan memiliki jenjang
pendidikan 5 kelas yakni kelas 1 hingga kelas , 4. Pendidikan menengah dibagi menjadi Pendidikan
Menengah Lebih Rendah untuk usia 11-14 tahun dan memiliki jenjang pendidikan 4 kelas yakni kelas
6 hingga kelas 9 dan Pendidikan Menengah Atas untuk usia 15 tahun lebih dan memiliki jenjang 3
kelas yakni kelas 10 hingga kelas 12, dan Pendidikan Kejuruan yang meliputi Pelatihan postprimary
serta Pelatihan Kejuruan, 5. Pendidikan Tinggi untuk usia 18 tahun hingga lebih yang meliputi tingkat
sarjana dan pascasarjana yang terdiri dari Universitas Khusus, Universitas Multidisiplin, Universitas
Terbuka, Universitas Swasta, Junior Collage Negeri, Universitas Internasional. Sedangkan Struktur
Pendidikan di Indonesia terdiri dari 1. Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) dan Taman Kanak-Kanak
(TK) untuk usia 0 tahun – 6 tahun, 2. Sekolah Dasar (SD) untuk anak umur 7 tahun hingga 12 tahun
dengan jenjang 6 kelas yakni kelas 1 hingga kelas 6, 3. Sekolah Menengah Pertama (SMP) atau
Madrasah Tsanawiyah (MTs) untuk anak umur 13 tahun hingga 15 tahun dengan jenjang pendidikan 3
kelas yakni kelas 7 hingga kelas 9. 4. Sekolah Menengah Atas (SMA) atau Madrasah Aliyah (MA) untuk
anak umur 16 tahun hingga 18 tahun dengan jenjang pendidikan 3 kelas yakni kelas 10 hingga kelas
12. 5. Perguruan Tinggi yakni Usia 18 tahun lebih dengan tingkat pendidikan sarjana, diploma,
pascasarjana yang terdiri dari Perguruan, Akademi, Institut, Politeknik, Sekolah, Universitas.
Kompetensi guru di Vietnam yaitu guru dilatih sesuai level mengajar dan subjek yang
diajarkannya, seddangkan di Indonesia kompetensi guru di Indonesia terdiri dari kompetensi
pedagogik, kepribadian, sosial, dan professional. Dapat dikatakan bahwa kompetensi guru di Vietnam
sama dengan kompetensi professional yang terdapat di kompetensi guru Indonesia. Kompetensi
professional adalah kemampuan khusus yang dimiliki oleh seorang tenaga pendidik untuk
memberikan pengetahuan kepada peserta didik. Indikatornya adalah menguasai landasan
kependidikan, menguasai bahan pengajaran, menyusun program pengajaran, melaksanakan
program pengajaran, menilai hasil dan proses belajar mengajar yang telah dilaksanakan (Andriani,
2014;47). Di Vietnam guru dilatih dengan menekankan penguasaan terhadap subjek atau pelajaran
yang diampu, sedangkan di Indonesia semua kompetensi harus bisa dikuasai sebagai seorang guru.
Alokasi dana di Vietnam yaitu 21% dari anggaran belanja negara, sedangkan di Indonesia
lebih rendah 1% dari Vietnam yaitu hanya 20% dari APBN. Anggaran dana di Vietnam dapat
dimaksimalkan sehingga pendidikan di Vietnam dapat maju secara perlahan. Anggaran pendidikan
Indonesia dengan Vietnam tidak berbeda jauh, tetapi pemerataan pendidikan di Indonesia belum
tercakup secara keseluruhan antar daerah. Kebijakan pendidikan di Vietnam dan Indonesia mengenai
kurikulum hampir sama yaitu adanya pengintegrasian dalam beberapa mata pelajaran yang serumpun.
Perbedaannya yaitu dalam kurikulum Indonesia terdapat kelompok mata pelajaran agama dan akhlak
mulia sedangkan di Vietnam tidak. Kebijakan pendidikan di Vietnam lebih menekankan mata pelajaran
bahasa Vietnam dan sastranya.

Komparasi Alokasi Dana Pendidikan Vietnam dan Indonesia

Dibawah ini merupakan data alokasi dana pendidikan Vietnam dari sektor pemerintah pusat,
pemerntah daerah dan rumah tangga tahun 2009-2013.

Berdasarkan diagram diatas bahwa Vietnam mengalami peningkatan dalam pengalokasian dana untuk
pendidikan. Pada tahun 2009 pemerintah pusat mengeluarkan 12,496 miliar VND; tahun 2010
mengeluarkan 17,836 miliar VND; tahun 2011 mengeluarkan 20,949 miliar VND, tahun 2012
mengeluarkan 29,712 miliar VND dan tahun 2013 mengeluarkan 34,134 miliar VND dana untuk
pendidikan. Pada tahun 2009 pemerintah daerah mengeluarkan 80,551 miliar VND; tahun 2010
mengeluarkan 100,669 miliar VND; tahun 2011 mengeluarkan 122,567 miliar VND; tahun 2012
mengeluarkan 162,343 miliar VND dan tahun 2013 mengeluarkan 181,886 miliar VND dana untuk
pendidikan. Pada tahun 2009 rumah tangga mengeluarkan 29,504 miliar VND; tahun 2010
mengeluarkan 46,074 miliar VND; tahun 2011 mengeluarkan 56,723 miliar VND, tahun 2012
mengeluarkan 63,430 miliar VND dan tahun 2013 mengeluarkan 66,434 miliar VN untuk dana
pendidikan.
Dibawah ini merupakan data alokasi dana pendidikan Indonesia pada tahun 2007 hingga 2012
dari sektor pemerintah pusat dengan berbagai rincian pengeluaran.

Berdasarkan tebel diatas bahwa Indonesia mengalami peningkatan dalam pengalokasian dana untuk
pendidikan. Pada tahun 2007 pemerintah pusat mengeluarkan 142,202.5 miliar rupiah; tahun 2008
mengeluarkan 154,185.5 miliar rupiah; tahun 2009 mengeluarkan 208,286.6 miliar rupiah; tahun 2010
mengeluarkan 225,229.3 miliar rupiah; tahun 2011 mengeluarkan 266,940.6 miliar rupiah dan tahun
2012 mengeluarkan 289,957.8 miliar rupiah untuk pendidikan.
Kontribusi pemerintah (pusat dan daerah) Vietnam, belanja pendidikan sedikit meningkat dari
5,1% pada 2009 menjadi 6,0% dari PDB pada 2013. Ketika rumah tangga ditambahkan, bagiannya
meningkat menjadi 7,9% pada 2013. Mempertimbangkan pengeluaran pemerintah dari perspektif
seluruh anggaran pemerintah, atau pengeluaran untuk semua sektor digabungkan, proporsi yang
dihabiskan untuk pendidikan telah meningkat sejak 2009, mencapai 20% pada 2013, menunjukkan
komitmen tinggi yang berkelanjutan dari pemerintah untuk pendidikan. Alokasi dana pendidikan di
Indonesia pun pada tahun 2012 juga sudah mencapai 20% yang berarti pemerintah memberi perhatian
terhadap pendidikan.
Hasil output dengan alokasi dana pendidikan yaitu angka melek huruf.....fasilitas sekolah
gimana di Vietnam ama di Indo khoir (dr 4 jurnal kalo bisa, minimal 3 ya)
Hasil dari alokasi dana pendidikan di Vietnam yaitu menurut statistik (dalam Ushiogi dan
Hamano), 5 th Rasio kelangsungan hidup kelas adalah 88,5%. Ini menegaskan bahwa negara vietnam
mencapai tahap penyelesaian universalisasi pendidikan dasar. Kesulitan dalam mengirimkan guru ke
daerah-daerah terpencil dan masalah bahasa instruksi di daerah kelompok etnis minoritas terkait
dengan masalah anak-anak yang tidak menyelesaikan pendidikan dasar telah mulai terselesaikan. Phu
Hop Mai dan Jun Wu Yang (2013) menjelaskan Pendidikan tinggi di Vietnam telah bertemu dengan
tren dunia yang menuju ke universalisasi pendidikan tinggi, di sisi lain masih tetap latar belakang
pendidikan elit. Sistem sekolah kejuruan, perguruan tinggi pendidikan diperkuat. Sekolah-sekolah etnis
diperluas, menciptakan kondisi untuk anak-anak etnis untuk pergi ke sekolah. Fasilitas sekolah
memadai. Guru lebih kuat dengan gaji yang baik. Dalam semua masyarakat, kepentingan dalam
pendidikan lebih jelas.
Hasil dari alokasi dana pendidikan di Indonesia menurut World Bank yaitu, terdapat bukti yang
jelas bahwa para guru merupakan faktor yang paling penting dalam kualitas pendidikan. Pada beberapa
tahun terakhir Indonesia telah melaksanakan reformasi besar untuk meningkatkan kualitas guru. Pada
tingkat pendidikan dasar dan menengah pertama, hanya 18 persen dan 67 persen guru yang memiliki
kualifikasi pendidikan tinggi empat tahun dengan gelar. Sebagian besar guru sekolah dasar hanyalah
lulusan sekolah menengah atas atau lulusan program Diploma 2. Dengan Undang-Undang Guru (UU
19/2005), Indonesia memulai salah satu program reformasi guru yang terbesar dan paling ambisius di
 dunia, yang mencakup hampir 3 juta guru. Pemerintah telah menempatkan bagian yang makin
meningkat dari anggarannya untuk pendidikan, tetapi masih terdapat masalah belanja pendidikan yang
tidak mencukupi dan tidak seimbang, terutama pada tingkat pendidikan tinggi. Terlalu banyaknya
jumlah dan penyebaran guru yang tidak merata merupakan masalah yang belum ditangani. Porsi gaji
guru menelan lebih dari setengah dari seluruh pengeluaran pendidikan, sehingga pengelolaan tenaga
yang tidak efi sien sangatlah mahal. Selain itu menurut World Bank juga terdapat permasalahan
mengenai sarana dan prasarana di tiap daerah yang berbeda-beda. Antara lain prasarana yaitu
rusaknya bangunan sekolah di daerah serta akses jalan menuju sekolah yang buruk.

DAFTAR PUSTAKA
Andriani, Dwi Nila. (2014). Pengaruh Kompetensi Profesional, Motivasi, dan Gaya Belajar Siswa terhadap
Pemahaman Ekonomi Kelas XI IPS di SMA Negeri 1 Gondang, Nganjuk. Jurnal Ekonomi
Pendidikan Dan Kewirausahaan: Vol. 2. No. 1, hlm. 42-56
Biro Analisa Anggaran dan Pelaksanaan APBN- Setjen DPR-RI. Anggaran Pendidikan Dalam APBN.
Hirosato, Yasushi (2009). The Political Economy of Educational Reforms and Capacity Development in
Southeast Asia Cases of Cambodia, Laos and Vietnam. Springer
Indonesia. (2014). Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 79 tahun
2014 Mengenai Muatan Lokal Kurikulum 2013.
Ministry of Education and Training General Statistical Office. (2016). Education Financing in Viet Nam 2009-
2013 Following the National Education Accounts methodology. Global and Regional Activities:
Programme Education Financing
Sercombe, Peter and Tupas, Ruanni (2014). Language, Education and Nation-building Assimilation and
Shift in Southeast Asia. UK: Palgrave Macmillan
Ushiogi, Morikazu dkk. Vietnam’s Quest for Universal Primary Education and Analysis of Its Financial
Structure. PDF
Phu Hop Mai, Jun Wu Yang. The Current Situation of Vietnam Education. Social Sciences. Vol. 2, No. 6,
2013, pp. 168-178. doi: 10.11648/j.ss.20130206.11
World Bank. Mendaki Tangga Pendidikan (Prioritas Kebijakan Untuk Tahun 2010 dan Selanjutnya). PDF
World Bank. (2008). Investasi dalam Pendidikan pada Tingkat Kabupaten/Kota di Indonesia (Sebuah Kajian
Pengeluaran Publik dan Pengelolaan Keuangan pada Tingkat Daerah). PDF

Sumber Lain:
https://www.depoedu.com/2018/09/16/edu-talk/3-tiga-fokus-pengembangan-pendidikan-vietnam/