A. LATAR BELAKANG
1. Tujuan
a) Tujuan Umum
Bahan yang dipakai pada penilaian kinerja puskesmas adalah hasil pelaksanaan
penilaian kinerja menggunakan pedoman Instrumen PKP.
B. TEKNIS PELAKSANAAN
1. Pengumpulan Data.
Pengumpulan data dilaksanakan dengan memasukkan data hasil kegiatan
puskesmas tahun 2018 ( Januari s.d Desember 2018 ) dengan variabel dan sub
variabel yang terdapat dalam formulir penilaian kinerja puskesmas tahun 2018.
2. Pengolahan Data.
Setelah proses pengumpulan data selesai, dilanjutkan dengan penghitungan
sebagaimana berikut di bawah ini :
Cakupan sub variabel (SV) dihitung dengan membagi hasil pencapaian (H)
dengan target sasaran (T) dikalikan 100 atau
SV (%) = H/T x 100%
Cakupan variabel (V) dihitung dengan menjumlah seluruh nilai sub variabel
(ΣSV) kemudian dibagi dengan jumlah variabel ( n ) atau
V (%) = Σ SV/N x 100%
Jadi nilai cakupan kegiatan pelayanan kesehatan adalah rerata per jenis
kegiatan. Kinerja cakupan pelayanan kesehatan dikelompokkan menjadi tiga,
yaitu :
Skala 1 nilai 4
Skala 2 nilai 7
Skala 3 nilai 10
Kelompok I :Puskesmas dengan tingkat kerja baik (Nilai rata – rata >
8,5)
Kelompok II : Puskesmas dengan tingkat kerja Cukup (Nilai 5,5 – 8,4)
Kelompok III : Puskesmas dengan tingkat kerja Kurang (Nilai < 5,5)
c. Penilaian mutu pelayanan
Cara Penilaian :
1. Nilai mutu dihitung sesuai dengan hasil pencapaian Puskesmas dan
dimasukkan ke dalam kolom yang sesuai.
2. Hasil nilai skala di masukkan ke dalam kolom nilai akhir tiap variabel
3. Hasil rata – rata nilai variabel dalam satu komponen merupakan nilai akhir
mutu
4. Nilai mutu dikelompokkan menjadi :
Kelompok I : Puskesmas dengan tingkat kerja baik (Nilai rata – rata >
8,5)
Kelompok II : Puskesmas dengan tingkat kerja Cukup (Nilai 5,5 – 8,4)
Kelompok III : Puskesmas dengan tingkat kerja Kurang (Nilai < 5,5)
BAB III
HASIL KINERJA UPTD PUSKESMAS NANGGELA
TAHUN 2018
A. Hasil kinerja pelayanan kesehatan
Tabel 1.
Hasil Pencapaian Kinerja Upaya Kesehatan Wajib UPTD Puskesmas Nanggela Tahun 2018
CAKUPAN KINERJA
No. JENIS KEGIATAN SASARAN PENCAPAIAN (4/3 X TARGET (5/6 X
100%) 100%)
1 2 3 4 5 6 7,0
I. UPAYA KESEHATAN WAJIB
A. UPAYA PROMOSI KESEHATAN
PROMOSI KESEHATAN DALAM GEDUNG
1 Cakupan Komunikasi Interpersonal dan Konseling 31.092 566
(KIP/K) 1,82 5,00 36,41
2 Cakupan Penyuluhan kelompok oleh petugas di 96 73
dalam gedung Puskesmas 76,04 96,00 79,21
3 Cakupan Institusi Kesehatan ber-PHBS 2 2
100,00 100,00 100,00
PROMOSI KESEHATAN LUAR GEDUNG
4 Cakupan Pengkajian dan Pembinaan PHBS di 10.126 4.534
Tatanan Rumah Tangga 44,78 55,00 81,41
5 Cakupan Pemberdayaan Masyarakat melalui 360 185
Penyuluhan Kelompok oleh Petugas di 51,39 100,00 51,39
Masyarakat
6 Cakupan Pembinaan UKBM dilihat melalui
persentase (%) Posyandu Purnama & Mandiri - 65,00 -
7 Cakupan Pembinaan Pemberdayaan Masyarakat
dilihat melalui Persentase (%) Desa Siaga Aktif - 25,00 -
(untuk Kabupaten)/ RW Siaga Aktif (untuk kota)
8 Cakupan Pemberdayaan Individu/ Keluarga 786 282
melalui Kunjungan Rumah 35,88 50,00 71,76
CAKUPAN VARIABEL 1.A.
38,74 52,52
B. UPAYA KESEHATAN LINGKUNGAN
1 Cakupan Pengawasan Rumah Sehat 7.632 59
0,77 75,00 1,03
2 Cakupan Pengawasan Sarana Air Bersih 3.833 460
12,00 80,00 15,00
3 Cakupan Pengawasan Jamban 7.506 597
7,95 75,00 10,60
4 Cakupan pengawasan SPAL 4.860 597
12,28 80,00 15,35
5 Cakupan Pengawasan Tempat-Tempat Umum 107 13
(TTU) 12,15 75,00 16,20
6 Cakupan Pengawasan Tempat Pengolahan 100 12
Makanan (TPM) 12,00 75,00 16,00
7 Cakupan Pengawasan Industri 16 2
12,50 75,00 16,67
8 Cakupan Kegiatan Klinik Sanitasi 307 307
100,00 25,00 400,00
CAKUPAN VARIABEL 1.B.
21,21 61,36
C. UPAYA KIA & KB
KESEHATAN IBU
1 Cakupan Kunjungan Ibu Hamil K4 821 810
98,66 92,00 107,24
2 Cakupan Pertolongan Persalinan oleh Tenaga 788 764
Kesehatan 96,95 87,00 111,44
3 Cakupan Komplikasi Kebidanan yang ditangani 168 206
122,62 80,00 153,27
4 Cakupan Pelayanan Nifas 788 771
97,84 90,00 108,71
KESEHATAN ANAK
5 Cakupan Kunjungan Neonatus 1 (KN1) 783 767
97,96 90,00 108,84
6 Cakupan Kunjungan Neonatus Lengkap (KN 783 755
Lengkap) 96,42 90,00 107,14
7 Cakupan Neonatus dengan Komplikasi yang 115 130
ditangani 113,04 80,00 141,30
8 Cakupan Kunjungan Bayi 783 844
107,79 90,00 119,77
9 Cakupan Pelayanan Anak Balita 2.238 2.289
102,28 90,00 113,64
KELUARGA BERENCANA
-
10 Cakupan Peserta KB Aktif 7.039 5.705
81,05 73,00 111,03
CAKUPAN VARIABEL 1.C.
139,18 160,15
D. UPAYA PERBAIKAN GIZI MASYARAKAT
1 Cakupan Keluarga Sadar Gizi 160 147
91,88 100,00 91,88
2 Cakupan Balita Ditimbang (D/S) 283 230
81,27 80,00 101,59
3 Cakupan Distribusi Kapsul Vitamin A bagi Bayi (6- 766 751
11 bulan) 98,04 100,00 98,04
4 Cakupan Distribusi Kapsul Vitamin A Bagi Anak 4.469 4.188
Balita (12-59 bulan) 93,71 90,00 104,12
5 Cakupan Distribusi Kapsul Vitamin A bagi Ibu Nifas 764 763
99,87 100,00 99,87
6 Cakupan Distribusi Tablet Fe 90 tablet pada ibu 841 839
hamil 99,76 90,00 110,85
7 Cakupan Distribusi MP- ASI Baduta Gakin 24 24
100,00 100,00 100,00
8 Cakupan balita gizi buruk mendapat perawatan
- 100,00 -
9 Cakupan ASI Eksklusif 1.167 531
45,50 80,00 56,88
CAKUPAN VARIABEL 1.D.
78,89 84,80
E. UPAYA PENCEGAHAN & P2M
PELAYANAN IMUNISASI DASAR
1 Cakupan BCG 767 741
96,61 98,00 98,58
2 Cakupan DPTHB 1 767 694
90,48 98,00 92,33
3 Cakupan DPTHB 3 767 617
80,44 93,00 86,50
4 Cakupan Polio 4 767 661
86,18 90,00 95,76
5 Cakupan Campak 767 625
81,49 90,00 90,54
PELAYANAN IMUNISASI LANJUTAN
6 Cakupan BIAS DT 637 609
95,60 95,00 100,64
7 Cakupan BIAS TT 620 589
95,00 95,00 100,00
8 Cakupan BIAS Campak 637 616
96,70 95,00 101,79
9 Cakupan Pelayanan Imunisasi Ibu Hamil TT2+ 840 309
36,79 90,00 40,87
10 Cakupan Desa/ Kelurahan Universal Child 405 305
Immunization (UCI) 75,31 85,00 88,60
11 Cakupan Sistem Kewaspadaan Dini 52 52
100,00 90,00 111,11
12 Cakupan Surveilans Terpadu Penyakit 12 12
100,00 90,00 111,11
13 Cakupan Pengendalian KLB
- 100,00 -
PENEMUAN DAN PENANGANAN PENDERITA
PENYAKIT
14 Cakupan Penderita Peneumonia Balita 15 15
100,00 86,00 116,28
15 Cakupan Penemuan Pasien baru TB BTA Positif 39 39
100,00 80,00 125,00
16 Cakupan Kesembuhan Pasien TB BTA Positif 39 38
97,44 85,00 114,63
17 Cakupan Penderita DBD yang ditangani 1 1
100,00 100,00 100,00
18 Cakupan Penemuan Penderita Diare 30 30
100,00 100,00 100,00
CAKUPAN VARIABEL 1.E.
90,12 92,99
F. UPAYA PENGOBATAN
1 Kunjungan Rawat Jalan 5.202 31.092
597,69 100,00 597,69
2 Kunjungan Rawat Jalan Gigi 1.387 290
20,91 100,00 20,91
3 Cakupan jumlah seluruh Pemeriksaan 31.092 1.269
Laboratorium Puskesmas 4,08 20,00 20,41
4 Cakupan Jumlah Pemeriksaan Laboratorium yang 1.269 5
dirujuk 0,39 10,00 3,94
CAKUPAN VARIABEL 1.F.
155,77 160,74
CAKUPAN VARIABEL 1.
87,32 102,09
UPAYA KESEHATAN
WAJIB Upaya Promosi
Kesehatan
200
150
Upaya Kesehatan
Upaya Pengobatan 100 Lingkungan
50
Cakupan
Kinerja
Tabel 2.
Hasil Pencapaian Kinerja Upaya Kesehatan Pengembangan UPTD Puskesmas Nanggela
Tahun 2018
TARGET CAKUPAN KINERJA
No. JENIS KEGIATAN PENCAPAIAN TARGET
SASARAN (4/3 X 100%) (5/6 X 100%)
1 2 3 4 5 6 7
II. UPAYA KESEHATAN PENGEMBANGAN
A. UPAYA KESEHATAN SEKOLAH
1 Cakupan Sekolah (SD/MI/ sederajat) yang 11 100,00
melaksanakan penjaringan Kesehatan 11 100,00 100,00
CAKUPAN VARIABEL 2.A.
100,00 100,00
B. UPAYA KESEHATAN OLAH RAGA
1 Cakupan Pembinaan Kelompok Olahraga 30 100,00
30 100,00 100,00
CAKUPAN VARIABEL 2.B.
100,00 100,00
C. UPAYA PERAWATAN KES. MASY.
1 Cakupan Keluarga Dibina (Keluarga Rawan) 48 100,00
1.820 2,64 2,64
2 Cakupan Keluarga Rawan Selesai Dibina 48 100,00
48 100,00 100,00
3 Cakupan Keluarga Mandiri III 48 100,00
48 100,00 100,00
CAKUPAN VARIABEL 2.C.
67,55 67,55
D. UPAYA KESEHATAN KERJA
1 Cakupan Pembinaan Pos UKK 100,00
- -
2 Cakupan Penanganan Penyakit Akibat Kerja 100,00
(PAK) dan Panyakit Akibat Hubungan Kerja - -
(AHK)
CAKUPAN VARIABEL 2.D.
- -
E. UPAYA KES. GIGI & MULUT
1 Cakupan Pembinaan Kesehatan Gigi di 11 60,00
Masyaakat 33 33,33 55,56
2 Cakupan Pembinaan Kesehatan Gigi di TK 11 80,00
11 100,00 125,00
3 Cakupan Pembinaan Kesehatan Gigi dan 11 80,00
Mulut di SD/ MI 11 100,00 125,00
4 Cakupan Pemeriksaan Kesehatan Gigi dan 378 80,00
Mulut Siswa TK 379 99,74 124,67
5 Cakupan Pemeriksaan Kesehatan Gigi dan 678 80,00
Mulut Siswa SD 679 99,85 124,82
6 Cakupan Penanganan Siswa TK yang 100,00
Membutuhkan Perawatan Kesehatan Gigi - -
7 Cakupan Penanganan Siswa SD yang 100,00
Membutuhkan Perawatan Kesehatan Gigi - -
CAKUPAN VARIABEL 2.E.
61,85 79,29
F. UPAYA KESEHATAN JIWA
1 Cakupan Deteksi Dini Gangguan Kesehatan 2.419 100,00
Jiwa 4.838 50,00 50,00
2 Cakupan Penanganan Pasien Terdeteksi 326 100,00
Gangguan Kesehatan Jiwa 652 50,00 50,00
CAKUPAN VARIABEL 2.F.
50,00 50,00
G. UPAYA KESEHATAN INDRA
KESEHATAN MATA
1 Cakupan Skrining Kelainan/ gangguan refraksi 1.624 80,00
pada anak sekolah 1.024 158,59 198,24
2 Cakupan Penanganan kasus kelaianan refraksi 4 100,00
4 100,00 100,00
3 Cakupan skrining katarak 98 100,00
98 100,00 100,00
4 Cakupan Penanganan Penyakit Katarak 28 100,00
28 100,00 100,00
5 Cakupan rujukan gangguan penglihatan pada 100,00
kasus Diabetes Militus ke RS - -
6 Cakupan Kegiatan Penjaringan Penemuan 84 80,00
Kasus Gangguan Pendengaran di SD/MI 84 100,00 125,00
7 Cakupan Kasus Gangguan Pendengaran di 3 100,00
SD/MI yang ditangani 3 100,00 100,00
CAKUPAN VARIABEL 2.G.
94,08 103,32
H. UPAYA KESEHATAN USIA LANJUT
1 Cakupan Pelayanan Kesehatan Usia Lanjut 2.556 70,00
7.304 34,99 49,99
2 Cakupan Pembinaan Usia Lanjut pada 550 100,00
Kelompok Usia lanjut 550 100,00 100,00
CAKUPAN VARIABEL 2.H.
67,50 75,00
I. UPAYA KESEHATAN TRADISIONAL
1 Cakupan Pembinaan Upaya Kesehatan 13,00
Tradisional (Kestrad) - -
2 Cakupan Pengobat Tradisional Terdaftar/ 100,00
berijin - -
3 Cakupan Pembinaaan Kelompok Taman Obat 2 100,00
Keluarga (TOGA) 2 100,00 100,00
CAKUPAN VARIABEL 2.I.
33,33 33,33
CAKUPAN VARIABEL 2.
63,81 67,61
UPAYA KESEHATAN
PENGEMBANGAN
Upaya Kesehatan
Sekolah
120
Upaya Kesehatan 100 Upaya Perawat
Tradisional 80 Kesehatan Masyarakat
60
40
Upaya Kesehatan Usia 20
0 Upaya Kesehatan Kerja
Lanjut
Cakupan
Kinerja
Tabel 3.
Cakupan Pelayanan UPTD Puskesmas Nanggela 2018
NILAI BOBOT JUMLAH %
CAKUPAN UPAYA KESEHATAN 61,12
87,32 70 6112,23
WAJIB
CAKUPAN UPAYA KESEHATAN 19,15
63,81 30 1914,36
PENGEMBANGAN
80,27
JUMLAH
Berdasarkan Tabel diatas nilai cakupan pelayanan UPTD Puskesmas Nanggela Tahun
2018 adalah 80,27 % (Kinerja Sedang )
B. Hasil Kinerja Kegiatan Manajemen UPTD Puskesmas Nanggela
Tabel 4.
Hasil Pencapaian Kinerja Manajemen UPTD Puskesmas Nanggela Tahun 2018
Presentase penggunaan
О
antibiotika untuk kasus diare tidak
lebih dari 20 %
Presentase penggunaan injeksi
О
untuk kasus mialgia tidak lebih dari
20 %
О Ratarata jumlah obat yang
diresepkan tidak lebih dari 3 jenis
Penggunaan injeksi tidak lebih dari
О
10 %
2.13. Kegiatan Pelayanan Farmasi Klinik Ada, Ada, 7- Ada, Ada, 2- Ada, 1 Tidak 8
10-11 9 item 4-6 3 item item ada
item item
О SDM pengelola obat adalah
apoteker sesuai PPSI
О Sosialisasi tentang pelayanan
farmasi (PIO) melalui pertemuan,
leaflet, poster dan spanduk
О Pelayanan Informasi Obat untuk
petugas kesehatan
О Penyuluhan/ promosi kesehatan
kepada masyarakat
О Konseling
О Visite mandiri dan visite bersama
tim medis
О Pembuatan leaflet, Newslatter,
poster obat
О
Home care
О Evaluasi kegiatan PIO dan
penyampaian hasil evaluasi
О PIO untuk pasien rawat jalan dan
rawat inap
О
Ada ruangan untuk konseling PIO
III MANAJEMEN KEUANGAN 10,00
3.1. Puskesmas mempunyai Item Item Item Item Item Tidak 10
buku/catatan administrasi no. 1 no. 2 no. 3 no. 4 no. 5 ada
keuangan Doku
men
Keuan
gan
NO JENIS VARIABEL NILAI NILAI NILAI NILAI NILAI NILAI NILAI
= 10 =8 =6 =4 =2 =0 HASIL
Dokumen lengkap (buku kas berisi:
О
uang masuk & uang keluar)
berdasarkan kegiatan dan sumber
anggaran
О Dokumen lengkap (buku kas berisi:
uang masuk & uang keluar)
berdasarkan sumber anggaran
MANAJEMEN MANAJEMEN
KETENAGAAN KEUANGAN
Nilai
Hasil
C. Hasil Kinerja Mutu Pelayanan Kesehatan UPTD Puskesmas Nanggela
Tabel. 6.
Hasil Pencapaian Kinerja Mutu Pelayanan Kesehatan UPTD Puskesmas
Nanggela Tahun 2018
О 3. Ada Pencatatan
V. UPAYA PENANGGULANGAN 10
PENYAKIT
5.1. Kepatuhan tatalaksana kasus TB Jika Jika Jika Jika Jika Hanya 10
Paru item item item item item no.1
no.1 no.1 no.1 no.1 s.d. no.1 terpenu
s.d. 6 s.d. 5 s.d. 4 3 s.d. 2 hi
terpen terpen terpen terpenu terpen
uhi uhi uhi hi uhi
О 1. Diagnosa TB orang Dewasa
dengan BTA
О 2. Diagnosas TB Anak dengan
sistem Skoring
О 3. Ada Pendamping Minum Obat
(PMO)
О 4. Pencatatan Pelaporan Baku
О 6. Pemeriksaan Kontak
5.2. Pertugas mengetahui tatalaksana Jika Jika Jika Jika Jika Hanya 10
ISPA Balita item item item item item no.1
no.1 no.1 no.1 no.1 s.d. no.1 terpenu
NO JENIS KEGIATAN NILAI NILAI NILAI NILAI NILAI NILAI = 0 NILAI
= 10 =8 =6 =4 =2 HASIL
s.d. 6 s.d. 5 s.d. 4 3 s.d. 2 hi
terpen terpen terpen terpenu terpen
uhi uhi uhi hi uhi
О Peralatan Sterilisator
О Terapi
Nilai
Hasil
Tabel. 7.
Hasil Total Kinerja Kegiatan UPTD Puskesmas Nanggela Tahun 2018
No. Komponen Kegiatan Nilai
2 Manajemen 98,97
3 Mutu 89,51
Berdasarkan tabel diatas Kinerja UPTD Puskesmas Nanggela Tahun 2018 adalah
89,58 termasuk dalam kelompok II (Sedang)
BAB IV
ANALISIS HASIL KINERJA
Dari grafik diatas semua kegiatan belum mencapai 100 %, yang termasuk
kurang yaitu : upaya promosi kesehatan (79 %) dan upaya pencegahan
dan pemberantasan penyakit menular (80 %).
Kemudian dapat kita jabarkan lagi ke dalam pencapaian kinerja per
kegiatan.
Dari grafik di atas terlihat bahwa untuk kegiatan bayi mendapatkan ASI
eksklusif hanya mencapai 20 %, dan kegiatan penyuluhan Perilaku Hidup
Bersih dan Sehat 90 %.
Untuk kegiatan Kesehatan Ibu, Linakes 99%, KN3 99 %, dan rujukan bumil
resti 82 %.
Untuk program gizi, yang belum mencapai 100 % adalah balita yang naik berat
badannya (60%).
Kinerja P2M yang belum mencapai 100% adalah DBD 80 %, dan ISPA 0 %. Untuk
DBD dikarenakan ABJ 60 %, dan untuk ISPA tidak diketemukan kasus pneumonia.
Untuk Upaya pengobatan 95 %,dikarenakan dari 25547 penduduk, yang
berkunjung dalam tahun 2009 hanya 91 %
Terlihat bahwa pencapaian kinerja sebagian besar baik (>8,5), tetapi masih
ada yang sedang yaitu manejemen alat dan obat 7,6 dikarenakan tidak
semua ruangan terdapat daftar inventaris barang, dan updating data alat
tidak rutin dilaksanakan.
Untuk kinerja manajemen alat dan obat, permasalahan yang ada yaitu pada
masalah inventarisasi barang : tidak terdapat daftar inventaris barang yang
terpasang di ruangan, kemudian updating data inventaris kurang rutin.
Untuk kinerja manajemen keuangan semuanya baik, tidak ada masalah.
Trend belum bisa ditentukan karena baru tahun 2018 pedoman penilaian
kinerja puskesmas dipergunakan.
PEMECAHAN MASALAH
Dengan melihat gambaran di atas hasil kinerja kegiatan UPTD Puskesmas
Nanggela tahun 2018 dapat dikategorikan perjenis kegiatan:
1. Kategori Kinerja Baik
– Upaya Kesehatan Lingkungan
– Kesehatan Ibu & Anak Termasuk KB
– Upaya Perbaikan Gizi Masyarakat
– Upaya Pengobatan
– Upaya Kesehatan Mata / Pencegahan Kebutaan
– Upaya kesehatan Telinga / Pencegahan Gangguan Pendengaran
– Perawatan Kesehatan Masyarakat
2. Kategori Kinerja Cukup
– Upaya Kesehatan Usia Lanjut
– Pencegahan & Penanggulangan Penyakit Gigi
3. Kategori Kinerja Kurang
– Promosi Kesehatan
– Upaya Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit Menular
– Kesehatan Jiwa
Selanjutnya akan dibahas jenis kegiatan yg termasuk kategori kinerja cukup &
kurang. Menentukan penyebab dengan menelusuri variabel & sub variabel :
Permasalahan :
Pemecahan :
Permasalahan :
Pemecahan :
Pemecahan :
Permasalahan ISPA :
Pemecahan ISPA :
Permasalahan ABJ :
Pemecahan ABJ :
10. Menggalakkan kembali gerakan PSN
11. Sosialisasi PSN di masyarakat secara rutin
3. Kesehatan Jiwa dengan nilai 40 %
Permasalahan :
Pemecahan :
Untuk kinerja manajemen puskesmas, yang masih sedang adalah manajemen alat dan
obat. Berdasarkan sub variabel, disebabkan inventarisasi barang di ruangan belum ada,
updating barang masih kurang.
Permasalahan :
Pemecahan masalah :
1. Kinerja cakupan yankes dgn nilai 85,5 % termasuk kategori kinerja Cukup
2. Kinerja kegiatan manajemen puskesmas dgn nilai
– Promosi Kesehatan
– Upaya Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit Menular
– Kesehatan Jiwa
5. Untuk kinerja manajemen puskesmas yang termasuk kinerja sedang
adalah manajemen alat dan obat.
B.Saran dan Usul