Studi Kelayakan RSIA PDF
Studi Kelayakan RSIA PDF
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan kepada Allah SWT, karena atas rahmat dan karunia-Nya
sehingga penyusunan Dokumen Studi Kelayakan Rumah Sakit Ibu dan Anak
Harapan
Bunda Sidoarjo dapat terselesaikan dengan baik.
Sesuai dengan penugasan yang diberikan oleh pihak Yayasan Hj Tarpianie Sidoarjo
kepada Tim Konsultan PT Connectix Persada maka rangkaian kegiatan yang
dimulai
dengan survey ke lapangan sebagai penunjang dokumen Studi Kelayakan
telah
dilaksanakan hingga pada akhirnya dapat disusun dalam bentuk suatu dokumen.
Penyusunan dokumen ini bertujuan agar dapat membantu Rumah Sakit Ibu dan
Anak Harapan Bunda Sidoarjo melakukan kajian dan analisis untuk dilakukan
suatu
pengembangan dan peningkatan layanan di Rumah Sakit Ibu dan Anak Harapan
Bunda
Sidoarjo. Dalam studi kelayakan ini terdapat beberapa aspek yang harus dikaji dan
diteliti
kelayakannya sehingga rencana pembangunan rumah sakit ini dapat terlaksana.
Akhirnya semoga studi kelayakan ini bermanfaat dalam berpartisipasi
mewujudkan
pembangunan di bidang kesehatan di Kabupaten Sidoarjo dan dapat
digunakan sebagai
salah satu dasar dan acuan dalam pengambilan keputusan pengembangan Rumah
Sakit
Ibu dan Anak Harapan Bunda Sidoarjo sebagai sarana kesehatan milik
Yayasan Hj
Tarpianie Kabupaten Sidoarjo.
Tim Penyusun
iii
DAFTAR ISI
HALAMAN
SAMPUL ...........................................................................
.......................... i
KATA
PENGANTAR ........................................................................
............................. ii
DAFTAR
ISI ..............................................................................
..................................... iii
DAFTAR
TABEL ............................................................................
............................... vi
DAFTAR
GAMBAR ...........................................................................
............................ viii
DAFTAR
GRAFIK ...........................................................................
.............................. ix
BAB I
PENDAHULUAN ......................................................................
........................... 1
1.1 Latar
Belakang .........................................................................
................... 1
1.2 Tujuan dan
Manfaat ..........................................................................
........... 3
1.3 Ruang
Lingkup ..........................................................................
.................. 4
1.4. Metode
Penyusunan .......................................................................
............. 5
iv
BAB III ASPEK TEKNIS DAN
TEKNOLOGI ................................................................. 31
3.1 Deskripsi
Produk ...........................................................................
............... 32
3.2 Mesin dan Teknologi yang
Digunakan ......................................................... 35
3.3 Lokasi Rumah
Sakit ............................................................................
......... 37
3.4 Dokumen UKL-
UPL .............................................................................
....... 39
3.5 Layout Rumah
Sakit .............................................................................
........ 39
3.6 Desain
Produk ...........................................................................
.................. 39
3.7
Rekomendasi ......................................................................
......................... 40
Tabel 2.1 J umlah Penduduk, sex ratio dan jenis kelamin per-kecamatan Kabupaten
Sidoarjo tahun
2010 .............................................................................
........ 10
Tabel 2.2 J umlah Pelayanan Kesehatan Masyarakat di Kab. Sidoarjo
(2011) ............... 11
Tabel 2.3 J umlah Rumah Sakit dan Tempat
Tidur ......................................................... 12
Tabel 2.4 J umlah Tenaga Kesehatan Kabupaten Sidoarjo
(2011) ................................. 13
Tabel 2.5 Nilai PDRB Kab. Sidoarjo Tahun 2007 – 2011 Atas Dasar Harga Berlaku
(J uta
Rupiah) ...........................................................................
......................... 15
Tabel 2.6 Laju Pertumbuhan Ekonomi Menurut PDRB Tahun 2007-
2011 ...................... 16
Tabel 2.7 Suku Bunga Bank
Indonesia .........................................................................
. 18
Tabel 2.8 Perbandingan Aspek Penilaian RSIA Harapan Bunda Sidoarjo dengan dengan
Kompetitor ........................................................................
.............................. 19
Tabel 2.9 Tarif Pendaftaran dan Pemeriksaan Instalasi Rawat
Darurat.......................... 21
Tabel 2.10 Tarif Pemeriksaan
Poli .............................................................................
.... 21
Tabel 2.11 Tarif Rawat
Inap .............................................................................
.............. 22
Tabel 2.12 Tarif Tindakan Poli KIA
(bidan) ..................................................................... 22
Tabel 2.13 Tarif Pelayanan
USG ..............................................................................
..... 23
Tabel 2.14 Tarif Pelayanan
Laboratorium .....................................................................
. 23
Tabel 2.15 Analisis SWOT RSIA Harapan Bunda
Sidoarjo ............................................ 26
Tabel 2.16 Penilaian Analisis SWOT
(Strenght) .............................................................. 27
Tabel 2.17 Penilaian Analisis SWOT
(Weakness) ........................................................... 27
Tabel 2.18 Penilaian Analisis SWOT
(Opportunity) ......................................................... 27
Tabel 2.19 Penilaian Analisis SWOT
(Threats) ............................................................... 28
Tabel 2.20 Strategi dan Hasil Analisis
SWOT ................................................................ 30
Tabel 4.1 Komposisi Ketenagaan Rumah Sakit Khusus Ibu dan
Anak ......................... 42
Tabel 4.2 Kebutuhan SDM Pelayanan
Medis ............................................................... 44
Tabel 4.3 Kebutuhan SDM Pelayanan Penunjang
Medis ............................................. 46
Tabel 4.4 Kebutuhan SDM Pelayanan Penunjang Non
Medis ...................................... 47
Tabel 4.5 Kebutuhan SDM
Administrasi .....................................................................
.. 48
Tabel 4.6 J umlah Kebutuhan Personil RSIA Harapan Bunda
Sidoarjo ......................... 58
Tabel 4.7 Kualifikasi Pendidikan J abatan Struktural dan
Fungsional ............................ 59
Tabel 6.1 Biaya
Investasi ........................................................................
..................... 69
Tabel 6.2 Biaya Pelayanan Rawat
Inap ........................................................................ 69
Tabel 6.3 Biaya Pemeliharaan dan
Operasional .......................................................... 71
Tabel 6.4 Pendapatan Tahun Pertama dan
Kedua ...................................................... 72
Tabel 6.5 Pendapatan Tahun Ketiga dan
Keempat ...................................................... 73
vii
Tabel 6.6 Pendapatan Tahun Kelima dan
Keenam ...................................................... 74
Tabel 6.7 Pendapatan Tahun Ketujuh dan
Kedelapan ................................................. 75
Tabel 6.8 Pendapatan Tahun Kesembilan dan
Kesepuluh ........................................... 76
Tabel 6.9 Pengeluaran Tahun Pertama dan Tahun
Kedua ........................................... 77
Tabel 6.10 Pengeluaran Tahun Ketiga dan
Keempat ..................................................... 78
Tabel 6.11 Pengeluaran Tahun Kelima dan
Keenam ..................................................... 78
Tabel 6.12 Pengeluaran Tahun Ketujuh dan
Kedelapan ................................................ 78
Tabel 6.13 Pengeluaran Tahun Kesembilan dan
Kesepuluh .......................................... 79
Tabel 6.14 Hasil Analisis Investasi Payback
Period ....................................................... 79
viii
DAFTAR GAMBAR
Pendahuluan
Studi Kelayakan RSIA Harapan Bunda Sidoarjo 1
BAB I
PENDAHULUAN
tersebut, RSIA HARAPAN BUNDA SIDOARJ O turut berperan serta dan mengambil
bagian di dalamnya dengan menyediakan pelayanan kesehatan bagi masyarakat
umum dengan pelayanan RS Khusus setara kelas C.
Bahwa diperlukan suatu perencanaan rumah sakit yang benar-benar berbasis
pada kondisi lingkungan yang dihadapi agar dapat menyelaraskan keinginan pemilik
dengan berbagai perubahan kondisi demografis, pola penyakit dan
perkembangan
teknologi yang sekarang ini terjadi. Hal ini penting untuk menghindari suatu
investasi
yang sia-sia karena berbeda dengan keinginan dan kebutuhan masyarakat. Dalam hal
ini perlu dilakukan suatu studi khusus untuk meneliti perubahan lingkungan
tersebut,
kebutuhan pasar dan perhitungan investasi cermat dalam rangka
mengantisipasi
berbagai kemungkinan yang akan terjadi. Gambaran ini berfungsi mengarahkan dan
memberikan dasar bagi pembangunan dan pengelolaan rumah sakit secara
menyeluruh.
Untuk menjawab permintaan tersebut maka RSIA HARAPAN BUNDA
SIDOARJ O mencoba untuk memberikan pelayanan kesehatan yang berkualitas
kepada masyarakat Sidoarjo dengan menggunakan fasilitas terbaik dan rasa
kekeluargaan. Diantara fasilitas yang ditawarkan, terdapat program unggulan
diantaranya sebagai Pusat Trauma karena letak RS yang berada di jalur
lalu lintas
antar provinsi. Untuk menjadikan pelayanan rumah sakit menjadi bermutu, ada 3
(tiga)
komponen yang harus dikelola yaitu :
- Input, proses dan ouput.Input (masukan), merupakan komponen yang diperlukan
untuk mewujudkan pelayanan yang bermutu meliputi sumber daya manusia,
peralatan medis dan non medis, sistem organisasi termasuk di dalamnya terkait
pengendalian mutu
- Proses, menunjukkan apa yang dilakukan terhadap pasien selama pasien
mendapatkan pelayanan di rumah sakit, meliputi penegakan diagnosa, rencana
pemberian pengobatan dan pemulangan pasien
- Output (keluaran) merupakan hasil yang diterima pasien setelah
mendapatkan
pelayanan dapat berupa kesembuhan sesuai standar masing-masing (perbaikan
fungsi fisiologi, psikologis)
Pembangunan RSIA HARAPAN BUNDA SIDOARJ O ini ditujukan untuk
masyarakat Sidoarjo dan sekitarnya, terutama untuk masyarakat yang berada
di
wilayah Sidoarjo dengan segmen kelas menengah hingga ke bawah. Hal ini berkaitan
dengan tingkat perekonomian masyarakat pada daerah Sidoarjo yang merupakan
masyarakat dengan tingkat pendapatan yang menengah.
Pendahuluan
Studi Kelayakan RSIA Harapan Bunda Sidoarjo 3
BAB II
ASPEK PASAR DAN PEMASARAN
Pada aspek pasar dan pemasaran calon pebisnis perlu meninjau beberapa hal
penting. Tinjauan mengenai latar belakang bisa menjelaskan mengenai
kronologis produk
dan alasan mengapa objek tersebut dipilih, serta kondisi pasar atas produk secara
khusus.
Sementara pada bagian penawaran menjelaskan tentang jumlah produk sejenis
yang
ditawarkan oleh perusahaan lain, atau jumlah produk sejenis yang ada di pasaran,
volume
produksi perusahaan – perusahaan sejenis, sumber data lainnya yang dapat
dimanfaatkan
adalah data dari pengguna produk sejenis. Berdasarkan hasil analisis
sebelumnya yaitu
permintaan dan penawaran , maka dapat dilakukan analisis peluang yaitu
selisih antara
permintaan dan penawaran.
Perlu juga mendefinisikan produk yang menjelaskan tentang kualitas,
spesifikasi,
kemasan, bentuk fisik, material yang digunakan, dan nama produk (brand), disamping
harga
yang menjelaskan tentang metode penetapan harga yang digunakan, dan berapa
harga
yang ditetapkan untuk produk yang akan di launching. Tak kalah penting di bagian
pasar dan
pemasaran ini yang dilihat adalah jalur distribusi ke konsumen. Dalam hal
promosi,
ditentukan media apa yang akan digunakan untuk mempromosikan produk, berapa
biayanya
dan dalam waktu berapa lama.
Selain itu juga strategi pemasaran yang digunakan untuk menentukan kebijakan yang
akan diambil oleh calon pebisnis berdasarkan data-data sebelumnya. Calon
pebisnis juga
perlu menentukan posisi yang tepat, apa saja kekuatan dan kelemahan perusahaan saat
ini,
dan peluang serta ancaman apa yang akan dihadapi oleh perusahaan dengan
menggunakan analisis SWOT.
Menentukan langkah dan strategi yang tepat atau keputusan strategi,
sehingga
produk dan perusahaan akan berhasil dalam persaingan. Dari penulusuran-
penulusuran
tersebut barulah calon pebisnis bisa melakukan penilaian kelayakan, apakah
objek studi
berdasarkan aspek pasar dan pemasaran ini dapat dinilai layak atau tidak.
pada usia 0 – 18 tahun. Selain itu, RSIA HARAPAN BUNDA SIDOARJ O juga menyediakan
beberapa terobosan program kesehatan yang didukung dengan peralatan yang
modern.
Diantaranya adalah untuk pelayanan rujukan dengan pelayanan neonatal intensif care
yang
saat ini masih sangat jarang pada rumah sakit – rumah sakit swasta di Kabupaten
Sidoarjo.
Tentunya dengan demikian target dari RSIA HARAPAN BUNDA SIDOARJ O adalah
ibu
(wanita usia produktif), bayi dan anak-anak. Untuk pelayanan-pelayanan lain
tersebut pihak
RSIA HARAPAN BUNDA SIDOARJ O akan menjalin kerjasama dengan berbagai
instansi
seperti asuransi dan perusahaan-perusahaan lain.
2. 2 PRODUK
RSIA HARAPAN BUNDA SIDOARJ O merupakan Rumah Sakit Khusus yang
memiliki berbagai pelayanan medis dan alat penunjang medis yang memadai
yang
akan menunjang kesehatan masyarakat. Pelayanan kesehatan yang diberikan kepada
masyarakat diantaranya adalah :
2.2.1 Pelayanan Medis
Pelayanan medis yang diberikan oleh RSIA HARAPAN BUNDA
SIDOARJ O ini kepada masyarakat diantaranya :
a. Poliklinik yang meliputi :
1) Poli Umum
2) Poli Spesialis Anak (Sp.A)
3) Poli Spesialis Kandungan/Obstetry dan Ginekologi (Sp.OG)
b. Pelayanan Gawat Darurat
RSIA HARAPAN BUNDA SIDOARJ O juga dilengkapi dengan IGD
yang siap melayani pasien selama 24 jam untuk menangani keadaan
kegawatan yang menimpa pasien, dengan dokter umum yang sudah
terlatih PPGD/ATLS/ACLS dan stand by on site sesuai jadwal yang sudah
ditentukan (shift).
c. Ambulance 24 jam
Ambulance yang dimiliki oleh RSIA HARAPAN BUNDA SIDOARJ O
sudah dilengkapi dengan peralatan yang mendukung dengan tenaga yang
terlatih kegawatdaruratan.
Aspek Pasar dan Pemasaran
Tabel 2.1. Juml ah Penduduk, sex ratio dan jeni s kel amin per-kecamatan
Kabupaten Sidoarjo tahun 2010
JUMLAH
1 Rumah Sakit Umum
16
2 Rumah Sakit Khusus
9
3 Puskesmas perawatan
13
4 Puskesmas non perawatan
13
5 Posyandu
1721
6 Poskesdes
347
7 Apotik
301
8 Klinik
112
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Sidoarjo
J umlah fasilitas kesehatan ini bila dibandingkan dengan
penduduk di Kabupaten Sidoarjo masih dirasa kurang.
2.3.2 Penawaran
J umlah penduduk Kabupaten Sidoarjo pada tahun 2010 adalah
2.031.342.. Tingkat kepadatan penduduk Kabupaten Sidoarjo rata-rata 2.490
jiwa per Km
2.
Laju pertumbuhan penduduk Kabupaten Sidoarjo sebesar 2,21 %
Bila kita analisa jumlah pertambahan penduduk dengan kebutuhan akan rumah
Aspek Pasar dan Pemasaran
Studi Kelayakan RSIA Harapan Bunda Sidoarjo
12
sakit saat ini, maka akan terjadi ketidakseimbangan pada nantinya. Kenaikan
jumlah penduduk ini harusnya diimbangi dengan fasilitas pelayanan yang
memadai.
2.3.2.1 Persentase ketersediaan rumah sakit per kepadatan penduduk
J umlah penduduk pada tahun 2010 sebesar 2.031.342. jiwa,
dan pada tahun 2012 Kabupaten Sidoarjo memiliki 25 rumah sakit
yang berijin dengan kapasitas sekitar 1982 tempat tidur yang
melengkapinya.
Tabel 2.3. Jumlah Rumah Sakit dan Tempat Tidur di Kab Sidoarjo
NO NAMA RUMAH SAKIT J ENIS RS
J UMLAH
TEMPAT TIDUR
1
Sidoarjo RS Umum 600
2
Siti Khodijah RS Umum 148
3
Pusdik Polri RS Umum 75
4
Delta Surya RS Umum 131
5
Siti Hajar RS Umum 125
6
J asem RS Umum 34
7
Anwar Medika RS Umum 100
8
Usada RS Umum 30
9
Krian Husada RS Umum 50
10
Kirana RSIA 44
11
Al Islam H.M Mawardi RS Umum 86
12
Assakinah Medika RS Umum 44
13
Mitra Keluarga Waru RS Umum 122
14
Soerya RSIA 48
15
Prima Husada RSIA 25
16
Citra Medika RS Umum 77
17
Bedah Rahman Rakhim RS Bedah 38
18
Mitra Husada RSIA 20
19
Buah Delima RSB 30
20
Rumkitban Sidoarjo RS Umum 50
21
J uanda (AL) dr. Sukamtyoyahya
RS Umum 19
Aspek Pasar dan Pemasaran
2.5 PERSAINGAN
Dalam peninjauan aspek pasar, kita juga perlu membandingkan adanya
pesaing ataupun pembanding dalam penentuan penjualan jasa. Di daerah Kabupaten
Sidoarjo sudah terdapat beberapa rumah sakit ibu dan anak yang sudah berjalan saat
ini. Dan perbandingan ini akan dibahas pada analisa Benchmarking.
2.5.1 Kondisi Sosial Ekonomi Wilayah Sidoarjo
Kabupaten Sidoarjo merupakan salah satu kabupaten yang terletak di
Propinsi J awa Timur. Secara geografis Kabupaten Sidoarjo terletak pada 112,5-
112,9’ BT dan 7,3’- 7,5’ LS.
Kabupaten Sidoarjo memiliki batas wilayah yaitu disebelah utara
berbatasan dengan Kota Surabaya dan Kab Gresik, sebelah timur dengan Selat
Madura, sebelah selatan dengan Kabupaten Pasuruan dan disebelah barat
dengan Kabupaten mojokerto.
J umlah Kecamatan di Kabupaten Sidoarjo 18 buah Kecamatan yang
mempunyai luas wilayah yang paling luas adalah Kecamatan J abon dengan
luas 80,998 km2 yaitu 11 % dari total luas Kabupaten Sidoarjo. Sedangkan
kecamatan yang mempunyai luas wilayah paling kecil adalah Kecamatan
Gedangan dengan luas 24,058 km
2
atau 3 % dari total luas Kabupaten Sidoarjo
(Sidoarjo dalam angka Tahun 2012).
Dari tabel PDRB di atas, nilai dari lapangan usaha jasa menunjukkan
tren yang meningkat. Hal ini dijadikan acuan untuk melaksanakan proyek
pembangunan rumah sakit di daerah Kabupaten Sidoarjo.
Tabel 2.6 Laju Pertumbuhan Ekonomi
Menurut PDRB Kabupaten Sidoarjo Tahun 2007 – 2011
Dari sajian tabel di atas, kita dapat melihat bahwa tingkat pertumbuhan
ekonomi dan produktifitas lapangan usaha di Kabupaten Sidoarjo pada sektor
jasa terus mengalami kenaikan setiap tahunnya meskipun pada tahun 2011
sempat mengalami penurunan.
2.5.2 Kondisi Ekonomi Makro Indonesia
Berdasarkan perkembangan indikator-indikator yang ada,
perekonomian Indonesia menunjukkan perkembangan yang semakin mantap,
pertumbuhan aktivitas ekonomi yang meningkat, serta stabilitas yang semakin
kuat dan terjaga. Perkembangan tersebut antara lain ditunjukkan oleh tren
pertumbuhan ekonomi yang terus meningkat, inflasi terjaga, nilai tukar
yang
stabil, cadangan devisa yang terus meningkat.
Badan Pusat Statistik (BPS) mencatat perekonomian Indonesia pada
tahun 2011 tumbuh 6,5%. Produk Domestik Bruto (PDB) Indonesia 2011 atas
dasar harga berlaku mencapai Rp 7.427,1 triliun, sedangkan atas dasar
konstan (tahu 2000) Rp 2.463,2 triliun. Pertumbuhan terjadi di semua
sektor,
kecuali pertambangan.
hingga akhir J anuari 2012, cadangan devisa mencapai US$ 112 miliar atau
setara dengan 6,2 bulan impor pembayaran hutang luar negeri pemerintah.
Untuk suku bunga Bank Indonesia, digambarkan sebagai berikut :
Tabel 2.7 Suku Bunga Bank Indonesia
JANGKA WAKTU SUKU BUNGA
1 Bulan 7,94%
3 Bulan 7,99%
Dengan beberapa indikator di atas, dapat disimpulkan bahwa
perekonomian Indonesia secara khusus, berada di posisi yang cukup kuat dan
didukung oleh daya beli masyarakat yang semakin tinggi.
2.5.3 Benchmarking
Benchmarking adalah melakukan identifikasi terhadap fasilitas eksternal
yang mempunyai fungsi sama dengan proyek yang akan dijalankan ataupun
terhadap fasilitas internal yang memiliki fungsi yang hampir sama. Penting bagi
owner untuk mengadakan studi banding dengan rumah sakit lain yang
mempunyai hal-hal tertentu yang lebih baik. Misalnya, diketahui ada rumah
sakit yang bisa menekan cost yang rendah dengan mutu layanan tetap baik.
Untuk membuat benchmarking pada RSIA HARAPAN BUNDA
SIDOARJ O ini dilakukan survey ke rumah sakit yang mempunyai praktik-praktik
(hal-hal) yang lebih baik dengan lokasi yang tidak jauh dari lokasi
rencana.
Adapun hal-hal tersebut anatara lain:
• Quality : laboratorium, isi dan pelayanan medis termasuk klinik,
pelayanan
perawatan, dan lainnya.
• Biaya : Bagaimana rumah sakit tersebut menekan biaya baik biaya langsung
ataupun biaya overhead.
• Delivery: bagaimana lead time dari barang-barang yang dibeli dan juga stok
inventaris yang tersedia
• Inovasi : Inovasi-inovasi apa yang menyebabkan rumah sakit tersebut
unggul.
Aspek Pasar dan Pemasaran
Maka dari itu dilakukan benchmarking dengan rumah sakit lain dengan
lokasi yang tidak terlalu jauh, yaitu RSIA Kirana dan RSIA Soerja.
Adapun
alasan pemilihan benchmarking dengan rumah sakit tersebut didasari dari
peruntukan rumah sakit yang sejenis. Adapun hasil benchmarking dapat dilihat
pada tabel berikut:
Tabel 2.8 Perbandingan Aspek Penil aian
RSIA HARAPAN BUNDA SIDOARJO dengan Kompetitor
ASPEK PENILAIAN RSIA HARAPAN
BUNDA SIDOARJO
RSIA Kirana RSIA Soerja
Akses J alan Mudah Mudah Mudah
Tingkat Bangunan 2 Lantai 2 lantai 2 lantai
IGD 24 J am terpadu
(Maternal Neonatal
Kegawatdaruratan)
√ - -
Ambulance 24 J am √ √ √
Fasilitas Rawat Inap :
• R. NICU √
√ √
• R. OK √ √ √
• R. Pre Ops √ √ √
• R. Post Ops √ √ √
• R. Persalinan √ √ √
Poli Spesialis :
• Poli Sp. Anak √ √ √
• Poli Sp.Obgyn √ √ √
Penunjang Medis :
• Laboratorium √ √ √
• USG √ √ √
• ECG √ √ √
• Ambulance √ √ √
Fasilitas lain :
Aspek Pasar dan Pemasaran
2.6 HARGA
Penentuan harga dari berbagai pelayanan medis yang dilakukan oleh RSIA
HARAPAN BUNDA SIDOARJ O ini berdasarkan biaya dasar yang dikeluarkan serta
menyesuaikan dengan kemampuan rata-rata konsumen pada Khususnya, sehingga
tarif yang telah ditentukan lebih terjangkau.
Tarif untuk setiap produk perawatan pada RSIA HARAPAN BUNDA SIDOARJ O
ini ditampilkan dalam tabel-tabel di bawah ini :
Tabel 2.9 Tarif Pendaftaran dan Pemeri ksaan
Instalasi Gawat Darurat
NO WAKTU TARIF
1 Pagi ( 07.00 - 14.00 WIB) Rp. 35,000
2 Siang ( 14.00 - 21.00 WIB) Rp. 50,000
3 Malam ( 14.00 - 07.00 WIB) Rp. 50,000
4 Hari Libur Rp. 50,000
Tabel 2.10 Tarif Pemeriksaan Poli
NO KETERANGAN TARIF
1 Poli Kandungan Rp. 50,000
2 Poli Anak Rp. 50,000
3 Poli Gigi
Rp. 30,000
RUANG TARIF
VISITE DR
SPESIALIS
KONSULTAN
VISITE DR
SPESIALIS
VIP Rp 250,000.00 Rp 45,000.00 Rp 100,000.00
Kelas 1 Rp 200,000.00 Rp 45,000.00 Rp 100,000.00
Kelas 2 Rp 150,000.00 Rp 45,000.00 Rp 100,000.00
Kelas 3
(Zall)
Rp 75,000.00 Rp 45,000.00 Rp 100,000.00
5,000 20,000
2 Kontrol IUD 15,000 5,000 5,000 25,000
4 Pasang IUD 150,000 25,000 10,000 185,000
5 Lepas IUD 100,000 20,000 10,000 130,000
6 Pasang Implant 150,000 10,000 10,000 170,000
7 Lepas Implant 100,000 10,000 10,000 120,000
8 Rawat Luka Post Operasi 15,000 5,000 5,000 25,000
9 Imunisasi 10,000
5,000 15,000
10 VT 15,000
5,000 20,000
11 Manual / Digital Placenta 150,000 10,000
160,000
12 Placenta manual by bidan 200,000 10,000 25,000 235,000
13 Hecting porsio 150,000 20,000 25,000 195,000
14 Persalinan Bidan 300,000
300,000
15
Persalinan bidan dgn
penyulit
300,000
300,000
16 Persalinan dokter 210,000
210,000
17 Persalinan Operasi 100,000
100,000
18 Ass Curet 40,000 50,000 10,000 100,000
19 Ass. Hydro 20,000 50,000 10,000 80,000
20 Ass. Aff IUD 40,000 50,000 10,000 100,000
21 Ass biopsy 40,000 50,000 10,000 100,000
22 Ass Eksterpasi 40,000 50,000 10,000 100,000
URINE
1 UL Rp 15,000.00
2 UL stik Rp 15,500.00
3 REDUKSI Rp 5,000.00
4 FL Rp 12,000.00
5 RST ( HSG Test ) Rp 5,000.00
HEMATOGI
6 DL ( Analyzer )
7 DL LENGKAP Rp 55,000.00
8 Hb +Leko Rp 35,000.00
9 ERI +TROMBOSIT Rp 35,000.00
10 HAPUSAN DARAH TEPI Rp 87,000.00
11 FAAL HAEMOSTATIS Rp 14,000.00
12 RETIKULOSIT Rp 20,000.00
FAAL GINJAL
13 CREATIN Rp 33,000.00
14 BUN / UREA Rp 33,000.00
15 URID ACID Rp 37,500.00
16 GLUCOSA DARAH
FAAL HATI
19 BILIRUBIN Rp 26,500.00
20 SGOT Rp 32,000.00
21 SGPT Rp 32,000.00
22 ALKALI PHOSPHAT Rp 33,000.00
23 ALBUMIN Rp 25,000.00
24 TOTAL PROTEIN Rp 24,000.00
25 GAMA GT Rp 40,000.00
FAAL LEMAK
26 TRIGLYSERIDA Rp 67,500.00
27 CHOLESTEROL Rp 59,000.00
28 HDL CHOLESTEROL Rp 67,500.00
29 CKMB – LDH Rp 145,000.00
IMUNOLOGI / SEROLOGI
30 DBT Rp 160,000.00
31 Hbs Ag Rp 49,000.00
32 Hbs Ab Rp 49,000.00
33 WIDAL Rp 30,000.00
34 BTA Rp 35,000.00
Aspek Pasar dan Pemasaran
6
Kredibilitas dokter spesialis yang
kuat
9
Memberikan keamanan dan
kenyamanan
TOTAL
100
3,75
0,9
2.10 REKOMENDASI
Berdasarkan analisa aspek pasar dan pemasaran yang telah dilakukan,
ditinjau dari sisi proyeksi permintaan dan penawaran, analisis peluang,
persaingan,
produk, harga, distribusi, promosi dan analisa SWOT, maka dapat disimpulkan bahwa
rencana pembangunan RSIA HARAPAN BUNDA SIDOARJ O ini layak dilanjutkan.
• Pelayanan keperawatan.
• Pelayanan medik (Pra dan Pasca Tindakan Medik), Pelayanan nifas
meliputi : pelayanan nifas normal dan pelayanan nifas bermasalah (post
sectio caesaria, infeksi, pre eklampsi/eklampsi).
• Pelayanan penunjang medik
8) Kamar Bersalin
• Pelayanan persalinan meliputi : pemeriksaan pasien baru, asuhan
persalinan kala I, asuhan persalinan kala II (pertolongan persalinan),
dan asuhan bayi baru lahir.
9) Kamar Operasi
• Pelayanan tindakan/operasi kebidanan adalah untuk memberikan
tindakan, misalnya ekserpasi polip vagina, operasi sectio caesaria,
operasi myoma uteri, dll.
10) High Care Unit
• Pelayanan kepada pasien yang dalam kondisi kritis stabil yang
membutuhkan pelayanan pengobatan, perawatan dan observasi secara
ketat
11) Neonatal Intensif Care
• Pelayanan Asuhan Neonatal dengan ketergantungan tinggi
3.1.3 Penunjang Medis dan Non Medis
Penunjang medis dan non medis yang diberikan oleh RSIA HARAPAN
BUNDA SIDOARJ O ini kepada masyarakat, diantaranya :
1. Laboratorium
Pada dasarnya unit laboratorium memberikan pelayanan
pemeriksaan bagi penderita untuk mendukung penegakan diagnosa suatu
penyakit maupun sebagai alat kontrol bagi pasien baik rawat inap maupun
rawat jalan sesuai dengan petunjuk dokter
2. Farmasi
Memberikan pelayanan terhadap kebutuhan obat-obatan dan
sediaan farmasi lainnya untuk pasien rumah sakit baik rawat inap maupun
rawat jalan dan di luar rumah sakit atas dasar resep dokter serta obat-
obatan sediaan farmasi lainnya untuk rumah sakit
3. Pelayanan Gizi
4. Laundry
5. Pengolahan Limbah
Aspek Teknis dan Teknologi
k. Tensimeter
Digunakan untuk mengukur tekanan darah dengan model air raksa
l. Lampu Kepala
Merupakan lampu standar yang digunakan di kepala, memudahkan dokter
untuk
melakukan pemeriksaan kepada pasien dengan kebebasan bergerak pada kedua
tangan.
m. Obgyn – Lito
Merupakan perlengkapan khusus yang dibutuhkan pada klinik obstetric gynecology.
Perlengkapan ini berupa tempat tidur yang sangat penting untuk kenyamanan
pasien dan kemudahan pemeriksaan oleh dokter yang bersangkutan
n. Incubator
Merupakan alat khusus untuk tempat perawatan bayi tidak sehat,
dilengkapi
dengan alat pengatur suhu yang memberi kenyamanan pada bayi dan membantu
kesembuhannya
o. Peralatan Medis Lainnya, seperti :
• Resusitasi
• Table Top Centrifuge
• Stetoskop
3.3 LOKASI RUMAH SAKIT
Lokasi proyek pembangunan RSIA HARAPAN BUNDA SIDOARJ O terletak
Desa.Kedungwonokerto, Kecamatan Prambon Kabupaten Sidoarjo. Tanah yang akan
digunakan adalah sebesar 12.100 m
2
, RS ini adalah pengembangan dari RB HJ
TARPIANIE SIDOARJ O yang direncanakan akan dibangun dalam 2 (dua) lantai
dengan 3 (tiga) tahap pembangunan
1. Tahap I, dengan 2 lantai terdiri dari IGD, Kamar Operasi, Kamar Bersalin dan
NICU
2. Tahap II , rehab ruang rawat inap
3. Tahap III, rehab ruang rawat jalan spesialis, laboratorium, gudang, kamar
jenazah
Batas-batas lokasi proyek RSIA HARAPAN BUNDA SIDOARJ O adalah
sebagai berikut:
− Utara : Rel Kereta Api
− Timur : Rumah Bpk Umbar
− Selatan : J alan Raya
− Barat : Rumah Bpk Supriono
Aspek Teknis dan Teknologi
Kondisi lingkungan objek pada saat dilakukan survey adalah daerah aman
dan cukup ramai dengan suasana pedesaan. Baik jalan maupun fasilitas penerangan
memiliki kondisi yang baik dan cukup terpelihara. Dari hasil survey, kami
memberikan
argumen bahwa lokasi merupakan lokasi yang strategis.
3.3.1 Penggunaan Lahan Eksisting
Kegunaan lahan eksisting sebelum pembangunan RSIA HARAPAN
BUNDA SIDOARJ O merupakan lahan dari Rumah Bersalin HJ Tarpianie yang
dikembangkan menjadi rumah sakit. Adapun maksud dari pembangunan
rumah sakit ini adalah untuk pemanfaatan lahan karena lokasi yang strategis
sehingga diharapkan dapat menghasilkan keuntungan yang lebih.
3.3.2 Aksesibilitas dan Transportasi
Lokasi RSIA HARAPAN BUNDA SIDOARJ O ini mempunyai
aksesibilitas yang cukup tinggi (mudah dijangkau). Objek ini terletak di lokasi
yang strategis, dengan semua transportasi darat bisa melewatinya. J alan
tersebut dibuat dengan konstruksi lapisan aspal.
3.3.3 Harga Tanah
Mengingat daerah ini merupakan daerah yang cukup berkembang,
maka harga jual tanah daerah ini cenderung dari tahun ke tahun mengalami
peningkatan. Harga saat ini ditaksir sekitar Rp.500.000,- per m
2
. Oleh karena
itu maka pengembangan propertinya harus disesuaikan dengan nilai lahannya
agar diperoleh pengembalian investasi yang optimal.
3. 4. DOKUMEN UKL-UPL
Dampak lingkungan adalah perubahan lingkungan yang disebabkan oleh
suatu kegiatan (pembangunan), yang ditimbulkan oleh proses alamiah ataupun yang
dilakukan oleh manusia. Dampak yang terjadi dapat bersifat positif maupun
negatif.
Pembangunan adalah suatu jenis kegiatan yang bertujuan meningkatkan
kesejahteraan hidup rakyat dengan pendayagunaan sumber alam, yang pada
kenyataanya disamping menghasilkan hal-hal yang positif juga mengahasilkan
dampak negatif terhadap lingkungan.
Aspek Teknis dan Teknologi
BAB IV
ASPEK MANAJEMEN DAN SDM
Rumah sakit merupakan organisasi yang kompleks dengan adanya berbagai jenis
layanan yang saling tekait satu dengan yang lain. Meskipun layanan medis
merupakan
layanan utama di rumah sakit, namun demikian layanan medis tidak dapat berdiri
sendiri
tanpa layanan penunjang dan serangkaian kegiatan administratif yang
mengikutinya. Hal
tersebut mengharuskan rumah sakit untuk mengumpulkan berbagai macam kualifikasi dan
profesi sumberdaya manusia. Selain jenis layanan, yang membuat rumah sakit
semakin
kompleks adalah sebagian besar pelanggan yang dilayani adalah orang sakit.
Dengan kondisi tersebut, sumber daya manusia (SDM) merupakan faktor yang
sangat penting dalam organisasi rumah sakit. Sumber daya manusia merupakan
ujung
tombak dalam semua industri jasa. Kepuasan pelanggan akan sangat
dipengaruhi oleh
layanan yang diberikan oleh para pemberi layanan tersebut. Untuk menghasilkan
layanan
yang memuaskan, sangat penting untuk memperhatikan kepuasan para pemberi
layanan
atau dengan kata lain, karyawan yang puas akan dapat memberikan layanan
yang
memuaskan bagi pelanggan.
Adanya penerapan kemajuan teknologi peralatan kesehatan yang modern di rumah
sakit juga harus diimbangi dengan penyediaan SDM yang kompeten dan
berkualitas.
Pendidikan dan pelatihan SDM penting dalam menciptakan SDM yang unggul
sesuai
dengan kompetensinya. Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan bagi SDM rumah sakit
memang membutuhkan biaya cukup besar. Namun perlu diingat bahwa di semua
lini
industri jasa, investasi SDM yang berkualitas akan sangat bernilai
terutama bila
menyangkut skill pelayanan tertentu, misalnya : perawat mahir kamar
operasi atau
intrumenteur alat medis canggih.
Untuk itu, dibutuhkan perencanaan dan pengelolaan sumberdaya manusia yang
tepat dan cermat agar pasien dan pemberi layanan mendapatkan sesuai yang
diharapkan.
Dan dari sisi penyedia layanan (rumah sakit) dapat menggunakan seluruh sumber
dayanya
dengan tepat. Berikut ini akan digambarkan perencanaan pengelolaan sumber
daya
manusia untuk RSIA HARAPAN BUNDA SIDOARJ O diawali dengan gambaran kebutuhan
dan pemenuhan SDM, rencana struktur organisasi rumah sakit yang ada.
Bidan
III Kefarmasian
1. Apoteker 1 1 1
2. D3 Farmasi/Asisten Apoteker 1 1 1
IV. Laboratorium
1. S1 analis kesehatan 1 1 1
2. D3 analis kesehatan 1 1 1
V Gizi
1. S1 gizi klinik 1 1 -
2. D4 gizi klinik 1 1 -
3. D3 gizi klinik 1 1 1
4. D1 gizi klinik 1 1 1
VI Rekam Medik
1. S1 rekam medik 1
2. D3 rekam medik 1 1 1
Pada awal pendirian hingga tahun ke-10 kunjungan rawat jalan di RSIA
HARAPAN BUNDA SIDOARJ O diperhitungkan berkisar antara 30-40 pasien per-klinik
per hari. J umlah kurang lebiih tersebut diasumsikan merupakan jumlah puncak
dan
tidak bertambah lagi karena disesuaikan dengan pertumbuhan penduduk dan wilayah
cakupan RSIA HARAPAN BUNDA SIDOARJ O.
Penyesuaian yang dilakukan dalam perhitungan ini adalah penyesuaian
jumlah SDM perawat dan SDM lainnya yang berkaitan dengan sistem kerja
shift
sehingga dibutuhkan jumlah minimal untuk memenuhi sistem shift tersebut.
Fokus
utama perhitungan SDM pada awal pendirian RSIA HARAPAN BUNDA SIDOARJ O
ini adalah kebutuhan untuk pelayanan medis dan penunjang medis. Dari
beberapa
metode yang ada, yang dipilih untuk perhitungan SDM khususnya tenaga
perawat
adalah metode yang didasarkan pada estimasi jumlah pasien yang dilayani. Pemilihan
metode ini bertujuan agar rumah sakit tidak dibebani dengan jumlah SDM yang terlalu
banyak.
4.1.1 Kebutuhan SDM Pelayanan Medis
Kebutuhan SDM untuk pelayanan medis harus menjadi perhatian
utama, karena pelayanan medis merupakan core bussines di rumah sakit.
Gambaran kebutuhan SDM pelayanan medis RSIA HARAPAN BUNDA
SIDOARJ O disajikan pada tabel 4.2 berikut ini
Tabel 4.2 Kebutuhan SDM Pel ayanan Medis
Unit/Instalasi/
Bagian
Tahun 1- 4 Tahun 5-7 Tahun 8-10 Keterangan
Tenaga
Medis
Paramedis
Keperawatan
dan Bidan
Tenaga
Medis
Paramedis
Keperawatan
dan Bidan
Tenaga
Medis
Paramedis
Keperawatan
Dan Bidan
Dokter
Anestesi
1 1 1
Perawat
anestesi
2 4 4
Asisten
Operasi
2
2
4
4
4
4
Pada perhitungan, untuk RSIA HARAPAN BUNDA SIDOARJ O ini, SDM selain
dokter untuk kamar operasi dipenuhi dengan jumlah minimal yaitu masing-
masing 1 orang untuk 1 shif saja (pagi) diluar waktu tersebut dilakukan sistem
on call. Dokter yang melakukan operasi adalah dokter yang bertugas di rawat
jalan. Pada awal pembangunan didesain 2 kamar operasi dan mempunyai
dokter anestesi tetap.
4.1.2 Kebutuhan SDM Penunjang Medis
Unit penunjang bagi sebuah rumah sakit sama pentingnya dengan
unit pelayanan medis. Unit penunjang di rumah sakit memegang peranan
penting dalam menciptakan mutu pelayanan medis yang baik. Gambaran
kebutuhan SDM unit penunjang medis RSIA HARAPAN BUNDA SIDOARJ O
disajikan dalam tabel berikut ini:
Tabel 4.3 Kebutuhan SDM Pelayanan Penunjang Medis
Unit/Instalasi/
Bagian
Tahun 1- 4 Tahun 5-7 Tahun 8-10 Keterangan
Radiologi 0 1 1
Gizi 2 2 2
Laboratorium 2 4 4
Farmasi 2 4 4
SIDOARJ O dengan satu pintu keluar, maka dapat menghemat jumlah tenaga
keamanan. Tenaga keamanan direncanakan sebanyak 4 orang untuk 3 shift
masing-masing shift 1 orang dengan penambahan jumlah di tahun ke – 5.
Tenaga kebersihan direncanakan sebanyak 3 orang dengan jam kerja
tenaga kebersihan diatur 12 jam sehari yaitu jam 05.00 sampai dengan jam
17.00.
Tenaga sopir ambulance dibutuhkan 2 orang yang diatur dalam 2 shift
kerja sehari dengan 12 jam setiap shift.
4.1.4 Kebutuhan SDM Administrasi
Sejalan dengan perencanaan pengelolaan rumah sakit yang baik
pada sisi pelayanan medis dan unit penunjang, unit lain yang tak kalah
pentingnya adalah tenaga administrasi. Peranan tenaga administrasi juga
mempengaruhi kecepatan pelayanan sehingga juga berpengaruh terhadap
kepuasan pasien. Selain itu, fungsi pendokumentasian kegiatan rumah sakit
dilakukan oleh tenaga administrasi. Fungsi pendokumentasian akan sangat
berguna untuk menetapkan perencanaan di masa yang akan datang. Tabel
berikut menyajikan gambaran tenaga administrasi dan rencana
pemenuhannya.
Tabel 4.5 Kebutuhan SDM Administrasi
Unit/Instalasi/
Bagian
Tahun 1- 4 Tahun 5-7 Tahun 8-10 Keterangan
Umum dan
Kepegawaian
1 1 1
Keuangan 1 1 1
Kasir 2 2 2
Rekam Medik 1 1 1
Resepsionis
Rawat J alan
1 1 1
d. Insurance Company
e. Manajemen RS
f. Costumer / Pasien
g. Kontraktor Utama
h. Konsultan
i. Supplier Medis
j. Dokter Tamu
k. Supplier Farmasi
Setiap pihak dalam proyek RSIA HARAPAN BUNDA SIDOARJ O ini memiliki
tugas, hak dan kewajiban atas perannya didalam proyek.
4.2.1 Owner / Equity Investor (Pemilik Proyek)
Pemilik proyek pada RSIA HARAPAN BUNDA SIDOARJ O ini adalah
Yayasan HJ TARPIANIE dan bertindak sebagai pihak pemrakarsa proyek
(pemilik ide), dimana pada dasarnya pemberi tugas sebagai pihak yang awam
menyampaikan maksud dan kehendaknya untuk membangun kepada mereka
yang terpercaya dan dikenal memiliki keahlian dibidang konstruksi. Ahli
konstruksi yang dipercaya tersebut ditugaskan untuk menuangkan prakarsa
pemberi tugas kedalam bentuk gagasan rancangan (desain) dan kemudian
sekaligus membangunnya (diwujudkan secara fisik).
Dengan didasarkan atas asas saling pecaya secara profesional (trust
worthy) mereka membentuk kesepakatan. Ahli konstruksi memberikan
pelayanan jasa melalui keahliannya sedangkan pemberi tugas menyediakan
imbalan tertentu atas pelayanan yang diberikan tersebut.
Tugas dan wewenang owner / equity investor antara lain :
1. mengurus administrasi dan perijinan pelaksanaan proyek pada pihak-pihak
yang berkesesuaian, baik kepada pemerintah maupun kepada pihak yang
terkait lainnya.
2. memilih tim pembangunan proyek bertanggung jawab dalam pendanaan
proyek sesuai dengan kesepakatan kontrak
3. memberikan data-data yang dibutuhkan kepada konsultan
4. mempersiapkan dokumen lelang dan kelengkapan lelang lainnya
menentukan pemenang lelang
5. memberikan keputusan terhadap perubahan waktu pelaksanaan
6. menyatakan setuju atau tidak setuju terhadap perubahan pekerjaan
Aspek Manajemen dan SDM
4.2.3 Lender
Merupakan badan atau lembaga yang dapat meminjamkan dana
kepada proyek dalam proses pembangunan sebagai tambahan dana selain
ekuitas pemilik proyek. Lender ini biasanya berupa bank, asuransi, leasing
company atau lembaga keuangan lainnya.
Kewajiban dari Lender adalah :
1. Memberikan sejumlah uang sesuai dengan kontrak yang ada
2. Membuat surat perjanjian di atas materai tentang perjanjian pinjaman agar
tidak menimbulkan masalah di kemudian hari
Hak dari lender adalah :
1. Mendapatkan pembayaran atas uang yang dipinjam sesuai dengan
perjanjian diawal
2. Mendapatkan bunga atau keuntungan atas uang yang dipinjamkan sesuai
dengan perjanjian
3. Mendapatkan jaminan bahwa uang yang dipinjam akan kembali sesuai
dengan perjanjian
4. Proyek yang meminjam dana kepada lender berkewajiban untuk
membayarkan
4.2.4. Insurance Company
Perusahaan asuransi disini adalah pihak yang diberikan kepercayaan
oleh owner atas investasi yang dimilikinya yaitu bangunan dan alat-alat
medisnya
Kewajiban dari perusahaan asuransi ini adalah :
1. Memberikan jaminan atas bangunan dan alat-alat medis
2. Memberikan penggantian kerugian apabila bangunan ataupun alat-alat
medis mengalami gangguan fungsi/kerusakan sesuai dengan perjanjian
yang telah ditetapkan
Komite Medis
Satuan Pengawas
Internal
Kabid YanMed
UGD
Kabid Penunjang Medik
Unit Farmasi
Unit Laboratorium
Unit Gizi
Unit RM
Kamar Operasi
YAYASAN HJ TARPIANIE
SIDOARJO
DIREKTUR RSIA
HARAPAN BUNDA
Subag Humas &
Pemasaran
Subag SDM
dan Program
Kabid Keperawatan
Total 42
4) Kabag Umum
a) Bertanggung jawab dalam Pembelian kebutuhan proyek, penentuan
staff dan karyawan yang dibutuhkan.
b) Melakukan penyebaran informasi mengenai perkembangan dan
permasalahan kegiatan di rumah sakit
c) Mengadakan pendidikan dan pelatihan yang diperlukan
d) Bertanggung jawab dalam hal keuangan proyek, pengelolaan dana
dan pengawasan pemakaian dana.
e) Melakukan analisa keuangan untuk semua hal yang berkaitan
dengan kegiatan di rumah sakit.
f) Melaporkan semua perkembangan dan permasalahan yang
diketemui berkaitan dengan keuangan kegiatan kepada direktur
rumah sakit.
g) Melaporkan semua perkembangan dan permasalahan yang
diketemui berkaitan dengan bidang SDM dan umum kepada direktur
rumah sakit.
5) Kabid Keperawatan
a) Menyediakan semua kebutuhan keperawatan
b) Melaporkan semua perkembangan dan permasalahan yang
diketemui berkaitan dengan bidang keperawatan kepada direktur
rumah sakit.
BAB V
ASPEK HUKUM DAN LEGALITAS
pengesahan yayasan masih dalam bentuk manual (berbeda dengan PT yang sudah
melalui sistem elektronik), maka untuk pengecekan nama tersebut calon pendiri harus
menunggu selama 1 bulan untuk mendapatkan kepastian apakah nama tersebut dapat
digunakan atau tidak. Karena proses yang cukup lama tersebut, sebaiknya
calon
pendiri menyiapkan beberapa nama sebagai cadangan.
Selama menunggu persetujuan penggunaan nama tersebut, calon pendiri
dapat menyiapkan beberapa hal yang akan dicantumkan dalam akta pendirian
yayasan (lihat contoh akta pendirian yayasan), yaitu :
1. Maksud dan tujuan yayasan, secara baku terdiri dari 3 unsur saja, yaitu :
sosial-
kemanusiaan dan keagamaan.
2. J umlah kekayaan yang dipisahkan dari kekayaan pendirinya yang nantinya akan
diguanakan sebagai modal awal yayasan.
3. Membentuk Susunan Pengurus yang minimal terdiri dari ketua, sekretaris
dan
bendahara (pasal 32 ayat2) untuk jangka waktu kepengurusan selama 5 tahun.
4. Membentuk pengawas (minimal 1 orang), yang merupakan orang yang berbeda
dengan pendiri maupun pengurus (pasal 40 ayat 2 dan ayat 4).
5. Menyiapkan program kerja yayasan, yang ditandatangani oleh ketua,
sekretaris
dan bendahara.
Setelah nama yang dipesan disetujui, maka pendiri harus segera
menindaklanjuti pendirian yayasan tersebut dengan menandatangani akta
notaris.
Notaris akan segera memproses pengesahan dari yayasan tersebut dalam waktu
maksimal 1 (satu) bulan sejak persetujuan penggunaan nama dari Departemen
Kehakiman. Karena apabila proses pengesahan tidak dilakukan dalam waktu tersebut,
maka pemesanan nama tersebut menjadi gugur dan nama tersebut bisa
digunakan
oleh yayasan lain.
Untuk melengkapi legalitas suatu yayasan, maka diperlukan ijin-ijin standar yan
meliputi :
1. Surat Keterangan Domisili Perusahaan (SKDP) dari Kelurahan/Kecamatan
setempat
2. Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) atas nama yayasan
3. Ijin dari Dinas Sosial (merupakan pelengkap, jika diperlukan untuk melaksanakan
kegiatan-kegiatan sosial) atau
4. Ijin/terdaftar di Departemen Agama untuk yayasan yang bersifat keagamaan (jika
diperlukan).
Aspek Hukum dan Legalitas
Studi Kelayakan RSIA Harapan Bunda Sidoarjo
65
5.6 REKOMENDASI
Berdasarkan analisis pada aspek hukum dan legalitas, ditinjau dari sisi badan
hukum organisasi, AD/ART yayasan, jenis perijinan maka proyek pembangunan RSIA
HARAPAN BUNDA SIDOARJ O ini dapat dikatakan layak.
BAB VI
ASPEK EKONOMI DAN KEUANGAN
NPV =-Ao +
Dengan :
r = Tingkat pengembalian yang disyaratkan (misal : tingkat suku bunga
deposito bersih / setelah dikurangi pajak)
t = J umlah tahun
Ao = Investasi Awal
A1 = Penerimaan Kas Bersih
Dalam evaluasi suatu proyek, tanda “go” dinyatakan oleh nilai NPV ≥ 0.
Artinya suatu proyek dapat dinyatakan bermanfaat untuk dilaksanakan bila
NPV
proyek ≥ 0. Jika nilai NPV = 0, berarti proyek tersebut mengembalikan
persis
sebesar social opportunity factor produksi modal. J ika NPV < 0, maka prloyek tidak
bisa menghasilkan senilai biaya yang dipergunakan dan oleh sebab itu
pelaksanaannya harus ditolak. Hal ini berarti bahwa sumber-sumber yang
seyogyanya dipakai untuk proyek tersebut sebaiknya dialokasikan pada
penggunaan lain yang lebih menguntungkan.
2. Payback Period
Payback period adalah jangka waktu yang dipergunakan untuk
mengembalikan biaya investasi yang ditanamkan pada suatu proyek.
n
t=1
∑
A1
(1+r)t
Aspek Ekonomi dan Keuangan
Studi Kelayakan RSIA Harapan Bunda Sidoarjo
68
Metode ini digunakan apabila ingin mengetahui berapa lama jangka waktu
yang dipergunakan untuk mengembalikan investasi yang telah ditanamkan. Suatu
investasi dinilai layak atau tidak, jika investasi memiliki periode waktu
pengembalian yang lebih cepat dari yang dipersyaratkan, apabila tidak ada batas
waktu pengembaliannya maka kriterianya harus meminimalisi periode
pengembaliannya.
Payback Period dirumuskan dengan rumus sebagai berikut :
Investasi Awal
PP =
Kas Masuk Bersih
PEMBULATAN
Rp 15.000.000.000
keempat 50%, pada tahun kelima dan keenam 60%, pada tahun
ketujuh dan kedelapan 70% dan pada tahun kesembilan dan
seterusnya 75%.
6.2.2.2 Poliklinik (Rawat Jalan)
Pemasukan dari pasien rawat jalan (poliklinik) pada
manajemen rumah sakit adalah pemasukan setelah dikurangi biaya
pemeriksaan dokter spesialis. Dimana pemasukan dari rawat jalan
tersebut senilai Rp 35.000,- setiap pasien.
Untuk menghitung jumlah pasien rawat jalan diasumsikan
pada tahun pertama rata-rata ada 25 pasien dokter spesialis obgyn
setiap hari, 25 pasien dokter spesialis anak per hari,. Pasien rawat
jalan ini diperkirakan pada tiap tahunnya ada peningkatan sebesar
40%.
6.2.2.3 Operasi
Asumsi jumlah pasien operasi sama dengan asumsi jumlah
pasien rawat inap.
6.2.2.4 Laboratorium
Penghasilan yang dihasilkan dari aktivitas laboratorium
adalah pendapaan bersih yang diterima pihak manajemen rumah
sakit dikurangi kebutuhan biaya lainnya.
Pendapatan dari kegiatan laboratorium ini sebesar Rp
30.000,- per pasien. Untuk menentukan jumlah pasien yang
menggunakan jasa laboratorium digunakan asumsi bahwa 80%
pasien rawat inap, 30% pasien rawat jalan. Sedangkan kenaikan
jumlah pasien rawat inap dan rawat jalan menyesuaikan dengan
asumsi yang sudah ada sebelumnya.
6.2.2.5 Farmasi
Penghasilan yang dihasilkan dari aktivitas farmasi adalah
pendapatan bersih yang diterima pihak manajemen rumah sakit
dikurangi kebutuhan biaya pembelian obat.
Aspek Ekonomi dan Keuangan
Studi Kelayakan RSIA Harapan Bunda Sidoarjo
71
TOTAL PENDAPATAN
522.000.000 6.264.000.000
Aspek Ekonomi dan Keuangan
Studi Kelayakan RSIA Harapan Bunda Sidoarjo
74
562.500.000 6.750.000.000
9 7.701.000.000 3.250.302.000
4.450.698.000
10 7.701.000.000 3.250.302.000
4.450.698.000
Kesimpulan
Studi Kelayakan RSIA Harapan Bunda Sidoarjo
81
BAB VII
KESIMPULAN
6. Segi Lokasi, lokasi tempat RSIA HARAPAN BUNDA SIDOARJ O ini berdiri yang
sekaligus sebagai jalur pantura ini, merupakan lokasi yang sangat strategis.
7. Segi Manajemen SDM, mempekerjakan tenaga medis yang ahli dibidangnya
dengan gaji ditawarkan telah disesuaikan dengan latar belakang, pengalaman dan
budget perusahaan.
8. Segi Penawaran, tingkat permintaan masih lebih tinggi dibandingkan
dengan
tingkat penawaran yang ada.
9. Segi Promosi dan Service yang ditawarkan, RSIA HARAPAN BUNDA SIDOARJ O
menawarkan pelayanan kesehatan yang memuaskan dengan harga yang
terjangkau, desain interior seperti tempat tinggal membuat pasiennya tidak
merasa berada di rumah sakit yang membuat tingkat kenyamanan semakin tinggi.
10. Segi Keuangan, biaya-biaya, kewajiban dan harta yang digunakan
sebanding
dengan modal yang ada. Modal yang digunakan adalah mayoritas modal yayasan
sendiri.
11. Segi Penilaian Investasi, berdasarkan parameter penilaian investasi,
RSIA
HARAPAN BUNDA SIDOARJ O memiliki tingkat pengembalian investasi yang
cukup menguntungkan dan relatif aman dari analisa sensitivitas.
7.2 PENUTUP
Feasibility study (studi kelayakan) adalah untuk menentukan kelayakan suatu
proyek, dalam hal ini untuk mengetahui tingkat kelayakan pembangunan Rumah Sakit
di daerah Sidoarjo. Dalam prosesnya terdapat beberapa aspek yang dinilai
diantaranya aspek pasar dan pemasaran, aspek teknis dan teknologi, aspek
manajemen dan organisasi, aspek hukum dan legalitas serta aspek ekonomi
dan
keuangan.