RENCANA AKSI PERUBAHAN

(PROJECT CHARTER)

OPTIMALISASI PEMANFAATAN MEDIA MASSA DALAM

PENINGKATAN KIE TENTANG PENDEWASAAN USIA PERKAWINAN
DI KABUPATEN OGAN KOMERING ULU

Disusun Oleh :
NORA ELENTIUS, SKM
NDH. 26

DIKLAT KEPEMIMPINAN TINGKAT IV ANGKATAN III

KABUPATEN OGAN KOMERING ULU

PEMERINTAH PROVINSI SUMATERA SELATAN

BADAN PENGEMBANGAN SUMDER DAYA MANUSIA DAERAH
TAHUN 2019
 FORMULIR PROJECT CHARTER (PC)

1. IDENTITAS PROYEK
Nama Optimalisasi Pemanfaatan Media Massa Dalam
Peningkatan KIE Tentang Pendewasaan Usia
Perkawinan Di Kabupaten Ogan Komering Ulu
Deskripsi Advokasi dan KIE (Komunikasi, Informasi dan
Edukasi) yang dilakukan secara intensif dan
terarah dan tepat sasaran merupakan salah satu
kegiatan kunci merubah sikap, perilaku dan sistem
nilai. Informasi selalu dibutuhkan dan erat
hubungannya dengan pelaksanaan program
KKBPK baik bagi masyarakat, pelaksana maupun
para pengelola program. Sejak awal pelaksanaan
program KKBPK kekuatan informasi merupakan
faktor kunci kelangsungan keberhasilan program
KKBPK.
Seiring dengan perkembangan teknologi
informasi, kegiatan Advokasi dan KIE dapat di
tempuh melalui berbagai kegiatan dengan
memanfaatkan fasilitas teknologi informasi yang
dapat diakses masyarakat secara lebih luas.
Saat ini media massa mempunyai peran yang
sangat strategis dalam upaya meningkatkan
partisipasi dan peran serta masyarakat mendukung
program Kependudukan, Keluarga Berencana dan
Pembangunan Keluarga (KKBPK).
Akan tetapi kendala yang dihadapi saat ini
belum optimalnya penggunaan media massa dalam
upaya peningkatan KIE dan Advokasi kepada
masyarakat, sehingga berdampak pada
 kesenjangan dalam memperoleh informasi
mengenai program KKBPK dan Masih Tingginya
remaja yang menikah di Usia dini.
Akibat dari permasalahan tersebut
terdapatlah permasalahan sebagaimana dijelaskan
dari hasil identifikasi penyebab masalah dengan
menggunakan analisis USG, dapat disimpulkan
bahwa penyebab masalah yaitu belum optimalnya
Pemanfaatan Media Massa Dalam Peningkatan KIE
Tentang Pendewasaan Usia Perkawinan Di
Kabupaten Ogan Komering Ulu.
Sponsor Nama Hj. Ernanidar, SE
NIP 196306131983122001
Pangkat / Gol. Pembina/IV.a
Ruang
Jabatan Kabid Pengendalian
Penduduk, Penyuluhan dan
Penggerakan
Project Leader Nama Nora Elentius, SKM
NDH 26
Jabatan Kasi Advokasi dan
Penggerakan
Sumber Daya Tim 1. Undang- Merupakan dasar hukum
Undang No. 52 mengenai perkembangan
tahun 2009 Kependudukan dan Keluarga
tentang Berencana
Perkembangan
Kependudukan
dan
Pembangunan
Keluarga

2. Peraturan Merupakan dasar hukum

Kepala BKKBN Pembentukan Badan
Nomor : 72 / Kependudukan dan Keluarga
Per / B5 / 2011 Berencana Nasional
tentang
Organisasi dan
Tata Kerja
BKKBN
3. Tim Kerja yang Ketua : Nora Elentius, SKM
memadai Anggota : Hurry Sandra A.,
S.I.Kom
Hidayat, S.Sos
Rusminah, SE
Dwi Anggraini,Amd
M. Riyandi, A.Md
Yesi Arizona, SKM
4. Sapras yang - Ruang Kerja Bidang
memadai Pengendalian Penduduk,
Penyuluhan dan
Penggerakan
- Laptop, PC dan Printer
5. Stakeholder - Kepala DPPKB Kab. OKU
yang
- Sekretaris DPPKB Kab OKU
mendukung
- Kabid Pengendalian
Penduduk, Penyuluhan dan
Penggerakan
- Kabid Kesejahteraan dan
Keluarga Sejahtera
- Kasi Bina Ketahanan
Remaja
- Staff
- Perwakilan BKKBN Provinsi
Sumatera Selatan
- Dinas Kominfo Kab. OKU
- Kepala Biro Radio
- Penyiar Radio
- Remaja
- Masyarakat
 2. LATAR BELAKANG (BURNING PLATTFORM)
Badan Keluarga Berencana Kabupaten Ogan Komering Ulu
merupakan Badan yang dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah
Kabupaten Ogan Komering Ulu Nomor 45 Tahun 2008. Pada tahun 2017
sesuai dengan Peraturan Kepala Badan Kependudukan Dan Keluarga
Berencana Nasional nomor 163 Tahun 2016 tentang Pedoman
Nomenklatur, Tugas dan Fungsi Dinas Pengendalian Penduduk dan
Keluarga Berencana di Daerah Provinsi, dan Daerah Kabupaten/Kota.
Maka Badan Keluarga Berencana kabupaten OKU beralih nama
menjadi Dinas Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana yang di
revisi dengan Peraturan Bupati Ogan Komering Ulu Nomor 35 Tahun
2016 Tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Dinas-Dinas Kabupaten
Ogan Komering Ulu.
DPPKB Kabupaten Ogan Komering Ulu adalah Dinas Pengendalian
Penduduk dan Keluarga Berencana merupakan Unsur pelaksana Urusan
pemerintahan di bidang Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana,
yang dipimpim Oleh Kepala Dinas yang berada di bawah dan bertanggung
jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah Kabupaten yang
mempunyai tugas melaksanakan urusan pemerintahan dan tugas
pembantuan di bidang Pengendalian Penduduk, Keluarga Berencana,
Ketahanan dan Kesejahteraan Keluarga.
Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya, Dinas Pengendalian
Penduduk dan Keluarga Berencana Kabupaten Ogan Komering Ulu juga
mengalami suatu kendala ataupun permasalahan yang ada dalam setiap
bidang dan seksi, khususnya seksi Advokasi dan pengerakan adalah
belum optimalnya penggunaan media massa sebagai sarana peningkatan
KIE mengenai Pendewasaan Usia Perkawian di Kabupaten OKU, Sebesar
7,21% atau 2.344 remaja menikah usia dini menurut data di KUA Kab.
OKU sehingga berdampak pada tingginya angka kelahiran pada usia
muda serta menurunkan resiko kematian ibu melahirkan.
 3. TUJUAN
1. Tujuan jangka pendek :
- Telaksananya KIE melalui kegiatan talkshow di media radio;
- Tersosialisasikannya KIE mengenai Pendewasaan Usia
Perkawinan melalui Iklan Layanan Masyarakat di Media Radio;
- Tersampaikannya semua informasi mengenai Program KKBPK
melalui berita di media radio;
2. Tujuan jangka menengah :
- Meratanya sebaran informasi mengenai Program KKBPK melalui
website DPPKB sehingga tidak ada lagi kesenjangan informasi
baik yang dikota maupun didesa.
3. Tujuan jangka Panjang :
- Tersosialisasikannya Pendewasaan Usia Perkawinan secara
rutin di sekolah-sekolah juga pada Toma, Toga dan Toda;
- Terbentuknya Pusat Informasi dan Konseling Remaja sebagai
sarana KIE di sekolah.

4. MANFAAT

Manfaat yang dapat dirasakan dengan proyek perubahan ini adalah :

1. Manfaat Internal
 Terlaksananya kegiatan Program KKBPK pada Dinas
Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana pada
umumnya serta terlaksananya program kerja pada seksi
Advokasi dan Penggerakan;
 Dengan terlaksananya koordinasi dan komunikasi yang
efektif dan efisien dengan seluruh pegawai di Dinas
Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana sehingga
optimalnya peggunaan Media Massa sebagai media KIE dan
Advokasi
 2. Manfaat Eksternal
 Meningkatkan pemahaman masyarakat umumnya dan
remaja khususnya mengenai Keluarga Berencana dan
Kesehatan Reproduksi dalam penyiapan kehidupan dalam
berkeluarga;
 Meningkatkan pengetahuan masyarakat mengenai
kesehatan reproduksi remaja dengan melibatkan orang tua,
teman sebaya, tokoh agama (toga), tokoh masyarakat
(toma), tokoh adat (toda), serta sekolah. Menanamkan
pemahaman masyarakat mengenai nilai-nilai pernikahan dan
penanganan kehamilan yang tidak diinginkan pada remaja
untuk mengurangi aborsi;
 Menurunnya angka pernikahan usia muda;
 Menurunnya angka kehamilan tidak diinginkan dikalangan
remaja;

5. RUANG LINGKUP
Mengingat keterbatasan waktu dalam proyek perubahan ini, maka
penulis hanya dapat melakukan perubahan dengan cara :
1. Komunikasi, Informasi dan Edukasi melalui kegiatan talkshow di
Media radio;
2. Komunikasi, Informasi dan Edukasi melalui Iklan Layanan
Masyarakat;
3. Penyebaran informasi melalui berita radio;

6. OUTPUT KUNCI (key Project DELIVERABLES)

Nama Deskripsi
KIE Pendewasaan Usia Perkawinan KIE melalui media radio
melalui media Radio dengan program kegiatan
talkshow serta Iklan Layanan
 Masyarakat

Sebaran informasi yang merata Digitalisasi informasi yang

mengenai program KKBPK melalui
web
Sosialisasi Pendewasaan Usia
Perkawinan ke sekolah-sekolah dan
mitra
berkaitan dengan program
KKBPK melaui website
DPPKB Kabupaten OKU
sehingga tidak ada lagi
kesenjangan informasi baik di
kota maupun di desa
Melakukan sosialisasi secara
terus menerus ke sekolah-
sekolah dan mitra (Toma,
Toga dan Toda) sehingga
meningkatnya pengetahuan
siswa dan mitra mengenai
Pendewasaan Usia
Perkawinan.

7. PENTAHAPAN UTAMA
No Tahap utama Output Waktu
Tahapan Jangka Pendek
1. Melapor ke Mentor Terkait Foto April
Proyek Perubahan 2019
2. Melapor dan Konsultasi Ke Foto Minggu
Atasan Mentor terkait proyek Ke-3
perubahan
3. Membuat SK Tim Efektif terkait SK Tim Efektif
proyek perubahan
4. Rapat Tim Efektif terkait proyek Foto Notulen Rapat
perubahan dan Daftar Hadir
5. Koordinasi dengan Pihak Radio Foto April
dalam hal Penyiapan Talkshow 2019
Resume Koordinasi
Minggu
dan ILM
Ke-4
6. Membuat Surat Permohonan Foto
 Kerjasama Ke Radio Surat Permohonan
7. Membuat MOU dengan Radio Foto
dan Penandatanganan MOU MOU

Foto,Undangan
8. Membuat PermintaanData Permintaan
Narasumber Talkshow Narasumber
Foto
9. Mengatur Jadwal Pelaksanaan Jadwal Talkshow
Talkshow Mei 2019
Foto , Materi Naskah
10. Membuat Materi Naskah Talkshow Minggu
Talkshow Ke1 dan
ke-2
Foto Pelaksanaan
11. Pelaksanaan Talkshow pertama Talkshow
di Radio
Foto
12. Membuat Bahan Iklan Layanan Naskah ILM
Masyarakat
Foto , Materi Naskah
13. Membuat Materi Naskah Talkshow
Talkshow ke 2
Mei 2019
Foto Pelaksanaan
14. Pelaksanaan Talkshow ke-2 di Talkshow ke 2 Minggu
Radio ke-3

Foto , Materi Naskah

15. Membuat Materi naskah Talkshow
Talkshow ke 3 Mei 2019
Foto Pelaksanaan Minggu
16. Pelaksanaan Talkshow ke 3 di Talkshow ke 3 ke-4
Radio
Foto , Materi Naskah
17. Membuat Materi naskah Talkshow ke 4
Talkshow ke 4
Juni 2019
Foto Pelaksanaan minggu
18. Pelaksanaan Talkshow ke 4 di Talkshow ke 4 ke-1
Radio
TAHAPAN JANGKA Tersedianya website Juli s/d
MENENGAH Dinas Pengendalian Des
Penduduk dan 2019
Keluarga Berencana
Kabupaten OKU
TAHAPAN JANGKA terbentuklah PIK- Januari
MENENGAH Remaja di sekolah s/d Des
menengah pertama 2020
(SMP) dan Sekolah
Menengah Atas
 (SMA)

8. TIM PROYEK PERUBAHAN

Struktur Deskripsi

MENTOR  Sponsor / Mentor :

Hj. Ernanidar, SE (Kabid
Pengendalian Penduduk,

COACH PROJECT Penyuluhan dan Penggerakan)

LEADER Pada DPPKB Kabupaten OKU
Bertugas melakukan
pembinaan dan memastikan
TIM keberhasilan dari pelaksanaan
EFEKTIF
proyek perubahan
 Pengarah / Coach :
Ir. Tri Yusnanie, MM
Bertugas memberikan
bimbingan dan memonitoring
pelaksanaan proyek perubahan

 Penanggung Jawab / Project

Leader :
Nora Elentius, SKM (Kasi
Advokasi dan Penggerakan)
Bertugas memimpin
pelaksanaan proyek
perubahan.
 Staf :

Bertugas membantu project

leader dalam melaksanakan
 proyek perubahan.

9. ANGGARAN
Jumlah Deskripsi
Tidak ada anggaran dalam kegiatan ini Nihil

10. IDENTIFIKASI STAKEHOLDERS

No.
Internal :
1.
- Kepala DPPKB Kabupaten OKU
- Sekretaris DPPKB Kabupaten OKU
- Kepala Bidang Pengendalian Penduduk, Penyuluhan dan
Penggerakan
- Kepala Bidang Kesejahteraan dan Keluarga Sejahtera
- Kasi Bina Ketahanan Remaja
- Staff
- PKB dan PLKB

Eksternal :
- Perwakilan BKKBN Provinsi Sumatera Selatan
2.
- Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten OKU
- Kepala Biro Radio
- Penyiar Radio
- Remaja
- Masyarakat

Stakeholders Deskripsi
Stakeholder Promoter memiliki kepentingan
besar terhadap upaya dan juga kekuatan untuk
membantu atau membuat Proyek Perubahan ini
berhasil atau bahkan tidak berhasil sama sekali.
Stakeholder Deferender memiliki kepentingan
pribadi dan dapat menyuarakan dukungannya
dalam komunitas, tetapi kekuatannya kecil
untuk mempengaruhi upaya keberhasilan dari
Proyek Perubahan.
Stakeholder Latent tidak memiliki kepentingan
khusus maupun terlibat dalam upaya, tetapi
memiliki kekuatan besar untuk mempengaruhi
upaya jika mereka menjadi tertarik dalam
Proyek Perubahan yang diajukan.
Stakeholder apathetics kurang memiliki
kepentingan maupun kekuatan, bahkan mungkin
tidak mengetahui adanya upaya
 NET MAP STAKEHOLDER

Kadin Kabid P4
DPPKB
Sekdin
DPPKB
Kasi BKR

Kabid KS
Staff
Project
Kabiro Radio Leader

Diskominfo

-
Perwakilan
BKKBN
Remaja

PKB dan
Penyiar PLKB
Radio Masyaraka
t

Keterangan:
: Garis Komando / Instruksi
: Garis Hubungan Timbal Balik
: Garis Koordinasi

: Stakeholder Internal
: Stakeholder Eksternal
 KUADRAN ANALISA STAKEHOLDER

Stakeholder Latent : P Stakeholder Promoter :

- BKKBN Perwakilan SS E - Kepala DPPKB
N
- Dinas Kominfo G - Sekretaris DPPKB
A
- Kepala Biro Radio R - Kabid P4
- Penyiar Radio U
H - PKB dan PLKB

K
U
A
T
KEPENTINGAN BESAR
KEPENTIGAN KECIL

P
Stakeholder Apathetics : E
Stakeholder Defender :
N - Kabid KS
- Remaja G
A - Kasi BKR
- Masyarakat R
- Staff
U
H

L
E
M
A
H
 11. IDENTIFIKASI POTENSI MASALAH
Dalam melaksanakan atau mengimplementasikan proyek perubahan ini, ada
beberapa kendala yang dihadapi oleh penulis dan tim yaitu :
No. Deskripsi
1 Adanya tugas atasan secara mendadak.
Tugas yang diberikan dari atasan adalah tugas yang harus
diselesaikan, sementara waktu penyelesaian proyek perubahan tetap
harus tepat waktu.
2 Tim tidak bekerja secara optimal
Hal ini disebabkan, Tim yang ada juga harus menyelesaikan tugas
sesuai dengan tugas dan fungsinya masing-masing.
3. Lamanya pembuatan materi Talkshow dan ILM
Hal ini disebabkan terbatasnya materi KIE dan pengemasan materi
talkshow dan ILM yang semenarik mungkin sehingga mudah dipahami
oleh masyarakat.
4. Sulitnya mengatur jadwal narasumber
Hal ini disebabkan narasumber juga harus menyelesaikan tugas sesuai
dengan tugas pokok dan fungsinya masing-masing.

12. RESIKO
Resiko yang akan diambil oleh penulis dalam mengatasi masalah tersebut
diatas adalah :
No. Deskripsi
1 Untuk tugas dari atasan secara mendadak
Maka saya sebagai Project Leader akan melakukan lembur secara
mandiri, agar proyek perubahan dapat selesai tepat waktu
2 Untuk Tim tidak bekerja secara optimal
Saya akan berusaha agar tim saya akan dapat membagi tugas dan
seluruhnya paham akan tugas satu sama lain, sehingga jika ada satu
yang berhalangan dapat digantikan oleh tim yang lain, dan pilihan
akhirnya adalah saya sendiri yang akan mengambil alih tugas tim yang
 mendapat tugas lain dari atasan.
3 Lamanya pembuatan materi Talkshow dan ILM
Saya akan mencari materi tambahan melalui internet dan menghubungi
serta berkoordinasi dengan pembuat naskah di Baturaja Radio
4 Sulitnya mengatur jadwal narasumber
Saya akan menggeser jadwal pada hari yang sama atau pun pada hari
lainnya.

13. KRITERIA KEBERHASILAN (HARUS BISA DIUKUR /

MEASURABLE)
1. Adanya Surat Penawaran Kerjasama dengan Pihak Radio
2. Adanya MOU dengan pihak Radio
3. Adanya Bahan Materi Talkshow
4. Adanya Bahan Materi Iklan Layanan Masyarakat
5. Terlaksananya Talkshow sebanyak 4 kali selama 2 bulan
6. Terlaksananya Iklan Layanan Masyarakat Sebanyak 90 kali selama 1
bulan

14. FAKTOR PENDUKUNG KEBERHASILAN

Faktor yang menjadi kunci keberhasilan Proyek Perubahan, sebagai berikut :
No. Deskripsi
1. Dukungan dari Kepala Dinas Pengendalian Penduduk dan Keluarga
Berencana
2. Dukungan dan masukan dari Sekretaris Dinas Pengendalian
Penduduk dan Keluarga Berencana
3. Dukungan Dari Kepala Bidang Pengendalian Penduduk, Penyuluhan
dan Penggerakan
4. Dukungan dari pihak-pihak terkait selaku stakeholders internal
maupun eksternal dalam menjalankan proyek perubahan in
5. Kualitas dan Semangat Kerja SDM,
6. Sarana dan prasarana kerja memadai
 15. PERSETUJUAN
Baturaja, April 2019

Project Sponsor, Project Leader,

Hj. Ernanidar, SE NORA ELENTIUS,SKM

NIP. 196306131983122001 NDH. 26

Mengetahui,
Kepala DPPKB Kab. OKU

NANANG NURZAMAN.M.SI
NIP.